鎮黨委書記在人大會議上的講話_鎮黨委書記在鎮人代會上講話***3***

　　鎮黨委書記在人大會議上的講話5

　　各位代表、各位委員、同志們：

　　區人大、政協六屆五次會議，經過全體代表、委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。這次會議，各位代表、委員積極履行參政議政職責，認真聽取了管委會通報、各自會工作報告及“一府兩院”工作報告，順利完成了各項選舉任務，特別是提出了許多好的建議、議案和提案，數量之多，質量之高都是前所未有的，充分體現了代表、委員們對開發區事業和發展高度負責的精神，充分體現出了代表、委員們參政、議政的高水平和自身的高素質，本屆人大、政協會議自始至終洋溢著民主、團結、求實、奮進的氣氛，真正開成了一次團結的大會，勝利的大會!在此，我代表黨工委對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向全體與會人員和工作人員表示親切地問候和衷心地感謝!

　　會議期間，延東同志代表管委會、區政府做了《管委會工作通報》和《政府工作報告》，這兩個報告內容詳實，實事求是，體現了與時俱進的精神，是黨工委***擴大***會議精神的一次再深化和再落實。各位代表、各位委員不負全區人民的重託，以高度的政治責任感和主人翁精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，集思廣益，共商發展大計。會議做出的各項決議，體現了全區人民的意志，代表了全區人民的利益，反映了全區人民的願望。可以說，這是一次民主團結的大會，求實鼓勁的大會，開拓奮進的大會!

　　為了更好的貫徹黨工委***擴大***會議和區人大、政協六屆五次會議精神，做好今年各項工作，我代表黨工委講三點意見：

　　一、牢牢把握髮展這個第一要務，統一思想，振奮精神，努力實現全區經濟社會的又好又快發展

　　當前，我們的發展思路、工作目標和任務已經明確。營口開發區要打造全新形象，加快城市化、現代化程序，進一步提高綜合經濟實力，就必須堅持科學發展觀，緊緊抓住發展這個第一要務不動搖，搶抓機遇，擴大開放，以快趕強，爭先晉位，在全市的發展中發揮主力軍作用。

　　應當看到，當前的營口開發區已經迎來了前所未有的重要發展機遇期。可以說，我們現在是機遇和挑戰同在，困難和希望共存。

　　國家、省、市的領導非常重視、關心開發區的開發建設，對開發區的發展寄予了厚望。在省十次黨代會的工作報告中，特別提到了營口開發區，強調“要把鮁魚圈區建設成為精品鋼材基地”。書記對鞍鋼專案非常關心，多次詢問鞍鋼專案建設進展情況。昨天，鞍鋼和大連造船廠就在鮁魚圈建設造船分廠事宜進行了洽談磋商，並且達成一致的意向，如果造船工業能夠引進鮁魚圈，圍繞鞍鋼形成冶金、石化、裝備製造、造船完整的產業鏈條，使開發區整個產業發展佈局更加合理。市十次黨代會明確提出了“遼寧大振興，營口快發展，營口開發區要首當其衝”的具體要求。市委程書記來開發區調研時，提出開發區要“發揮優勢，加快發展，建設沿海臨港現代化城區”要求。在實際工作當中，省市主要領導多次親自幫助我們定大事、談專案、解難題，期望之大、要求標準之高、支援力度之大，都是前所未有的。現在，全區上下由於堅持“十字”工作方針，特別是和諧的氛圍濃厚，全區上下左右心齊氣順，非常有利於我們搶抓機遇，乘勢而上，加快發展。

　　隨著東北振興、沿海開放，以及遼寧沿海“五點一線”經濟帶戰略的全面實施，特別是營口港億噸大港建設步伐的進一步加快、華能營口電廠的擴建、鞍鋼鮁魚圈鋼廠專案建設的迅速推進，馬來西亞生物柴油、韓國生物汽油、北京新型建材工業園、體育公園和五星級酒店等一批大專案成功簽約落戶，開發區幾年來經濟持續的高位執行、快速增長，充分表明了開發區已經進入了一個新的發展軌道。現在，全區上下人心思上、人心思進、人心思幹，想當前、幹長遠的勁頭越來越足，謀發展、求發展、促發展的信心越來越堅定，人人肩上有任務，個個身上有責任，都感覺時間不夠用，要做的工作很多，幹不過來。

