行政決策的含義?
行政決策的涵義與特點什麼
行政決策
含義:
是整個行政管理的核心組成部分,是行政機關及行政人員在履行國家行政管理職能過程中,根據掌握的行政信息,依法確定行政目標、擇定行動方案並付諸實行的過程。
特點:
(1)行政決策的主體具有法定性;
(2)行政決策的目標具有公益性;
(3)行政決策程序具有規範性;
(4)行政決策具有全局性;
(5)行政決策具有執行性;
(6)行政決策具有穩定性。
名詞解釋 行政決策 是什麼意思
行政決策特指國家行政機關工作人員在處理國家行政事務時,為了達到預定的目標,根據一定的情況和條件,運用科學的理論和方法,系統地分析主客觀條件,在掌握大量的有關信息的基礎上,對所要解決的問題或處理的事務,做出決
行政決策的作用
第一:行政決策是行政管理活動的先導。第二:行政決策主導著行政管理的全過程。第三:行政決策具有策劃、優選和創新功能
行政決策的科學化含義 10分
一、行政決策體制合理化對行政決策科學化的意義: 一般來說,行政決策程序應包括明確決策目標、科學擬定方案、優化決策方案、實施、決策績效評估環節等。因此,行政決策程序化對於現代行政決策科學化具有至關重要的意義: 1、從程序上避免了決策隨意性。 雖然行政決策以效率為中心,強調決策時的首長負責制,但這並不意味著行政首長在決策時的獨斷專行;決策過程的程序化在事實上體現了決策過程中的相對分工,程序的限制避免了行政決策的隨意性。 2、提高了決策質量。 公共政策決策在規定了決策首長負責制的同時,強調決策的程序化,可以廣收民意,容納爭議,舉行聽證,最大限度地對決策進行多層面的思考,使方案在正式實施前做到儘可能的完善,併為決策實施過程中的糾偏提供政策儲備。 二、當前行政決策科學化的新特點: 1、以市場為導向的決策。 我國作為經濟轉型期的發展中國家,仍然存在著市場機制作用不夠充分、市場配置功能不健全、非理性行為突出等矛盾。在這種情況下,如何處理好市場配置與配置、市場調節與調節、市場機制與引導之間的關係,成了公共政策供給的一個重要問題。決策者應該明確,市場始終是資源配置的基礎,包括公共政策在內的活動,不能破壞這一基礎,只能促進和補充,才有利於市場配置基礎作用的有效發揮.由此,現代市場經濟中的公共政策,必須有助於市場資源配置作用的充分發揮,而不是人為地改變乃至扭曲這種作用,只能通過宏觀調控和政策服務來克服和矯治這些缺陷。 2、以法律為依據的決策。 現代市場經濟條件下的管理,強調主要運用法律手段來管理社會經濟生活,規範社會經濟秩序。但是,由於法律所涉及的範圍總是有限的,其條款也只能是原則性的,因而需要以更為靈活、較為規範的方式來加以彌補或調節,這就為公共政策的產生提供了可能,奠定了基礎。公共政策的制定和實施,既解決了在某些無法可依情況下的被動局面,同時又能在變幻莫測的經濟變動和社會衝突中,大大增強的宏觀調控能力,適時化解社會中的各種矛盾。 3、以人民利益為出發點的決策。 這種決策代表了政策的價值取向。我國是社會主義國家,不論採用計劃經濟體制還是市場經濟體制,我國公共政策的制定必須堅持以人民利益為根本目的,離開人民利益這個基礎,政策就沒有存在的價值可言。
行政決策的基本原則有哪些
第一,信息性原則;第二,預測原則;第三,系統性原則;第四,可行原則;第五,擇優原則;第六,動態原則。
論述什麼是行政決策法制化和行政決策法制化的意義
按法律制度依法決策是法治化的體現,完善監督和問責制度是完善依法決策的最好建議。
公共行政決策名詞解釋
公共行政就是國家行政機構依法管理社會公共事務的有效活動。這一定義的含義包括: 首先,公共行政是一種活動,這一活動的主體是國家行政機構,即通常所說的政府或者行政當局,不包括立法和司法機構。其次,這一活動的客體是社會公共事務,與管理社會公共事務的主體相應的必然是具有社會公共權威的機構,而這一機構在現代社會中非政府莫屬。第三,作為一種活動,它必須依法舉行,而且必須是有效的。有效包含兩層含義,即有效性和效率。公共行政學,在我國也稱為行政管理學或是行政學,是一門研究公共行政組織及其對公共事務管理活動的科學。學習公共行政學,首先必須明確公共行政的概念,搞清楚什麼是公共行政。公共行政學是一個傳統學科,早期的公共行政學與政治學聯繫密切,當時主要研究的是政府角色的理論規定性和與政治民主等價值觀相關的範疇,而對於政府的實際運作,例如提供服務的過程和政策決策關注甚少。美國著名行政學家羅森布洛姆將西方對公共行政的界定總結為六種:一,認為公共行政是政府行為的一部分,是實現政府目標的方式;二,公共行政意味著政治價值的執行;三,公共行政最好被定義為政府的執行部門;四,公共行政以科層制組織的形式與行為模式以及非贏利組織的評估技術為特徵,是政治與管理的綜合與創新;五,公共行政是政府實現自身目標與願望的過程;六,公共行政是(1)公共部門中各團隊的合作,(2)包括執行、立法與裁判及三者之間的聯繫,(3)政治過程的組成部分,(4)與私人行政不同,(5)與私人組織與個人保持密切的合作關係。 