財務管理創新博士生的論文

　　財務管理創新是知識經濟發展和經濟全球化的客觀要求,是實現企業轉型升級和科技創新的強大驅動力。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　篇1

　　淺談新時期地方高校財務管理創新

　　[摘 要] 隨著教育體制改革的不斷髮展以及國家對教育的大力投入，我國的高等教育事業取得了長足的進步，高校的財務管理內涵也發生了根本性變化。如管理的細緻化，財務工作的多層次化、利益主體的多元化等。所以在財務管理工作中一些問題凸顯，以待亟需解決。

　　[關鍵詞] 高校財務管理對策

　　地方高校指有地方政府主管的普通高等學校。隨著高等教育改革的深入進行，以及新會計制度和會計工作規範化的實施，高校的角色發生了重大變化，高校財務管理許可權較以前有了很大的自由，學校的經費來源從過去單一的財政撥款變為財政撥款、事業收入、經營收入等並存。預算外收入甚至成為單位收入的重要組成部分，這種發展趨勢使得高校財務管理在辦學中的地位和作用更加突出。然而，由於種種原因，目前地方高校的許多管理理念和手段還不能適應當前財政改革和高校財務工作的要求。因此，我們有必要對高校存在的問題進行歸納，尋找存在問題的根源，以便使問題得到解決。

　　1 地方高校財務管理中存在的問題

　　1.1 預算編制不完善,預算執行彈性較大

　　高校的預算是反映學校年度內所要完成的事業計劃和工作內容，同時也反映學校的事業發展規模和目標以及建立健全的預算管理制度。目前，我國高校在預算管理中普遍存在以下問題：重編制、輕執行，預算的編制時能夠嚴格按照計劃編制財政部門預算及校內“砍塊”預算，但在執行過程中彈性較大，超預算現象嚴重;透明度不高，編制內容不全，透明度不高容易導致編制內容不全，沒有客觀反映學校財務收支全貌和體現學校的工作重點和發展方向;缺少“債務預算”，沒有將學校負債發展帶來的風險考慮到學校的發展目標當中來;缺少對預算的績效管理缺少剛性、考核依據和考核措施，很難調動員工對預算管理的積極性。

　　1.2 財務資訊前瞻性不強、指導性不高

　　學校財務部門掌管學校經濟命脈，所提供的財務預測、資料分析是校領導重大決策的科學依據。但目前財務工作大多侷限於報銷、記賬，只停留在對財務資料的核算，而沒有深入地進行財務分析、效益考核、獎懲兌現。對內、對外只能提供有關的歷史資料和對基本資訊的解釋，預算也主要著重短期目標，缺少對中長期目標的規劃，像學校融資籌資能力、負債能力測算、經濟效益分析、辦學成本測算以及如何根據國家對教育發展的要求和學校發展規劃進行經濟預測等財務資訊向學校領導提供反映的不多，不利於學校領導運用財務資訊進行工作決策。

　　1.3 財務制度執行不利，制度的執行缺乏有效的監督

　　財務制度的執行應該是嚴肅的、認真的,是財務工作執行的基本依據,如果彈性太大,那就顯得不公正。財務部門要對財務制度的執行情況定期自我檢查，形成良好的執行習慣，同時接受外部的監督、紀檢部門的審查，逐步提高財務管理水平。近年來，高校的財務制度建設逐步健全，如輪崗制度、審批權限制度、相關聯崗位的設定等一系列制度建設都非常完善，但在執行起來不盡人意，仍就按照習慣執行，並非都按制度執行。

　　2 新形勢下地方高校財務管理創新的途徑

　　2.1強化預算管理，提高預算管理水平

　　預算是整個學校財務管理工作的核心，是高校進行各種經濟活動的依據，預算管理的好壞直接影響到高校的財務狀況和持續發展能力。為保證預算的有效執行，高校應建立嚴格、規範的預算編制、審批、調整制度，並保證預算方案能按規定的程式進行實施。在預算編制時要制定統一的預算編制原則和方法，將高校的全口徑收入作為預算統一管理的物件，要遵循“量入為出、收支平衡”、“統籌兼顧、保障重點、勤儉節約”、“先保工資、保運轉、然後才是建設”的原則。首先保證人員經費，在公用經費使用中要向教學和科研傾斜，壓縮行政性開支;科研經費根據具體立項情況逐項核定;對於特殊建設專案和基建專案經費單獨核定，專款專用。其次強化專案管理,尤其是重大專案的預算管理,要細化專案支出預算,新建專案主要體現在提高教育手段，改善辦學條件，保證後勤生活和學校運轉的必要設施;次外完善預算的調整制度，從調整時間、方法、程式等作相應的規定。學校預算一經核定, 必須自求平衡, 不允許搞赤字預算。建立預算的跟蹤、分析和評價制度，優化資金的支出結構，確保資金正確使用，提高資金的使用效益，使預算更趨公平、合理、透明。

　　2.2 創新管理理念、提高財務分析能力

　　財務工作不應是簡單的記賬、報賬，應利用各種財務資料，量化財務指標，結合事業發展計劃和其他有關資料，對一定時期內的財務收支狀況進行系統剖析、比較和分析，以求得高效經濟活動和事業發展狀況的規律性，制定中長期事業發展目標。以往的高校財務管理工作，重點是財務資料的核算，忽視了對學校重大決策應從財務分析的角度提供積極建議。因此，高校財務管理工作不但應該重視記賬、算賬、稽核、報銷等各項日常工作，同時也要拿出必要的人力和精力，研究會計報表和日常核算資料，開展經濟效益的分析。各大專案的經費支出與預算相比較，找出節支和超支的專案，然後運用相關分析方法進行因素分析，找出不足，取長補短。降低學校重大決策的財務成本，使財務工作科學化、制度化、規範化，為學校領導決策提供有效的財務資訊，促進學校健康長遠發展。

　　2.3 加強財務制度建設，完善制度體系

　　制度建設在高校財務管理中處於基礎性的重要位置，用制度規範程式，拓寬制度約束的覆蓋面，把加快制度建設擺在突出的位置。高校財務制度建設應遵循合理性、合法性和及時性原則。各個高校應理清財務工作各個環節、各個方面存在的問題，針對預算、收入、分配、支出、大宗物資採購、後勤社會化、資產管理、融資負債管理、專項資金管理、專用基金管理、基本建設財務管理等方面存在的重點問題，全面、系統地制定財務制度。應制訂《收費管理辦法》，對於各單位利用職權自行制定的收費專案，不合法、不合理的要堅決取消，合理但沒有制度依據的要儘快制定相關制度，納入高校財務部門的統一監督、管理，使其正規化、合法化。應針對高校後勤社會化改革過程中涉及的財務問題制定一系列相關財務制度，明確高校與後勤集團之間的產權關係、財務關係、財務管理體制、提供勞務***收***付費標準等等，尤其要先制定過渡階段的財務管理辦法，保證平穩地實現剝離。財務制度的制定或修訂，是一項複雜的綜合性的工作，涉及方方面面及廣大教職工的切身利益，不能認為單純是某一個部門的工作，應廣泛徵求各有關方面及廣大教職工的意見、建議，反覆醞釀、修改、完善，這樣才能得到教職工的理解和支援，使財務制度建設起到促進高校各項工作的作用。

　　3結語

　　高等教育的發展面臨機遇和挑戰，這就要求財務工作必須進一步創新財務管理理念，建立優良的財務執行機制，為學校教育事業的發展做出貢獻。

　　參考文獻：

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