市科技局局長工作會議講話

General 更新 2024年04月28日

  科技局,原稱科委,屬政府職能部門,為行政編制,在國家級就是科技部,省級叫科技廳,到市縣級叫科技局。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  篇1

  尊敬的潘市長、各位領導、同志們:

  新春伊始,市政府召開這次全市科技工作會議,貫徹落實全省科技獎勵大會、科技工作會議和市“兩會”精神,回顧總結去年科技工作,安排部署今年工作任務,進一步推動自主創新,加快創新型城市建設。潘強市長還要作重要講話,大家要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的問題:

  一、20xx年全市科技工作回顧

  去年,全市科技系統在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞經濟社會發展大局, 深入實施“藍黃”兩大戰略,不斷完善創新體系,優化創新環境,以提高自主創新能力為核心,以支撐發展方式轉變為主線,集聚優勢科技資源,著力培育壯大高新技術新興產業,各項工作取得顯著成效,實現了“十二五” 的良好開局。我市連續五次被評為全國科技進步先進市,峽山國家可持續發展實驗區正式授牌,為轉方式調結構和經濟文化強市建設提供了有力的科技支撐。

  一科技對經濟發展的支撐帶動能力顯著提高

  ---高新技術產業實現快速發展。全市新口徑高新技術產業產值達到2349.7億元,同比增長30.1%,佔規模以上工業總產值比重為24.9%,比年初提高1.12個百分點。新認定高新技術企業106家,居全省第一位,總量達到324家,居全省第二位。歌爾聲學、沃華醫藥等7家企業被認定為國家火炬計劃重點高新技術企業,總數達到28家。濰柴動力建立為國家級創新型企業,山起重機、富維薄膜等14家企業建立為省級創新型試點企業,總數達到33家,居全省首位。半導體照明產業形成了完整的產業鏈,大功率LED路燈應用數量突破10萬盞,居全國首位。在廣州舉行的全國“十城萬盞”半導體照明試點工作排程會上,我市作為全國第一批試點城市代表,作了典型經驗介紹,萬鋼部長對我市的工作機制、運營模式、技術創新等做法給予了充分肯定和高度評價。 ---重點行業發展優勢明顯。汽車製造、合成材料製造、專用化學產品製造、輪胎製造等產業產值達到1192.75億元,超過全市高新技術產業產值總量的1/2強。其中,汽車製造業總產值達到576.71億元,佔全市高新技術產業產值的比重為25.41%;合成材料製造業達到196.74億元,佔比為8.67%;專用化學產品製造業達到218.19億元,佔比為9.61%;輪胎製造業達到201.11億元,佔比為8.86%。

  ---園區基地建設成效顯著。把高新區作為全市高新技術新興產業發展龍頭,著力加快“63513” 全省新興高階產業示範工程實施,推動建成國家創新型科技園區,創新型半導體發光產業叢集建設獲國家科技部批覆。全市已建成LED半導體照明、動力機械、電聲器件、濰坊光電、磁電裝備、滷水綜合利用等6個國家級特色產業基地,形成了光電子、軟體、生物醫藥、濰柴動力、歌爾LED等園區。

  二企業自主創新能力顯著提升

  ---創新平臺支撐能力不斷增強。新增濰坊特種紙等58家市級和山東大型收穫機械等20家省級工程技術研究中心,

  累計發展到423家,其中省級96家,國家級1家。濰柴動力國家工程技術研究中心全年開展創新專案202項,省級以上科研專案24項,完成專利申報221件,主持、參與國家或行業標準5項。新建歌爾聲學等6家省級企業重點實驗室,總數達到12家,居全省第2位。認定市級孵化器6家,寶興孵化器被批覆為省級科技企業孵化器,濰坊軟體園被認定為國家級科技企業孵化器,市級以上科技企業孵化器達到12家,其中,省級4家,國家級3家。

  ---創新工程引領作用成效明顯。全市承擔省級以上各類科技計劃專案276項,爭取上級無償經費3.2億元,專案、資金數居全省各地市首位。其中濰柴混合動力系統開發等2個企業專案列入科技部重大專項, 盛瑞傳動8AT和歌爾聲學智慧電聲器件專案新列入國家“十二五”重大科技支撐專項,億嘉集團、領潮化纖等7家企業獲得省自主創新重大專項資金扶持。

  ---科技成果培育取得新進展。全市認定自主創新產品67個。培育優秀科研成果390項,評審出市級科技進步獎150項,95%以上的成果達到國內領先水平。獲得省級以上科技進步獎26項,其中,晨鳴集團的“速生楊高檔銅版紙”等2項成果榮獲山東省科技進步一等獎。

