常務副市長地稅工作會議講話***3***

　　常務副市長地稅工作會議講話***三***：

　　同志們：

　　很高興參加這次全市地稅工作會議。剛才一飛同志的報告對過去的工作進行了客觀的總結和評價，對下一階段的工作進行了精細的安排，很好地貫徹了省裡的會議精神和全市經濟工作會議精神，整個報告講得很全面、很具體，思路清晰、符合實際、對全市地稅工作有較強的指導性，我完全同意，請大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。借這個機會，我講二個方面的意見，供同志們參考。

　　一、xxxx年地稅工作開了好頭，起了好步，成績功不可沒

　　過去的xxxx年，在永州發展史上極不平凡。在市委、市政府和省委的正確領導下，我市經濟的各個方面都取得了很大發展，可以說，進步很大、成績很大。這一年，是我市近些年來形勢較為嚴峻、發展較為艱難的一年。世界經濟持續低迷，巨集觀政策一再緊縮，要素供應異常緊缺，自然災害連續發生，換屆工作貫穿全年，各種不利因素聚集交匯，全市經濟社會發展壓力重重。面對時艱，各級各部門在市委的堅強領導下，精誠團結、迎難而上、矢志創業，堅持把趕超發展作為第一追求，把惠民安民作為第一目標，把承接對接作為第一選單，把專案就是作為第一抓手，千方百計搶機遇增投入、調結構轉方式、強基礎增後勁，大力推進“四化兩型”建設，較好地完成了年初確定的工作目標，實現了“十二五”的良好開局。全年工作主要有以下九大特點：延續了全市經濟快速增長勢頭，取得了興工強市階段性成果，發展了農業生產大好形勢，加快了第三產業發展步伐，改善了城鄉發展條件，開創了承接對接新局面，促進了社會事業大發展，增添了人民群眾福祉，保持了社會大局穩定。xxxx年全市地方生產總值完成940億元***預計數，下同***、比上年增長13%，總量是xxxx年的2.3倍;規模工業增加值完成260億元、比上年增長22%，總量是xxxx年的4.2倍;社會消費品零售總額完成290億元、比上年增長19%，總量是xxxx年的2.5倍;財政總收入完成70.5億元、比上年增長31.7%，總量是xxxx年的3倍;金融機構存款餘額851億元、比上年增長18.3%，總量是xxxx年的2.28倍，貸款餘額409億元、比上年增長12.6%，總量是xxxx年的2.29倍。主要經濟指標總量全部實現五年翻番。***摘自政府工作報告***數字是枯燥的，但是最有說服力的，這說明永州的經濟社會與全國一道在發展著、在進步著。這個成績的取得，與方方面面的工作有關，也凝聚著了我們地稅系統全體同志們的心血、勤勞、汗水和智慧。從我們地稅系統來說，xxxx年也是個豐收的一年，為“十二五”開了好頭，起了好步。xxxx年永州地稅在全市系統開展“強責增效執行年”活動，堅持以組織收入為中心，嚴格收入目標責任制，認真研究分析收入形勢，探索實行稅源專業化管理，加強重點稅源監控，深入開展納稅評估和稅源巡查，大力推行網上報稅、財稅庫行橫向聯網等多元化電子申報方式，堅持依法治稅，規範稅收執法，嚴格落實各項稅收政策，通過一系列行之有效的徵管措施，有力推動地稅收入快速增長。xxxx年共入庫各項收入32.9億元地稅實現收入跨越30億和增長跨越10億兩個大關，入庫達到了32.9億，比上年增加10.3億元，增長26.07%，地稅收入佔地方財政收入的比重為45.12%，收入規模在財稅三家中繼續保持首位。可以說，在永州經濟發展中，地稅濃墨重彩地書寫了自己的一頁。對此，市委、市政府，特別是主要領導，張書記、魏市長對地稅工作是非常滿意的，對大家的辛勤勞動是給予了充分肯定的，這一點確實非常感謝大家。我們感覺到了，全市地稅系統在積極組織稅收收入，全面推進依法治稅，全面實施“科技興稅、人才興稅、管理興稅”三大戰略，大力弘揚湖南地稅精神，努力建設隊伍素質好、管理基礎好、執法服務好、完成任務好、系統形象好的永州地稅，各項工作都取得顯著成效。具體地講，有下面幾點可圈可點，值得充分肯定。

