政府單位扶貧發言稿範文

　　精準扶貧，精準脫貧當前正進入關鍵階段。領導講話稿目的重在做好動員，強調意義，突出重點，指導工作。本文能從三個方面展開寫作。以下是小編給大家帶來的幾篇，供大家參考借鑑。

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　　同志們：

　　這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達全市扶貧工作會議精神，分析當前扶貧攻堅形勢，總結成功經驗，進一步統一思想，加大工作力度，全面部署今年扶貧工作任務和三年扶貧攻堅的迎檢工作，為全縣完成三年扶貧攻堅任務奠定紮實的基礎。剛才，扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶貧工作，我講幾點意見。

　　一、高度重視，切實提高對扶貧工作重要性的認識

　　大家都知道，當時我縣有39個嘎查村被列為全市600個集中幫扶的物件。兩年來，我縣按照“政府主導，主抓基礎，因村制宜，合力攻堅”的原則，經過兩年多的建設，截止目前，已投入扶貧資金610 萬元，建設“三畝田”7.8 萬畝，新上輸變電線路120 公里，新打機電井146眼，配套121 眼，建設生態經濟圈60處，完成養殖7.4萬個羊單位，使貧困村農牧民人均收入水平由XX年末的900元提高到1500元。可以講，兩年來的扶貧工作，我縣取得了顯著成效，有力提高了貧困村的經濟發展水平，促進了全縣經濟發展。這是全社會共同努力的結果，但更主要的是在座各位努力工作的結果，尤其是社會扶貧力度大，成效明顯，法院、交通局、水務局、環保局、農牧業局、菸草公司等部門積極響應縣委、政府的號召，積極為貧困村做實事，在社會上引起了非常好的反響。在此，請允許我代表縣委、政府和39個貧困村的廣大農牧民向你們及所有關心支援全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年，是這一輪扶貧的最後一年，我們不但要完成既定的各項扶貧目標，同時還要做好迎檢工作，因此，這就要求我們各位在認真抓好其它工作的同時，要引起足夠的重視，拿出一定的領導精力，認真研究扶貧工作，進一步落實扶貧措施，確保高標準、高質量完成各項扶貧任務。我們要站在全縣全域性和建設小康社會的戰略高度上來認識扶貧工作，決不能有半點的疏忽和懈怠。各蘇木鄉鎮場、縣直包聯部門在抓扶貧工作時，要與保持共產黨員先進性教育活動相結合，充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用;要與實施“百村千戶萬元”工程相結合，充分體現工作的靈活性;要與幹部工資獎金相結合，充分體現扶貧工作的嚴肅性;要與主導產業發展相結合，做到統籌安排，主次兼顧;要與基層班子整頓相結合，確保扶貧工作取得實效;真正使扶貧工作長期抓在手上，抓出實效，使扶貧既定的目標全部完成，使扶貧資金專案發揮其應有的作用，確保超額完成扶貧工作任務。

　　二、強化措施，認真抓好扶貧及迎檢工作

　　對我縣的扶貧，重要的是改善貧困村生產、生活條件，如何解決致富的問題。三年扶貧攻堅任務我縣還沒有全部完成。今年，我縣要繼續建設，具體目標是扶持貧困人口3500戶、15000人，其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產田XX畝，打井60眼，配套80眼，勞務輸出6000人，發展大畜4萬個羊單位，養鵝40萬隻，養豬2萬口。抓好今年的扶貧工作，關鍵是制定有效措施，落實既定的扶貧方案。

