專案評估方案範文

General 更新 2024年05月21日

  專案評估就是在直接投資活動中,從企業整體的角度對擬投資建設專案的計劃設計實施方案進行全面的技術經濟論證和評價。下面是小編為你整理的,希望對你有用!

  1

  專案;廣州臘腸

  1專案組長;王蒙

  評估小組負責人;孫成立評估小組永強

  經濟分析人;吳廣

  技術人員;劉曉蕾

  市場調查分析;吳雪喬,林斯達

  一專案的具體情況,制訂本評估工作方案.

  ***1***,編制評估計劃.包括專案整體計劃及具體實施方案.其中,整體計劃應當包括組織和 人員安排,時間安排等內容,具體實施計劃應該包括專案調查方面的安排等.

  ***2***現場調查.安排對口熟悉的評估師及其他專業人員進行現場調查,無論專案大小,均 必須履行現場調查程式,評估人員必須到現場蒐集資料,勘查實物資產,稽核財務資料及實 物資產執行情況,必要時,聘請相關方面的專家協助工作.

  ***3***,收集評估資料.主要是蒐集有關評估基本事項的明確,評估物件的權屬,資產存在狀 況,資產使用及執行狀況以及市場詢價等方面的評估資料.

  ***4***,評定估算.根據蒐集的資料及現場勘查的情況,按照資產評估的技術規則進行方法適 用性的評價和判斷,選擇評估方法並選取合適的引數,估算委估物件的價值.

  ***5***編制和提交評估報告.由專案的現場負責人負責編制評估報告初稿,報告初稿經專案 負責人稽核後與委託方進行必要的溝通, 並按照本公司內部規定的三級複核制度進行復核並 出具報告.

  ***6***工作底稿歸檔.按照有關檔案管理辦法進行評估底稿歸檔.

  二,評估工作的基本步驟

  整個評估工作一般分為四個步驟來進行:

  第一步,前期洽談與準備:進行專案的前期洽談,在瞭解專案具體情況後,考察自身的業 務承接能力, 當決定承接後, 對評估物件的情況組織內部人員根據初步蒐集的資料進行綜合 分析, 同時準備對於評估專案涉及到的行業資訊等進行網路蒐集與整理, 考慮本公司內部評 估師擅長情況進行安排. 對於企業價值評估和其他資產組合的評估專案還需要考慮安排相關 的審計機構協作問題.

  第二步,現場調查:評估人員應當親自到現場勘查評估物件的具體情況,蒐集相關財務資 料,權屬證明資料,實物資產的執行資料,並與委託方相關專業人員一起討論實物資產的清 查方案或辦法以及其他非實物資產存在性的問題, 比如採取詢問, 函證, 核對,監盤, 勘查, 檢查等方式進行調查, 所有現場調查的資料都應該及時整理和歸納並編制相應的分析意見以 備後期稽核和評定估算. 在現在調查階段最為重要的是明確是否存在收到限制的情況, 如果 存在某種程度的限制,必須及時報告並與委託方溝通,從而明確評估報告的型別.

  第三步,市場詢價,評估方法的選擇及評定估算.現場調查結束後,如果屬於綜合性的項 目的, 現場負責人應該分別不同的分工由專案組成員先整理好各自負責調查的資料後, 召開 總結分析會,由區域性資訊上升為全面的和整體的資訊,在上述基礎上,首先從方法的適用性 方面進行分析和明確, 其次是對引數的選擇及其適用性進行分析和明確, 第三是對兩種或兩 種以上方法適用性進行再次的決策和做出最終的選擇, 第四是對單項資產或資產組及資產組 組合的資產進行價格查詢並在

  述基礎上按照資產價值估算的計算辦法進行計算,得出評估價值. 第四步:形成報告初稿,履行溝通及內部複核程式,出具評估報告.報告初稿由專案負責 人統籌編制,完成後與委託方進行溝通,如果溝通中出現重大爭議的,應該及時報公司負責 人稽核並協調.內部的複核採取三級複核制度,即現場負責人複核,重點是保證資料的完整 性,資料的真實性和準確性以及不重不漏等;專案負責人複核,重點是方法選擇的恰當性, 資料來源的合規性,引數確定的合理性等;公司負責人複核,重點是專案限制性及其解決, 專案不確定所可能導致的風險等.