　　一是大局觀念很強。大局觀念強不強，決定了部門在黨委、政府心目中的份量。無論是中央、省管單位，還是政府的下屬單位，在市委市政府心中都是自己的部門。而作為一個部門來說，既有自己的中心工作，又沒有自己的中心工作。有自己的中心工作，是指各部門在每個時段有重點工作，並按照重點工作部署紮實進行;沒有自己的中心工作，是指各部門的一切工作是服從於、服務於黨委政府的中心工作，服務於全域性的要求。永州地稅系統有一個堅強的領導班子和有強有力的執行能力。以前一飛同志對我說過，說得很好，地稅領導要做的事就是兩個“好”字—帶好隊，收好稅;要達到的目的就是“三滿意”—黨委政府滿意，納稅人滿意，內部職工滿意。永州地稅班子在這個方面把握的度很好，切實把廣大稅務幹部職工的思想和行動統一到市委、市政府的精神上來，確保稅收工作任務的圓滿完成。市委政府主要領導都對地稅領導班子和工作給予了充分的肯定。

　　二是系統管理水平不斷提升。去年，市地稅在全市系統開展“強責增效執行年”活動。一年來，全市系統上下堅持將強責增效的工作主題貫穿地稅工作始終，增強責任意識，狠抓工作落實，提升工作績效，有力地提高了整個系統的管理水平，提高了行政能力，促進了班子建設，規範了稅收執法，強化了財務管理，提高了徵管質量，優化了納稅服務，改進了幹部作風，樹立了良好形象。去年在全市規範機關內部權力執行現場會上，市局作了經驗發言，並進行了現場演示，得到了市委、市政府和市紀委的高度評價。

　　三是收入規模再攀新高。全市地稅收入總量跨越30億元臺階，不考慮財政徵收“兩稅”因素，增量超10億元，市級收入突破8億元大關。全市地稅收入佔地方財政收入的比重達到46.6%，同比增加6.5個百分點，收入規模在財稅三家中繼續保持首位。從收入情況看，去年我們的地稅收入就排在了全市財稅三家的第一位，“財大才能氣粗”—這是靠實力說話的。收入質量穩步提升。全年入庫均衡，增長穩健，月增幅均在25%以上。各稅種、各縣區發展協調均衡。各稅種、各縣區發展協調均衡。13個稅種、7項費金實現了全面增長，各徵收單位齊頭並進，總收入均達到1億元規模。所有這些成績，一是說明永州地稅收入在總量增加時，收入質量也明顯提高了。目前，全市稅收在財政收入的比重也提高，今年首次突破 %，達 %，二就是全市新的經濟增長點多了，稅源建設比以前大有進步。以前就是“一張紙，一包煙，一臺車”，現在在稅源遍地開花，在稅收的徵管上，組織入庫上更有潛力可挖。

　　四是稅收徵管提質提速。開展了“五比五看強徵管”系列活動;突出抓好納稅評估工作，加大資訊管稅力度，建立繳稅控管平臺，實現繳稅方式多元化，推廣使用稅控機，電子刷卡繳稅。探索推進行業稅收管理，進一步規範房地產稅收一體化管理，社會協稅護稅體系更完善;積極開展營業稅起徵點調整工作等。

　　五是依法治稅更規範更嚴格。稽查工作卓有成效，全市稽查系統以機構升格為動力，積極推動稽查方式創新，突出查處大要案件，加大稅收專項檢查和行業納稅秩序整治力度，提高查案質量，查補入庫稅款1.02億元，同比增加4576萬元，增長81.31%，查辦100萬元以上大要案23起，維護了稅法尊嚴，增強了依法誠信納稅意識，優化了稅收秩序;成績斐然。

　　六是納稅服務工作有效開展。進一步加強辦稅服務廳建設，完善有關考核辦法，開展爭先創優活動，提高納稅服務質量，納稅人滿意率95%以上。衡量一個部門是否“有為有位”，除了工作成效外，還有個老百姓滿意的問題。稅務部門是與老百姓直接打交道的部門，優質服務非常重要、非常關鍵。

　　過去的一年，全市地稅系統廣大幹部職工的工作是出色的，成績是突出的，為推進全市經濟社會又好又快發展做出了重大貢獻，市委、市政府對地稅工作是非常滿意、充分肯定的。藉此機會，我代表市委、市政府向全市廣大地稅幹部職工表示親切的問候和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

