市大氣汙染治理情況的調研報告範文

　　大氣環境的汙染問題與人們的生活息息相關,大氣環境的汙染對人民的健康安全造成了很大地威脅。下面是小編為大家整理的，歡迎閱讀。

　　篇1

　　近期，市政協針對教育實踐活動中群眾反映強烈的大氣汙染治理問題，立足本職，積極作為，開展專題調研，撰寫了《關於全市大氣汙染治理情況的調研報告》，形成了建議案，市委書記、市人大會主任張安民同志閱後，作出重要批示： 市政協關於治理城區大氣汙染的建議案，從全市大局和人民群眾反映強烈的問題出發，召開不同方面的座談會，並進行了實地調查，對我市治理大氣汙染的措施和成效給予了充分肯定，並分析出了五個方面的汙染源，對存在的問題和建議有見解、有深度、切實可行。希望市級分管負責同志和有關部門認真對待，嚴格落實，強化監管，真正還禹城人民藍天繁星。 現將調研文章及建議綜合整理刊發。

　　為進一步踐行黨的群眾路線，切實解決城區大氣汙染問題，8月初，市政協組織專題調研組，對我市大氣汙染狀況進行了全面調查。調研組先後到市城管局、市環保局，聽取相關工作情況彙報，召開專題座談會，充分徵求政協委員和群眾意見建議，形成如下調研報告。

　　我市治理大氣汙染的措施和成效

　　近年來，市委、市政府高度重視環境保護工作，以海河迎查為契機，大力實施千畝溼地、汙泥處理中心和 天網工程 智慧環保平臺等專案，生態環境明顯好轉，走出了一條發展經濟、保護生態、改善民生相協調的新路子。特別在大氣汙染防治方面，市委、市政府不斷加大工作力度，各職能部門履職盡責，空氣質量逐步改善。

　　工業大氣汙染防治措施有力。一是嚴格環境准入。認真執行環境影響評價制度，把主要汙染物總量指標和排放強度作為建設專案審批的前置條件，從源頭控制大氣汙染物排放。二是淘汰落後產能。積極推廣成熟節能技術，狠抓建築、交通、公共機構等重點領域節能，大幅度提高能源效率。三是治理工業汙染。對全市33家涉氣企業下達了限期治理任務，其中，已完成22家，正在改造中7家，無進展的4家。 4家德州市控重點限期治理企業中，賀友已改造完成，新園熱電、光大電力、禹王蛋白正在改造中。

　　城市大氣環境綜合整治成效明顯。一是全面整治城市揚塵汙染。住建部門加強施工現場、攪拌站管理，強化各項防塵措施，硬化施工現場，遮蓋建築材料，積極推進整治工作。二是積極防治機動車尾氣汙染。環保部門全面推行機動車環保標誌管理制度，建立 環保定期檢測與安全檢測同步 制度，積極謀劃開展淘汰黃標車工作。三是及時清掃道路揚塵。城管部門購置3輛溼掃車、1輛吸掃車，城區12條主幹道每天3次清掃。強化渣土運輸車輛管理，查處違規車輛，保證城區道路清潔。

　　監督監管體系日趨完善。圍繞 監測預警、執法監管、社會監督 三個層面，完善聯防聯控監管體系。一是監測預警體系。在3家重點企業安裝線上監測系統和DCS系統，在市區設立3處空氣環境質量自動監測點，實時監控檢測。二是執法監管體系。採取上級巡查與下級檢查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合等方式，始終保持對環境違法行為的高壓態勢。三是監督體系。及時宣傳我市大氣汙染治理情況，暢通社會各界與環保工作溝通渠道，保障社會公眾的知情權、參與權、監督權。

　　市大氣汙染治理情況的調研報告　　我市大氣汙染現狀

　　工業廢氣汙染物排放量大。我市工業廢氣汙染主要包括燃煤鍋爐產生的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等汙染物，木板生產加工企業和鋼鐵企業產生的粉塵，化工企業生產過程中產生的異味，生物製品加工行業生產過程中和汙水治理設施執行過程中產生的惡臭。我市每年排入大氣二氧化硫3900噸、氮氧化物840噸，是大氣汙染的罪魁禍首。

　　城區小型燃煤鍋爐問題突出。近年來，越來越多的企業已改用天然氣或電廠蒸汽進行生產經營，但城區仍有10噸以下燃煤工業鍋爐20臺套，部分飯店、浴池、饅頭房等小型加工作坊仍在使用燃煤器具。由於多數小型燃煤鍋爐未安裝或僅安裝了簡單低效的除塵設施，煙塵的排放沒有有效遏制，市區冒黑煙的現象屢有發生，直接影響了大氣質量。

　　建築工地和道路揚塵未得到有效控制。目前，市區建築施工工地14處，水泥攪拌站7家。由於監管措施落實不到位，部分施工單位未按規定施工，由此產生的揚塵嚴重汙染了城市空氣。運輸渣土的車輛大多超載，密閉遮擋效果欠佳，沿途拋灑滴漏，道路上的垃圾、灰塵等被往來的車流碾壓後反覆揚起沉降，造成重複汙染。我市灑水車輛少，即使滿負荷運轉，揚塵往往從主幹道清掃到人行道，不能徹底清除。市區部分割槽域土地裸露，綠化覆蓋率低，也是揚塵重要來源。