  三,專案基本情況的初步明確

  1,評估目的:委託方確定的該專案評估目的為 .根據洽談,專案具體情況 為 ,經過協商最後明確該專案的評估目的為;廣東臘腸專案是否可行

  2,價值型別:根據評估目的及資料蒐集等方面分析,並與委託方進行溝通,本專案的價值型別確定為: .

  3,評估物件及範圍:根據本所與委託方簽訂的業務約定書約定,本次評估基準 為

  201X.09.17-----201X.01.17

  4,評估蒐集資料內容:本次評估所要蒐集的資料主要包括

  :巨集觀經濟分析;行業的發展前景

  技術分析;廠址的選擇和生產條件評估

  市場分析;市場預測,建設規模和產品方案評估

  2,計劃進度 分準備,現場,彙總和報告四個階段進行,

  每階段為一個月

  評估時間安排是:201X.09.5-----201X.01.15

  ***1***準備階段,編制評估計劃,通知相關單位和人員,準 備評估初步資料等.

  ***2***現場階段完成現場調查,上述現場階段均包括現場勘查,資料蒐集,調查詢問,整 理工作底稿和撰寫調查說明等所需時間.

  ***3***彙總與交換意見階段現場負責人將所蒐集到的資料進行整理並出具相關的說明, 部分 資料必須與委託方及其負責人的交換意見, 有關資料及報告初稿均應

  ***4***報告階段評估報告初稿待複核,201X.01.15出具報告

  五,評估中的一些其他要求

  1,遵循實事求是,客觀公正,保守祕密的原則; 2,嚴格按計劃進度完成評估任務,如果需要調整,必須及時履行內部報告程式; 3,在進行財務資料審計中,注意對照相關法律,法規和經濟考核指標,合同,協議,章 程等,充分收集相關資料,包括重要合同,經濟責任書,以前年度審計或評估等;

  4,評估中的相關問題應履行報告制度,一般情況下應由各評估小組負責人與客戶接洽或

  交換意見, 對較大的事項處理應通過現場負責人向分管管理層負責人彙報, 不得在現場議及 相關評估結果或評估意見.

  5,各評估小組成員應在評估進場前瞭解相關法規或要求. 六,費用預算 經濟學***2***班評估第八專案組

  2

  一、評估價值型別及定義

  根據本專案特定評估目的及實際情況,本次資產評估確定的價值型別為市場價值。市場價值是指自願買方和自願賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下,評估物件在評估基準日進行正常公開交易的價值估計數額。

  二、評估基準日

  1、本次評估基準日選取**年5月31日。評估基準日的確定對評估結果的影響符合常規情況,無特別影響因素;

  2、評估基準日是委託方根據本次經濟行為及評估目的確定的;

  3、本專案評估的一切取價標準均為基準日有效的價格標準或執行的標準。

  三、評估依據

  ***一***經濟行為依據

  1、《XX股份有限公司會議紀要》********第XX號。

  ***二***法律法規依據

  1、原國家國有資產管理局頒發的《國有資產評估管理辦法施行細則》***國資辦發[1992]第36號***;

  2、國務院辦公廳下發的《國務院辦公廳轉發財政部關於改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作意見的通知》***國辦發[**]102號***;

  3、財政部印發的《國有資產評估專案備案管理辦法》***財企[**802號***;

  4、**年國務院國有資產監督管理委員會第12號令《企業國有資產評估管理暫行辦法》;

  5、財政部*年印發的《國有資產評估管理若干問題的規定》***財政部令第14號***;

  6、國務院國有資產監督管理委員會印發的《關於加強企業國有資產評估管理工作有關問題的通知》***國資委產權[**]274號***;

  7、中華人民共和國第十屆全國人大十八次會議修訂後的《中華人民共和國公司法》;

  8、《中華人民共和國房地產管理法》;

  9、《中華人民共和國物權法》;

  10、國家及政府有關部門頒佈的其他法律、法規、檔案和規定。

  ***三***評估準則依據

  1、財政部關於印發《資產評估準則—基本準則》和《資產評估職業道德準則—基本準則》的通知***財企[20XX]20號***;