  三科技合作與交流向縱深發展

  ---科技合作渠道不斷拓寬。濰柴動力和盛瑞傳動被科技部確定為國際科技合作基地。組織實施濰柴M26柴油機、盛瑞8AT、康躍高效渦輪增壓器和華光數碼新型自動製版裝置4個國際科技合作重點專案。其中,盛瑞傳動世界首款前置前驅8擋自動變速器正式投產下線,打破國際壟斷,邁入批量生產階段。全市產學研合作基地達到126家,示範企業達到67家。繼續加強了與中科院、中國工程院、中國科技大學等高校院所的深度合作。

  ---創新戰略聯盟和院士工作站建設實現新突破。新建地熱利用及餘熱回收等10家產業技術創新戰略聯盟,滷水精細化工等6家聯盟被批覆為省級產業技術創新示範聯盟,全市創新聯盟達到20家,其中,省級6家,國家級1家,總量居全省第1位。新建天維膜等10家省級院士工作站,總數達到20家,居全省第2位,其中華特磁電建成我市唯一的省級綜合院士工作站,全省僅設4家。

  ---科技融智公共服務平臺建設有序推進。徵集釋出中科院、清華大學、浙江大學等高校院所最新科技成果2000多項;加強與我國駐俄羅斯、英國、加拿大等駐外使館聯絡,釋出1000多項國外高新技術成果;釋出中小企業技術需求資訊600多條,促成230多家企業與國內外知名高校、科研機構建立了緊密的科技合作關係。

  四科技服務民生工作成效顯著

  ---突出抓好農業科技創新。組織實施農業科技成果轉化等各類重大專案23項,獲得上級無償經費支援1770萬元,創歷年新高。壽光市、昌邑市、寒亭區納入了黃河三角洲國家現代農業發展“一城兩區百園”戰略部署。青州華盛承擔了省剛剛啟動的科技型種業創新重大專項,加速了高階蔬菜種子的國產化程序。壽光市建成全省首個蔬菜生產資訊化服務系統,實現了對大棚的實時監控。在昌樂等縣市區建立了20個基層農業科技資訊服務站,有力助推了濰坊的農業產業化程序。

  ---加快推進科技園區建設。獨立建成峽山國家可持續發展實驗區。濰坊高新區和諸城市建立為省級可持續發展實驗區。全市建成國家級農業科技示範園1個,省級3個,市級25個。濰坊生物醫藥科技產業園成為山東省“國家綜合性新藥研究開發技術大平臺”

  一區六基地二十個示範企業的重要組成部分,聘任2名“泰山學者-藥學特聘專家”。富康製藥、沃華醫藥、堯王制藥3個企業成為國家綜合性新藥研究開發技術大平臺山東產業化示範企業。

  ---加強節能減排技術研發。組織實施了“造紙汙泥自動控制快速堆肥及專用肥生產技術研究”、“黃河三角洲綠色鹽化工業關鍵技術研究與示範”、“地下滷水綜合利用”等一批國家“863”示範專案。金絲達公司的“城鄉生活垃圾資源化利用”專案列入了國家“十二五“重大專項預備專案。全市共安排節能減排專案36個,支援經費604.5萬元。