公共行政的功能1、提供公共產品公共產品是和私人產品相對而言的,是指產品和勞動的利益由社會成員共同享有。它與私人產品能夠加以分割並且提供給不同的個人是根本不同的。公共產品同時具有非排他性和非競爭性兩個基本特徵。公共產品的範圍十分廣泛,從政治、法律、國防、治安、政府行政管理、大中型水利設施,到城市規劃、公共道路、環境治理、環境衛生、防病防疫、天氣預報、科學研究以及鐵路、城市公共交通設施、廣播、電視、教育以及抗旱、防洪等,都屬於公共產品的範圍。政府提供公共產品的基本方式是服務,無論是公安、法律、政府行政管理,還是教育、衛生等都是服務。2、實現社會公平社會公平有三個不同的標準:第一是貢獻標準,第二是需求標準,第三是機會均等標準。3、實施管制政府發揮著為社會和市場提供必要的法律和制度的作用。管制意味著政府以法律方式對社會發展和市場運行進行規範。管制可以是經濟方面也可以是社會方面的。市場的侷限性和市場失靈使得政府管制成為必要。政府針對市場失靈的現象,設計出相應的制度來約束和規範經濟主體的行為,以保證整個社會經濟規範有序的運行。這些管制內容主要包括:(1)公益事業政策方面的管制;(2)保護消費者權益、信息公開、保護知識產權方面的管制;(3)針對外部不經濟問題的管制;(4)針對非價值物品的管制;(5)財稅、金融政策方面的管制;(6)社會福利和社會保障制度方面的管制;(7)民商法及反不正當競爭法方面的管制;(8)產業政策和振興科技政策方面的管制;(9)保護環境、土地及自然資源、勞動保護等方面的管制。4、宏觀調控政府宏觀調控的主要目標是:(1)充分就業。是指非自願失業者都能夠就業。(2)穩定物價。是指一般價格水平的穩定。(3)經濟持續均衡增長。(4)國際收支平衡。(5)收入公平分配,保障最低生活需要。(6)控制人口。(7)保護和改善生態環境。(8)合理配置資源。(9)控制外部性。公共行政的原則現代公共行政是在一些原則的指導下進行的,這些原則是:1、法制原則依法行政是依法治國的一個核心內容。2、服務原則服務原則除了涉及一種......
分析重大行政決策法定程序確立的重要意義
監督權力、防止行政權力的濫用。
行政決策體制合理化對行政決策科學化有哪些意義
一、行政決策體制合理化對行政決策科學化的意義:
一般來說,行政決策程序應包括明確決策目標、科學擬定方案、優化決策方案、實施、決策績效評估環節等。因此,行政決策程序化對於現代行政決策科學化具有至關重要的意義:
1、從程序上避免了決策隨意性。
雖然行政決策以效率為中心,強調決策時的首長負責制,但這並不意味著行政首長在決策時的獨斷專行;決策過程的程序化在事實上體現了決策過程中的相對分工,程序的限制避免了行政決策的隨意性。
2、提高了決策質量。
公共政策決策在規定了決策首長負責制的同時,強調決策的程序化,可以廣收民意,容納爭議,舉行聽證,最大限度地對決策進行多層面的思考,使方案在正式實施前做到儘可能的完善,併為決策實施過程中的糾偏提供政策儲備。
二、當前行政決策科學化的新特點:
1、以市場為導向的決策。
我國作為經濟轉型期的發展中國家,仍然存在著市場機制作用不夠充分、市場配置功能不健全、企業非理性行為突出等矛盾。在這種情況下,如何處理好市場配置與政府配置、市場調節與政府調節、市場機制與政府引導之間的關係,成了公共政策供給的一個重要問題。決策者應該明確,市場始終是資源配置的基礎,包括公共政策在內的政府活動,不能破壞這一基礎,只能促進和補充,才有利於市場配置基礎作用的有效發揮.由此,現代市場經濟中的政府公共政策,必須有助於市場資源配置作用的充分發揮,而不是人為地改變乃至扭曲這種作用,政府只能通過宏觀調控和政策服務來克服和矯治這些缺陷。
2、以法律為依據的決策。
現代市場經濟條件下的政府管理,強調主要運用法律手段來管理社會經濟生活,規範社會經濟秩序。但是,由於法律所涉及的範圍總是有限的,其條款也只能是原則性的,因而需要以更為靈活、較為規範的方式來加以彌補或調節,這就為公共政策的產生提供了可能,奠定了基礎。公共政策的制定和實施,既解決了政府在某些無法可依情況下的被動局面,同時又能在變幻莫測的經濟變動和社會衝突中,大大增強政府的宏觀調控能力,適時化解社會中的各種矛盾。
3、以人民利益為出發點的決策。
這種決策代表了政策的價值取向。我國是社會主義國家,不論採用計劃經濟體制還是市場經濟體制,我國公共政策的制定必須堅持以人民利益為根本目的,離開人民利益這個基礎,政策就沒有存在的價值可言。
重大行政決策包括哪些法定程序
《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求,把公眾參 與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策 法定程序。