淺談企業廉政建設論文
企業廉政文化是企業文化的一個重要組成部分,是企業文化在廉政建設領域的運用和發展。下面是小編為大家整理的企業廉政建設論文,供大家參考。
企業廉政建設論文範文一:國有企業廉政文化建設的思路分析
【摘要】以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,提出了國有企業推進廉政文化建設可能的思路。
【關鍵詞】廉政;廉政文化;國有企業
【Abstract】Being guided by Marxism-Leninism, Mao Zedong Thought, Deng Xiaoping Theory and important thought of “The Three Represents of Party” should always represent the development needs of China’s advanced social productive forces, always represent the onward direction of China’s advanced culture, and always represent the fundamental interests of the largest member of the Chinese people, have suggested that state-owned enterprise pushes forward the possible train of thought of incorrupt government cultural advancement.
【Key words】Incorrupt government; Incorrupt government culture; State-owned enterprise
廉政文化建設是一項系統工程,是一項必須長期堅持的基礎性工作。國有企業要確保領導幹部廉潔從政,必須從新時期廉政文化建設工作的規律和辦法入手,研究解決意識形態領域的變化給廉政文化建設工作帶來的新情況、新問題,建設過程中尚須把握以下幾個方面。
1 企業領導應高度重視廉政文化建設
廉政文化的缺位和弱化必然導致人們行為方式、生活方式的迷茫,腐朽文化乘虛而入,誘導和腐蝕人們的意志,誤導人們的行為。國企黨委要提高對廉政文化建設重要性的認識,切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容,納入黨的建設和文化建設整體規劃,加強領導,著力推進。
領導幹部特別是黨政主要領導要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者,率先垂範,嚴於律己。目前,我國正處在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、履行世界貿易組織全面開放承諾等的關鍵階段,社會情況發生了複雜而深刻的變化,雖然正確的、先進的、新生的、進步的思想觀念仍然佔主流,但一些錯誤的、落後的、腐朽的、反動的東西也不時冒出來與我們對抗,有時思想領域的矛盾和鬥爭還相當錯綜複雜。
同時,我們還必須看到,西方敵對勢力亡我之心不死,一刻也沒有放棄對我國實行“西化”、“分化”的政治圖謀,妄圖通過一場沒有硝煙的戰爭,對我國進行“和平演變”,這一切都使得黨員幹部面臨的腐蝕與反腐蝕的鬥爭表現得非常尖銳。經濟發展相對超前與黨紀條規相對滯後的矛盾,西方價值觀的衝擊與黨紀政紀條規乏力的矛盾,傳統道德體系解體與新的道德體系尚未形成的矛盾,對廉政文化建設提出了新的要求,只有適應形勢發展,從不同角度、不同層次深入細緻地調查研究,努力掌握黨員幹部的思想動向,抓住企業黨員幹部在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭實際中暴露出來的各種錯誤的思想傾向,有針對性地採取相應的措施,才能增強工作的預見性和主動性。
