局長工作會議講話材料

　　不管是哪一個行業或哪一個層級的領導都是一個群體或團體行動的籌劃者、指揮者、領路人和代言人。任何領導要想把人帶領好,把事處理好,把物管理好,就必須導之於言而施之於行。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　各位校長，同志們：

　　這次期初會是“十二五”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結分析我縣教育現狀和存在的問題，安排部署下半年以及今後一段時期工作，進一步統一思想，理清思路，明確目標，振奮精神，全方位地抓管理、提質量，全面推進我縣教育事業更加進步。

　　一、簡要回顧上半年教育工作

　　盤點上半年的教育工作，重點體現在以下四個方面：

　　***一***中小學佈局調整取得階段性成效。今年這次佈局調整是青龍有教育史以來最大規模的一次調整，涉及學生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉鎮。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤併任務，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學、幼兒園佈局也做了相應調整，基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗小學整體搬遷到原滿族中學校址，第一實驗小學實現整體分流，縣城小學大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經完工，到10月份，一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區;加快示範性高中建設步伐，積極跑辦各種手續，示範性高中正在緊張施工中。加快中小學校安工程專案建設，隔河頭初中、馬圈子初中等6個專案順利移交建管中心，已經開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程專案等待政府審議批准中。20xx年危房改造工程已經開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中小學增派保安31名，為縣直學校和鄉鎮學校配備保健醫生;與交通局協商解決校車問題，為跨鄉鎮農村寄宿學校申請開通短途通勤車。

　　***二***教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨幹教師、骨幹班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓，先後累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠端培訓;選派優秀教師19人赴河北師大脫產臵換研修;聘請國內知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中小學、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志願者，進入我縣4所師資力量薄弱的農村中小學任教。

　　***三***學校管理水平不斷提升。管理方式得到優化。多所學校制訂和完善學校的各種規章制度，注重抓管理的創新。全縣培育出了像：龍王廟的“一託三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學的“路隊工程”、“ 輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學各環節監控力度和檢查力度，堅持實施月周管理，把日檢查、周彙報、月交流、學期總結作為一項常規制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗小學、馬圈子小學、祖山小學、肖營子小學等一批中小學在教學常規管理方面堅持始終如一，成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構建以生為本的高效課堂，積極開展實驗教學，不斷加強專用教室管理，廣泛應用多媒體現代教學手段，大力推進校園網建設、圖書館建設和自制教學具，課堂教學發揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學中考成績較為突出，八道河初級中學中考成績進步較快。

　　***四***各類教育健康協調發展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內涵，青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中小學佈局調整步伐不斷加快，學校標準化水平得到較大提升，義務教育均衡發展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經動工。職業教育職教中心和龍山職業學校積極拓展校企聯合辦學和學生就業渠道，安排494名畢業生就業。成人教育在全縣25個鄉鎮開展了送教下鄉活動;對全縣1946名農村雙帶頭人，進行了三輪專業技術培訓;廣泛開展勞動轉移、使用技能和再就業培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉村少年宮建設已經申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示範中心”。

　　同志們，剛剛過去的半年，我們仍然保持全縣教育工作的穩定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴峻，我們應該清醒地意識到：我縣教育質量面臨人民群眾和縣領導的質疑，面臨改善辦學條件資金的短缺，面臨整體教學質量的下滑，面臨優秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責任重大，部分學校和個別校長，還有諸多與當前教育發展不相和諧的地方，具體表現在：

　　一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質量意識不濃，創新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的幹，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學校發展停滯不前。

　　二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙於事務多，深入一線少，要求別人做得多，自己乾的少;多數中小學校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰鬥力;有的總校機關人員較多，但人浮於事，有的同志頂個名不上班，毫無責任感和使命感。

　　三是缺乏專業過硬的領導素質。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件，相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學習、不讀書、不看報，不瞭解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導工作總是老思想不接受好的建議。

