黨委領導作用是什麼?

General 更新 2024-05-22

黨委和政府的領導作用是什麼 5分

是讓你提供各種證明然後就是不給你辦各種證明的作用

什麼是發揮黨委核心領導作用的關鍵環節

貫徹習主席重要指示，大力加強黨委班子民主集中制建設，充分發揮黨委核心領導作用，應重點在七個方面下功夫：

一是在提高民主集中制素養上下功夫。把民主集中制作為黨委班子的基礎課、必修課，抓好經常性學習培訓、經常性黨內生活鍛鍊、經常性指導幫帶，層層抓、反覆抓、長期抓，使班子成員成為貫徹民主集中制的明白人。二是在堅持依法決策上下功夫。強化各級政治意識、號令意識、法規意識和紀律意識，把黨的路線方針政策和軍隊的條例法規作為不可逾越的“紅線”，決策先對“表”、議事先議規，特別要加大問責力度，提高“闖紅燈”的成本。三是在嚴格按程序按規矩辦事上下功夫。一道程序就是一道保險，必須認真抓好執行程序這個問題，做到重大問題上會、拿不準的上報、敏感問題上牆。四是在強化正副書記民主作風上下功夫。引導大家自覺擺正在黨內的位置，努力營造暢所欲言、生動活潑的良好局面。五是在增強議事決策原則性上下功夫。旗幟鮮明地抵制歪風邪氣，防止由好人主義、分散主義、功利主義引起的面子決策、人情決策、利益決策的現象，做到不為私心所擾，不為人情所困，不為關係所累，不為利益所惑。六是在提高議事決策的執行力上下功夫。必須把黨委集體領導與首長分工負責統一起來，把議事決策與抓好落實統一起來，把檢查監督與糾錯問效統一起來，防止議而不決、決而不行的問題。七是在打牢班子團結基礎上下功夫。維護好班子團結，最根本最管用的還是要靠黨性原則，同時要正確認識團結和把握團結，允許班子內部有不同意見和正常爭論。要堅定不移地用民主集中制建班子、作決策、管幹部，牢牢把握政治性要求，始終把確保黨對軍隊絕對領導作為貫徹民主集中制的首要任務；牢牢把握規範性要求，始終把按程序按規矩辦事作為貫徹民主集中制的基本途徑；牢牢把握原則性要求，始終把嚴格的黨內生活作為貫徹民主集中制的重要保證，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席的權威。

黨委常委起什麼作用

起決定性作用！有什麼重大的事情必須由黨委常委通過才行。

黨委常委在政府系列，一般稱中國共產黨中央政治局常委、中共某某省省委常委，中共某某市市委常中共某某縣縣委常委。

黨委常委在企事業單位，一般均為大型國企或大型事業單位設立，一般稱中共某某集團公司黨委、中共某某銀行黨委常委。

黨委常委位於各級政府的行政中樞，決策層，權力和地位並重！

黨支部的基層作用是什麼？

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，也是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政黨地位的基礎。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執政能力強弱，決定著執政的成效。黨的十六屆四中代表會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的》明確指出，要“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹三個盯表重要思想的組織者、推動者、實踐者。” 當前，全國掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想，大力構建和諧社會的高潮。集團公司適時舉辦基層黨支部書記培訓班，其目的在於把我們的理論學習和理論武裝提高到一個新水平。因此，作為基層黨支部書記應緊緊抓住與時俱進這個關鍵，開拓創新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使企業黨的基層組織建設在探索中前進、在突破中發展。現結合自己這幾天的學習，就加強基層黨組織的工作談談自己的幾點粗淺體會。

