領導安全生產會議講話稿

　　安全生產工作，說一千道一萬，關鍵在落實。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　今天我們召開全省安全生產電視電話會議，主要任務是，深入學習貫徹、等中央領導同志的重要指示精神，認真落實全國安全生產電視電話會議的部署和要求，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年安全生產重點任務。剛才，張小平同志傳達了省委書記強衛同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務副省長莫建成同志關於安全生產工作的重要批示;省安監局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產工作情況，提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、充分肯定20xx年全省安全生產工作成效

　　省委、省政府高度重視安全生產工作，將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設的重要內容，提出了明確要求。強衛書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務會，專題研究部署安全生產工作，並作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產工作職責，強力推進安全生產工作，尤其是著力完善責任體系，出臺了《安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》;著力健全工作機制，調整了由省政府主要領導擔任主任的省安全生產委員會;著力推行最嚴格的安全生產製度，加大了安全生產考核權重，並實行安全生產和重大事故“一票否決”。

　　在省委、省政府的堅強領導下，經過各地、各部門的共同努力，去年全省安全生產工作取得積極成效，可以概括為以下五個方面：

　　***一***以杜絕重特大事故為標誌，安全生產形勢保持了總體穩定。全年未發生一次死亡10人以上事故，為全國10個杜絕重特大事故的省份之一，這是繼2006年之後再度實現杜絕重特大事故的一年。事故起數、死亡人數同比分別下降，實現了連續14年“雙下降”。重點行業領域和各地區安全生產狀況進一步好轉，除煤礦領域外，其他指標均在國務院安委會下達的控制指標範圍內，所有設區市事故死亡人數均在省安委會下達的控制指標範圍內。

　　***二***以宣講習重要論述為主線，安全發展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產法》宣貫電視電話會議，邀請國家安全監管總局楊元元副局長作輔導報告。省安委會辦公室組織宣講組，分赴全省各地廣泛宣講關於安全生產重要論述。省委組織部、省安監局聯合舉辦了全省縣級領導幹部安全生產專題研討班。各地結合實際，相應開展了一系列宣貫活動，通過深入學習宣傳，在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產的廣泛共識和強大合力。

　　***三***以推動“三級五覆蓋”為抓手，安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度，大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”***即:出臺“黨政同責”規定、制定“一崗雙責”措施、政府主要領導同志擔任安委會主任、明確相關行業部門安全監管職責、安全監管部門定期將安全生產目標完成情況抄報同級黨委組織部門***，截至目前，除個別地方因政府主要領導空缺未調整安委會外，省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位，為我省安全生產事業長遠發展提供了有力的組織保障。

　　***四***以“七打七治”專項行動為載體，安全監管執法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建築施工、消防等重點行業領域，集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動，共組織3200多個檢查組，累計查處非法違法、違規違章行為5萬餘起，進一步規範了安全生產秩序。

　　***五***以煤礦等行業領域為重點，安全整治攻堅持續推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域36個重點縣，紮實推進整頓攻堅工作，全年關閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產企業101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰，多次組織專項行動，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數量、地區分佈和存在隱患，並制定了隱患整改方案。結合冬春火災特點，將棚戶區、傢俱木材加工企業作為重點，推進勞動密集型企業消防安全專項治理，全省火災形勢保持平穩。

　　這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領導的結果，是各地、各部門凝心聚力、紮實推進的結果，更是全省安全生產戰線的廣大幹部職工奮勇拼搏、苦幹實幹的結果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

　　二、清醒認識當前安全生產面臨的形勢

　　在肯定成績的同時，必須看到，當前安全生產形勢依然十分嚴峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現在:一方面，事故總量仍然較大。去年全省發生較大事故58起、比上年多4起，其中道路交通領域發生48起、同比多14起;煤礦領域事故死亡人數突破國務院安委會下達的控制指標，九江、萍鄉、撫州等三地較大事故起數突破省安委會下達的控制指標。進入20xx年，各種事故接連不斷，九江市連續發生“1·24”、“1·25”兩起火災事故，雖無人員傷亡，但過火面積大，造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發生“1·29”坍塌事故，涉及人員多，社會高度關注;贛州市南康區一傢俱廠1月31日發生火災，過火面積2000平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國務院安委會綜合督查組來我省檢查，5天時間裡檢查了4個設區市、12個縣***區***，發現隱患和問題140餘條。

　　以上情況，究其原因，一是企業主體責任不落實。有的企業安全管理機構不健全，規章制度形同虛設，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關閉態度不堅決，無證無照或證照過期、停產整頓期間仍然進行生產經營的現象屢禁不止。三是安全生產基礎依然薄弱。我省高危企業數量多、規模小、產能低，如煤礦有540多處，年產能9萬噸以下的企業約佔總數的93%;煙花爆竹生產企業1400餘家，數量佔全國三分之一;全省非煤礦山有4000餘處，危險化學品生產經營企業達1.4萬家。四是員工安全素質總體偏低。不少高危行業企業專業技術人員嚴重缺乏，一線崗位從業人員大部分為農民工。對此，我們要高度重視，以對黨和人民高度負責的態度，採取有針對性的措施予以解決，努力保持全省安全生產平穩態勢。