2 努力消除腐敗文化,營造反腐倡廉的社會環境
消極腐敗文化主要體現三個方面,首先來自傳統文化中消極因素的挑戰,這主要表現在:一是家長制的影響。鄧小平指出:“舊中國留給我們的封建專制傳統比較多,民主法制傳統很少。”傳統社會中以封建家長專制為核心的政治文化,仍然對我們的政治生活有著深刻的影響,這一文化取向,給官僚主義的滋長和蔓延提供了觀念支援。一些企業領導幹部專橫跋僱,頤指氣使,權力不受限制,即便是經常性的工作部署安排,也要居高臨下的作些指示,而下屬只能對他惟命是從,甚至形成人身依附關係。二是官本位的影響。官本位這一歷史遺留下來的陳腐的社會意識,其價值追求和判斷標準就在於做官和官職大小,至今它還根深蒂固,使一些領導幹部自覺不自覺地做了它的俘虜。
為此,跑官、要官、買官、賣官者有市場,弄虛作假、虛報浮誇、騙取政績和地位者也不少。三是人治的影響。傳統人治文化的主要危害,就是按個人意志去行使權力、解決問題,領導者的私情、私慾、愛憎以及親疏關係,成為其思想和行為中不可或缺的決定性因素。於是,任人唯賢變為了任人唯親,致使昏庸無恥、貪贓枉法者能混跡於官場,橫行一時。
另一方面,還有一些地方在反腐倡廉過程中出現了笑廉羨貪的奇怪現象,如一些領導幹部真心拒賄,卻被人譏為“太呆板”、“假正經”;而不法商人通過找關係行賄包工程攬專案,則又會被人羨稱為“有能力”、“有門路”。而那些貪官和不法商人一旦馬失前蹄,落入法網,一些人背後的議論卻是“後臺不硬”、“趕上倒黴”之類。還出現諸如“腐敗搞活經濟”、“市場經濟必然產生腐敗”的灰色謬論,被一些人樂於傳頌,這些種種現象有人戲稱之為“消極腐敗文化”。
針對腐敗文化產生的根源,要從以下幾方面抵禦腐敗文化的蔓延:一是要強化民主意識,使企業幹部樹立公權民授,主權在民,企業員工有權對工作人員進行監督和權力必須接受監督的觀念,自覺接受民主監督,反對搞個人意志,個人說了算。二是要強化民本意識,正確認識人民群眾的歷史地位和作用,堅持密切聯絡群眾,從群眾中來,到群眾中去,反對輕視群眾、嚴重脫離群眾的官僚主義作風。三是要強化法治意識,積極營造學法、知法、守法,嚴格依法行政的良好社會氛圍,反對濫用權力或部門規定代替法律。四是要強化大局意識,堅持個人利益服從集體利益、區域性利益服從整體利益觀念,反對為部門利益損害國家利益、為個人利益損害集體利益的行為。五是要強化宗旨觀念,引導企業黨員幹部樹立全心全意為人民服務的思想,做到情繫於民、權用於民、利謀於民,反對以權謀私、損害群眾利益的行為,建設先進的廉政文化是當前反擊腐敗文化最好的武器。凡是腐敗文化所追崇的,都必將是廉政文化所要否定的。因而我們應大力培育廉政文化建設,針對消極腐敗文化的傳播形式和內容進行一些針鋒相對的反擊,積極營造健康向上的文化氛圍,以充分發揮廉政文化的主旋律功能。
3 廉政文化建設要面向企業
廉政文化既是先進的政治文化,又是人民的大眾文化。從政治文化的角度講,廉政文化建設首先要覆蓋所有公職人員,倡導依法行政,秉公用權,廉潔、親民、為民的高尚情操;其次還要覆蓋廣大人民群眾,使人民群眾認識到公共權力是人民授予的,公共權力一定要服務於人民,並一定要接受人民的嚴格監督。
企業部門和工作人員理所應當為員工辦事,老百姓找領導辦事情是天經地義的,應該理直氣壯,如果採用行賄的辦法找領導辦事情,無異於花錢買自己的東西授出的權力,這既是荒唐的做法也是法制社會所不允許的。從大眾文化角度講,廉政文化也是廉潔的組織文化,它要求各組織團體誠實守信,公正透明;廉政文化又是廉潔的職業文化,它要求員工愛崗敬業,服務社會,潔身自愛;廉政文化還是廉潔的社會文化,要求社會成員遵紀守法,崇尚廉潔,維護公正有序社會環境。