　　四是缺乏規範管理的工作手段。部分學校缺乏優秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關制度和政策把握不準，不能科學制定各項規章制度和獎勵政策，靠人治、靠應付，導致教師教學積極性不高，產生職業倦怠;還有的校長家長作風嚴重，做事獨斷專行，在人事、經濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導致班子隊伍不和諧。

　　二、下半年幾項重點工作及要求

　　下半年乃至今後一段時期，我們將依據《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎，推進初中促發展，服務高中提質量”的管理策略，按照的總體目標，突出做好以下幾方面工作。

　　***一***要認清形勢，理清思路，明確目標。目前，我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優秀生源被周邊縣區瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質量的提升。我們教育自身的內力還不夠強勁，學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質量不高、效益不高的問題。今後，我們一定要轉變思想，把以抓特色為主轉為抓管理、提質量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質量”為本，要確保教學質量在三年時間內止跌，在五年時間內大幅度回升，“我們不一定看到遙遠的未來，要紮紮實實做好現在”。基於這樣的思考，今後教育發展的總體目標：“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益，以加強學校管理和提高教學質量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經濟的跨越發展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的，是永恆的目標，也是校長們必須牢記的，完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。

　　***二***把強化常規管理作為提高教學質量的根本保證。各位校長一定要把常規管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學校常規管理領導小組，細化各項常規工作，明確責任分工，並且張貼在學校公開欄，讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學校各處室建設，分工和責任人一定要明確，進一步強化學校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協力、齊抓共管、齊頭並進;要根據學校實際，不斷完善組織職能建設，要在工作職能盲區和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細節、能管理的人走上領導崗位，管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現象。二要加強學校制度建設。各項規章制度建設是規範化、精細化管理的保證。目前，全縣中小學各校制度還不夠健全，尤其是一些常規管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規管理和崗位目標責任要求，嚴格按照規章制度管理學校一切事物，把具有符合本校實際的整套規章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規管理制度，與加強管理和提高質量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優評先和績效考核等事關教職工利益，各校必須建立相關的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規範性;為了調動教職工積極性，便於規範管理，明確工作職責，各校必須出臺教職工崗位職責和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認人、不打折扣、不推延執行時間。三要加強學生常規管理。學校教育管理是學校最常規的工作之一，但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現在不經意間，就是因為我們對學生日常管理的放鬆。首先要參照中小學生守則和日常行為規範以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合，積極發揮各級組織的作用，確保從學生起床、早操一直到晚自習後就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學生習慣養成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環境育人，塑造良好的樂學環境，採取積極有效的措施，控制學生厭學、輟學，從本學期開始，教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科，有意削弱其他學科;初中學校要重視學生可持續發展，不要忽視生物和地理等非中考學科，要為學生升入高中提供學科方面的支援;要加強薄弱學科建設，各總校要盡最大努力選派優秀師資到小學校點任教，確保小學校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據本校實際，積極開發校本課程，加強校外綜合實踐基地建設，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人，必須建立健全學校安全組織和安全管理制度，為提高質量創設平安和諧的校園環境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學期開展一次應急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環境治理;要充分發揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。

　　***三***把狠抓教學管理作為提高教學質量的中心任務。在教學管理方面，各位校長要把下發的關於“強化教學管理，提高教學質量”的辦法仔細研讀，要確保抓到細處、落到實處。就學校常規教學管理，還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿於教學的始終。第一要學課標，要在每學期第一週組織全體教師學課標，不但要領會課標，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型，向老教師、優秀教師、骨幹教師學習，要積極創造平臺充分發揮骨幹引領作用，學習典型經驗、典型做法，好的經驗做法勝過十年的自學;第三要學思考，當一個好老師是需要不斷總結反思的，要把教學反思作為長效機制，校長們一定要重視讓老師總結經驗，定期開展教學經驗交流，學會在總結和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想，看師生精神面貌，一節課是否成功，教師和學生的情緒及精神狀態是最重要的，校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準備的仗”，說的就是課前準備的至關重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態課堂教學，及時發現問題並尋找對策;四要關注效率，要紮實推進高效課堂建設，深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網路化，校本教研製度化，校本教研常態化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經驗的資源、成為提高質量的幫手;要大興科研之風，把校本教研和教育科研有機結合，落實“課題迴歸校本，科研走進課堂，結果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網、校校通和班班通建設，推進現代資訊科技和教學手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學的有效性;充分利用遠端教育資源，建立校本資源庫;加大網路的運用，著力開展網路教研，加強資訊科技與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質量意識，要把教學檢測作為提高教學質量的標尺。要重視章節考試，重視階段性考試，重視學業水平考試，要及時總結、分析和評價;要加強畢業班監測力度，把中考、高考當做學校教學質量的生命線，確保20xx年中高考升學率有較大幅度提升;要把教學質量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學質量或評比處於末位的教師和學校堅決取消各類評優評先資格。

