在工業會議上的講話

General 更新 2024年06月16日

  工業是國民經濟中最重要的物質生產部門之一。它決定著國民經濟現代化的速度、規模和水平,在當代世界各國國民經濟中起著主導作用。它還是國家財政收入的主要源泉,是國家經濟自主、政治獨立、 國防現代化的根本保證。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。

  ***一***:

  同志們:

  這次全市工業工作會議,主要任務是貫徹落實省委經濟工作會、全省工業經濟工作座談會和市委三屆三次全會精神,對20xx年全市工業工作進行總結,分析把握當前經濟形勢,安排部署20xx年全市工業和資訊化工作。後面,市委何平副書記還將作重要講話,請大家認真領會,狠抓貫徹落實。根據會議安排,我先講四點意見,供同志們參考。

  一、攻堅克難,多措並舉,20xx年全市工業和資訊化工作成效顯著

  20xx年,是全市工業經濟發展史上極不平凡的一年。在市委、市政府的堅強領導下,全市上下按照“加快、提前”的要求,深入實施“工業強市”戰略,堅持“兩化”互動、統籌城鄉,以專案建設為抓手,以園區發展為載體,以招商引資為突破,以優化環境為保障,全市工業經濟發展呈現你追我趕,競相發展的良好勢頭。

  一是工業經濟持續增長。全市規模以上工業完成工業增加值95.04億元,同比增長17.3%,比全省平均增速高1.2個百分點,增速居全省第6位,較20xx年上升2位;全部工業增加值首次突破百億大關。效益和質量“雙提升”,完成主營業務收入301.88億元,同比增長16%;實現利潤總額6.77億元,同比增長32.4%。工業投資完成76.68億元,同比增長48.22%,增速居全省第1位。

  二是專案工作成效顯著。把專案工作作為推進新型工業化的出發點和落腳點,狠抓專案儲備、新建專案集中開工、續建專案實施進度、竣工專案投產達產。實施四川全豐5000噸基酒擴能等技改擴能專案48個,新建海螺年產220萬噸新型幹法水泥、渝翔機械180萬套碳鋼曲軸等專案45個,竣工投產華盛玻璃鋼化中空玻璃生產線建設、輝煌塑料農用薄膜生產等專案61個。全市完成技改投資47.28億元,增長22.07%;從國、省爭取各類專案106個,專案資金9600萬元。

  三是園區建設取得突破。把園區作為產業發展的重要載體和孵化器,按照“產城一體、園城相融”的要求,實行“5+2”、“白+黑”,戰晴天、搶雨天,加速推進基礎設施建設和配套設施建設。全市產業園區總體規劃、控制性詳細規劃、產業發展規劃基本形成;園區新拓展面積11平方公里,新入園工業專案33個;園區基礎設施建設投資18.13億元,工業專案投資19.55億元;組建成立了4個投資開發公司、3個融資擔保公司、3個企業服務中心、1個質量檢測平臺和2個教育培訓平臺。

  四是工業招商成果豐碩。把招商引資作為擴大工業總量、承接產業轉移、轉變發展方式的突破口,通過全方位、多角度、寬領域對接,採取小分隊出擊、一對一突破等方式,成功引進海螺水泥、大唐集團、中海油等世界500強企業5家,引進建豐林業、廣東溫氏、江蘇雨潤、兆潤摩托、凱迪能源等行業龍頭企業6家,引進東野皮卡、達芙妮製鞋、渝翔機械汽摩曲軸生產等產業化專案8個。全市引進新建工業招商專案75個,到位資金69.8億元。

  五是規上企業勢頭良好。著力抓好現有企業培育,在盤活存量上做文章,切實壯大工業經濟總量。南江礦業集團、小角樓等企業引進戰略投資者,實行資產重組,企業實力逐漸增強;天仙食品、方園環保、山霸王等企業實施技術創新,加強新產品開發;中興紡織、鑫銳齒輪積極“退城入園”,發展能力進一步提升。全市新增規上工業企業22戶,恆興工貿等 5戶企業榮獲四川名牌產品確認。全市主營業務收入超億元企業達48家,其中10億元以上企業3家,3億元以上企業7家,新增上億元企業 8家。

  六是要素保障更加有力。實施曾口500KV輸變電及其配套工程等電網建設專案144個,完成投資8.98億元,同比增長21.5%;完成售電量14.34億千瓦時,同比增長10.25%。無線城市、智慧城市、光網城市建設加速推進,完成投資3.8億元。成品油市場供需平衡,已銷售22.3萬噸,佔年度目標的149%,銷售收入18.7億元,利稅4800萬元。

  回顧一年的工作,成績來之不易。這些成績的取得,得益於市委、市政府的堅強領導和正確決策,得益於各地各部門的大力支援和密切配合,更得益於全市工業系統的共同努力和苦幹實幹。在此,我代表市政府向大家取得的成績表示真誠的祝賀,向大家付出的辛勞表示衷心的感謝!