一、基層黨支部書記要有與時俱進的思想，不斷學習，提高自身素質和能力。

一是學習上。當前社會正處在一個飛速發展的時代，也是一個學習的時代，作為一個黨支部書記，必須要不斷提高自己的學習能力，加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、提高執政能力理論、和諧社會理論的學習，用先進的理論武裝自己的頭腦，提高自身的素質。二是思想上。必須提升境界，擺正心態，找準位置。作為黨支部書記，要認真發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，激發職工的工作積極性；要自覺地服從、服務於生產經營這個中心，並主動切入安全生產經營和改革的全過程，在不同階段發揮不同的作用；要深入基層一線，瞭解情況，掌握“下情”，發揮好橋樑作用。同時抓好“輿論”宣傳，及時捕捉典型事例，樹立愛崗敬業創新的典型，營造良好輿論環境，把思想*工作“文章”作大作好，起到引導與推動的雙重作用。三是作風上。講究“實”字，就是要實事求是，講實效，辦實事。思想政冶工作是做人的工作，應該以誠相待，以心換心。積極為職工辦實事，做好事，瞭解職工的所思所想和喜怒哀樂，掌握不同時期、不同人群的共同和個別需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把問題解決在萌芽狀態，最大限度的維護職工的合法權益。

二、大力加強黨員教育，激發黨員發揮先鋒模範作用的內動力。改革在不斷深化，對黨員的教育也要與時俱進地跟上時代步伐，形成有效的教育機制。要進一步創新教育形式，更新教育理念，找準與市場經濟的切入點，不斷提升教育質量。當前，要緊密結合集團公司開展的學習活動，抓住這一有利時機，強化對黨員的教育，作為一名企業黨員，首先應是一名非常稱職的企業員工、優秀的企業員工，激發黨員發揮先鋒模範作用的內動力。要結合企業生產經營的中心工作，創造性地開展好教育活動，找準一定的形式和載體，如*主義先鋒崗、先進事蹟報告會、幫扶活動、爭先創優、建功杯等，提高教育工作的實效性。

三、結合企業中心工作，不斷創新工作方式方法。基層黨組織應該緊扣企業發展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創新局面。企業在改革中會隨時出現一些新情況新問題，這對基層黨組織和思想*工作者提出了更高的要求：不但要培養大局意識，更要提高工作效率，激發工作熱情，促進企業的長足發展。方法要活，不能“刻舟求劍”、“守株待兔”，用老辦法解決新問題，切實防止因方法死板、機械而帶來的負面效應。要講工作藝術，講方法，講策略，總之，只有不斷改進方式、方法，找準最佳結合點，才能凝聚力量，推動企業發展。

四、落實完善各項制度，嚴格黨員管理，強化約束。重點落實好民主生活會制度和黨員評議制。要適應市場經濟的新形勢，進一步健全完善並嚴格堅持黨內生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制......

如何發揮黨委領導核心作用

一、加強領導幹部作風建設，首先要從認識入手

按照科學發展觀的要求，全面加強幹部隊伍的作風建設，必須要進一步提高思想認識，切實增強幹部隊伍轉變作風的自覺性。因為，思想是行動的先導，不良的作風是受其思想觀念支配的。思想上的模糊，必然導致作風上的盲目、隨意和失控。一般來說，有正確的思想認識，才能有良好的作風，正確的實踐和行為。一些領導幹部之所以在實際工作中作風不正，並缺乏轉變作風的自覺性，對作風建設的重要性和緊迫性的認識不足是一個基本原因。在他們看來，認為自己是領導幹部，是抓發展“大事”的，而作風純屬個人修養和行為方式問題，即使有些不足也無損於大局。這種認識顯然是不對的、錯誤的、有害的。現實中，一些領導幹部身上存在著一些突出的作風問題，早已經超越了“個人”範圍，而成為直接或間接地影響發展大局的大問題。我們如果對這些問題不警惕，不抓緊治理，任其發展，就會極大地影響黨群幹群關係，影響黨和人民的事業。從我們黨的實踐證明來看，無論是戰爭年代，還是建設和改革開放年代，作風都是一種無形的力量，能夠發揮出難以估量的巨大社會作用。“官”氣正則民風清，領導幹部隊伍有好的作風，就能夠密切黨同人民群眾的關係，使黨立於不敗之地；就能夠使科學理論同實際情況正確結合，推動黨的事業健康發展；就能夠使黨不斷克服自身的缺點和錯誤，始終保持純潔性和先進性。只有幹部隊伍有好的作風，才能營造和諧的黨群幹群關係，形成共建和諧社會的強大力量；才能保持黨的先進性，充分發揮黨員的先鋒模範作用，增強黨的凝聚力和號召力；才能從根本上做到防微杜漸，自覺抵禦和消除腐敗現象的侵襲，始終保持清正廉潔。只有這樣認識和理解加強幹部隊伍作風建設的重要性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，才能在實踐中自覺地轉變作風。