　　二、明確任務，奮力拼搏，確保全面完成今年稅收工作任務

　　市委確定xxxx年全市經濟社會發展主要預期目標是：地方生產總值年均增長13%以上，規模工業增加值年均增長20%以上，固定資產投資年均增長25%以上，社會消費品零售總額年均增長19%以上，財政總收入年均增長15%以上，城鄉居民收入年均增長13%左右。2012年的經濟任務異常繁重，全市地稅系統要在xxxx年取得優異成績的基礎上繼續努力，為地方經濟發展再立新功。

　　***一***堅定信心真抓實幹，確保全年收入任務圓滿完成。今年，全市稅收任務要比去年增長20 %，這是綜合考慮我市經濟社會發展實際提出的可以完成而且是必須完成的目標。全市地稅系統要堅定信心，鼓足幹勁，繼續發揮敢打敢拼、勇爭一流的精神，認真貫徹“依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，確保圓滿完成市委、市政府下達的年度收入目標任務。一是年度計劃要早分解、早安排、早落實，日常計劃執行情況要加強分析和考核，要切實做到均衡入庫，確保全年任務如期完成。二要全面分析研究經濟稅源，建立完善稅源管理長效機制，認真落實各項稅收優惠政策，積極培育稅源。三是稅收在組織收入上就是要“依法徵管”，要做到“依法”“及時”“足額”徵收，該收的要堅決收上來，不該收的堅決不能收，要強化徵管措施，創新徵管方式，防止跑冒滴漏，確保圓滿完成年度收入目標任務。

　　***二***要發揮稅收職能作用，積極服務地方經濟發展。

　　地稅與地方經濟密切相關，經濟決定稅收，稅收反作用經濟。只有把政策研究透，才能用足、用活、用好政策，才能真正為企業、為廣大納稅人提供更好的服務，積極服務地方經濟發展。當前，國家稅收政策不斷調整、完善，我們地稅幹部要認真鑽研各種稅收政策，認真開展稅收政策調研，及時掌握稅收政策執行過程中出現的新情況、新問題，為市委、市政府決策多提供好的建議和意見。要積極宣傳並落實支援下崗失業人員再就業等各項稅收優惠政策，充分發揮稅收的槓桿作用，重點支援那些帶動能力強、財稅貢獻率大、就業率高的好專案、新專案。要圍繞我市主導產業、重點專案和重點企業開展針對性服務，促進稅源企業發展壯大，夯實稅基。

　　***三***創新工作舉措，推進地稅收事業科學發展。

　　今年我們在全市全面開展“四深入兩結對一測評”活動，以切實改進幹部作風，密切黨群幹群關係，樹立部門良好的社會形象。地稅部門也一樣，要切實加強各級黨組織建設，努力提高黨建工作水平，繼續開展“為民服務，創先爭優”活動，發揮好黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。經濟社會的發展，要求我們必須尊重發展規律，創新發展理念，把握髮展機遇，破解發展難題。在工作中要敢於創新，敢於突破，敢於探索，敢於超越自我。xxxx年在全市地稅系統開展“強責增效年”活動，我認為就是一件創新的工作。我總認為，永州作為經濟欠發達地區，要想實現快速發展必須靠智慧、靠創新、靠激情。在工作潛力開發上，要充分發揮廣大幹部職工在解決問題、創新方法上的主觀能動作用，全方位推進提高稅收工作。造就一支政治過硬、業務熟練、作風優良的稅務幹部隊伍是實現地稅收入穩定較快增長的根本保證。要牢固樹立徵納雙方法律地位平等的服務理念,以法律法規為依據、以納稅人合理需求為導向、以資訊化為依託、以提高稅法遵從為目的,轉變管理職能,創新管理制度,簡化工作程式,規範內部權力執行,打造陽光機關,提高依法行政水平,努力塑造稅務部門高效率、快節奏、優服務、重透明的良好形象,全面開創納稅服務工作的新局面。

　　同志們，新的一年，我市經濟社會發展進入了新的階段，站在了新的起點。全市地稅系統要在省地稅局的堅強領導下，在市委、市政府的正確領導下，開拓創新，銳意進取，抓住機遇，乘勢而上，發揚地稅系統攻堅克難優良傳統，在新的一年裡創造新的業績，為永州經濟的發展作出地稅人應有的貢獻!

　　謝謝大家。

 

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