招標檔案應當包括招標專案的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標專案的技術、標準有規定的，招標人應當按照其規定在招標檔案中提出相應要求。招標檔案是招標人向供應商或承包商販，旨在向其提供為編寫投標所需的資料並向其通報招標投標將依據的規則和程式等項內容的書面檔案。招標人或其委託的招標代理機構就應根據招標專案的特點和要求編制招標檔案。
工具/原料
施工圖紙
工程量清單
方法/步驟
招標檔案的內容大致可分為三類：一類是關於編寫和提交投標檔案的規定，載入這些內容的目的是儘量減少符合資格的供應商或承包商由於不明確如何編寫投標檔案而處於不利地位或其投標遭到拒絕的可能性；一類是關於投標檔案的評審標準和方法，這是為了提高招標過程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；一類是關於合同的主要條款，其中主要是商務性條款，有利於投標人瞭解中標後簽訂的合同的主要內容，明確雙方各自的權利和義務。其中，技術要求、投標報價要求和主要合同條款等內容是招標檔案的內容，統稱實質性要求。所謂招標檔案實質性響應招標檔案的要求，就是投標檔案應該與招標檔案的所有實質性要求相符，無顯著差異或保留。如果投標檔案與招標檔案規定的實質性要求不相符，即可認定投標檔案不符合招標檔案的要求，招標人可以拒絕該投標，並不允許投標人修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為實質性響應的投標。
目 錄
第一章 招標公告...
第二章 投標人須知...
投標人須知前附表...
1. 總則...
1.1 專案概況...
1.2 資金來源和落實情況...
1.3 招標範圍、計劃工期、質量要求...
1.4 投標人資格要求...
1.5 費用承擔...
1.6 保密...
1.7 語言文字...
1.8 計量單位...
1.9 踏勘現場...
1.10 投標預備會...
1.11 偏離...
2. 招標檔案...
2.1 招標檔案的組成...
2.2 招標檔案的澄清...
2.3 招標檔案的修改...
3. 投標檔案...
3.1 投標檔案的組成...
3.2 投標報價...
3.3 投標有效期...
3.4 投標保證金...
3.5 資格審查資料...
3.6投標檔案的編制...
4. 投標...
4.1 投標檔案的密封和標記...
4.2 投標檔案的遞交...
4.3 投標檔案的修改與撤回...
5. 開標...
5.1 開標時間和地點...
5.2 開標程式...
5.3 開標異議...
6. 評標...
6.1 評標委員會...
6.2 評標原則...
6.3 評標...
7. 合同授予...
7.1 定標方式...
7.2 中標候選人公示...
7.3 中標通知...
7.4 履約擔保...
7.5 簽訂合同...
8. 紀律和監督...
8.1 對招標人的紀律要求...
8.2 對投標人的紀律要求...
8.3 對評標委員會成員的紀律要求...
8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求...
8.5 投訴...
9. 需要補充的其他內容...
10．電子招標投標...
附表一：開標記錄表...
附表二：問題澄清通知...
附表三：問題的澄清...
附表四：確認通知...
第三章 評標辦法...
1、評標方法...
2. 評標程式...
2.1 初步評審...
2.2 詳細評審...
2.3 投標檔案的澄清和補正...
2.4 評標結果...
第四章 合同條款及格式...
第一節 通用合同條款...
第二節 專用合同條款...
第三節 合同附件格式...
第五章 專案說明...
第六章 圖紙及工程量...
第七章 技術標準和要求...
第八章 投標檔案格式...
目 錄...
一、投標函及投標函附錄...
（一）投標函...
（二）投標函附錄...
二、法定代表人身份證明...
三、授權委託書...
四、投標保證金...
五、已標價工程量清單...
六、組織設計...
附表一：擬投入本專案的主要施工裝置表...
附表二：勞動力計劃表...
附表三：進度計劃...
附表四：施工總平面圖...
七、專案管理機構...
（一）專案管理機構組成表...
（二）專案經理簡歷表...
八、資格審查資料...
（一）投標人基本情況表...
（三）近年完成的類似專案情況表...
（四）正在實施的和新承接的專案情況表...
（五）其他資格審查資料...
（六）其他材料...
注意事項
周密嚴謹。招標書是簽訂合同的依據，是一種具有法律效應的檔案。內容和措辭都要周密嚴謹。 簡潔清晰。招標書沒有必要長篇大論，只要把所要講的內容簡要介紹，突出重點即可，切忌沒完沒了地胡亂羅列、堆砌。
注意禮貌。這時涉及的是交易貿易活動，要遵守平等、誠懇的原則，切忌盛氣凌人，更反對低聲下氣。