行政決策是什麼意思?

General 更新 2024-11-10

名詞解釋行政決策是什麼意思

行政決策特指國家行政機關工作人員在處理國家行政事務時，為了達到預定的目標，根據一定的情況和條件，運用科學的理論和方法，系統地分析主客觀條件，在掌握大量的有關信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做出決

什麼是行政決策

行政決策特指國家行政機關工作人員在處理國家行政事務時，為了達到預定的目標，根據一定的情況和條件，運用科學的理論和方法，系統地分析主客觀條件，在掌握大量的有關信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做出決定的過程。

行政決策具有以下幾個要素:().

領導決策，是指領導者在領導活動中，為了解決重大的現實問題，通過採用科學的決策方法和技術，從若干個有價值的方案中選擇其中一個最佳方案，並在實施中加以完善和修正，以實現領導目標的活動過程。決策是領導者的一項基本職能，領導活動實際是領導者制定決策和實施決策的過程。（－）領導決策的要素　　領導決策一般由決策者、決策目標、決策備選方案、決策情勢和決策後果五個要素組成。　　2．決策目標。決策目標是指決策所要達到的目的。決策目標的確立是科學決策的起點，它為決策指明瞭方向，為選擇行動方案提供了衡量標準，也為決策實施的控制提供了依據。　　3．決策備選方案。領導決策實際是一種選擇方案的活動。對於決策的備選方案，選擇的目的是追求優化。由於客觀情況的複雜性，決定著決策目標和行動方案的多樣性，因此，對決策備選方案的選擇就要進行比較、鑑別，選擇出可行性方案。　　5．決策後果。決策後果是指一項決策實施後所產生的效果和影響。一切決策活動的目的，都是為了取得決策的結果。在作出最終決策之前，對每一備選方案的實施後果進行客觀、公正的預測和評價，既是保證決策科學化的重要前提，也是方案擇優的最終依據之一。決策後果一般以語言、文字、圖表、計算機軟件等形式表現，這使得決策可以迅速、準確、順利地實施。（二）領導決策的類型　　按照不同的劃分標準，可以對領導決策進行不同的類別劃分。　　1．戰略決策與戰術決策　　按決策所涉及的範圍劃分，可以將領導決策劃分為戰略決策和戰術決策。　　戰略決策也稱宏觀決策或高層決策，是指對全局有長遠、重大影響的決策。戰略決策涉及的範圍大、因素多，帶有明顯的整體性、長期性、穩定性特點，主要表現在路線、方針、政策、規劃的制定上。　　戰術決策也稱微觀決策，是指對帶有局部性的某一具體問題的決策。主要以實現戰略決策所規定的目標為決策的前提和標準，是宏觀決策的延續和具體化，具有單項性、具體性、定量化的特點。　　2．確定型決策和不確定型決策　　按決策所具備的條件劃分，領導決策可分為確定型決策、風險型決策和不確定型決策。　　確定型決策又稱常規性決策，是指在自然情況比較清楚、依此提出的不同方案的結果也是比較確定的前提下，根據決策目標所作出的肯定選擇的決策。這類決策相對地看是比較簡單的，但若可供選擇的方案很多，找出最佳方案也不那麼容易，往往需要求助於線性規劃、排列論、庫存論等數學方法。　　不確定型決策也稱非常規性決策，是指決策者面臨可能出現的自然狀態有多種，各種自然狀態出現的可能性也無法作出主觀的分析和估計的決策、由於事物的不確定性，領導者在決策過程中對其發展條件、影響因素等不能完全控制，只能對發展的可能性進行概率性統計。決策者要把注意力集中在信息反饋上。常用處理不確定型決策的方法有：悲觀法（小中取大準則）、樂觀法（大中取大準則）、折中法（樂觀係數準則）、最小遺憾法（大中取小準則）、平均法等。　　3．經驗決策與科學決策　　按決策的方式分類，可把領導決策劃分為經驗決策與科學決策。　　經驗決策是決策者依靠個人的經驗、智慧和膽略作出的決策。經驗決策是歷史的產物，並且隨著歷史的發展和人類的進步而逐漸豐富完善，對現代科學決策有著重要的借鑑作用。　　科學決策是指在現代科學理論和知識的指導下，決策者依靠專家和群眾，採用現代科學技術手段所作出的決策。現代決策是伴隨著社會化大生產的產生逐步發展起來的。社會化大生產一方面創造了空前的生產力，另一方面又使社會生活變得空前的複雜和多變。面對這種客觀現實，迫切要求領導者採用現代決策技術手段進行科學決策。現代系統理論的出現和電子......