　　三、紮實推進20xx年安全生產工作

　　今年全省安全生產工作的總體要求是：認真貫徹落實重要指示精神，堅持以人為本、安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持抓基層、打基礎、苦練基本功，大力推進改革創新和依法治安，大力推進重點行業領域安全整頓攻堅，加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，加快安全生產規模化、標準化、科學化、機械自動化和資訊化建設，為全省經濟社會平穩健康較快發展營造更加良好的環境。

　　總體目標是：全面提升安全生產法治化水平，圓滿完成“十二五”規劃目標，堅實邁出全省安全生產狀況根本好轉的新步伐。具體目標是：實現“一防範、三下降”，即堅決防範重特大事故，實現事故總起數和死亡人數繼續“雙下降”、較大事故繼續下降、反映安全發展水平的四項相對指標持續下降。為此，要突出抓好以下幾項工作：

　　***一***健全安全生產責任體系。要落實地方政府屬地監管責任，各地要進一步建立工作協調機制，理順部門監管體制，明確派出機關安全生產職責，將安全責任向鄉鎮***街道***、重點村延伸，加快實現安全責任體系省、市、縣、鄉、村“五級五覆蓋”。要落實部門監管責任，各部門要把平時當戰時、把無事當有事，積極運用法治思維和法治方式履行安全監管職能，切實加強事中事後監管。要落實企業主體責任，企業負責人要對安全生產工作全面負責，恪守“發展不能以犧牲人的生命為代價”，把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

　　***二***縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣***市***為重點，打好煤礦安全整頓攻堅戰;以大餘、德興等10個縣***市***為重點，打好非煤礦山安全整頓攻堅戰;以上慄、萬載等5個縣***區***為重點，打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰;以貴溪、萬年等11個縣***市***為重點，打好危險化學品安全整頓攻堅戰。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅，繼續推進道路交通、消防等領域專項整治，有效預防生產安全事故的發生。同時，要繼續紮實開展職業病危害三年專項整治活動，落實用人單位主體責任，大力推動《國家職業病防治規劃***2009—20xx年***》各專案標任務的實現。

　　***三***切實提高安全監管能力。要針對近期事故多發的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業有法不依、有章不循、紀律鬆弛、責任不到位的問題。各地、各有關部門要深刻總結每一次事故的教訓，有針對性地提高標準、改進技術、加強培訓，促進企業提高管理水平、技術水平和防範事故能力。對關係安全生產的重點部位、關鍵崗位，要配強幹部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產培訓，堅持先培訓後上崗，堅持持證上崗。安全生產培訓決不能走過場，不搞速成班。

　　***四***著力夯實安全生產基礎。要全面推進安全生產標準化達標工程建設，對在規定期限內未達標的企業，依據有關規定暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓;對逾期整改未達標的，要依法予以關閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業，強制推廣運用先進適用技術裝備，不斷提升企業本質安全水平。要廣泛運用科技手段實施監管，建立全省事故隱患排查治理自查自報資訊系統、安全生產動態監管系統、安全監管移動執法系統。要充分發揮市場機制作用，建立完善安全生產誠信體系和“黑名單”制度，對安全失信企業在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產“十三五”規劃，並與城鄉規劃做好銜接。

　　***五***全面加強安全生產法治建設。省安委辦要會同有關部門，抓緊制定修訂有關配套規章制度，今年要啟動《江西省安全生產條例》修訂工作，做好《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》立法調研論證工作，建立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態勢，縱深推進“打非治違”專項行動，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施，切實維護安全生產法規和制度的嚴肅性。要建立安全監管機構與公安機關、檢察機關安全生產案情通報機制，加強相關部門間的執法協作，嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則，嚴格事故調查，嚴肅責任追究。

　　最後，再強調一下歲末年初的安全生產工作。各地、各有關部門要按照《關於進一步做好我省當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，有針對性地採取安全防範措施，嚴防重特大事故發生。一要加大安全生產監督檢查力度，以是否存在盲區死角、隱患是否整改到位、應急預案是否落實為重點，認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始，交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續低溫雨雪天氣，加強協調配合，完善應急預案，強化安全監管，加大執法力度，保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節日期間大型公共活動的安全管理，落實安全防範措施，嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。四要強化應急值守，嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執行資訊報告制度，及時有效處置突發事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節。

　　同志們，安全生產工作只有起點，沒有終點。我們要牢記使命、勇擔責任，以如履薄冰的心態，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項工作，努力促進安全生產狀況根本好轉，為江西“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”營造更加良好的環境。

　　藉此機會，向全省安全生產戰線的同志們拜個早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!