  2、中國資產評估協會關於印發《資產評估準則–評估報告》等7項資產評估準則的通知***中評協[**]189號***;

  3、中國資產評估協會制定的《企業國有資產評估報告指南》***中評協[**]218號***;

  4、中國註冊會計師協會發布的《註冊資產評估師關注評估物件法律權屬指導意見》***會協[**]18號***;

  5、《評估機構業務質量控制指南》***中評協[**]214號***;

  6、中評協[**]230號《中評協關於修改評估報告等準則中有關簽章條款的通知》。

  ***四***權屬依據

  XX集團***控股***有限責任公司提供的《產權承諾函》、裝置購置合同、工程施工合同、竣工決算資料、工程結算稽核報告及相關權屬證明資料。

  ***五***取價依據

  1、《機電產品報價手冊》*****,機械工業出版社***;

  2、《資產評估常用資料與引數手冊》;

  3、《雲南省建設工程造價計價規則》雲建標***20XX***668號;

  4、《雲南省建設工程工程量清單細目指南》雲建標***20XX***668號;

  5、《雲南省建設工程措施專案計價辦法》雲建標***20XX***668號;

  6、《雲南省施工機械臺班費用計價辦法》雲建標***20XX***668號;

  7、《雲南省建築工程消耗量定額》***上、下冊***雲南省建設廳,雲建標***20XX***668號;

  8、《雲南省建築裝飾裝修工程量消耗量定額》雲建標***20XX***668號;

  9、《雲南省安裝工程消耗量定額》雲建標***20XX***668號;

  10、《雲南省建設工程材料及裝置價格資訊》***20XX年6月雲南省建設廳物價局、統計局***;

  11、《工程勘察、工程設計收費標準》***20XX年1月7日國家計委、建設部計價格***20XX***10號***;

  12、《建設工程監理與相關服務收費管理規定》***國家發展改革委員會、建設部發改價格***20XX***670號***;

  13、《關於印發基本建設財務管理規定的通知》***財政部,財建***20XX***394號***;

  14、《雲南住房和城鄉建設廳關於調整20XX版建設工程計價依據人工綜合工日單價的通知》;***20XX年8月雲南住房和城鄉建設廳,雲建標[20XX]452號***

  15、《雲南住房和城鄉建設廳關於調整建安工程造價稅金計算係數的通知》;***20XX年8月雲南住房和城鄉建設廳,雲建標[20XX]454號***

  16、《有色金屬工業建安工程費用定額、工程建設其他費用定額》中國有色金屬工業協會,中色協綜字***20XX***010號;

  17、《有色金屬工業機械裝置安裝工程預算定額》中國有色金屬工業協會,中色協綜字***20XX***010號;

  18、《有色金屬工業電氣裝置安裝工程預算定額》中國有色金屬工業協會,中色協綜字***20XX***010號;

  19、《有色金屬工業礦山機電裝置安裝工程預算定額》中國有色金屬工業協會,中色協綜字***20XX***010號;

  20、《有色金屬工業礦山井巷工程預算定額》中國有色金屬工業協會,中色協綜字********010號;

  21、評估人員上詢價、現場勘察、核實及市場調查資料;

  22、向有關生產廠家查詢的近期價格資料及上詢價,以及企業提供的有關價格資料;

  23、XX集團***控股***有限責任公司撰寫的《企業進行資產評估有關事項的說明》;

  24、雲南天一工程造價諮詢有限公司出具的《**年雲錫卡房分礦重點工程結算稽核報告》***報告號為:天一造價審字[**]第23號;

  25、其他相關的價格資料。

  四、評估方法

  本次評估範圍為XX股份有限公司因非公開發行股票擬再次收購的XX集團***控股***有限公司為保證卡房分礦相關採選資產正常生產經營,於**年6月30日至201X年5月31日期間追加投資形成的新增裝置及構築物資產。資產不是一個有機整體,該不能獨立發揮運營組合作用。故基於委估資產不具備獨立運營能力和獲利能力的情況,本專案不具備採用收益法、市場法進行評估的前提條件。本次評估,在假設評估物件現有用途不變、原地持續經營使用的前提下,採用成本法分別對委估資產進行評估。具體方法如下:

  ***一***構築物

  構築物評估方法採用成本法,計算表示式如下:

  評估值=重置成本×成新率

  1、重置成本的確定

  重置成本=建築建安總造價+前期費用+其他費用+資金成本

  ***1***對被估建築物建安造價的計算:

  對於近期建成的建築,由於建築圖紙及竣工決算、施工合同等技術經濟檔案資料較為齊全,通過判斷這些資料的真實性,分析這些造價檔案的完整性及明細構成,把不體現正常公平市場交易的因素剔除,補充進正常規定應發生的專案,整理成為建造日的合理建安造價,再通過調整建造日到評估基準日之間定額計費差異、人工工日價格、機械臺班價格及主要材料價格之間的差異,調整成為基準日的建安造價,以上方法即預決算調整法。

  ①前期費用及其他費用的計算:

  前期費用,對照相關檔案規定進行核實、測算。本次評估考慮的前期費為勘查設計費。其他費用,考慮建設單位管理費、工程監理費、其他專項費。

  ②對資金成本:按照完成整個建設專案的合理工期內,資金投入為均勻投入的情況,考慮計算該工程的資金成本。

  資金成本=***前期費用+其他費用+建安總造價***×利息率×正常建設期×1/2

  ***2***成新率的確定

  採用綜合成新率確定,即:

  綜合成新率=理論成新率±現場勘察修正調整值

  理論成新率=***1-已使用年限/***已服務年限+尚可服務年限******×100%

  由於本次委估構築物所處的行業特點,其存續有效期受礦井的儲量及礦山服務年限的影響,故確定委估構築物尚可服務年限時,按其經濟尚可使用年限與礦山尚可服務年限孰短的原則據以確定。

  ***二***裝置

  裝置評估方法採用成本法,計算表示式為:評估值=重置成本×成新率。其中:

  1、重置成本的確定:

  根據當前市場調查和查閱有關價格資料,以現行市場供貨價格確定購置成本,並綜合考慮運雜費、安裝除錯費等相關費用確定重置成本;對於車輛以現行市場銷售價格為基礎,同時計入車輛購置稅及其它相關費用,綜合確定重置成本。計算如下:

  重置成本=裝置自身購置價格***不含增值稅***+運雜費用+安裝除錯費用+需安裝裝置一定期限的資金成本+其它必要合理費用***如手續費、車輛購置稅等***

  ***1***運雜費用=裝置購置價×運雜費率

  ***2***安裝除錯費用=裝置購置價×安裝除錯費率

  ***3***需安裝裝置的安裝除錯時間在6個月及以上的,則根據評估基準日銀行規定的貸款利率計算確定,安裝除錯時間在6個月以下的,則不考慮此費用;

  2、成新率的確定:

  成新率是反映機器裝置新舊程度的指標。

  ***1***重點、關鍵機器裝置採用綜合分析法確定其成新率

  所謂綜合分析法即以使用年限法為基礎,再用裝置原始製造安裝質量係數、裝置工作環境係數、裝置使用和維護保養係數和裝置故障率係數加以修正最終確定成新率的一種方法。表示式如下:

  C=C1×K1×K2×K3×K4

  式中:C---裝置成新率

  C1---用使用年限法計算出的成新率

  K1---原始製造安裝質量係數

  K2---工作環境係數

  K3---使用和維護保養係數

  K4---故障率係數

  ***2***對於非重點、關鍵機器裝置,成新率C直接採用年限法進行確定,表示式如下: C=Y÷***S+Y***

  式中:Y---預計尚可使用年限

  S---實際已使用年限

  通過工程技術人員現場勘察,對裝置的各主要實體進行的必要查驗和委託方提供的技改及修理情況,以及相關專業技術人員對裝置當前的技術狀態、實際使用情況的介紹,結合裝置的綜合使用壽命、礦山尚可服務年限,按其購進日期、投入使用日期分別確定實際已使用年限和預計尚可使用年限。