  五科技創新環境不斷優化

  深入貫徹新修訂的《山東省科學技術進步條例》,著力構建獨具特色的科技創新體系。改進和完善了科技獎勵指標評價體系,市級科技進步獎向實體經濟領域傾斜,加大了工業、農業等領域科技創新成果的獎勵比重;認真開展了科技和金融結合試點工作,積極探索科技融資工作新路子;加大廳市會商力度,把創新平臺、科技專項、產業基地建設納入廳市會商內容;強化黨政領導幹部科技進步目標責任制考核機制,將科技企業孵化器、產業技術創新戰略聯盟、高新技術企業、研發中心、院士工作站、重點實驗室建設等科技指標納入了全市科學發展考核體系,黨政一把手抓第一生產力的氛圍更加濃厚;落實自主創新產品政府優先採購政策和高新技術企業15%所得稅率、研發經費稅前列支等優惠政策,為高新技術企業減免稅收4億多元;堅持高新技術產業發展聯席會議制度,及時研究解決高新技術、新興產業發展中遇到的困難和問題,充分調動各部門科技進步和創新的積極性;積極開展創新方法研究推廣工作,提高了企業持續創新能力;以“科技引領未來發展,創新建設美好濰坊”為主題,舉辦了第十一屆科技活動周,營造了良好的科技創新氛圍。我市的科技工作得到了上級領導的高度重視,全國政協副主席、科技部部長萬鋼、省長姜大明等領導多次到濰坊考察指導,對濰坊的創新舉措給予了充分肯定。《科技日報》、《大眾日報》等新聞媒體先後對我市整合國際國內資源、推動自主創新的經驗做法,作了典型宣傳報道,極大提高了我市科技工作的地位和顯示度。 一年來,在推進全市科技創新和科技事業發展中,廣大科技人員和科技管理工作者付出了艱辛努力,取得了顯著成績。這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領導的結果,是全市科技戰線圍繞中心、融入大局、奮力開拓的結果。在此,我代表市科技局向大家表示衷心的感謝。在總結工作成績的同時,也要清醒認識到我們的工作離市委、市政府的要求和轉方式、調結構的新形勢還有較大差距。主要表現在:一是整體科技創新實力與我市經濟發展需求不相適應的問題仍較為突出,創新型人才尤其是高階人才匱乏的瓶頸尚未從根本上突破,創新平臺數量和研發能力與先進城市相比仍有一定差距。二是以高新技術為主體的新興產業規模偏小,高新技術產業產值佔比仍低於全省平均水平,各縣市區、市屬開發區之間發展不平衡的現象仍十分突出。三是科技管理部門同有關經濟部門的協調創新不夠,特別是與發改、經信、稅務、金融等部門之間缺少經常性溝通。我們科技系統內部在協調配合、共同推進科技進步中也有待於進一步強化。這些問題和不足,需要我們在今後的工作中認真加以解決和改進。

  二、20xx年全市科技工作重點任務

  今年是我市實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,也是貫徹落實市十一次黨代會和市十六屆人代會確定的各項任務目標的起步之年。全市科技工作的總體思路是:認真貫徹市 “兩會”精神,按照市委、市政府“一三”工作部署,圍繞支撐藍黃“兩區”建設和發展重點,全面融入經濟建設主戰場,以服務科學發展為主題,以支撐發展方式轉變為主線,以提高自主創新能力為核心,創新工作機制,強化措施落實,努力實現科技工作在更高層次、更高水平上的新跨越。工作中,要圍繞“一個目標”,突出“六個重點”。

  一個目標是:充分發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用。全市高新技術產業產值佔規模以上工業總產值的比重達到26%,增幅高於全省水平;抓好科技金融結合試點城市建設,確保實現科技創新投入的新突破;爭創國家級工程技術研究中心、企業重點實驗室,確保實現創新載體建設的新突破。

  六個重點是:第一,著力打造高新技術新興產業叢集。抓住省政府“十二五”期間每年安排10億元財政資金,重點支援4個示範性創新產業叢集發展的重大機遇,堅持省市聯動,提前做好專案篩選、儲備和銜接工作,爭取主動。重點推進生物醫藥等20個、具有自主智慧財產權的、重大戰略產品的產業化,著力培植壯大浪潮華光、豪邁科技等100家創新型高新技術企業。按照國家和省實施高新區發展提升工程,重點提高高新區發展的質量和水平。強力推動高新區“63513”全省示範工程實施,科學規劃創新型半導體發光產業叢集建設,重點以歌爾光電等為龍頭,帶動50家中小型企業鏈式環繞,打造全國一流的創新型半導體發光產業叢集。推動各類園區儘快向高新技術產業園區轉型,力爭年內建成諸城東城專案區、高密經濟開發區兩家省級高新技術園區。以動力機械、光電等5個國家級特色產業基地為基礎,著力打造太陽能光伏、新能源汽車、軟體與積體電路、半導體照明、生物醫藥、新材料、農用車裝備、滷水綜合利用、磁電裝置、子午胎模具等10個優勢明顯的產業叢集。深入推進“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作,年內推廣應用LED路燈3萬盞,爭創全國示範城市。全市高新技術企業總數達到400家,爭創全省第一;實現高新技術產業產值2800億元,佔規模以上工業總產值的比重達到26%以上。