二、加強領導幹部作風建設要立足八個方面的優良作風，尋找宣傳教育的切入點

作風建設是一個實踐過程，是一個人世界觀、人生觀、價值觀的反映，是其黨性修養、政治品質、道德情操的具體體現。對領導幹部不良作風進行整治，必須樹立正確的指導思想，找準切入點。當前，領導幹部的作風建設要按照胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的講話要求，抓住思想教育這個根本，積極開展經常性教育，重點深入開展理想信念教育、黨章和法律學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律和警示教育。特別是要大力倡導八個方面的良好風氣。一是從勤奮學習做起，堅持理論聯繫實際的學風，學以致用。要自覺成為學以致用、用有所成的表率，著眼於解決改革發展穩定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路，促進工作的措施，領導工作的本領，特別是要轉化為全面建設小康社會，建設社會主義新林區，構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力。二是要從密切聯繫群眾做起，堅持群眾路線，善於與群眾打成一片，樹立群眾利益無小事觀念，堅持做到立黨為公，執政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯繫，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，心為民系、利為民謀，多做順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益。三是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大興求真務實之風，增強工作的責任感和緊迫感。要以務實的作風，創新的精神，真抓實幹、不尚空談、體察民情，做老實人、講老實話、辦老實事，在抓好各自具體的各項工作落實上下功夫。四是發揚黨的優良傳統和優良作風，艱苦奮鬥、勤儉節約、精打細算、量力而行、嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是一切行動聽從指揮、服從命令、令行禁止，顧大局、識大體，服從並服務於改革開放大......

如何看等基層黨組織的領導作用

黨支部的基層作用突出而明顯的，主要表現在：

（1）政治思想引導作用。黨支部的首要任務就是在政治上、思想上對各基層單位和廣大群眾起引導作用。一方面要善於運用馬克思主義立場、觀點和方法分析解決改革開放和現代化建設過程中的現實問題，為本單位的改革和發展把握正確的政治方向；另一方面，抓好黨員的教育和管理，做好群眾的思想政治工作。黨支部要做好思想上、政治上的引導工作，必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，結合本單位、本部門的實際。

（2）組織協調作用。黨支部因其所在單位和部門不同而職責和具體任務上有所不同，但就組織上的協調作用而言，則是基本相同的。各個單位或部門雖小，但其結構和各種關係卻非常具體而繁雜，如個人與個人之間的關係，個人與集體之間的關係，各個職能部門之間的關係等等。

（3）服務指導作用。在社會主義市場經濟體制建立過程中，黨支部必須認真有效地組織廣大黨員，尤其是黨員幹部學習新知識、掌握新本領，提高把握市場經濟規律的自覺性和有效性，增強對市場經濟運行的預測和決策能力。黨支部必須在發展社會主義市場經濟過程中，提高領導能力，強化服務意識，切實履行黨的基層組織在經濟建設、民主政治建設和社會進步中的服務指導作用。這是檢驗一個黨支部有無戰鬥力的重要標準之一。

領導核心作用和政治核心作用的區別

作為組織形態具有核心能力，組織的核心主體——領導者更具有核心能力。就核心能力這一概念而言，研究領導者核心能力比研究組織核心能力更具現實意義。由於領導者核心能力是組織核心能力的重要組成部分，領導者作為組織的核心主體，與組織具有深度關聯性。因此，界定領導者核心能力含義，既不能遊離於組織核心能力的整體範疇之外，又不能等同於組織核心能力概念，必須以組織核心能力概念為基礎，充分突出領導者作為組織引領者的本質特性，進行拓展、延伸和創新。

界定領導者核心能力，首先要從界定“核心”含義開始。“核心”就是中心 (英文稱為 core)，是指在事物或事情中最重要、賴以支持其存在的那一部分。換句話說，沒有核心，事物將不復存在。核心內涵的科學界定，為確立領導者核心能力概念奠定了理論基礎。