  五、評估程式實施過程和情況

  我公司接受評估委託後,評估人員於**年7月8日至**年8月6日對納入此次評估範圍的資產進行了評估。主要評估過程如下:

  ***一***接受委託

  我公司接受委託前,與XX集團***控股***有限責任公司和XX股份有限公司的有關人員進行了會談,並與券商、律師、會計師等多次溝通,詳細瞭解了此次評估的目的、評估物件與評估範圍、評估基準日等。

  3

  一、概況

  ***一***企業概況

  ××製藥廠隸屬於××省醫藥管理局,是××省醫藥工業重點企業之一。該廠位於××市西郊,全廠佔地面積××萬平方米,建築面積××萬平方米,現有固定資產原值×××萬元,淨值×××萬元。有七個生產車間,一個輔助車間。現有職工1890人,其中各類專業技術人員491人,佔職工總數的26%,技術力量雄厚。為了開發新產品,使企業更具競爭力,他們還建立了一個具有較先進的儀器裝置的藥物研究所,並與十幾家科研單位、大專院校建立了科研協作關係。該廠近年來有了較大發展,目前生產的品種有片劑、針劑、栓劑、抗生素原料藥、琥乙紅黴素等100多個品種和規格,19××年產值已達×××萬元,比上年提高10.2%,實現利稅××萬元,比上年增長119%。產品品種、產值、產量、銷售收入等八項指標均創歷史最好水平,是省效益十佳單位之一。預計今年的利稅總額將達到×××萬元。該廠目前有六種產品被評為省優產品,產品已行銷全國28個省、市、自治區,並有部分出口。企業資產負債情況見下表。表格***略***。

  ***二***專案概況

  ××製藥廠發展抗生素新品種專案的主要品種為克菌靈原料藥,並利用原有針劑車間加工針劑。克菌靈主要用於各種敏感菌所致的各種感染,如肺炎、支氣管炎等。其優點是療效高、用量小、分佈廣、在體內維持時間長、無交叉耐藥性、毒性低、副作用小。該藥屬國內新開發產品,具有較強的生命力。19××年×月×日,××省醫藥管理局以×藥計字第×號文批覆了“關於對××製藥廠發展抗生素新品種專案建設書”的報告***見附件***。19××年×月×日以×藥計字第×號文批覆了由××市經委主持審查並通過的專案可行性研究報告。目前,正在進行擴建設計工作。該專案的規模為年產克菌靈原料藥10噸,自用4噸,加工針劑3000萬支。專案主要內容包括:土建工程總建築面積×××m2,構築物及裝置基礎×××,裝置總計×××臺。該專案總投資為×××萬元,其中基本建設投資、×萬元。貸款利息×××萬元,流動資金×××萬元,專案屬擴建性質,工期1年。

  二、對專案建設必要性的評估

  ××製藥廠擴建年產10噸克菌靈專案的建設必要性,主要體現在: ***一***增加抗生素生產,滿足社會需求;…………***略***

  ***二***替代進口,增加出口,有利於節匯創匯……………***略***

  ***三***我省醫藥工業雖具有比較雄厚的基礎,但分佈不均勻,北部地區相對比較薄弱,該專案的建成投產將為北部地區抗生素生產基地的形成創造必要條件。另外,××市是我省的貧困地區,該專案的按時投產將實現每年×××萬元的利潤,為改變××地區貧困落後的現狀,改變地方財政困難局面做出貢獻。