行政決策有什麼模式？

不同類型的決策活動有著不同的決策模式。

行政決策模式又稱為決策行為模式，是決策者有規律的、反覆出現的、標準的、可以使人照著做的標準樣式。對行政決策模式的類型截止目前國內外並沒有作出明確的劃分，但是依據學者們對這一詞語的實際運用情況看，大致上是從兩個方面來加以討論的。

（一）以決策活動過程的基本步驟及其所運用的方法為標準，將決策模式劃分為下面幾種類型：

1．理性決策模式

這是由亞當·斯密提出，並長期被人們認可、接受、流行較廣的決策模型，西蒙稱之為經濟人的無限理性決策模式。在這一模式中，人被假定為具有全知全能理性的人，他們“有一個完整而內在一致的偏好體系，使其總能夠在他們面臨的備選方案中作出選擇；他們總是完全瞭解有哪些備選的替代方案；他為擇善從而進行的計算，不受任何複雜性的限制；對他來說，概率計算既不可畏，也不神祕。” 也就是說，經濟人在應付複雜的“現實世界”中，能夠為他所要完成的特定目標採取各種措施，選擇最佳方案，即選擇經濟效益（利潤）的最大化決策者能夠通過其理性的認識能力確切知曉整個社會的價值重心，能夠尋找到達成目標的所有決策方案及其後果，知道每個決策選擇方案的收益與費用比例，知道每個方案的價值和優劣性，從而排出優先順序，然後從中選擇最有效的決策方案。理性決策模式的主要特點是在目標上追求最優化，使決策方案達到收益最大，損失最小，效用最好。但是追求最優化使之在理論上具有一定的侷限性。因為在現實中，決策者不可避免地要受到知識、能力、資源、時間及其它環境因素的限制，因此，難以具有完全的理性及認識能力，不可能作出最佳選擇。可見，理性決策模式是一種過於理想化的決策模式。

2．有限理性決策模式

這是西蒙在批評了理性決策模式之後提出的一種決策模式。西蒙認為，純粹理性是不可能的，在現實中，所有決策都是有限理性基礎上的決策。這是因為，第一，人的知識具有不完備性，要受主觀認知、理解能力和客觀條件的限制。決策者對政策問題及其環境的理解總是零碎不全的，不可能具備完備的知識。第二，預見的困難。決策是面向未來的，方案的選擇是以對未來的預見為前提。由於對未來的預見是以現象、而非實際體驗為基礎，任何預見都不可能是完整的。第三，選擇範圍的有限性。按照純粹理性的要求，決策主體要在全部可能的備選方案中進行比較和選擇，但實際上人們只能想到全部可能方案中的很少的幾個。第四，時效的侷限。即使每種可能的行動方案以及每一種行動方案的全部後果都能夠考慮到，這在成本上也往往是不合適的。因為決策要考慮時機，決策的時機稍縱即逝，一但時機錯過，再好的決策也無濟於事。正是由於理性有限，決策者不可能達到如理性決策模式所要求的那么完善，只能在有限的且力所能及的範圍內，對可能找到的備選方案作出“滿意的”或是“夠好的”決策，因此，行政決策的模式只能是有限理性決策模式。

3．漸進決策模式

這是由美國著名經濟學家、政策學家林德布洛姆針對理性決策模式的缺陷提出的一種決策模式。林德布洛姆認為，人的理性由於受到種種不利因素的制約，決策無法達到完全的理性，因而理性決策模式提出的決策必備的條件是不現實的。它不僅使決策成本大大提高，而且使決策分析過分依賴於專業技術人員，強化政府權力，減少了公民參與決策的機會和可能性，並且無法解決決策面對的價值衝突和不確定性政策問題，與政府實際的決策活動不礎相符。林德布洛姆認為，政策的制定既是一個科學的過程，又是一個社會互動過程，由於多重主體的參與和制衡，行政決策實際上只是根據過去的經驗，經由對現行政策作出局部的、邊際性的調適過程達到共同一......

什麼是行政決策參與

行政決策參與：行政決策中公眾參與機制的設計非常複雜,涉及參與方式、參與者的選擇和參與強度等多維度的問題。按參與強度由弱到強的順序,公眾參與方式主要有書面評論、聽證會和諮詢委員會三種。其中,聽證會和諮詢委員會這兩種參與方式都會涉及“誰有權參與”的問題。一般來講,參與者的選擇應遵循“均衡性”的要求。按照“審慎性民主”的要求,公眾意見在行政決策過程中大多僅起到諮詢、參考的作用,行政機關必須考慮公眾意見,並在最終決策時說明採納或不採納公眾意見的理由,但決定權仍屬於行政機關。

行政決策體制的核心是什麼

行政決策體制的核心是領導決策系統。

行政決策體制包括：領導決策系統、公民磋商與參與系統、專家諮詢系統和信息支持系統。釘領導決策系統又稱決策中樞系統，一般由行政領導集體及其工作機構或辦事機構組成，既可實行委員會制，也可實行首長制；其領導者既要有良好的個體素質，也要有合理的群體結構；其工作機構應配備具有良好素質專家和工作人員，以協助領導者做好決策的技術性、事務性工作。領導決策系統的基本任務是負責確定決策目標和選定決策方案。