  第二,著力推進創新平臺建設。深入實施國家和省技術創新工程,突出企業主體地位,加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。全年新建市級以上工程技術研究中心、重點實驗室30家。組建山東資訊通訊技術研究院濰坊分院、中國科學院山東綜合技術轉化中心濰坊分中心和山東省科學院濰坊分院。重點支援濰柴動力建立國家內燃機企業重點實驗室,歌爾聲學、盛瑞8AT建立國家工程技術研究中心。以骨幹企業為龍頭,整合產業優勢和科研院所資源,新建10家產業技術創新戰略聯盟,重點以山東邦泰為龍頭建立採暖散熱器戰略聯盟,以藍天節能環保為依託建立印染行業餘熱回收戰略聯盟。積極推動非織造材料、軟體與動漫等10個戰略聯盟進入省計劃。引導金融、人才等各類創新資源向企業集聚,推動華特磁電、恆安散熱器等10家創新能力強的企業跨入省科技創新型試點企業行列。突出抓好濰坊科技融智公共服務平臺、高校科技轉移中心、生產力促進中心、高新區軟體園、清華科技園等機構建設,推動新興產業快速發展。

  第三,著力組織實施一批重大科技專項。針對省裡今年將繼續拿出2.5億元資金,按照重點產業叢集和產業鏈發展要求,以重大技術突破和重大發展需求為基礎,以支援戰略性新興產業發展為核心,重點支援新資訊、新材料、新能源、新醫藥和海洋開發等戰略性新興產業發展。繼續加強與國家、省科技計劃和“十二五”科技發展規劃的銜接,把國家和省裡的既定目標與我市創新產業發展結合起來,最大限度爭取和承擔國家、省重大科技專案。全年組織實施市級以上科技計劃專案300項,爭取科技資金達到3億元。重點推動山東貝瑞康白介素亞型蛋白、福田新能源汽車、華辰生物新型基因工程囊素三肽、山東天一溴化苯乙烯材料合成、億能光學等專案列入國家、省科技重大專項。抓好8AT、M26重大國際科技合作專項的實施,力爭山東美晨科技等專案列入國際科技合作重大專項,康躍科技、華光數碼建成國家、省級國際科技合作基地。加大科技成果培育和轉化力度,努力推動盛瑞8AT、金絲達公司生活垃圾處理成果申報為國家、省級科學技術獎,全年培育優秀科研成果130項以上。

  第四,著力推進農業和民生科技創新。貫徹實施中央和省1號檔案精神,重點抓好國家級農業高新區建立、農業種業工程實施、農業資訊化建設和農業科研機構改革四項重點任務,全面提升農業科技創新水平。圍繞黃河三角洲國家現代農業科技示範區主導產業,以高新技術和現代服務業引領傳統農業向高效生態農業轉型發展,建設有機蔬菜、畜牧能源迴圈模式、海水健康養殖、農產品精深加工等農業科技示範園區。按照《山東省種業振興規劃20xx-2015年實施方案》,實施種業生產服務能力提升工程、現代種業企業培育工程等,推進我市種業產業率先發展。紮實推動農村農業資訊化建設,重點加強綜合資訊服務平臺、專業資訊服務系統和專業資訊服務站點建設,建立可持續的農村農業資訊綜合服務體系。深化社會領域科技發展,組織公共安全和防災減災科技攻關,開展重大生產事故預警與救援、社會安全、食品安全、垃圾資源化處理等關鍵技術研究,構築科技支撐體系。加快高新區生物醫藥產業園建設,推進峽山、黃河三角洲濰坊、濰坊高新區、諸城市4個可持續發展實驗區建設,推動濰坊高新區建立國家可持續發展實驗區。

  第五,著力抓好科技與經濟、文化和金融的結合。一是抓好科技與經濟結合。把“創新驅動發展”作為科技工作的根本理念,堅持技術創新帶動結構優化,促進產業升級,引導創新要素向經濟主戰場集聚,加快培育戰略性新興產業、壯大高新技術產業和改造提升傳統產業,著力打造高階、高附加值產業鏈,推動“濰坊製造”向“濰坊創造”轉變,進一步凸顯科技進步在支撐全市經濟社會更好更快發展中的作用。二是抓好科技與文化結合。實施文化科技創新工程,積極構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的文化科技創新體系。針對重點文化產業發展對科技的重大需求,抓住一批全域性性、戰略性重大科技問題,加強技術攻關和應用推廣,著力培育動漫、電聲樂器等10大重點文化產業園區,中動傳媒、惠影科技等100家重點文化企業,提高科技對傳統文化業態的提升和對新興文化業態的創生能力,推動文化產業跨越式發展,使之成為新的經濟增長點。三是抓好科技與金融結合。深化與金融部門的合作,儘快與金融部門研究簽訂支援科技發展的框架協議和授信協議,搭建互利共贏的科技金融合作平臺,引導推動銀行業、證券業、保險業等各類資本,為小微科技型企業和重大科技成果轉化專案投資。支援科技企業在中小企業板、創業板上市融資及在股權代辦轉讓系統掛牌交易。全力開展科技金融結合試點城市建設,力爭濰坊高新區建成國家首批科技金融結合試點地區。