  在總結成績的同時,我們更應該清醒地認識到巴中工業基礎差、底子薄、發展非常滯後。從全省看,規上工業增加值已經突破萬億大關,而我市工業增加值僅為全省的0.95%,和周邊南充、廣元、達州相比,我們也僅僅分別是他們的23.64%、55.42%、27.52%。如果我們沒有時不我待的緊迫感,沒有發展慢了也是落後的責任感,提高發展速度,提升發展質量,和周邊市州的差距將越來越大。因此,我們一定要充分認識巴中工業發展的基本特徵,仍然處於工業化的初始期,準確把握當前的經濟形勢,找準發展的動力和突破口,用前瞻思維、戰略眼光,深入分析、科學研判,積極主動做好工業經濟各項工作。

  二、客觀分析,科學研判,切實增強加快工業經濟發展的責任感和緊迫感

  ***一***充分認識國際國內省內經濟形勢。中央、省委經濟工作會議對國際國內形勢都作了深入的分析和科學判斷。總體來看,我國仍處於大有作為的重要戰略機遇期,20xx年經濟發展基本面趨好;省內方面,四川發展仍面臨諸多機遇,西部大開發和擴大內需,成渝經濟區和天府新區建設,以及東資西移、東企西進,都將帶來巨大的發展機會和增長空間。

  但是,20xx年國際經濟形勢依然會錯綜複雜、充滿變數。國內形勢方面,發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,對於四川,省委經濟工作會指出,全國經濟執行存在的問題,四川也不同程度存在,特別是市場需求不足、企業成本上升、利潤下降、產能相對過剩矛盾也比較突出,對經濟增長特別是工業增速的影響在短期內難以改變。

  ***二***客觀判斷巴中的經濟形勢。從巴中的發展形勢看,國際國內省內經濟放緩,正是我們追趕跨越、加快發展的良好機遇。同時,我們還面臨諸多有利條件和歷史性發展機遇,對工業發展將帶來長期性利好。一是歷史性政策機遇。20xx年編制的《秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》和《川陝革命老區振興發展規劃》,把巴中列為區域性中心城市進行高起點定位,在我們最薄弱的產業發展上,將迎來歷史性的發展機遇。二是逐漸改變的交通條件。目前,巴廣高速已全線貫通,巴南高速已形成通車能力。年內還將有巴達高速、巴陝高速***南江段***形成通車能力,巴中到廣安的高速也已開工建設。日益改善的交通條件將會改變巴中的區位劣勢,必將促進巴中工業經濟的快速發展。三是逐漸形成的工業發展條件。去年以來,全市加快園區建設,積極為工業發展搭建平臺和載體,園區基本形成了企業入園開工建設條件。同時,全市實施充分開放合作戰略,引進了一大批工業專案,這些工業專案將在今年陸續竣工投產,形成新的工業增量,必將助推工業經濟加快發展。四是良好的工業發展環境。去年以來,市委堅持不懈破“三論”,堅定了發展信心,形成了發展工業的良好氛圍。目標考核分值上從20xx年綜合目標考核的0.5分提高到10分。今年,市委、市政府再次將考核分值從10分提高到15分,其目的就是通過目標考核這根“槓桿”,指導各地調整工作重心,把更多的精力、人力、物力調整到加快工業經濟發展上來。

  三、再鼓幹勁,攻堅突破,切實推進20xx年工業經濟工作再上新臺階

  20xx年,是貫徹落實黨的精神的開局之年,也是全市工業經濟攻堅突破,跨越發展之年。市委、市政府把20xx年的工作基調確定為“進中求快,攻堅突破”,體現在工業經濟發展中,就是要敢於面對困難不退縮,面對矛盾不迴避,敢於較真碰硬,不怕吃苦受累,拼命苦幹、大膽快乾,在幹中進,在幹中求變。

  發展目標上:全市規模以上工業增加值達到115億元,增長20%;新增規模以上工業企業20戶;完成工業投資100億元,技改投資57.5億元;園區新建工業企業竣工投產17戶,新入園工業企業30戶,園區基礎設施及工業企業投資46億元。確定這樣一個目標,既考慮了發展需要,也考慮了現實可能;既體現了再鼓幹勁、再上臺階,又留有餘地、切實可行,是自加壓力,也是“跳起摸高”,相信經過努力可以實現的。