　　第一，要加強領導，紮實組織完成各項扶貧任務。加強領導，是完成扶貧工作的關鍵。實踐證明，扶貧工作搞的好不好，關鍵在領導，只有落後的領導，沒有落後的工作。要堅持實行扶貧工作責任制，黨政一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實。各蘇木鄉鎮場黨政一把手，特別是貧困問題較突出的蘇木鄉鎮黨政主要負責同志，要根據今年扶貧開發工作的要求，認真履行領導職責，經常深入貧困村進行調查研究，制定切實可行的措施，親自部署，親自協調，親自檢查，確保各項政策措施落到實處。各蘇木鄉鎮黨委和政府制定工作目標、任務和措施時，都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯單位要進一步強化包聯責任，繼續實行“單位包村、幹部駐村”工作責任制，各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責任和義務，以良好的作風和有效的措施協助貧困村抓好今年的扶貧攻堅任務。貧困嘎查村的幹部要繼續團結和帶領群眾艱苦創業，不斷增強帶領群眾脫貧致富的本領，不辜負黨的重託和群眾的期盼。貧困嘎查村的領導班子是組織扶貧開發最基本的工作單位，村黨支部要成為扶貧開發的堅強戰鬥堡壘，要能夠打硬仗、打苦仗。要對群眾感情深、事業心強、不怕艱苦、樂於奉獻，廣大黨員要成為扶貧開發的先鋒模範。一些貧困村組織渙散、黨員隊伍後繼乏人的狀況，蘇木鄉鎮場黨委要儘快加以解決。要結合正在開展的共產黨員先進性學習教育活動，努力推動貧困村的幹部隊伍建設和基層組織建設上一個新臺階。各蘇木鄉鎮場要切實關心貧困村的幹部，幫助他們解決工作中遇到的實際困難。對那些長期在貧困村工作、實績突出的幹部，要在適當時候給予表彰。

　　第二，要群策群力，積極開拓扶貧開發的新路子。要繼續貫徹發展是硬道理的重要思想。解決貧困地區的問題，最根本的也要靠發展。這一輪扶貧，區、市、縣、鄉四級財政，每個村只投20萬元左右，這些錢對於一個村來講，只能解決制約經濟發展的關鍵性問題，並不能解決所有制約經濟發展的問題。因此，要堅持開發式扶貧的方針，解放和發展貧困村的生產力。要努力改善貧困地區的生產條件、生活條件和生態條件，提高群眾的科技文化素質，充分利用當地自然資源和勞動力資源，發揮比較優勢，促進生產的發展，促進群眾生活的改善，並逐步增強自我積累和自我發展的能力。要堅持從實際出發，勇於探索，揚長避短，找到能夠發揮當地優勢的有效途徑和辦法，把優勢和潛力迅速地轉化為經濟效益。要注意研究市場的變化，根據市場需求，探索扶貧開發的新思路。要積極調整農業和農村經濟結構，發展農業產業化經營，實施產業化扶貧;要把勞務輸出作為貧困村發展經濟的重要措施來抓，大力促進貧困村勞動力向二三產業轉移、向外輸出，提高貧困村的收入水平。要採取綜合措施，把扶貧工作與精神文明建設、科教發展、基層組織建設等緊密結合起來，促進貧困地區經濟社會協調發展。通過有效形式把市場資訊和適用技術有機組合起來，提高貧困地區經濟的整體素質和效益。搞好扶貧開發，要相信和依靠群眾，扶貧方案的制定、專案的選擇、措施的落實，都要動員群眾積極參與，充分聽取和尊重群眾意見。要堅持實事求是地確定各嘎查村的發展途徑和辦法，不能盲目照搬別的地方的做法。符合當地實際的正確發展途徑一經確定，就要扭住不放，堅持抓下去，堅持不懈抓出成效來。

　　第三，嚴肅紀律，認真實施好扶貧專案，用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國家增加扶貧資金的機遇，選好專案，嚴格履行專案申報程式，千方百計爭取資金，力求在國家原有投入的財政資金基礎上有所增加。要創新工作，利用一切可以利用的關係，積極爭取扶貧資金和專案，以專案建設促進貧困村經濟發展。同時，通過各種渠道，招商引資，向重點貧困村傾斜，用於扶貧開發，增強貧困村發展後勁。要認真貫徹執行中央和自治區的扶貧資金投入政策和管理辦法，財政扶貧資金一定要實行專戶直撥，專款專用，歸口管理，嚴格使用投向。蘇木鄉鎮扶貧資金的管理，要建立健全扶貧資金臺帳，切實防止扶貧資金被擠佔挪用的現象。要把扶貧資金落實到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環節。扶貧資金的分配使用，要做到公平、公正、公開，在鄉、村兩級必須公示，接受群眾監督，實行定期審計。這個問題，要引起大家的高度重視。各級政府對扶貧開發都有較大的投入，必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個效益主要體現在兩個方面：一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區改善生產、生活條件和生態環境的效益;這兩項效益，今年要有明顯提高。要切實加強對專案的建設和管理，搞好扶貧攻堅，抓專案是最佳切入點，大專案大發展，小專案小發展，沒有專案不發展，因此我們要加倍珍惜這些來之不易的專案，對專案的前期管理、建設期管理和投入使用後管理都要引起高度重視，制定措施，落實責任，確保專案上一個就建成一個，並適時投入使用，發揮效益。縣扶貧辦要建立健全管理制度，加強督查，確保扶貧專案建設取得實效，確保包扶工作人員駐下去，蹲得住，很清白，能辦事，幫助村支兩委組織和帶領群眾脫貧致富奔小康。