總之,廉政文化的先進性與大眾性的統一決定了,我們搞廉政文化建設一定要面向全黨、全社會。作為社會主義政治文明建設的一個重要組成部分,廉政文化建設僅對企業各級領導幹部是不夠的,還應該有廣泛的群眾性,只有面向全企業,才能煥發生機和活力。調動各方面參與廉政文化建設的積極性、主動性、創造性,使廉政文化滲透到社會的方方面面,從而最大限度地擴大它的覆蓋面,以增強全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
因此,廉政文化建設必須重視基層的涵蓋面,讓廉政廣告進社群,建立起廉政廣告一條街,營造了濃厚的廉政氛圍;向中小學校定期寄送宣傳教育資料,組織學生參觀廉政教育圖片展、舉行廉政知識競賽、廉政演講比賽等,將廉政教育融入學校的德育教育體系;舉辦“一把手”家屬培訓班,向幹部家屬發出廉政信函,召開座談會、節假日進行廉政提醒等形式,加強與幹部家屬的溝通和交流,把黨風廉政宣傳教育延伸到家庭;將廉政課堂擺上工地,有針對性地舉辦怎樣當好工程業主培訓班,對施工單位進行業務指導和黨風廉政教育,讓建築業主走進廉政課堂等。以社群、校園、家庭為依託,開展全方位、立體式的企業基層廉政文化建設,使廣大群眾潛移默化中接受教育,得到薰陶,使企業風氣不斷好轉。
4 加強理論研究,提升廉政文化建設的理論水平
理論是行動的先導,沒有理論的思考,工作方向就會出現偏差。加強廉政文化建設,需要深入研究廉政文化,提升廉政文化建設的理論水平,必須深入研究中國古代、西方國家,以及馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平的廉政思想,特別是深入研究同志的廉政思想和胡錦濤有關黨風廉政建設和反腐敗一系列重要講話,積極探索廉政文化建設的規律,不但發展廉政思想、廉政理論。
中國是歷史悠久的文明古國,中國古代廉政制度與廉政文化不僅源遠流長,而且具有鮮明的特色,成為光輝璀璨的中華傳統文化的有機組成部分,在世界廉政文化發展史上獨樹一幟,它的一些內容仍然具有借鑑意義。雖然中國古代的統治者和社會賢哲也強調“禮樂刑政,綜合為治”,但由於儒家倫理觀在中國古代社會始終居於支配地位,因而道德教化在治國理政中的作用也就被無限拔高了。無論是董仲舒提出的“刑者德之輔”,還是唐代律家倡導的“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”或者康熙帝提出的“以德化民,以刑弼教”,其主旨無不在強調道德教化在綜合治理中的主導地位。
統治者意圖通過突出道德教化來喚醒官員的良知和責任感,從而遠惡近善,不去違法,達到防患於未然的目的。儘管這一目的在中國古代的政治實踐中遠未達到,但強調道德教化這一手段對治理貪官、反對腐敗所起的作用還是應該肯定的,其中有些東西對今天也仍不失其借鑑意義。如自古以來歷代王朝就十分重視對民眾和官員進行道德品質教育,向民眾和官員灌輸“仁、義、禮、智”,“忠、信、誠、勇”,“勤、儉、節、廉”,“公生明,廉生威”等等倫理道德觀念。在嚴懲貪官的同時,封建王朝還非常重視表彰和重用廉吏,把他們樹立為廉政的典範,作為企業官員學習的榜樣。
參考文獻
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企業廉政建設論文範文二:淺談黨風廉政建設問題及建設措施的思考
論文關鍵詞:企業 黨風廉政建設 問題 措施
論文摘要:隨著市場經濟的深入發展和企業的不斷髮展壯大,企業原有的黨風廉政建設工作逐漸暴露出思想認識不到位、過程監控不嚴格、制度建設不完善、學習教育不深入等一些顯在的問題,嚴重影響了企業經濟的健康、持續的發展。所以,在企業廉政建設方面企業必須加強思想認識,構建監控機制,完善制度建設,加強學習教育。
0 引言
隨著經濟體制改革的不斷深入,企業改制的推行和企業的不斷壯大,企業滋生消極腐敗的現象越來越嚴重,尤其是國有企業問題更甚。從黨中央、地方政府到企業內部都開始將反腐倡廉作為黨建工作的重要內容來抓。黨的十七大將反腐倡廉作為一項政治任務來抓,堅決懲治和預防腐敗,大力倡導廉政之風。
