城市洪澇災害成因

　　一到夏天，很多城市發生嚴重的洪澇災害，你知道是什麼原因造成的嗎?下面是小編為大家整理的相關資料，希望對大家有用。

　　分析

　　1：夏天雨水多。

　　2：城市雨水比農村多。城市的“雨島效應”城市溫度高，上升氣流多，雨水多，城區的年降雨量比農村地區高5%到10%。

　　3：城市地表覆蓋多是隔水層，不透水。雨水多了後排不掉。

　　4：雖然有下水道，但是“國外的下水道可以跑汽車”不信，去看美國大片，我們的下水道只能藏老鼠。地上21世紀，地下上世紀50年代。城市規劃建設重地上，重看得到的，重面子，輕地下，輕基礎，輕底子。

　　5：城市地勢低，外來洪水容易入侵。城市往往建設在地勢地平的地方，導致外來水量多，自然排水不易。

　　6：城市預防及應對災害能力不足，機械排水能力不足。

　　城市洪澇災害防治措施

　　工程措施

　　興建水庫，修築堤壩，疏通河道;上游地區植樹造林;中游地區退耕還湖等。對於丘陵漫崗區要通過大量的修建水庫、谷坊、塘壩、截流溝等水利工程，並結合田間工程措施、生物措施、技術措施，攔蓄地表徑流，達到涵養水源、控制水土流失、防止坡地洪水爆發，在保護了坡耕地的同時也保護了下游的農田，同時充分合理利用水資源，改善生態環境，變水害為水利。在河道上游建設以發電、防洪為主，兼顧除澇、灌溉、水產的大型水庫，將使中下游地區的洪澇災害得到有效的控制。田間工程措施主要在坡耕地裡興修水平梯田、坡式梯田、地埂等，以及調整壟向，等高作業，從而減緩坡度，截斷地表徑流，控制水土流失。

　　非工程措施

　　提高防災減災意識，加大宣傳力度，加強洪水的預報預測能力等。在水利工程管理上要改變了重建輕管現象，管理人員、生產人員按規範要求進行配備，完善澇區工程管理。在管理體制上實行統一領導，分級負責，專業管理與群眾管理相結合，實行工程管理委員會、管理總站、管理站三級管理。同時配齊各管理單位必須的管理站房及辦公、交通、通訊等設施，保證工程管理工作的順利開展。

　　洪澇災害_洪澇災害 -災後應對措施

　　加強飲用水衛生管理

　　1、水源的選擇與保護; 應在洪水上游或內澇地區汙染較少的水域選擇飲用水水源取水點，並劃出一定範圍，嚴禁在此區域內排放糞便、汙水與垃圾。有條件的地區宜在取水點設碼頭，以便離岸邊一定距離處取水。

　　2、退水後水源的選擇; 無自來水的地區，儘可能利用井水為飲用水水源。水井應有井臺、井欄、井蓋，井的周圍30m內禁止設有廁所豬圈以及其他可能汙染地下水的設施。取水應有專用的取水桶。有條件的地區可延伸現有的自來水供水管線。

　　3、對飲用水進行淨化消毒;煮沸是十分有效的滅菌方法。在有條件時可採用過濾方法。但在洪澇災害期間，最主要的飲用水消毒方法是採用消毒劑消毒。

　　4、加強供水設施消毒; 被洪水淹沒過的水源或供水設施重新啟用前必須清理消毒，檢查細菌學指標合格後方能啟用。經水淹的井必須進行清淤、沖洗與消毒。先將水井掏幹，清除淤泥，用清水沖洗井壁、井底，再掏盡汙水，待水井自然滲水到正常水位後，投加漂白粉浸泡12~24h後，抽出井水，待自然滲水到正常水位後，按正常消毒方法一噸水加漂白粉4克，如汙染較重加漂白粉8克/噸消毒，就可以投入正常使用。

　　加強食品衛生管理

　　1、水災地區需要重點預防以下食物中毒

　　1黴變糧食引起的黴菌毒素食物中毒：常由食用了黴變的大米引起。

　　2細菌性食物中毒：常由動物性食品、已死亡的畜禽肉和沒有很好冷藏如肉、蛋類食品和存放時間長的熟食如米飯、蔬菜引起。

　　3化學性食物中毒：一般由誤食有毒物質引起。由於災區環境的變化和臨時居住地的條件所限，農藥、亞硝酸鹽及其他工業用化學物質易被誤食。

　　4有毒動、植物性食物中毒：誤食豬甲狀腺、腎上腺和含毒的魚類會引起有毒動物性食物中毒;食用未經充分加熱的豆漿、扁豆或發芽土豆、毒磨菇會引起有毒植物性食物中毒。

　　2、發生食物中毒的現場處理

　　1病人的救治與報告：病人的急救治療主要包括催吐、洗胃、灌腸以及對症治療和特殊解毒藥物治療：食物中毒報告的內容包括髮生地點、時間、人數、典型症狀和體徵、治療情況、中毒食物和採取的措施。同時應注意採集病人標本以備送檢。