  ***一***突出重點,積極培育,在產業發展上攻堅突破。巴中經濟落後,落後在工業上,而工業的落後,主要落後在產業。一要加快培育特色產業。經過近年的發展和積累,特別是去年以來的引進發展,全市加快以重點企業為龍頭,相關企業為支撐的特色優勢產業的培育。今年要在產業培育上積極爭取國家、省對產業的政策確認與支援,加大產業類專案資金爭取力度,在重大產業專案建設上求突破。裝備製造業方面,要重點抓好東野10萬輛輕型皮卡車專案建設,確保8月底前第一輛皮卡車下線試車;要抓好兆潤40萬臺摩托車60萬臺發動機、渝翔曲軸、鑫銳齒輪、蜀信礦山機械成套裝置等重點專案建設,逐步培育形成裝備製造產業龍頭企業。建材傢俱業方面,要以建豐林業、海螺水泥、南江礦業集團為龍頭,宇光玻璃、沃德科技、雅姿家居為支撐,加快建設進度,確保建豐林業、海螺水泥年底前竣工投產。食品飲料業方面,要重點抓好遠鴻小角樓白酒園區、全豐酒業5000噸基酒擴能、南江黃羊肉製品加工與綜合利用、溫氏20萬噸飼料等專案建設。紡織服裝業方面,重點抓好達芙妮鞋業生產基地、中興紡織現代紡織園、雙喜製衣50萬套服裝等專案建設。二要積極發展戰略性新興產業。戰略性新興產業是今後產業發展的重點和方向。省委、省政府每年都安排大量資金支援戰略性新興產業發展。今年要在新能源、新材料、生物醫藥等產業上求突破,大力支援重點企業圍繞生物醫用材料、清潔能源等重點產品建立產業聯盟,整合資源,快速促進戰略性新興產業起步發展。要重點抓好百草中藥綠原酸提取及3萬畝中藥材基地、巴藥開發利用、同道堂中藥產業園區等專案建設,抓好同凱能源60萬噸LNG、武漢凱迪生物質發電等專案建設,力爭戰略性新興產業產值比20xx年提高2個百分點以上。三要著力推進傳統產業優化發展。支援農產品加工、黑色金屬採選等礦產資源開發傳統產業,通過引進和嫁接改造,擴大產業規模和發展實力。要加大技術改造力度,引進先進裝置、核心技術,突出產品質量、功能提升,加快產品創新研發,拓展企業市場空間,逐步延伸產業鏈條。

  ***二***加快建設,完善機制,在產業園區發展上攻堅突破。一要大力提升產業園區承載能力。根據各地產業園區規劃,按照“一縣一園區、一園區一主業、一區多園”的定位和發展思路,加大園區場地平整力度,積極擴充套件園區空間,擴大園區規模,形成新的承載能力。進一步加快園區基礎設施和配套設施建設,完善園區功能,為工業企業進入園區發展創造條件。各產業園區要儘快形成企業入駐園區的建設條件和竣工投產企業的生產條件。巴中經開區除加快園區主幹道建設外,還要積極為已經入駐的宇光玻璃、元冠科技、新欣建材等企業竣工投產創造有利條件;平昌要加快小角樓白酒產業園區基礎設施建設,星光工業園要進一步完善水、電、氣等配套設施,為渝翔機械、兆潤摩托加大馬力生產提供良好發展環境;南江、通江要在園區場地平整上下工夫,同步推進園區配套設施建設;巴州區要儘快啟動經開區巴州工業園區建設,年內要初見雛形。同時,各園區要創新投融資機制,推進金融機構與產業園區企業建立協調溝通機制,建立產業園區擔保體系,推進融資性擔保公司、小額貸款公司對園區的支援。完善園區中小企業孵化器、教育培訓、質量檢測等公共服務平臺,促進生產性服務業大力發展,提升園區配套服務功能。二要加快入園專案建設進度。去年以來,我們引進了一大批工業專案,今年必須在這些專案的建設上求突破。要強化入園專案建設的跟蹤和服務,著力解決專案落地和建設過程中的具體問題,提前謀劃專案竣工投產後市場開拓、產品營銷,積極爭取國、省政策傾斜和專案資金爭取。巴中經開區要加強對東野10萬輛輕型皮卡、達芙妮製鞋、碳素石墨製品等專案的督查,督促專案業主加快建設進度,確保年內20個專案按期或提前竣工投產;平昌要加快溫氏集團、雙喜製衣、萬通達生物肥料等專案建設進度,督促專案業主加大投入,加快建設,確保提前竣工投產;南江要加快海螺集團、百草中藥等專案的建設進度,督促海螺集團、百草中藥在三季度前納入規模企業培育庫,年底前進入升規企業;通江縣要加快凱迪生物質能發電、周子坪銀耳產業園區建設,確保山霸王等企業年底前投產達效;巴州區要在加強園區建設的同時,著力引進大企業大集團,同步實施城區企業“退城入園”工作,力爭超額完成年度目標。三要推進園區體制機制創新。首先,要解決政府部門職權下放的問題。市、縣***區***各相關職能部門要進一步將服務園區的職能下放,重心下移,賦予園區更多政務服務、行政審批職能,縮短辦事時間,提高辦事效能。其次,要建立園區產業推進辦公室。要根據產業發展規劃,成立相應的產業推進辦公室,實行“專班、專規、專策”推進機制,切實推進優勢產業叢集集約發展。第三,要在園區共建機制上求突破。阿壩、甘孜工業發展較為滯後,但他們敢於走出來建立“飛地園區”,與成都合作共建成阿工業園,與眉山合作共建眉甘工業園;資陽工業經濟發展較快,但他們並不滿足,與成都合作共建成資工業發展區;市委李剛書記多次講,要善於跳出巴中看巴中,跳出巴中思考巴中,我們在園區發展上也應綜合施策,“多條腿走路”,在市內探索發展“飛地園區”,在產業發展上融入“成都理念”。要認真實施園區的產業規劃,充分發揮招商專案的統籌機制和分享機制的作用,形成園區各具特色、互為補充的良好發展格局。