　　第四，要自力更生，精心管好用好扶貧專案和設施。今天參加會議的有39個貧困村的支部書記和會計，你們生活在各自的嘎查村內，直接接觸扶貧資金建設的專案和設施，這些專案爭來不容易，這些資金籌來很困難，這次扶貧機遇很難得。因此，我希望你們要備加珍惜，真正用好管好扶貧專案和設施，使這些專案和設施發揮其應有的作用，真正為農牧民脫貧致富做出應有的貢獻。這既是在對縣、鄉兩級政府負責，更是對貧困老百姓在負責任。因此要求你們要真正擔起一個村主要負責人的責任，為老百姓看好家，理好財，不要當“敗家子”。要繼續發揚艱苦奮鬥的創業精神，自力更生、艱苦奮鬥，是我們黨的優良傳統和政治本色，也是我們克服困難、開創事業的重要法寶。完成新階段扶貧開發的任務，必須繼續堅持貫徹這一方針。貧困村的幹部群眾有沒有改天換地、戰勝貧窮的艱苦奮鬥的雄心壯志，有沒有不等不靠、積極進取自力更生的頑強意志，決定著脫貧致富的程序和成效。外部的支援幫助只有與內部的艱苦努力結合起來，才能真正發揮作用。在國家的扶貧和社會各界的幫助下，只要貧困地區的各級黨組織和幹部群眾同心協力，開動腦筋，實幹苦幹，脫貧的辦法就會越想越多，致富的路子就會越走越寬。

　　第五，要加大聯絡力度，引導社會各部門踴躍投入到扶貧工作中來。黨政機關事業單位開展定點扶貧工作，是黨的一項主要扶貧政策，是實施扶貧攻堅的重要措施，也是密切黨和政府與人民群眾的聯絡，改進工作作風，培養鍛鍊幹部的重要途徑。單位包村黨員幹部包戶扶貧，是幫助貧困群眾解決溫飽問題最直接的辦法，要繼續堅持下去。各定點包扶單位要繼續把定點扶貧工作作為一件大事來抓，進一步加大扶持力度，採取多種形式，為貧困村辦實事、辦好事。縣委、縣政府要求黨政機關事業單位向貧困村捐款，至今還有個別單位捐款沒有到位，各單位黨委要把這次捐款活動作為一項政治任務，向廣大幹部職工大力宣傳扶貧的重要意義，弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，尤其是黨員幹部要帶頭踴躍向貧困村獻愛心，確保捐款任務圓滿完成。中區市直包扶單位和結對鄉鎮要一如繼往地開展好社會扶貧工作，確保幫扶力度不減，扶貧的投入力度不減，不脫貧，不脫鉤。要充分發揮社會團體、各單位、各部門等全社會力量在扶貧開發中的重要作用，進一步在全社會形成“人人為貧困村獻愛心、送溫暖”的輿論氛圍，做到有力出力、有智出智，通過各種形式支援貧困村的開發建設。要按經濟規律辦事，堅持互惠互利共同開發的原則，實行開放式、開發式扶貧，切實注重講效率，講效益，講效果。扶貧辦要及時總結、推廣社會扶貧的典型經驗。各蘇木鄉鎮場要繼續安排和增加扶貧信貸資金，以滿足貧困村對金融服務的需求。