領導者核心能力是衡量領導責任、實幹或有效領導行為以及影響力等諸項能力中最關鍵、最根本和最重要的能力；在整個領導能力體系中處於本質層面和核心地位；是一種深層次、高境界、寬層面的累積性、疊加性、拓展性能力；是在基本能力整合基礎上形成的綜合性深度能力；在能力結構中處在根本性、主導性、關鍵性位置；它是自己獨有的、別人難以模仿的，如同人的氣質和悟性一樣具有不可複製的唯一性。

領導者核心能力不僅是組織核心能力重要組成分，更是提升組織競爭實力、不斷從優秀走向卓越的關鍵。

第一，領導者核心能力是有效提升組織競爭優勢的根基。領導者核心能力不同於一般能力，它蘊含於領導實踐背後，是推動組織良性發展的內在動力。在組織面臨複雜多變的外部環境下，一般意義的能力優勢只能保證組織具有短期競爭力，而領導者核心能力可以保證長期的競爭力。同時，領導者核心能力是組織所佔有資源能夠發揮作用的前提，資源的配置、開發、保護、使用和整合都要通過領導者發揮領導者核心能力加以實踐；組織資源的深度優化、合理配置、有效開發和科學保護，也依賴於領導者核心能力這一深層基礎。因此，領導者核心能力是提升組織競爭優勢的基石。

第二，領導者核心能力是組織實現持續發展的核心推動力。核心能力理論認為，隱藏在組織核心能力背後並決定組織核心能力整體水平的是領導者知識佔有、經驗程度、領導品格、管理風格、人格魄力。凡是擁有核心能力的領導者，能使這些特點通過不斷的

組織學習得以更新和改善，從而不斷推動組織核心能力滾動發展。如一個具有持續創新能力的領導者，在不斷進行決策創新過程中，既實現了持續培育組織新的競爭優勢，同時，領導者通過創新決策，又實現了對已有競爭優勢來源的替代，這樣循環往復以至無窮，競爭優勢源泉不斷被替代，新的競爭優勢源泉不斷出現，從而形成了組織發展的強大推動力。

第三，領導者核心能力是延續領導者卓越生命力的源動力。“先有卓越領導，後有卓越組織”、“沒有最好的體制，只有更好的領導”、“組織要搞好，關鍵在領導”，“組織有競爭實力，關鍵在領導能力”，這些經驗總結已經被長期的組織發展實踐所證明。領導者具有核心能力，不僅可以使競爭力較弱的組織變強，競爭力的組織變得更強，還可通過組織取得的發展業績應證領導政績，實現組織客體與領導個體的雙贏。對領導者而言，可以延續卓越領導的生命；對組織而言，有利於創造更多的發展機遇和更大的成就，共生共贏，達到帕累托最優。

國家權力是政治的核心和根本問題，是最重要最強有力的階級鬥爭工具。一切政治活動都是圍繞國家政權開展的。公共權力是政治系統的核心要素

黨支部的基層作用

堅持支部建在連上，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，是毛澤東為我軍創建的重要政治工作制度之一，也是我軍的優良傳統。“紅軍所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。” ( 《毛澤東選集》第 1 卷，第 65 — 66 頁。 ) 在新的歷史時期，鄧小平十分重視繼承和發揚這一優良傳統，並根據新時期出現的新情況，提出了要很好發揮基層黨支部作用的要求。

一、黨支部要發揮很好的作用

1977 年 12 月，鄧小平在中央軍委全體會議的講話中提出：“在連隊，黨支部要發揮很好的作用。” ( 《鄧小平文選》第 2 卷，第 83 頁。 ) 他並就連隊黨支部在那些方面發揮作用作了具體的論述。