　　在看到我們面臨的大好形勢的同時，大家也要清醒看到開發區的發展中所面臨的挑戰。當前，全國沿海地區的發展勢頭十分迅猛，去年年底，黨工委組織領導幹部到“長江三角洲”發達地區進行考察學習，使大家更加清醒的看到，我們與沿海先進開發區之間的差距。在我們的周邊地區，大連長興島、花園口工業區，遼寧***營口***沿海產業基地也都在競相發展，後發優勢咄咄逼人，對開發區的未來發展形成了新的壓力。我們最好的時期就是眼前這兩三年，我們必須抓住機遇，乘勢而上，加快發展，拉開和周邊地區的距離，一旦他們形成了氣候，我們的優勢就一點也沒有了。我們今年確定“四大”工程的任務目標，就是要進一步創造發展的優勢，和這些地區拉開距離，加快我們的發展。我們必須認清這種形勢，發揮最大的優勢，搶佔領跑位置。就開發區自身而言，我們的發展中還存在著一些矛盾和問題，這些都是開發區大發展、快發展過程中所面臨的矛盾和問題，也只有通過不斷的發展才能得到徹底解決。

　　形勢越好，壓力越大;發展越快，矛盾越多。在這樣新形勢、新機遇和新挑戰面前，我們必須加快發展，重新審視自己，走出我們自己的發展道路。決不能有半點的懈怠，半點的自滿自足。

　　在不久前召開的黨工委***擴大***會議上，我們進一步明確了開發區“建設遼寧沿海對外開放的先導區、新型工業化專案的集聚區、港口城市經濟的示範區、城鄉統籌發展的先行區、商貿旅遊業發展的黃金區”的發展目標，當前和今後一個時期要認真遵循的“專案、環境、和諧、穩定、惠民”十字工作重點，以及2007年要“實施大規劃、建設大園區、建設大路網、發展大旅遊”等一系列重大任務。主要目的，就是要緊緊抓住當前的重要戰略機遇期，不斷提高開發區的發展速度和質量，提升綜合經濟實力，再創開發區發展的新優勢，形成港區互動、城鄉聯動、上下齊動的大發展格局，在全省新一輪開發建設熱潮中，實現率先發展。 要想實現上述的目標，時間緊迫,任務艱鉅。這就需要全區黨員幹部群眾、人大代表、政協委員，一定要站在事關開發區事業成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，進一步增強發展的責任感和緊迫感，把思想統一到發展上來，統一到黨工委***擴大***會議和本次人大、政協會議的精神上來，不斷解放思想，振奮精神，形成合力，攻堅破難，堅定不移地抓好各項決策和部署的貫徹落實。

　　新的一年，全區上下要真正樹立起“人行我行，敢為人先”的理念，確定更高的發展目標和參照系，與時俱進，堅決破除一切阻礙發展的思想束縛，積極應對新機遇和新挑戰，以思想的不斷解放，觀念的不斷更新，促進營口開發區的大發展、快發展。要大力弘揚“求真務實，真抓實幹，只爭朝夕，力爭上游”的工作作風，發揚負重前行、奮力拼搏的精神，調動方方面面的積極性、主動性和創造性，突出抓好一個“早”字和一個“實”字，不斷提高工作標準、工作質量和水平，把握要點、突出重點、解決難點，對發展中存在的突出問題和薄弱環節，要攻堅克難，重點突破;對事關全域性和長遠發展的基礎性工作，要腳踏實地，有序推進。只要我們把綜合優勢轉變為發展優勢，把競爭壓力轉化為前進動力，以更加積極的姿態、更加有效的措施、更加務實的作風，團結拼搏，迎難而上，就一定就能夠圓滿完成既定的目標和任務，就一定能夠實現開發區經濟社會的又好又快發展!