  ***三***主動出擊,招大引強,在工業招商引資上攻堅突破。工業招商引資是當前壯大工業增量、盤活工業存量、提升工業質量的有效途徑。各地各部門要充分總結招商引資的先進經驗和成功做法,努力在招商引資方式、引進大企業大集團及產業專案招商上攻堅突破。一要著力轉變招商引資方式。要變偶然招商為必然招商、政策招商為社會招商、資源招商為產業招商、產品招商。凡是準備招商引資的重大工業專案,應聘請專業機構,科學分析,深度策劃,做實做細做好專案招商專案,組織專業團隊對專案及意向性投資者的可行性論證,從而提高招商引資針對性和實效性,全面完成工業專案招商目標。二要著力引進大企業大集團。瞄準高階產業和產業高階,著力引進世界500強、國內100強大企業大集團和央企,引進全國行業排位前10位和全省行業排位前5位的重點企業和龍頭企業。對有明確投資意向的大企業大集團,要算大賬,算長遠賬,算綜合賬。要通過大企業大集團的帶動效應,努力提升工業發展質量,優化調整工業結構,促進工業發展。三要著力引進產業鏈專案。將重心轉移到招引產業鏈專案上來,堅持補鏈和延鏈相結合,重點加強廣東、上海、江蘇等經濟發展地區和成渝地區產業轉移,圍繞現有企業及產業,沿鏈引進、沿鏈配套,力爭引進一個企業,形成一片產業。

  ***四***加強技改,強化創新,在提升傳統產業上攻堅破難。著眼於提升企業和產品的核心競爭力,重點抓好企業技術改造,推動技術創新,抓好節能減排,促進傳統產業提質增效。一要加強企業技術改造。圍繞品種質量改善、節能降耗、清潔生產、裝備改善等方向,對全市現有企業進行改造升級,提升產品檔次和擴大規模。加快推進南江礦業集團10萬噸鐵精礦、全豐酒業5000噸基酒、沃德科技塑木型材、山霸王通江銀耳系列產品精深加工等專案的擴能改造,促進一批重大專案儘快投產。要推動資訊科技在工業領域的應用、滲透以及生產環節的綜合整合,重點推進產品智慧化、生產過程智慧化控制和生產管理資訊化,組織實施一批資訊化試點工程和示範企業,提升製造業核心競爭力。力爭全年技術改造投資突破57.6億元,增長20%。二要加強企業自主創新能力建設。積極推進企業自主創新體系建設,加大天仙食品牛肉製品開發、花叢麴酒微生物發酵、萬壽食品益生菌發酵泡菜等專案技術創新力度。積極鼓勵企業開展多形式產學研聯合,促進創新成果轉化。繼續抓好企業技術中心建設,積極將江口醇、小角樓省級技術創新中心培育為國家級技術中心。同時,抓好工業設計能力提升,完善配套政策,提高工業整體設計水平。力爭全年技術創新投入4000萬元以上。三要大力扶持“拳頭”產品。把技術進步作為培育拳頭產品的關鍵抓手,通過技術提升促進產品質量改善和品牌建設,全市要遴選30個拳頭產品進行重點培育。經信、科技、質檢等相關部門要整合資源,形成合力,大力推進工業品牌戰略,著力建立一批知名產品品牌、區域品牌,提升“巴中造”產品市場份額。四要推進節能減排和淘汰落後產能。堅持“控制增量、調整存量、上大壓小、淘汰落後”的方針,紮實抓好節能減排工作。要建立健全落後產能退出機制,制定實施和分解落實淘汰落後產能計劃,採取綜合手段,強化目標管理,下大力氣關停能源浪費嚴重、效益低、高汙染的企業落後產能,力爭超額完成單位工業增加值下降能耗任務。