在十七大精神的推動下,一些企業在不斷探索黨風廉政建設的新辦法新舉措,也取得了一些成就,一定程度上遏制了腐敗之風的蔓延。但是,大多數企業黨風廉政建設現狀並不容樂觀,仍然存在著很大的問題。如何加快企業改革,提高企業的經濟利益,改善職工群眾的生活、切實加強新形勢下企業黨風廉政建設、促進企業風氣的進一步好轉,是一個亟需探討和研究的課題[1]。
1 企業黨風廉政建設存在問題
1.1 思想認識不到位。思想認識是處理一切事情的一個起點。如果對某個問題在思想上都引不起足夠的重視的話,就無從談對這一問題的處理。企業由於其以企業經濟效益的提升為主要任務的性質,往往會形成企業過分注重經濟方面的學習和建設,而對政治和黨風方面的學習和落實不夠。一些企業領導認為,衡量企業的標準是經濟效益,企業黨風廉政建設搞不搞,搞的如何,對於企業的生產經營沒有任何作用,所以對黨風廉政工作僅僅作為一項組織任務敷衍了事,對反腐倡廉的學習更是不重視。更有少數領導認為,企業發展與廉政建設之間根本就是矛盾的,過多地強調廉政建設會影響到企業的發展壯大。
1.2 過程監控不嚴格。企業黨風廉政建設工作的重要一環就是廉政監督。沒有有效的監督機制,企業就不能樹立起廉政之風。現在大多數企業都有黨紀監督,但是監督約束流於形式,沒有起到監督約束的效用。林喆在一篇文章中談到:“一名幹部,從被上級組織視為‘好苗子’提拔起來,到最後墮落成為大貪官,其演變的全過程,如同一位記者在分析樓房坍塌事故原因時曾指出的那樣,一幢大樓從圖紙設計、材料準備、驗收合格,到頃刻間坍塌成廢墟,除了某一個環節出了問題,我們找不到更好的解釋。
在一些地方,最終被發現是出了嚴重問題的貪官們,年年收入申報順利通過,年年考核被評為良好甚至優秀,在‘出事’之時桂冠滿頂、榮譽掛身,使整個案情的披露充滿著諷刺的意味。幹部收入申報制度和年終考核制度不僅發現不了他們的問題,而且更令人擔憂的是,它們每年都在為這些貪官提供著‘廉潔’、‘合格’的證明”[2]。同時,企業中沒有有效的監督機制。一些企業領導黨政一身兼,人財物權力集於一身,既是企業的決策者和執行者,又是企業的管理者和監督者,所以不能形成有效的監督。
1.3 制度建設不完善。制度建設是保障企業黨風廉政建設的一種重要手段,廉政建設要發揮其效用,離不開完備的制度對其進行規約。目前,大多數企業注重企業生產執行保障制度的完善和長效機制的構建,而忽略或不重視黨風廉政建設的制度體系的健全,致使企業黨風建設中無章可循,無則可守。還有部分企業倒是也有相關制度的建設,但是制度與企業實際情況相差太遠,無法付諸與實際操作。同時,黨風廉政制度建設另外一個原因是企業對黨委工作人員編制的不斷壓縮,致使黨政部門忙於企業黨政日常事務,而沒時間和精力完善和健全科學合理的黨風廉政建設制度。
1.4 學習教育不深入。教育是基礎,是制度體系建設和監督機制構建的前提。目前,企業對黨風廉政建設的認識不夠深入,學習不夠。企業很多職工認為黨風廉政建設是黨委和紀檢部門的工作,與廣大職工沒有關係,也不需要學習教育。同時,企業重經濟建設輕政治教育的現象也使得企業重視對業務知識的培訓,而忽視黨風知識的學習。即使組織一些政治學習,也往往流於形式。如企業領導和黨員每年都要學習中央相關精神,做學習筆記,寫學習體會,很多人卻通過照抄網路資源草草了事。這樣長久下去,崇高的政治理念和科學的價值觀深入不到職工內心,容易引起貪汙腐敗現象的出現。 2 企業黨風廉政建設措施
2.1 全方位提升黨風廉政認識水平。衡量企業的指標有兩個,一個是“硬指標”,即企業的經濟效益,另一個是“軟指標”,即企業精神或企業文化。企業要想可持續發展必須要在兩個指標上都下功夫。黨風廉政建設對企業形成自己的企業文化精神有著至關重要的作用,所以要從企業的全域性利益出發考慮黨風廉政建設。