　　二、充分發揮職能作用，進一步探索新形勢下人大、政協工作的新模式、新途徑

　　人大、政協肩負著神聖的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責重要。特別是在當前區、政合一體制下，進一步加強和完善人大、政協工作，改進和提高人大工作，是開發區大發展、快發展的客觀要求。歷史上，曾提出弱化人大、政協工作，那是當時的情況。三鎮劃歸以後，開發區人口增加到30萬，弱化是不可能的了，而是要強化，要探索在區政合一體制下，人大、政協工作的新模式，努力走出一條適合地區經濟社會發展的人大、政協工作的新體制。圍繞開發區開發建設的全域性積極開展工作，為開發區的大發展、快發展做出新的更大的貢獻。具體講，就是要做到“三個到位”。

　　一是要強化監督，把法定職責履行到位。要以法律監督、工作監督、民主監督為重點，加強對全區各部門、各單位的監督，認真履行好依法監督和民主監督職能。特別是要抓好人大監督法的宣傳、學習、貫徹和落實，提高人大各項工作的質量和水平。

　　要進一步增強參與全區重大事項決策的積極性和主動性，善於謀大事，抓實事，幹當前，想長遠。要把監督與支援有機結合起來，增強針對性和實效性，保證黨工委、管委會和區政府各項重大決策、重大工作部署的全面貫徹落實。特別要對一些部門職責履行不到位，法律法規執行不嚴肅、損害群眾利益等問題，要認真組織開展視察檢查，督促其及時糾正;對一些部門在工作落實上應付拖拉、不作為、亂作為的問題，要理直氣壯地組織代表、委員進行質詢和評議，對於在監督中發現的問題，要及時溝通，力求及時發現，及時解決。

　　二是要深入調研，把社情民意反映到位。調查研究是謀事之基，成事之本，也是人大政協參政議政的重要基礎和前提。在當前開發區改革和發展的關鍵時期，人大、政協要充分發揮聯絡人民群眾的紐帶、橋樑作用，繼續發揚長期形成的優良傳統，立足本職，面向基層，著眼大局，深入調研，多出成果，多做貢獻。

　　這次政協會議，黨工委、管委會、區政府的每一位領導都出席了大會發言，每一位委員的發言都得到了與會同志很高的評價，這充分說明委員們的發言和提案是非常質量和針對性的。本屆人大、政協會議的建議、提案較往年是最多的，人大確定了2個議案，97件建議，政協提出了130多個提案，最後確定為69件，還有八個建議案。人大、政協的這些議案建議、提案和黨工委、管委會確定的工作思路、工作任務是完全吻合的，都是從人民群眾切身利益出發來考慮的，反映了黨工委、管委會的工作思路和工作任務和人大代表、政協委員的想法、意見在為人民利益，為人民負責這點上是完全一致的。在大會閉幕之後，有關部門除了對確定的提案，建議和議案要認真辦理外，還要對未列入提案、建議和議案 的批評、建議和意見進行認真分解，認真辦理，認真落實。在全力抓黨工委、管委會確定的“四大”工程、十件實事之外，關係到人民群眾切身利益的一些其它問題，我們也要一個一個地認真加以解決。要解決這些問題，就要牢牢把握加快發展的主題，針對事關全域性的重點、難點、熱點問題開展調查研究。當前，特別要潛心研究“專案、環境、和諧、穩定、惠民”的十字工作重點，“實施大規劃，建設大園區，建設大路網，發展大旅遊”的四大發展任務，為民辦理的十件實事，以及提升招商引資質量水平、塑造城市建設新形象、開展大綠化、促進就業再就業、加快城鄉一體化程序、和諧社會建設等方面的突出問題，收集、整理蘊藏在群眾中的真知灼見，提出高質量、有前瞻性和可操作性的意見和建議，為黨工委、管委會的科學決策、及時決策提供依據。

　　要密切聯絡群眾，真心實意地傾聽群眾呼聲，幫助黨工委、管委會、區政府瞭解群眾想些什麼、盼些什麼、迫切需要解決什麼問題，及時進行反饋;要圍繞當前確定的思路，就調整經濟結構，專案建設、城市開發、環境美化以及和人民群眾生活密切相關的重要問題開展檢查、評議，使黨工委、管委會的決策更加合乎民情、順應民意。