鄧小平之所以提出黨支部要很好的發揮作用，是因為連隊黨支部是實現黨對軍隊絕對領導的組織基礎。連隊是部隊最基本的戰鬥單位，連隊黨支部是黨在軍隊中的基層組織，是連隊統一領導和團結的核心。只有把黨支部搞堅強，黨對軍隊實施領導才有堅實的基礎。在新時期，鄧小平多次強調，軍隊要聽黨的話，聽從黨的指揮，決不能打自己的旗幟。這是黨指揮槍在新形勢下的新要求。毛澤東等老一代共產黨人，在創建我們這支新型的人民軍隊時，就提出要使軍隊置於黨的絕對領導之下。為了從組織上保證黨對軍隊的領導，我軍在各級系統地建立了黨的組織，在連隊建立黨支部，就是為了打牢黨對軍隊絕對領導的組織基礎。連隊黨支部處於最基層，是廣大黨員生活、學習、工作的園地。黨只有通過黨支部，才能把分散在全軍各個單位的黨員組織起來，形成團結統一的力量和整體戰鬥力。離開了黨支部，黨就會是一盤散沙，黨的先鋒隊性質就失去了賴以存在的根基，黨的領導機關也只能是“空中樓閣”。連隊黨支部不僅是黨領導軍隊的組織基礎，而且還是黨領導軍隊的政治思想基礎。黨對軍隊的絕對領導，最根本的是路線方針政策的領導。而黨的正確的路線方針政策，上級的指示、命令和決議，歸根到底要依靠黨支部進行宣傳解釋，組織學習領會，帶領基層官兵具體落實。如果沒有黨支部這個基礎，即使黨的路線方針政策再好，也不可能變成廣大幹部戰士的自覺行動，也難以落到實處，黨對軍隊的絕對領導就會流於空談。所以，鄧小平強調指出：“部隊中黨的基層組織，應當領導和監督本單位行政機構和群眾組織的工作。”“機關中的黨的基層組織，應當對於機關中的每一個黨員的思想情況進行監督，及時地把機關工作的缺點，通知本機關的行政負責人和報告黨的上級組織。” ( 《鄧小平文選》第1卷，第253頁。 ) 在新的形勢下，江澤民同樣十分重視基層黨支部的建設。他指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。各級黨委要採取得力措施，努力把基層黨組織建設成為團結和帶領群眾進行改革和建設的戰鬥堡壘。” ( 江澤民：《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》 (1992 年 10 月 12 日 )) 在黨的十五大報告中他又進一步指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。”“黨的基層組織都要從各自的特點出發，認真履行黨章規定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成本單位任務的堅強戰鬥堡壘。 ( 《中國共產黨第十五次全國代表大會文件彙編》人民出版社，第 49 頁。 ) 正是因為軍隊黨的基層組織的基礎性和重要性，所以，基層黨支部才成為連隊統一領導和團結的核心。

連隊黨支部是聯繫廣大官兵的橋樑和紐帶，發揮連隊黨支部的作用才能保持密切的黨群關係。鄧小平認為，用黨的面貌改造和建設軍隊，必須使軍隊中的各級黨組織與廣大官兵保持密切的聯繫，而“黨的基層組織是黨聯繫廣大群眾的基本紐帶。” ( 《鄧......

如何發揮黨委的政治和領導核心作用

一是政治領導。要在政治上保證村民委員會必須在黨的路線、方針、政策的指引下，在國家法律、法規規定的範圍內開展工作。為此，村黨組織要認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家政策法令，從本村實際和群眾願望出發，組織帶領黨員和農民群眾堅持社會主義方向，走共同富裕的道路。要支持村民委員會依法實行村民自治；對於假借發展農村基層民主，從事非法宗教、宗派和民族分裂活動的，要堅決打擊，依法懲處，確保村民自治的健康發展。

二是思想領導。要領導本村的社會主義精神文明建設，做好村民的思想政治工作，用社會主義思想佔領農村陣地。要用馬列主義、毛。澤。東思想和鄧。小。平理論教育廣大黨員和群眾，引導他們正確對待和處理國家、集體和個人三者之間的利益關係；要對農民進行社會主義理想、道德、科學文化和民主法制教育，培養他們逐步成為有理想、有道德、由文化、有紀律的社會主義新型農民

“黨委”和“政府”是什麼關係？

黨委和政府是領導和被領導的關係~~