　　***二***：

　　同志們：

　　今年3月10—11日，省公司召開了安全生產工作會議，會議總結了20xx年的安全生產工作，分析了安全生產工作中存在的薄弱環節和存在問題，對今年安全生產工作作出了部署。3月18日，網公司召開了加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議，對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間裡，我們又連續發生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個月內接二連三發生性質嚴重的安全事故，均是由於違反“兩票”規定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯誤是很低階的，但性質惡劣，影響非常壞。於是，今天又召開這次緊急電視電話會，剛才大家都聽到了，××分公司的代表彙報了發生事故的情況，並作了初步的檢討，×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處，對於狠抓基層安全生產的執行力不夠，存在上級緊張下級鬆懈現象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統嚴峻的安全生產形勢，要採取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面，我講三點意見：

　　一、關於加強安全生產領導的問題

　　做好安全生產工作，各級領導是關鍵。因為領導重視了，各級人員幹起來也才有信心、有決心、有幹勁，也覺得有堅強的後盾。對此，我提幾點要求：

　　一是要做一個指揮有效的領導者

　　今年我省電網安全保供電工作任務艱鉅，責任重大,要求很高。各級領導幹部要站在為我省經濟社會發展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發生的幾起事故，已嚴重衝擊了我省電網的安全生產秩序，嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針，積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此，各級領導要有清醒的認識，要把安全工作放在先於一切、重於一切、高於一切的首要位置來抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究，善於發現問題、提出問題並幫助指導基層去解決問題。要在制定和佈置有針對性的、有實際可操作、可執行的具體措施的同時，按照“嚴、細、實”的管理手段，落實好各級安全生產責任制，監督好措施的落實，做一個安全生產明白人和領路人，做一個指揮有效的領導者。

　　我們省公司需要一個確實有統籌能力的，有責任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網公司一號令的貫徹落實，能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個瞭解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不瞭解生產、又不瞭解工人在想什麼、做什麼，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的幹部。

　　二是要進一步改進工作作風

　　安全生產是實實在在的工作，來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付，都會招致客觀規律的報復，付出血的代價。為什麼各種規章制度有了，貫徹和部署的會議開了，各項檢查也進行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發生，安全局面並沒有從根本上好起來?依我看，主要原因還是執行不嚴格、責任不落實、措施不紮實、監管不到位，決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節，聯絡橋樑不實不穩，存在著“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什麼樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務，象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實際上是雷聲大雨點小，甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義，其安全生產必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網公司緊急電視電話會議之後，下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實，不能空對空，“以會議傳達會議，以檔案傳達檔案”，會議、檔案只是一種資訊傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領導幹部必須發揚實事求是、求真務實的工作作風。關於求真務實，這星期一我在宣佈××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思：求真務實是兩個方面，既要求真又要務實，當前求真務實的人不多，這是個致命的弱點、薄弱的環節。轉變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實到作業面，紮實有效地解決問題，從而實現企業安全生產的目標。

　　當前，調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色，擔當起責任，同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽，共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支援，給新的成員時間，給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點，共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業;要對得起自己、對得起員工、對得起企業，我希望你們能夠真正做到。我更願意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個崗位上，也許我個人沒有這個權利，但組織有，上級更加有。

　　三是要管理到點、工作到位

　　安全工作是一個企業發展的前提和基礎。我曾經說過：安全形勢不穩定，即使其他工作做得再好，也將處於被動，底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業管理的決策層，安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩定的安全生產局面，就沒有發展的基礎和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓，必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對於安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點了，工作到位了，各級人員的工作做起來方向也明確，職責也清楚。要嚴格執行各項規章制度，確立安全防禦措施，不斷規範、完善、改進企業的安全生產管理工作，建立起安全管理的長效機制。我還是那句話：抓而不緊等於不抓，抓而不實等於白抓。

　　四是要重視職工安全教育和培訓

　　各級領導要高度重視當前電網快速發展帶來的對企業人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經理也講到：廣大幹部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發企業內部的人力資源，培養一支同心同德，上下同欲，執行力強的幹部隊伍和一支作風嚴明、業務精湛、組織紀律和執行力強、忠誠能幹的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業務技能。要通過教育和培訓，進一步提高職工的綜合技術、綜合水平，提高職工的執行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實現網公司發展戰略和省公司發展子戰略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業人才培養、團隊培養的目標。

　　要探索和建立有特色的安全文化，更多地關注幹部職工的獨立性、創新性及個性的發展和目標，培育、激發、增強員工遵守規章制度的自覺性，使廣大幹部職工執行安全管理制度和工作規程成為習慣，發揮群體效應，推動安全生產工作的開展。