　　要全心全意為人民群眾排憂解難。體察群眾的冷暖，解決群眾的困難，維護群眾的利益。不僅要把群眾的意見記在本上，還要掛在心上，做到受人民之託，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人。要結合本職工作盡其所能地為群眾熱忱服務，最大限度地團結發動群眾，凝聚方方面面的力量，形成加快經濟發展的強大合力。

　　三是要圍繞中心，把自身優勢發揮到位。人大代表、政協委員是各條戰線、各個崗位推選出來的組織信任、群眾信賴的傑出代表，不僅具有廣泛的代表性，而且有著豐富的實踐經驗。面對新的形勢和任務，大家一定要以身作則，義不容辭地擔當起建設發展重任，圍繞當前和今後一個時期的中心工作，積極發揮好人才薈萃、聯絡廣泛的優勢，充分發揮模範帶頭作用，做發展經濟、招商引資上專案的模範，調整產業結構、帶領群眾致富的模範，顧全大局、團結協作的模範，維護法紀、遵紀守法的模範，艱苦奮鬥、無私奉獻的模範，求真務實、真抓實幹的模範，影響和帶動廣大人民群眾，為開發區的率先發展做出積極貢獻。

　　三、切實加強黨的領導，形成同心同德加快發展的強大合力

　　加強和改善黨對人大、政協工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、政治協商會議制度的核心，也是做好人大、政協工作的根本保證。我們要從增強執政能力和構建社會主義和諧社會的高度，切實加強和改善黨對人大、政協工作的領導，充分調動和發揮人大政協參與、支援全區經濟社會發展的積極性。

　　一是要充分發揮黨委統攬全域性、協調各方的作用，全力支援人大、政協開展工作。各級黨委要切實把人大、政協工作納入重要議事日程，一把手要重視支援人大政協開展工作。黨工委將及時聽取人大、政協會的工作彙報，及時研究解決人大、政協工作中存在的困難和問題。各級黨委召開的重要會議和組織開展的重要活動，都要吸收人大、政協及其辦事機構負責人蔘加。要充分發揮人大、政協黨組的職能作用，堅持把黨委領導、人民當家作主和依法治區、參政議政、民主監督有機統一起來。同時，要堅持重大問題和重要工作向黨工委請示彙報的工作制度，確保黨工委的決策和主張通過法定程式變成全區幹部群眾的意志。 二是完善決策議事機制，保障人大、政協及其會依法決定重大事項。今後，凡區內涉及經濟、社會、行政、執法、民生等方面的重大事項，都要以不同形式徵求人大、政協意見，把人民當家作主和實現黨的意圖有機結合起來，提高民主決策、科學決策水平，促進全區各項工作更加民主化、法制化、規範化。保證人民群眾合法權益得到有效維護，保證各項工作目標得以順利實現。

　　三是高度重視，全力支援，努力為人大、政協工作營造良好環境。要加大對人大、政協工作的支援力度，對於人大、政協的重要會議，黨工委、管委會、區政府要根據議題需要，安排班子成員參加討論，主動聽取和徵求人大代表、政協委員的意見。對於人大、政協的議案、提案、調查報告及通過其它方式提出的意見建議，要認真研究，全力辦理，及時反饋辦理結果。各級各部門都要支援人大、政協開展工作，尊重和保護人民代表、政協委員的民主權力，主動為代表和委員的調研、視察等活動創造條件。

　　要重視和加強人大、政協的機關建設，不斷提高素質，真正把建設學習型、服務型機關的各項措施落到實處，努力提高人大、政協機關幹部的工作能力和服務水平。要高度重視人大、政協幹部隊伍建設，把人大、政協幹部的培養、選拔、交流納入幹部隊伍建設的總體規劃，實現人大、政協幹部與黨政幹部雙向交流。關於幹部雙向交流問題，我們已經開始實施了，今後我們要繼續推進，不斷提高人大、政協幹部的整體素質和工作質量。要進一步改善人大、政協機關的基礎設施和辦公條件，保證工作所需經費。要不斷加強人大代表、政協委員的隊伍建設，提高代表和委員的思維質量、工作質量，提高參政議政和依法履職水平，努力建設一支高素質的幹部隊伍，真正體現先進性、代表性，全面推動人大、政協工作再上新臺階。