在這個意義上,企業首先要在整體決策中矯正“重經濟輕政治”的理念,不但要落實中央紀委和所在省市紀委的年度黨風廉政建設責任目標,更要主動地制定企業的黨風廉政建設責任制工作要點,對公司黨風廉政建設工作進行部署。在執行過程中,要任務分解,明確責任,量化考核,對考核優秀者和不合格的進行一定的獎懲措施。同時,要現場黨風廉政長效會議機制,定期召開黨風廉政建設的工作交流會、經驗彙報會、學習研討會等會議。企業通過對這些措施貫徹和落實,全方位地提升了職工對黨風廉政的認識。
2.2 建立多方互動的黨風監控機制。搞好黨風廉政建設的重要一環就是加強廉政監督、建立約束機制。第一,監督要分清重點與非重點。監督必須圍繞權力的重要部位和關鍵環節來進行。通過完善領導幹部綜合考評制度,對領導班子進行年度述職述廉、廉政考核和民主議評等考核,加強對提拔幹部的廉政監督,為年輕幹部的成長打下思想的基礎。還有就是對有實權的職能部門和崗位進行重點監督,每年定期對這些崗位和部門進行廉政檢查。
第二,拓寬監督渠道,形成多方聯動的監督機制。一是要加強黨內監督。企業要形成黨內黨風廉政監督制度,對領導幹部、提拔幹部進行黨內廉政測評,增強黨內人員的民主決策意識,完善黨內監督工作的制度化和程式化。二是加強群眾監督。企業要建立完善企業事務公開、政務公開、民意測評、民主評議等制度,使廣大職工也能參與到黨風廉政建設中來,對黨風廉政建設進行監督。三是加強輿論監督。企業同時可以嘗試通過網路、影視媒體、報紙雜誌的媒體輿論壓力來對黨風廉政進行監督。
2.3 構建完善的黨風廉政制度體系。構建一套科學合理的黨風廉政制度體系對企業廉政建設有著十分重要的作用。首先,要建立企業黨風廉政建設通報制度。企業要定期召開黨風廉政會議,明確各階段黨風廉政建設的目標和責任。同時,通過多渠道多形式瞭解掌握基層黨組織黨風廉政建設的開展情況和建立多方互動的黨風廉政監督網路。其次,要建立企業黨風廉政建設考核制度。企業要加強對各級黨組織和和領導幹部黨風廉政建設責任的分解、落實,修訂完善黨風建設和反腐敗工作考核評定辦法;建立幹部廉政情況、黨紀執行情況、廉政責任落實情況、黨風廉政教育情況等一系列考核制度。
最後,要建立企業黨風廉政追究制度。責任追究是實行黨風廉政建設的關鍵所在。企業要建立和完善責任追究制度,加強對重點崗位和關鍵環節的監督檢查。對發現的問題做到凡違反黨風廉政建設各項規章制度的,必須明確追究重點,該組織處理的組織處理,該紀律處分的紀律處分。要實行跟蹤追究,對於領導幹部在其任期內發生的黨風廉政建設方面的問題,不論在什麼時候暴露出來,也不論職務和崗位發生了什麼變化,都應該追究其領導責任。要實行附屬追究,對發生在領導幹部配偶、子女、身邊工作人員身上的黨風廉政方面的問題,也要追究其領導責任[3]。
2.4 加強企業黨風和反腐倡廉教育。企業要在日常工作中加強領導幹部和職工的黨風廉政教育,使廉政理念深入企業職工的內心。企業要形成一個黨風廉政教育的長效機制,不但要明確黨風廉政教育思路,規劃教育目標,制度教育計劃,創新教育形式。一是用黨的理論教育職工。通過作報告、搞活動、學習討論、現場教學等多種形式宣傳黨的光輝歷史和理論綱領,加強職工的黨性、黨紀、黨風教育。二是開展理想信念和艱苦奮鬥教育。
企業要開展了理想信念專題教育研討、座談會等,幫助廣大黨員幹部樹立正確的權力觀、政績觀、價值觀、利益觀,使之自覺遵守企業反腐倡廉各項規定,清正廉潔地為企業謀發展[4]。三是大力開展警示教育和示範教育。企業要用社會上或企業內先進的黨風廉政人物和事蹟教育職工,起到引領示範作用。同時通過觀看反腐倡廉教育片、反思腐敗事件等措施,反面教化職工樹立廉潔的品格。四是要開展各種廉政文化活動。企業要有效地將黨風廉政建設與企業文化建設有效融合,開展一系列黨風廉政活動,如觀看反腐倡廉電影、反腐倡廉辯論賽、反腐倡廉演講比賽、反腐倡廉圖片展等等活動。
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