　　2停止食用中毒食品：封存現場的中毒食品或疑似中毒食品，待調查確認不是中毒食物以後才能食用;通知追回或停止食用其他場所的中毒食品或疑似中毒食品。

　　3食物及環境的消毒處理工作：對中毒食品進行無害化處理或銷燬，並對中毒場所採取相應的消毒處理。對細菌性食物中毒，固體食品可用煮沸消毒15~30min處理;液體食品可用漂白粉消毒。對病人的排洩物、嘔吐物可用20%石灰乳或漂白粉消毒1份排洩物加2份消毒液混合放置2h，周圍環境可採用過氧乙酸進行噴灑消毒。化學性或有毒動植物性食物中毒應將引起中毒的有毒物進行深埋處理。

　　3、加強災區食品衛生監督管理;特別是水淹過的食品生產經營單位應應做好食品裝置、容器、環境的清潔消毒，經當地衛生行政部門驗收合格後方可開業，並加強對其食品和原料的監督，防止食品汙染和使用發黴變質原料。

　　4、開展對預防食物中毒的宣傳教育;主要宣傳不能食用的食品，包括：被水浸泡過的食物;已死亡的畜禽、水產品;被水淹過的已腐爛的蔬菜、水果;來源不明的、非專用食品容器包裝

　　加強環境衛生

　　1、對災民住所的衛生要求;首先要選擇安全和地勢較高的地點，搭建帳篷、窩棚、簡易住房等臨時住所，做到先安置、後完善。其次注意居住環境衛生，不隨地大小便和亂倒垃圾汙水，不要在棚子內飼養畜禽。

　　2、廁所衛生和糞便處理措施

　　1在災民聚集點選擇合適地點、合理佈局、因地制宜、就地取材，搭建應急臨時廁所，要求做到糞池 不滲漏或用陶缸、塑料桶等作為糞池。

　　2儘量利用現有的儲糞設施儲存糞便，如無儲糞設施，可將糞便與泥土混合泥封堆存，或用塑料膜覆蓋，四周挖排水溝以防雨水浸泡、沖刷。在應急情況下，於適宜的稍高地點挖一圓形土坑，用防水塑料膜作為土地的襯裡，把薄膜向坑沿延伸20cm，用土壓住，糞便倒入池內儲存，加蓋密封，發酵處理。也可採用較大容量的塑料桶、木桶等容器收集糞便，裝滿後加蓋，送至指定地點暫存，待水災過後運出處理。有條件時用機動糞車及時運走。

　　3集中治療的傳染病病人糞便必須用專用容器收集，然後消毒處理。散居病人的糞便處理：糞便與漂白粉的比為5：1，充分攪合後，集中掩埋;糞便內加入等量的石灰粉，攪拌後再集中掩埋。禁止將病人糞便倒入溪水中，以防止疾病傳播。

　　3、垃圾的收集和處理方法

　　1根據災民聚集點的實際情況，合理佈設垃圾收集站點，可用磚砌垃圾池、金屬垃圾桶箱或塑料垃圾袋收集生活垃圾，有專人負責清掃、運輸，做到日產日清。

　　2及時將垃圾運出，選地勢較高的地方進行堆肥處理，用塑料薄膜覆蓋。四周挖排水溝，同時用藥物消毒殺蟲，控制蒼蠅滋生。

　　3對一些傳染性垃圾可採用焚燒法處理。

　　4、人畜屍體的處理 對正常死亡者屍體應儘快運出進行火化處理。對甲乙類傳染病死亡者，應做好衛生消毒，以最快速度運出火化。對環境清理中清出的家畜家禽和其他動物屍體應用漂白粉或生石灰處理後進行深埋。

　　5、洪水退後的環境清理工作;水退過後，開展群眾性的愛國衛生運動，在廣泛進行健康教育的基礎上，水淹地區的村莊和住戶必須進行徹底的室內外環境清理，做到洪水退到哪裡，環境清理就搞到哪裡，消、殺、滅工作就跟到哪裡。

　　1組織清理室外環境：整修道路，排除積水，填平坑窪，清除垃圾雜物，剷除雜草，蔬通溝渠，掏除水井內汙泥，修復廁所和其他衛生基礎設施，掩埋禽畜屍體，進行環境消毒，消除疫病發生的危險因素，使災區的環境衛生面貌在短期內恢復到災前水平。

　　2凡是水淹地區的住戶，水退後首先由專人對原住房的質量進行安全性檢查，確認其牢固性，然後開啟門窗，通風換氣，清洗傢俱清理室內物品，整修家庭廁所，修繕禽畜棚圈，全面清掃室內和院落清除垃圾汙物。必要時將房間地牆壁和地面進行消毒。對室內和臨時居住點帶回的日常生活用品可進行煮沸消毒或在日光下曝晒。待室內通風乾燥、空氣清新後方可搬入居住。