  ***五***加強監測,積極協調,在生產要素保障上攻堅突破。一要加強執行監測。切實加強對重點產業、重點企業、重點產品的執行監測。特別強調,全市經委系統要加強資訊化平臺建設,推進產業化與資訊化融合,用現代手段、方式,加強監測、開拓市場、提升服務。各地要對本轄區10戶以上重點企業實行監控,對這些企業生產經營中出現的苗頭性、傾向性問題,採取針對性措施,主動防範解決,避免個別企業影響全域性發展。二要加強生產要素保障。重點說說電力保障和金融支援。電力方面,積極做好電力生產執行調節和供需平衡協調,加強豐水期與枯水期需求側管理,安排好電力供應序位表,切實保障城鄉居民生活用電和重點工業企業的電力供應。金融方面,各有關部門要從自身職責出發,幫助和指導企業加強專案建設融資和爭取流動資金。同時,強化中小企業信用擔保體系建設,加快建立政府性再擔保機構,延伸政府性融資擔保平臺功能,緩解企業特別是中小企業融資難題。三要加強安全生產監管。安全是發展的基礎和保障,抓安全就是抓發展。要認真開展好“百日安全生產活動”等專項活動,深入開展督查整改工作,對重點領域的關鍵環節要加強督查,加大安全隱患整治力度。要嚴格落實“一崗雙責”,進一步夯實安全生產基礎工作,確保人民群眾生命財產安全。

  這裡,我重點強調一下工業經濟“開門紅”工作。一季度工業經濟“開門紅”,事關全年工業發展的信心,關係全年起好步、開好局。對於開門紅的目標,市政府已經下達給各縣***區***和巴中經開區,請高度重視,進一步細化目標、制定措施、抓好落實。要積極幫助企業制訂發展規劃,協調解決好發展和生產經營中的具體問題,努力實現工業經濟“開門紅”。要切實做好生產要素保障工作。經信部門要加強煤、電、油、運、氣等生產要素的協調和排程,最大限度滿足全市工業經濟實現“開門紅”的需要。金融部門要努力為重點企業的生產發展提供資金保障。國土、規劃、建設、環保、工商等有關部門要為企業開啟“綠色通道”,簡化辦事程式,促使企業全心全意抓生產,一心一意謀發展。要支援幫助企業在穩步發展現有市場基礎上,開拓市外市場和農村市場。希望大家再鼓幹勁、再添措施,千方百計確保一季度實現工業經濟“開門紅”。

  四、強化領導,落實責任,紮實抓好今年工業經濟各項工作

  ***一***加強領導。各地各部門要切實增強突破性抓好工業工作的使命感和責任感,堅定不移地實施“工業強市”戰略。要定期研究工業工作,協調解決工作中存在的困難和問題。市級有關部門要積極支援,密切配合,形成齊抓共管的工作合力。

  ***二***優化環境。各級各部門要進一步轉變作風,積極服務,主動作為,時時刻刻關心企業、支援企業、幫助企業,切實減輕企業負擔,為企業發展創造更好的政策環境、政務環境和市場環境。

  ***三***提升素質。全市工業系統的同志們要加強學習,努力提升服務能力和水平。按照市委“三個超常”、“四個一流”的要求,敢於創新,勇於拼搏,樂於奉獻。市經信委要繼續加強企業家隊伍和產業工人隊伍建設。市教育部門、職教部門要圍繞全市產業發展設定專業,培育人才,為全市工業突破發展提供堅強的人才保障。

  同志們,做好20xx年的工業工作,任務艱鉅,意義重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、迎難而上,繼續苦幹實幹、攻堅突破,在次極突破中夯實工業發展新基礎,為全市工業經濟加快發展做出新的更大貢獻!

  謝謝大家!

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