  以上幾點可以說明,××藥廠擴建年產10萬噸克菌靈專案,無論從巨集觀還是從微觀上講,都是十分必要的。

  三、建設條件評估

  ***一***建設位置的選擇廠區南側現有土地40畝,土質為風化殘積碎石類土,地下水位-15米,屬於本廠長遠發展規劃用地範圍,已經得到市城建規劃部門的承認,選定為本次擴建用地。

  ***二***交通運輸該廠位於××市西郊。西銅高速公路、西延鐵路都在本市通過,交通方便。目前全廠有載重車××輛,各種倉庫面積×××平方米,儲運能力較強,可以滿足擴建的需要。

  ***三***供水該廠主要依靠市自來水公司供水,廠裡現有水庫2800立方米,日供水能力可達7500噸,日回收利用迴圈水3000噸,有兩眼備用井,日供水量可達4000噸,能保證生產用水。

  ***四***供熱市熱電廠和製藥廠早在19××年就達成年供氣協議。19××年1月起,開始正常對該廠供氣,氣壓穩定,非常有利於抗生素生產。市熱電廠“九五”期間將增加新機組,供熱能力增加時,還可向藥廠增供氣12噸/時。

  ***五***供電該廠現有變壓器容量為4100KVA,正常執行的變壓器二臺為1250KVA,一臺1600KVA作為備用。電源通過老城變電所***東干線***和西郊變電所***鐵西線***高壓線路對藥廠新建變電站所供電,形成實質性的雙電源供電,新建的變電所為該廠主要變電所,應具備6萬度/日的供電能力。由雙電源來的高壓線,經新變電所高壓計量後,分為四部分使用,一路送老變電所,一路備用,一路經新變電所降壓後給新車間送電,一路直送空壓機站。

  ***六***環境保護該專案在生產過程中會產生一定量的廢氣、廢渣、廢水以及由空氣壓縮機產生的振動和噪聲,因此該廠決定投入一部分資金用於治理“三廢”,達到環境保護要求。廢氣,…………一般採用施風分離器分出水分後,由車間高處排向大氣。廢渣,從廢渣性質來看,可做飼料,因此擬投資建一個飼料加工廠,廢渣量在8~10噸/日。廢水,擬採取深井爆氣處理,保證水汙染物排放濃度符合陝Q1647-83標準要求。對振動及噪聲較大的空氣壓縮機、高速離心機等適當採用減震消音裝置,使周圍居民不致有

  因振動及噪聲引起不適感覺。

  四、技術評估

  ***一***生產工藝流程圖***圖略***

  ***二***評價意見

  如前所述,上述品種是日本最先研製成功並推向市場的。我國於19××年研製開發成功,經山東、上海等國內六家企業的工業性生產實踐或中試,證明該品種所採用的生產工藝路線是可行的,選擇的工藝條件是合理的,國內中小型抗生素企業是可以掌握的,具備了工業化生產的必要條件。同時,工業性生產實踐和中試結果還證明,該品種的主要技術經濟指標如發酵單位、收率、染菌率、單位成本等均已達到科研單位技術轉讓條款中有關技術經濟指標。我們認為,××製藥廠根據大量調研資料提出的生產工藝條件完整,裝置附合工藝條件的要求,擺佈合理,裝置選取保證了兼顧先進性、合理性、經濟性的原則。

  ××製藥廠開發上述產品的有利條件是:克菌靈為與麥迪黴素同屬大環內脂類抗生素,兩者在發酵和提煉工藝階段極為相似。××製藥廠生產麥迪黴素已有若干年歷史,已經積累了一定經驗。這就為生產這個新品種、掌握生產工藝和技術創造了有利條件。目前尚需進一步加以完善的工作是:克菌靈的乙醯化反應是新品種生產的技術難關,是提高收率和產品質量的關鍵所在。××製藥廠生產抗生素歷史不長,力量相對較弱,現有裝置比較緊張,建設抓緊組織人員和裝置進行小試和中試,摸索和掌握生產工藝條件、特別要抓緊技術人員和生產隊伍的培訓工作。

  五、企業經濟效益評估

  ***一***投資估算

  1.投資估算的依據該專案的投資估算,主要是根據××製藥廠提供的有關基礎資料,如裝置臺套、建築物、構築物面積及安裝工作量;在企業提供投資總數之上,適當考慮物價上漲情況;並採用了環保、電力、自來水公司等部門提出的專業投資估算。

  2.基本建設投資經測算,該項工程基本建設投資為×××萬元。其中,建築工程×××萬元,裝置購置費×萬元。裝置安裝費××萬元,其他工程及費用×××萬元,不可預見費×××萬元。***見評估表1***

  3.建設期貸款利息………***略***

  4.固定資產投資總額 固定資產投資總額由基建投資額和建貸建設期利息兩部分組成。該專案固定資產投資總額為××××萬元。

  5.新增固定資產原值

  該專案新增固定資產原值為×××萬元。

  6.投資來源及用款計劃

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