　　第六，要認真自查，確保已建專案達到國家驗收標準。今年將進行這一輪扶貧攻堅的驗收，能否順利通過驗收，各蘇木鄉鎮場主要領導要做到心中有數。縣委、政府要求，這次會後，有建設專案的蘇木鄉鎮要認真開展自查，看看各自的建設專案建設的怎麼樣，還存在什麼問題，怎樣改進和提高，目前沒有建設完的專案抓緊時間建設，已建完的專案，抓好完善和提高。縣委、政府要求各蘇木鄉鎮場、嘎查村所有的扶貧專案都要建設成達標工程，決不允許通不過驗收。否則，將直接追究蘇木鄉鎮場主要領導的責任。對完成好的鄉鎮村，縣委、政府將在年終給予必要的表彰。

　　同志們，抓好今年扶貧攻堅任務很重、責任很大，希望你們要振奮精神，再接再厲，奮力拼搏，務實創新，組織和帶領全縣各族人民用勤勞的雙手戰勝貧困，切實改善貧困村的生產、生活條件，圓滿完成各項扶貧任務，為貧困村脫貧致富做出我們應有的貢獻。

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　　同志們：

　　這次全縣農業農村暨扶貧開發工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，會議主要任務是認真貫徹落實盛地農業農村暨扶貧開發工作會議精神，總結回顧“”的農業農村和扶貧開發工作，安排部署“十二五”和今年的農業農村暨扶貧開發工作，進一步統一思想，提高認識，落實任務，明確責任，推動全縣農業農村和扶貧開發工作更好更快發展。剛才，縣委副書記 同志傳達了盛地農業農村暨扶貧開發工作會議精神， 鄉、 鄉作了經驗交流發言，會上還簽訂了責任書，希望大家認真領會會議精神，按照責任書要求切實將工作抓好抓實抓出成效。等會，縣委 書記還將作重要講話，大家一定要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我講五點意見。

　　一、肯定成績，“”全縣農業農村工作任務全面完成

　　過去的五年，在縣委、縣人民政府的高度重視和堅強領導下，全縣上下奮力拼搏，銳意進取，緊緊圍繞“強農穩縣”發展戰略，立足縣情，在總結新經驗、探索新途徑、謀求新突破、促進新發展的基礎上，不斷創新工作思路，改進工作方法，認真貫徹落實黨的支農惠農富農政策，堅持以市場為導向，以農業結構調整和產業化經營為主線，以科技創新為動力，狠抓農業綜合生產能力的提高，積極推進農業產業化經營，歷經了特大雪凝災害、特大旱災和金融危機“三個百年不遇”的嚴峻考驗，農業工作取得穩定發展，逐步實現由傳統農業向現代農業、粗放型農業向節約型農業、封閉半封閉型農業向開放型農業轉變，圓滿完成了“”確定的各專案標任務。主要表現在以下七個方面：

　　***一***農業農村經濟持續增長。五年來，全縣人民依靠科技興農，實現了主要糧油作物生產技術的組裝整合配套，克服了大災之年大減產的惡性局面，保證了糧食生產的基本穩定，做到了豐年有餘。除 年遭受較嚴重的旱災糧食產量有所下降外， 至年全縣糧食總產量均穩定在17萬噸以上;年油菜籽產量達1.14萬噸，比“”期末增長18.75%，年均增長3.75%。年農業增加值12.47億元，年均增長8.6%，其中種植業增加值7.15億元，年均增長5.6%;農民人均純收入2828元，比年淨增1288元，年均增長13.4%。

　　***二***農民科技意識不斷增強。以雜稻、雜玉、雜油為主的良種覆蓋率達90%以上，玉米育苗拉繩定向單株移栽、水稻旱育淺植***兩段育秧***寬窄行拉繩移栽、平衡配方施肥、病蟲草鼠害綜合防治、旱地分帶輪作等重點農業技術推廣應用普及率達85%以上，糧油作物增產增收從單純依靠擴大播面轉化到依靠科技進步上來，農業科技貢獻率比年的36%提高了5個百分點。每年興辦縣、鄉各級各類示範點500餘處，示範面積達2.2萬餘畝，較大地轉變了農民的思想觀念，提高了農民的科技本領，調動了廣大農民的農業科技推廣積極性。