　　“一府兩院”要圍繞開發區的經濟社會發展大局，秉公執法、嚴格依法行政，自覺接受人大、政協的監督，不斷提高執法行政水平。政府各部門要主動地接受人大的依法監督和政協的民主監督,積極改進工作方法，不斷提高工作標準、工作質量和水平。要認真辦理好人大議案、建議和政協提案，定期向人大、政協反饋情況，積極徵求代表和委員的意見，真正把人民的意願落實到政府各項工作當中，體現在實實在在的成果之上，進一步推進政府工作的科學化、法治化和規範化。

　　這裡我強調，新的一年開始了，人大政協按照工作制度都有定期的會視察活動，請一府兩院，特別是政府部門、管委會部門的主要領導，提高依法行政、自覺接受監督的意識，要高度重視人大政協的工作，特別是會的工作，要求誰參加，必須本人蔘加，不允許替代，去不了，要請假，這是紀律，要嚴格遵守，做到善始善終。開好兩會，其中一條最基本的要求就是包括出席、列席的同志都要準時參加，昨天下午，我聽說有些人就缺席了，什麼

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　　原因?也不請假，今後，這種自由散漫的作風是不允許在開發區再存在的，今天，在這裡，我向大家發個訊號，希望引起大家的高度重視。

　　總之，就是要通過我們的共同努力，在全區上下營造一種講政治、講大局、講團結的氛圍，一種同心同德、群策群力、眾志成城的氛圍，一種圍繞中心、開拓創新、一往無前的氛圍，真正實現政令通暢、工作順暢，心情舒暢的良好局面，全面推動開發區經濟社會的又好又快發展。

　　各位代表、各位委員、同志們，營口開發區的開發建設已經邁上了新的起點，進入了新階段。實現營口開發區的大發展、快發展，是省市的殷切期望，是全區上下的強烈願望，是我們肩上擔負的義不容辭的歷史責任。黨工委堅信，只要我們審時度勢，乘勢而上，萬眾一心搶抓機遇，群策群力謀求發展，營口開發區“十一五”的巨集偉藍圖就一定能夠在我們的手中變成美好現實，營口開發區的未來一定會更加光輝燦爛!

　　鎮黨委書記在人大會議上的講話6

　　各位代表，同志們：

　　今天，我們迎來了11鎮第二屆人民代表大會第六次會議的隆重召開。在此，我代表11鎮黨委、人大、政府，向來自全鎮各條戰線的代表、列席會議的各位同志、社會各界人士表示熱烈的歡迎!

　　各位代表，2010年在我鎮今年遭受了160年不遇的特大洪災的情況下，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府積極組織抗洪搶險、大力開展生產自救，努力推進農業產業結構調整，使全鎮農業和農村經濟、社會事業持續穩步發展，全面完成了各項工作任務，保持了良好的發展態勢。

　　11的發展已邁進“十二五”時期，2011年是 “十二五”規劃實施的的開頭之年，是深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，圍繞黨的執政能力建設和先進性建設，學習實踐科學發展觀，切實推進創先爭優活動深入開展，加強和改進領導班子思想建設、作風建設、廉政建設，為推動我鎮經濟社會各項事業又好又快的關鍵之年，時刻把握“抓住機遇、團結協作、開拓進取，創新工作、促進發展”的大局，按照“特色種植立鎮，規模養殖強鎮，勞務開發富鎮、環境整治靚鎮”的發展思路，與時俱進、銳意進取，團結拼搏、紮實工作。

　　因此，本次會議的主要任務是：聽取並審議政府工作報告，全面總結過去一年的工作，明確今後的目標任務，動員全鎮黨員幹部和人民群眾，統一思想、明確目標、開拓創新，為我鎮經濟、社會的全面協調可持續發展而努力奮鬥。