  第六,著力加強科技管理系統自身建設。注重學習調研,深入基層和企業,實行點對點服務,圍繞現代產業體系建設和培育戰略性新興產業,瞭解科技新發展,為科技服務經濟發展提供決策支援;把握新時期科技發展規律,研究新情況、解決新問題,注重用市場化的方法推動科技成果轉化。強化創新意識,在加快推動技術創新、管理創新、機制體制創新等方面,拓寬新思路、研究新辦法、推出新舉措,著力提高科技管理的科學化水平。創新工作機制,切實加強與有關部門的協同聯動,堅持開門抓創新,形成齊抓共管新格局;多辦群眾所用、企業所急、發展所需的大事,注重工作實效,積極組織開展科技服務、科技培訓、科技合作等活動,促進科技惠民;改進服務方式,簡化辦事程式,不斷提高服務質量和水平。注重廉政建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,深入推進反腐倡廉建設,建立健全執行制約和監督機制,確保各項制度、措施落到實處。 各位領導,同志們,推動科技創新事業又好又快發展,任務光榮而艱鉅,新的形勢、新的任務對科技工作提出了更新更高的要求。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,進一步解放思想,凝心聚力,奮發作為,為實現科技創新新跨越、加快 “四個濰坊” 建設做出更大貢獻。 謝謝大家!

  篇2

  同志們:

  今天把大家請來的主要目的是貫徹落實《科技部、財政部、和國家稅務總局關於印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》及《吉林省高新技術企業認定工作實施細則》的規定,對全市高新技術企業按照新的檔案精神要求,重新稽核認定。今天這次會議的召開標誌著我市新一輪高新技術企業認定管理工作的全面啟動,也標誌著我市高新技術產業發展將進入一個新的歷史階段。

  高新技術企業認定工作是扶持和推動高新技術產業發展的一項重要舉措,進一步加強認定組織推薦工作和申報材料初審工作,有利於把這項工作長期有效地推進,有利於認定工作服務質量和辦事效率的提高,優化並更好的促進我市高新技術產業環境的建設。為了規範我市高新技術企業認定的組織推薦和申報材料的初審工作,我提出如下幾點意見:

  一、 高度重視認定的組織推薦和申報材料的初審工作。 企業是認定工作的主體,企業家們要重視高新技術企業的認定工作。確定專人,按照要求,一一對照,按照缺什麼補什麼,差多少補多少的要求,加強基礎和前期工作,認真負責地做好申報工作。希望通過企業自身的努力,市科技局等多部門的優質服務,在新一輪高新技術企業的認定工作中走在全省的前列,推動我市高新技術產業由“點”到“面”快速發展。

  二、切實抓住優惠政策扶持的有利契機,加快我市高新技術產業化的發展。

  國家將高新技術企業的稅收優惠從區域扶持轉變為產業扶持,大大擴大了新政策對高新技術產業的支援範圍,使更多的高新技術企業能夠享受到優惠政策。高新技術企業的認定及有關優惠政策的落實,有利於幫助企業應對當前日趨複雜的經濟形勢,緩解企業面臨的生產經營和科研上的具體困難,改善企業現金流量,幫助企業走出資金週轉困境,也是保穩促調的必然要求。希望各企業家抓住這一有利契機加大科研投入,研究開發一批具有自主智慧財產權的高新技術產品,提高產品的附加值和市場佔有率,把企業做大做強。

  三、牢固樹立公樸意識,幫助指導企業做好申報推薦工作。 政府的優質服務是企業申報成功的重要條件,各相關部門要把幫助指導企業做好申報推薦工作作為為企業服務的重要內容,重點做好四方面工作,一要加強政策宣傳。通過各種渠道和形式的宣傳,讓每一戶企業都做到心中有數。二要做好組織發動。按照“應報盡報,能快則快”的原則,抓住重點,成熟一批申報一批。三要提高辦事效率。在企業準備好材料的基礎上,各相關部門對申報材料要及時做好指導把關,提高初審效率和通過率。四要加強溝通協調。各相關部門要齊心協力對上溝通匯報,橫向多協調配合,確保初審推薦工作順利進行。

  最後,按照新一輪高新技術企業《認定管理細則》和《工作指引》規定的認定條件、流程、要求等具體申報要點,各企業要深入、全面解讀檔案精神,政府部門統一思想,各司其責,協調配合,共同做好新一輪高新技術企業的初審推薦工作,取得“開門紅”。

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