　　露天燒烤對城區空氣影響較重。近兩年，我市露天燒烤有增長氾濫趨勢，目前共有燒烤攤點100多家，部分燒烤攤點占人行道經營，有的甚至佔據慢車道，堵塞交通、烏煙瘴氣，存在嚴重安全隱患，燒烤產生的油煙，對居民產生嚴重影響，以文化街和瑜琳街最為突出。

　　汽車尾氣汙染日益凸顯。我市汽車保有量目前已達4.3萬輛，其中 黃標車 1065輛，尾氣排放量明顯增長，給空氣治理帶來很大壓力，這也是城市霧霾天氣增多的重要原因。

　　原因分析

　　大氣汙染防治意識有待提高。多數企業雖然能配合環保部門開展治理工作，但普遍對減排治汙主體責任的認識不到位，參與治理的主動性不高。個別企業以各種藉口逃避新上治理設施、有治理設施不正常執行或DCS系統***逃避監管。部分建築施工單位、攪拌場等對揚塵的危害性認識不夠，缺乏落實治理措施的主動性。

　　市控重點涉氣企業汙染治理設施改造進展緩慢。 33家限期治理企業，以資金缺乏或施工困難等理由為藉口，難以按上級要求時限完成任務;個別企業以停產或鍋爐規模小等為由未進行改造;有的企業雖然按照市政府的要求進行了改造，但存在汙染治理設施簡陋、平時不執行等問題，不能發揮減排治汙的作用。

　　多部門聯動機制沒有形成。一是建築施工和拆遷工地、餐飲企業、粉料堆場、渣土運輸等問題涉及多個部門和單位，一些單位雖有監管職責，但卻沒有相應的行政執法權，推進力度不夠。二是大氣汙染防治長效監管措施不完善，對揚塵面源汙染的治理主要採取人工現場檢查方式進行監督，日常巡查不夠，一些建築工地防塵措施落實不到位。三是沒有形成齊抓共管的局面。比如，油氣回收工作和黃標車淘汰工作，各部門各自為政，工作進展相對滯後。

　　缺乏資金支援。一是企業治汙減排設施改造工程實施前期資金投入較大，由於市場不穩定、企業效益下滑等原因，企業積極性不足。二是在大氣汙染檢測裝置上投入不足，造成目前大氣汙染監管、監測裝備落後，手段有限。

　　幾點建議

　　突出大氣汙染治理的重點

　　1、加強工業廢氣治理。落實德州市藍天計劃，實施禹城高新區企業點源廢氣***異味***專項整治規劃，採取聯合執法、定期通報、掛牌督辦等綜合措施，嚴厲打擊大氣汙染違法行為，徹底解決城區異味環境問題。

　　2、淘汰城區燃煤鍋爐。 2015年底之前，在城市建成區熱力管網覆蓋範圍內，全部淘汰10蒸噸/小時及以下使用高汙染燃料的鍋爐、爐窯和其他民用煤爐;禁止新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐、爐窯，其他地區禁止新建10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐、爐窯。確需建設的，必須使用天然氣等清潔能源。

　　3、開展揚塵汙染綜合整治。充分發揮部門聯動機制，市住建局監督落實建築施工現場圍擋、噴水作業、車輛出入沖洗等施工要求，加大拆遷現場、砂石攪拌場等降塵措施的日常檢查力度;市城管局加強渣土車、物料運輸車輛監管，避免運輸過程中的垃圾、灰塵灑落，減少市區內裸露地面，做到 逢地必綠、逢地必硬 ***綠化、硬化***，增加城區道路機掃率，降低城區揚塵汙染。

　　4、規範露天燒烤。參照其他地區的先進模式，逐步完成劃定城區禁烤區域，其他區域全部實現入室燒烤，煙油集中收集處理，推行無煙燒烤爐具。

　　5、控制機動車排氣汙染。引導市民低碳出行，減少汽車尾氣排放。由市公安局、市環保局牽頭，嚴格執行機動車環保標誌管理，落實城區黃標車限行政策，加快淘汰黃標車。

　　提高社會公眾的參與度

　　在城區開展城市保潔行動，組織機關和企事業單位以義務勞動的形式，或幹部職工以志願者的形式，參與城市保潔活動。機關單位、企業、沿街門店實行門前 五包 ，把鄉村文明行動延伸到城市社群、延伸到機關。

　　加強對大氣汙染治理工作的組織領導

　　1、強化組織領導。按照德州市藍天行動計劃***20XX-2015***要求，成立由市級領導為組長，發改、經信、環保、住建、公安、交通、城管、林業、農業等相關部門共同參與的生態建設領導小組，統一協調和指導實施大氣汙染區域聯防聯控工作，建立 政府主導、城鄉並舉、部門聯動、分割槽負責 的工作機制。每年對行動計劃執行情況進行評估和考核，並將考核結果作為部門綜合考核評價和企業業績考核重要依據。

　　2、突出政策嚮導。加快傳統產業改造提升，加強源頭控制，嚴把專案環評審批關;落實各項治理補貼政策，實施 以獎促治 ，積極爭取中央、省專項治理專案和資金支援，對達標排放企業加大排汙費返還比例，鼓勵企業持續投入治汙設施技術升級改造;強化環保隊伍建設，增加技術裝備投入，提高大氣汙染防治監管水平。

　　3、重視宣傳引導。加強對環保法律法規的宣傳，增強公眾環保意識，重點強化對排汙企業和個體業主的宣傳教育，提高落實防治措施的積極性。建立大氣汙染防治工作監督平臺，強化資訊公開，暢通反映、投訴大氣汙染問題的渠道，主動接受群眾監督。