　　***四***把加強隊伍建設作為提高教學質量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個檔案，認真領會檔案精神，要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹，要根據本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面，我認為必須要抓好三隻隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關，機關隊伍形象關係到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵，要從提質增效上做文章，機關全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模範，要成為“四個方面模範”，即：學習的模範、敬業的模範、守紀的模範和服務的模範，各股室負責人要帶好頭，領好路，管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。 校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學習，校長一定要加強自身修煉，必須要轉型，要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導，而且還要兼課示範，實行校長負責制，校領導包班、包校、包年級制度要堅決執行，教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執行末位淘汰制，要把考核校長結果作為任職、調整的主要依據;四重視創造，要學會創新開展工作，要制定科學規範的考評制度，規範獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調動教師積極性的載體，要關注校園文化環境的建設，要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環境。三要建設“職業化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學質量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創設良好的育人環境，要節約經費，進一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業道德建設，開展系列師德建設活動，要發現典型教書育人物件，要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡迴報告，不斷挖掘教師的職業潛能，努力擺脫教師職業倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領新教師儘快成長;啟動名師引領工程，發揮青年教師骨幹作用;要鍛造名師，打造名師團隊，真正為提升教學質量提供保證;加強優秀班主任隊伍建設，要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，並不斷完善各項獎勵機制，要把職稱評聘的機會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經濟上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對於沒有能力承擔學校分配工作的老師，要臵換、要停發績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續教育。

　　***五***把加強督導評估作為提高教學質量的重要手段。教育局督導室根據四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法，目的就是加強學校質量檢測，進一步提升教學質量。一是加強督導力量。選派政治素養高、業務素質強、對基層學校底數清的精幹力量組成學校綜合督導評估小組，充分發揮督導只能，不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制，變以上級或本級政府全面督導轉向以“抓管理、抓質量”的督導體系，教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導，每年12月份督導評估結果作為初評結果，每年6月份的督導評估作為最終評價，過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和，作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩，緊扣“加強管理，提高質量”，希望各位校長認真做好各項常規工作，每次督導檢查的結果記入校長考核中，督導室每次督導評估後都要向全縣印發督導報告和結果。最終的督導結果就是對校長的工作評價，校長任免、調動、績效工資發放的根據都來源於督導評估的結果。

　　***六***把加強後勤管理作為提高教學質量的服務保障。一要充分認識學校後勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統一思想，提高認識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認識後勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用，並在學校的日常工作中正確處理好教育教學與後勤工作的關係，充分發揮後勤工作管理育人、服務育人、環境育人的作用。二要認真落實學校後勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學校基礎設施的建設與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛生安全為重點的學校食堂管理，在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉”的模式下，後勤管理向企業化、社會化方向探索;加強以校園衛生為重點的學校環境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學習環境。三要完善學校後勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校後勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校後勤工作的督導、考核評估制度，把學校的後勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系，開展建立學校後勤管理示範校評比活動。同時落實責任追究制度，對責任心不強、疏於管理，造成學校財產損失的要研究追究學校領導和責任人責任。

　　三、提幾點希望和要求

　　一要以奮發有為的精神狀態投入到新學期。抓管理，提質量，關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業的中流砥柱，必須勇敢地肩負起提高教學質量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質量上來，要很好地研究本轄區、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力，要敢於試，敢於闖，敢於承擔責任，要充滿信心地去完成各專案標任務，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質量作為教學之根本。