　　***三***農業結構調整進一步優化。年全縣農作物總播面達115萬畝，比年增加近7萬畝，生態茶園面積達到7.2萬畝，比年淨增加6.55萬畝，引進茶葉加工廠4家，發展速度居全區第一。糧經飼作物比例由年的67.48∶27.2∶5.32調整到65.2∶29.1∶5.7。新建養殖小區67個，新增養殖大戶1356戶，新增栽培天麻7萬平米，新發展以城郊為主的早熟反季節蔬菜達1.2萬畝。到年底，全縣共有農業產業化經營組織58個，具有一定經營規模的骨幹企業20個***其中：省級重點龍頭企業1個、地級重點龍頭企業5個***，農業產業化經營總收入達4.02億元，佔農村經濟總收入的50.1%，農戶從產業化經營中增加收入達9850萬元，戶均增收1173萬元。

　　***四***農業裝備水平持續提高。到年，農機總動力達到18.95萬千瓦，新增農機具達2.42萬臺***輛***，植物保護器械320餘臺，推廣機耕面積5.5萬畝，全縣農機化技術水平不斷提高。農村清潔能源及基礎設施有新改善，農村衛生廁所覆蓋率達60%以上，人畜糞便無害化處理率達80%以上，建設土家民居1080戶，修建機耕道18.3公里，連戶路22.6公里。新增和恢復灌溉面積6.8萬畝，人均有效灌溉面積達0.32畝，農村飲水安全達27.97萬人。森林覆蓋面率逐年上升。

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　　各位領導：

　　大家好!

　　我們市旅遊局負責幫扶的常寧鄉塔頭村位於蔚縣東南部小五臺山腳下，全村現有131戶、322人;現有勞動力150餘人;2014年全村人均純收入僅1700元，是全市最為貧困的村之一。為此我們緊緊圍繞省委開展基層建設年活動的總體要求，深入走訪調研，梳理問題，多種手段謀劃專案，狠抓專案落實，著力改善人居環境，促進村民增收致富。

　　一、深入走訪調研，理清發展思路

　　駐村伊始，我們就集中15天時間，對所幫扶村的100餘戶群眾進行了一次全面的走訪，發放了民意調查表，瞭解了每戶村民的基本情況，目前存在的主要困難和對村裡未來發展的意見建議。通過整理歸納，撰寫了《村情報告》、《幫扶規劃》和《幫扶意見》，建立了民情臺賬，梳理出四方面亟待解決的突出問題：一是農業生產條件差，水利基礎設施薄弱，全部為旱地無水澆地，大部分土地“靠天吃飯”。二是種植結構單一，以種植大田作物為主，產出少，成本高，效益低，收入微薄。三是交通不便，僅有一條村村通道路可到該村，沒有和其他村落形成連線，路面窄，坡度大，無法通行大型車輛，來往車輛 1

　　極少，村民農副產品銷售不便。四是原以杏扁種植為主的特色產業，近十年來，連續出現“倒春寒”天氣，杏樹“凍花”嚴重，杏扁大量減產，平均每畝收入不足50元。

　　針對以上問題，我們多次與縣、鄉、村幹部座談研究，按照縣委書記王志軍同志提出的“近抓水菜，遠抓路遊”的工作目標，明確了“興修水利設施、發展錯季蔬菜、改良杏扁品種、培育特色養殖”的發展思路。

　　二、堅持專案帶動，多種手段謀劃專案

　　在幫扶工作中，我們堅持專案帶動，把辦實事解民憂作為工作重點，利用由單位直接出資建***本文來設、爭取省級旅遊專項資金建設、聯絡跑辦市級專項資金建設等多種手段謀劃專案：一是加大幫扶力度，建設人畜飲水及農業灌溉專案。該專案總投資14.3萬元，全部由市旅遊局撥付。埋設引水管道2500米，引村南水溝山泉水入村，與原有引水管道併為一股，加大水量，可滿足100畝土地的灌溉。工程於3月中旬開工，5月完工。二是利用行業優勢，謀劃塔頭村遊客中心專案。該專案位於塔頭村村委會，面積2014平方米。拆除五間危舊東房，新建四間正房，建成遊客休息大廳，可容納60名遊客同時休息，配置電腦、觸控式螢幕等配套裝置。新建兩間東房，建成佔地50平米的旅遊商品展示廳。硬化村委會院內地面，拆除村委會南牆，實現與村民文化廣場相通，在周邊建設停車場，可同時停放大小車輛30臺。建設三星級旅遊廁所一個。目前，該專案