　　藉此機會，就我鎮今後工作重點及指導思想，講幾點意見。

　　第一要解放思想，不斷增強爭先意識。

　　思想解放的程度，決定工作推進的力度。這幾年，我鎮經濟社會各項事業，都取得了令人注目的成績，這主要得益於全鎮廣大幹部群眾思想的不斷解放，發展意識的不斷增強。今年是十二五規劃的開局之年，要完成確定的目標任務，關鍵在於解放思想，轉變觀念，增強爭先意識。

　　首先，要自我加壓。這幾年，我們大家都親身感受到周邊鄉鎮搶抓機遇，強勢發展的氛圍，大家拼勁足，勢頭猛。面對這樣的形勢，我們唯有自我加壓，自抬標尺，才不至於“落伍”和“掉隊”。

　　其次，要搶抓機遇。歷史和現實都告訴我們，搶抓機遇是蓄勢發展的關鍵，我們雖然地處嶽池與重慶結合部，擁有川渝合作的天然優勢，但要想後來居上，率先發展，只有發揮主觀能動性，搶抓發展機遇，才能牢牢把握工作的主動權。因此，今年我們要搶抓這一發展先機，快速反應，乘勢而上，真抓實幹，加快發展，努力開創11各項工作新局面。

　　第二，要把握重點，不斷加大推進力度。

　　今年我鎮經濟工作的重點已經明確，各位代表要深刻領會，準確把握，把主要精力用在抓重點工作上，凡是有利於11經濟發展的事，就要全力以赴，特別是對牽動全鎮經濟發展大局的事，更要竭盡全力。在力量配臵上，要做到選優配強，要進一步弘揚“憑專案論英雄，憑實績用幹部”的導向，鼓勵競爭，把最好的幹部用在刀刃上，把最強的幹部用到發展第一線上，使想幹事的人有空間、有舞臺。在組織推進上，要整體聯動。各位代表要圍繞全鎮經濟工作的重點，相互支援，主動配合，努力形成上下步調一致，同心協力，共謀發展的工作氛圍。

　　第三，要真抓實幹，不斷強化責任意識。

　　今天會議以後，鎮屬各單位、各村***社群***要將今年的任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人幹、每個專案有人抓、每個環節有人管的格局。同時，對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。主要責任人要率先垂範，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難上。要敢於動真碰硬，對鎮黨委、鎮政府的中心工作和目標任務、人民群眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要認真抓好落實，對有令不行、有禁不止的，要嚴正警告，勒令轉變。今年，鎮黨委、鎮政府對經濟工作的各項考核辦法作了進一步調整和優化，使考核重點更加突出，目標更加具體，獎罰更加分明，目的就是要鼓足勁、出實招，迅速在全鎮上下開成攀高爭先，跨越奮進的嶄新局面。

　　第四，要盡責盡力，顧全大局，履行使命。

　　全體人大代表和黨員幹部，一定要自覺當好發展的帶頭人、創新的挑戰者，促進社會的和諧發展。要在發展上快人一拍、先人一步，當好發展的領頭羊，改革的促進派，要不辜負黨和人民所給予的政治榮譽。

　　第五，要不斷加強學習，做“科學發展觀”的忠誠實踐者。

　　作為人大代表和黨員幹部，務必要加強學習，重點要做到圍繞發展抓學習;立足民風建設抓學習;堅持依法治鎮、以德治鎮抓學習;圍繞加快村級組織建設抓學習;圍繞新農村建設抓學習。要把積極性體現在工作上，要大力改進工作作風，勤政廉潔，務實苦幹，大力提高工作效率，以實踐“三個代表”的實際行動進一步贏得人民群眾的信任，努力形成學習型鄉鎮、學習型代表、學習型社會，以此激勵鬥志，促進發展。

　　各位代表、同志們，11的光輝歷史靠我們鑄就，11的精彩樂章要我們去譜寫。不管前進的道路上有多少阻力，有多少艱難，我們將咬住目標，義無反顧。讓我們共同攜起手來，萬眾一心，團結奮進，為建設富裕、文明、和諧的新11而努力奮鬥!

　　藉此，再一次祝福大家身體健康、事業有成、閤家幸福，萬事如意!