　　6、消毒 由於洪水導致多種微生物混合汙染，其中又以腸道致病微生物為主，因此要特別重視食物、飲用水、居住環境的消毒。在消毒方法和消毒劑的選擇方面，要求簡便易行，價格便宜，供應充足。首先應有專人負責保護水源和飲用水消毒;同時要搞好環境衛生消毒。對受淹的房屋公共場所要分類作好衛生消毒工作。要有專人負責，做好消毒劑的集中供應、配製和公發工作，做好消毒常識宣傳，組織群眾實施消毒措施並具體指導其正確使用。

　　傳染病控制

　　1、強化災區預防性的干預措施;加強環境衛生管理，清除垃圾、汙物，掩埋動物屍體，進行糞便和家畜管理，改善居住環境。積極保護水源，開展打井或飲用水消毒，使災民清潔飲用水。

　　2、控制傳染源，阻斷傳播途徑;在某些傳染病疫區應有重點地控制傳染源，開展自然疫源地的滅鼠活動，在災民密集的居住地清除蚊蠅滋生地，有效地控制和消滅病媒害蟲。強化食品衛生管理，防止“病從口入”，控制食源性疾病的發生。

　　3、加強疫情監測，建立疫情報告網路; 在洪澇災害這一非常時期，要特別重視疫情報告及疫情監測，保持疫情監測系統的敏感性，這是做好救災防病工作的前提。發生傳染病疫情，要按“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則，積極處理疫情。在重點災區或傳染病多發地區設立疫情監測點、嚴密監視疫情動態。災區一旦發生重大傳染病疫情或不明原因疾病暴發，要按照《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測資訊報告管理辦法》等法規與規章的要求，及時反饋資訊，及時通報和報警。發生疾病特別是不明原因疾病暴發，責任報告人應當以最快的通訊方式向當地疾控機構報告疫情2小時之內進行網路直報，同時以電話或傳真等方式報告同級衛生行政部門，以便採取預防決策。同時，加強對流動人口的疫情監測工作，防止疫情的交叉傳播。

　　4、提高人群免疫水平，發揮計劃免疫效力; 水災打亂了正常的工作程式，災民移動分散，人群免疫水平難以控制。有必要對某些疾病進行疫苗的應急接種和服藥預防，有針對性地開展強化免疫和預防服藥等，以控制災區的傳染病暴發流行。5、加強特殊人群的健康保護，維護災民身體健康;兒童、老、弱、病、殘及孕婦等特殊人群的身體抵抗力差，由於災害期間過度疲勞和緊張，環境惡劣、營養不良、生活不安定、日晒雨淋和蟲咬，日夜不能安息，處於機體內外病因交加之中極易患病。因此對這類特殊人群應採取加強預防性保健，控制疾病的流行。

　　6、大力開展愛國衛生運動;改善臨時住地的衛生條件，是減少疾病發生的重要環節。同樣還要開展衛生知識宣傳教育，養成災民良好衛生習慣，提倡不喝生水，飯前便後要洗手。

　　媒介生物控制

　　1、防蚊的主要措施

　　1環境治理;

　　2防蚊驅蚊：有條件的災區，在住處裝上紗門、紗窗，或使用經藥物浸泡過的蚊帳;睡覺前點燃蚊香或電熱蚊香;亦可用市售驅蚊劑塗在身體暴露部位。

　　3室內帳篷內、外藥物噴灑：如敵敵畏、奮鬥鈉、三氯殺蟲酯等。

　　2、防蠅措施

　　1清理環境，減少滋生場所。

　　2室內帳篷內、外藥物噴灑，也可使用粘蠅紙、誘蠅籠或蒼蠅拍人工捕蠅。

　　3、滅鼠措施;洪水期間的臨時聚居地屬於特殊環境，開展滅鼠時應注意：

　　1多用器械滅鼠，如鼠籠鼠夾等，但不能使用電子貓，更不能拉電網捕鼠。此時鼠洞較淺，取水方便，還可用水或泥漿灌洞。

　　2慎用毒餌：當鼠密度很高，或人群受到鼠源疾病嚴重威脅時，則應在嚴密組織、充分宣傳的基礎上，開展毒餌滅鼠。

　　3確保人畜安全：不能用熟食配製毒餌，毒餌必須有警告色。投餌工作由受過培訓的滅鼠員承擔，投餌點應有醒目標記，投餌後及時搜尋死鼠，管好禽畜，保藏好食品，照看好小孩。投餌結束應收集剩餌，焚燒或在適當地點深埋。衛生部門要做好中毒急救的準備。為避免鼠死後，離開鼠體的蟲類叮咬，最好在滅鼠同時，在居住區噴灑殺蟲劑。

　　健康教育

　　洪水災區健康教育是促進救災防病措施落實的重要保證。健康教育必須與受災這種非常時期、非常環境和非常物件相適應。教育的內容不僅要和教育物件的心理、文化、素質等相適應，而且應根據災情、氣象、疾病、衛生服務等因素的變化和災民對健康教育需求層次的變化進行精心組織。