　　已由市旅遊上報為本年度首個鄉村旅遊重點專案，總投資100萬元，自籌40萬元，擬申請省旅遊局專項幫扶資金60萬元。三是積極溝通跑辦，爭取新打機井和村村通道路建設專案。積極同水利部門溝通，爭取農田水利專項資金，跑辦總投資50萬元的新打機井專案。在村北部農田集中地區新打一眼機井，可新增水澆地500畝，畝均增收過千元。工程計劃於資金落實後開工，力爭年內完工;積極同交通部門聯絡，申請村村通專案專項資金，跑辦總投資160萬元的鄉村旅遊道路建設專案。建設道路10千米，使該村西行與西金河口相連，北行於安莊相連，方便群眾出行，帶動招商引資和旅遊產業的發展。專案在資金落實後開工，力爭年內完工。

　　三、強勢推進，狠抓專案落實

　　我們把專案落實情況作為工作的落腳點，集中人力物力，狠抓專案落實。目前，人畜飲水及農業灌溉專案資金已全部到位，開始丈量土地、設計線路、聯絡施工單位，3月底正式破土動工。塔頭村遊客中心專案已於2月24日動工，拆除了五間危舊東房，平整了周邊土地，預計全部建設週期為8個月，到10月竣工。新打機井和村村通道路建設專案正在積極跑辦中。

　　下一步，我們將繼續省、市委的要求，協同縣、鄉政府，力爭使駐村工作取得實效，使塔頭村民早日脫貧致富。

　　以上彙報，不妥之處請批評指正。

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　　在全縣扶貧攻堅工作座談會上的發言材料 在國家推進新一輪扶貧攻堅的大背景下，省委作出了“加快扶貧攻堅程序、力爭五年基本消除貧困”的重大戰略部署，為確保扶貧攻堅各項措施落實到位，全力推進全省“1236”扶貧攻堅行動計劃及《甘南州五年基本消除貧困實施方案》的深入實施，我局將嚴格按照縣委、縣政府確定的主要工作目標任務，結合實際，研究制定完善具體的實施辦法和細則，切實履行我單位職責，認真抓落實，全力做好新一輪扶貧攻堅工作分解的工作任務，為我縣堅決打好新一輪扶貧攻堅戰、全面建成小康社會貢獻力量。

　　一、2014年扶貧情況

　　今年，結合2014年度羊產業大縣建設專案在x鄉俄化村修建牲畜暖棚40座，x鄉冷口村59座，為x麻周養殖專業合作社修建牲畜暖棚30座，x申藏鄉忠明養殖專業合作社10座，x昌盛養殖專業合作社18座，x康藏農牧業開發有限責任公司10座，x地裡多村常興養殖專業合作社10座，x阿子灘鄉信合養殖專業合作社10座，xx卓瑪養殖專業合作社13座。共建暖棚200座10000?O，完成投資330萬元，其中：國家投資300萬元，群眾自籌30萬元。結合2014年度黃河重要水源補給生態功能區建設專案在x鎮建設建牛羊育肥小區2個***牛育肥小區1個、羊育肥小區1個***，修建標準化育肥暖棚397座，19850?O，總投資478.7萬元;

　　在x鄉關洛村和大路石村建設奶牛養殖小區2處，標準化牛用暖棚73座，面積8760 ?O，總投資243.98萬元;在x鄉修建牛羊暖棚161座12880?O，總投資300.53萬元。同時，結合“雙聯”行動為聯絡村x村農牧民發放藥材種植補貼資金22萬元。舉辦了農牧民藥材種植技術培訓班4期，受益人數達200多人，發放各類宣傳品及農牧民適用手冊2014份，發放務工補貼2014餘元。

　　二、2014年打算

　　一是緊緊抓住國家加大投入、擴大內需和支援甘肅等省藏區經濟社會發展的重要戰略機遇，結合“168”現代農牧業發展行動計劃，大力實施高原特色生態畜牧業提升工程，堅持走發展現代農牧業之路，大力支援發展以四大示範區為主的戰略主導產業和五大產業為主的區域性特色產業，提升農牧業產業化水平，增加產業值，增加農牧民收入。

　　二是結合羊產業大縣建設專案、黃河專案等農牧業重大專案建設，按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補、各計其功、形成合力”的原則，積極與扶貧、水電、交通、林業、經信等部門溝通銜接，加大專案整合力度，重點扶持發展農畜產品生產加工企業、農牧民專業合作社組織，延伸產業鏈，提高附加值，從而推進產業扶貧工程，加快貧困群眾增收步伐。其中，2014年度黃河專案計劃在x鄉11個鄉鎮36個自然村實施。共修建標準化育肥暖棚566座38600?O，專案計

　　劃投資905.66萬元，其中中央投資515.84萬元，地方配套22.18萬元，群眾自籌367.64萬元。

　　2014年度羊產業大縣專案根據省財政廳、省農牧廳《關於申報2014年現代農業生產發展資金牛羊產業專案工作的通知》和中央財政補助資金額度，我局已編制上報了2014年度卓尼縣現代農業生產發展資金肉羊產業建設專案實施方案，等待批覆。擬在x鄉順贏養殖專業合作社共1個鄉10個農牧民專業合作社修建羊用暖棚141座7050?O，飼草料貯備庫2760?O，青貯窖540m3，及相關附屬設施。專案申請資金36***9萬元，其中，申請中央財政補助資金250萬元，地方配套11***9萬元。

　　三是通過實施新型農牧民科技培訓、現代農牧業科技服務、農牧村勞動力陽光工程培訓等工作，有效組織當地致富能人、致富帶頭人、專業合作社成員、種養殖大戶通過舉辦農牧業實用技術培訓班、外地先進地區考察學習、聘請資深科技人員現場指導培訓等方式，逐步培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農牧民，提高科技推廣和服務能力，為促進農牧業增效和農牧民增收提供智力支援和人才保障。

　　四是以“雙聯”行動為契機，加大聯絡村資金支援和科技服務力度，推廣應用先進農牧業生產技術，引導鼓勵聯

　　系村農牧民因地制宜的發展地方特色優勢產業，幫助當地農牧民快速脫貧致富。

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　　1月6日上午，省委農村工作暨扶貧開發工作會議在太原閉幕。省委副書記金道銘作總結講話。副省長郭迎光主持會議並宣讀xx年度“三農”工作先進典型表彰通報。省政協副主席李潭生出席會議。高平市市委書記謝克敏在會上做典型交流發言。

　　在大會典型交流時，謝克敏代表高平市首先上臺做了題為《四措並舉推進一縣一業推動生豬產業跨越發展》發言，這充分表明了省委、省政府對高平市農村工作，特別是一縣一業工作的高度肯定。他的發言還作為省委農村工作暨扶貧開發工作會議典型材料進行了印發。

　　謝克敏在發言時說，高平市是全國商品糧生產基地，年產糧食2.4億公斤，其中玉米1.7億公斤;是全省現代農業示範市，是受國務院獎勵的生豬基地示範市、生豬調出大縣，是全拾一縣一業”生豬示範縣、第一養豬大縣。xx年，高平市生豬出欄135萬頭，產值突破20億元，為農民提供收入960元，佔農民人均純收入7736元的12.4%。下一步，高平市將按照工業化理念、產業化經營、迴圈式發展的模式，緊緊圍繞“高平生豬”這一品牌，堅持走高階化和迴圈化兩條路徑，力爭到“十二五”末，高平市生豬出欄200萬頭以上，產值24億元，生豬加工產值30億元，安排勞動力4萬人，拉動農民人均增收1100元。高平市的主要做法是：

　　一是抓規模、夯基礎，推動產業規模化。近年來，高平市堅持規模化和標準化養殖，共建成千頭以上豬場288個，其中萬頭16個，規模養豬佔80%以上。今年，僅生豬一項就拉動增收4億多元，2.5萬個農戶有了一份穩定的收入。與此同時，為了產業的健康發展，高平市在生豬產業上走了兩條路子：一條是與大企業合作，提高生豬品質，實現高階化發展;一條是延伸產業鏈條，提高產品附加值，實現迴圈化發展。通過這兩條路徑，使生豬在縣域範圍內自我消化、自我發展、自成體系，有效規避市場風險，讓農民致富增收的渠道越來越廣，小康生活的大道越走越寬。

　　二是抓品牌、拓市場，推動產品高階化。目前，高平市正對“凱永”、“正易”等現有品牌進行優勢整合、品牌再造，統一設計、統一包裝，全力打造“高平生豬”這一響亮品牌，不斷使高平生豬名滿天下、享譽全國。一是靠龍頭創品牌。利用上海傑壟華西希望的品牌優勢和“凱永”、“正易”的市場網路，借船出海，為“高平生豬”進入國際、國內市場奠定了基矗二是靠質量保品牌。建立了良種繁育體系，生豬優質率達90%以上;建立了養殖標準體系，11個企業獲得農業部無公害產品認證;依託動物監督所和雨潤檢測室，對進入市場的每頭生豬進行檢測，確保了質量安全。三是靠市場揚品牌。依託高平市生豬協會，與大型超市建立聯盟。積極參加招商活動，利用各種媒體平臺，長期宣傳品牌，真正使高平生豬由規模效應提升到品牌效應。

　　三是抓鏈條、增效益，推動生產迴圈化。近年來，高平市致力於“兩端延伸”，不斷完善生豬產業鏈條，大大提高了生豬產業的附加值。一端是產前延伸。主要完善了四個環節：利用高平的玉米優勢，與華西希望?特驅集團、河南中州凱凱等飼料企業合作，建設四個30萬噸飼料加工專案;與特驅合作，正在籌建30萬頭種豬基地;與傑隆合作，建設10萬頭無抗豬基地;利用生豬糞便，建成沼氣站26個，8萬農民用上了清潔能源;利用沼液、沼渣，發展設施農業1萬餘棟、果品2萬餘畝，形成了完整的產前迴圈鏈。另一端是產後延伸。主要完善了三個環節：與雨潤合作，建成了200萬頭生豬屠宰專案;分別與山東德力斯和特驅合作，建設熟肉加工專案;與傑隆合作，建成了5000噸豬血加工專案;與唐山隆德合作，建設高檔骨瓷專案。通過“七個環節”、“兩頭延伸”，打造了從玉米種植、飼料加工、生豬養殖、沼渣利用到生豬屠宰、熟肉製品、豬血豬骨加工的完整迴圈產業鏈，實現了農業化向工業化的邁進、低效益向高產值的質變。

　　四是抓環境、促保障，推動服務優質化。一是規劃引領。聘請農業部規劃設計院，編制了生豬產業五年規劃，明確了發展的方向。二是政策扶持。市財政每年拿出1000萬元，累計投入7000萬元，扶持生豬產業發展;每年拿出xx萬元，累計投入8000萬元，扶持沼氣建設。從今年開始，我們把扶持重點從生產環節轉向流通環節，從養殖環節轉向加工環節，集中資金扶持品牌建立、市場建設、協會組織，促進了生豬產業可持續發展。三是龍頭帶動。積極推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”模式，引導企業與農戶結成利益共同體，實現了千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。四是防疫保障。建成了動物防疫中心和9個獸醫站，村村配備了防疫員，工資列入財政預算;每年撥付防疫經費100萬元，免費進行免疫;政府出資80%保費，為2.6萬頭母豬參保，確保了生豬安全發展。五是技術服務。依託農業綜合服務中心，整合涉農部門的人才，提供技術培訓、產品檢測、畜牧獸醫等服務，堅定了農民養豬的信心。六是科技支撐。依託傑隆和特驅的先進技術，建立高新技術實驗室，研發生豬高階產品，佔領產業的最高、最新科技。

　　會上，高平市還被表彰為全省xx年度“一縣一業”先進縣，高平市河西鎮仙井村、永錄鄉三軍村被表彰為全拾一村一品”先進村，高平市廈普賽爾食品飲料有限公司被表彰為全省農產品“513”工程先進企業。