　　二要以求真務實的作風開創工作新局面。作風是一面鏡子，作風決定落實，各位校長要把抓落實作為最基本的職責、最主要的思路、最有效的做法。要做到“一馬當先”抓落實，工作要上去，校長就要下去，真正地到教學一線指揮推動工作;還要做到“一心一意”抓落實，今後誰負責的事就要負責到底，屬於誰的職責範圍的事就由誰負責，對教育局的部署和決策，任何校長都要不折不扣地執行;還要“一抓到底”抓落實，各位校長要堅持高標準，嚴要求，把全年工作目標進一步分解細化，落實到人，做到事事有人管，事事管到底，事事有著落，切實形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局

　　三要以公正無私的品質樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，乾淨幹事，要把職務和權力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務實、作風紮實;還要維護團結，創造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關心、多一點支援、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻，要善於換位思考，以責人之心責己，以諒己之心諒人，努力打造團結協作的學校班子。

　　四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神，回去後認真召開各級領導班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學習貫徹教育局期初會議精神，學習20xx—20xx學年度工作要點，認真解讀新出臺的五個檔案，要出臺與之相關的各項工作計劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓，要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調整好、安排好，要考慮工作需要，關注教師生活，形成良好的開局。涉及局調整的學校要提前做好開學前的各項準備工作，必須確保9月1日開學，再困難也不要推遲開學。

　　同志們，青龍教育的發展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負著人民群眾的重託和期望。我們全體教育人都要以提高青龍教育質量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結，同心同德，勵精圖治，不斷開創全縣教育事業的新局面，為辦好人民需要的優質教育而努力奮鬥。

　　謝謝大家!

　　篇2

　　尊敬的曹省長、各位領導、各位嘉賓、同志們：

　　下午好!

　　在省委、省政府的重視關心下，在各家銀行業金融機構的大力支援下，今天，我們舉行進一步深化“銀稅互動”合作暨第二批“納稅信用貸”簽約儀式。這是繼去年8月推出“納稅信用貸”之後銀稅再度攜手合作，意在推動“納稅信用貸”在銀行業金融機構實現全覆蓋。藉此機會，我代表省國稅局，向長期以來關心支援稅收工作的各位領導、各位嘉賓、各位新聞媒體朋友們表示衷心的感謝!

　　“銀稅互動”是一個在實踐中不斷創新發展的課題，銀行貸款與納稅信用聯絡起來是一個創新，因為稅收信用和金融信用從本質上講都是納稅人的社會信用，兩者有共同之處，完全可以整合資源、優勢互補、實現雙贏。所以，今天的簽約儀式，對於銀、稅、企三方來講，是一件大事、喜事、盛事。剛才，省地稅局天然局長作了熱情洋溢的致辭，我們與10家新加入“納稅信用貸”的銀行進行了簽約，各位金融機構和企業的代表介紹了經驗，談了感想，待一會，曹廣晶副省長要給我們作重要講話，省銀監局賴秀福局長要就“銀稅互動”工作提出具體安排。下面，我講三點想法：

　　一、從經濟社會發展新形勢看，“納稅信用貸”承載著更光榮的使命

　　加強稅收信用體系建設是貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關於誠信社會建設總體部署的重要舉措。作為稅收信用體系建設的一個重要載體，堅持“銀稅互動”，推行“納稅信用貸”，既順應了經濟社會發展新形勢，也符合銀、稅、企三方發展的內在需求。從這個角度講，不僅僅是一項金融創新產品，“納稅信用貸”承載的意義和使命重大而光榮，主要體現在三個方面：

　　首先，是深化“放管服”改革的精彩之作。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。在深化“放管服”改革的大背景下，開展“銀稅互動” ，推行“納稅信用貸”，有利於提高企業執行效益，促進稅務部門的服務優化，增強納稅人的獲得感。今年5月，國務院釋出了《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，加快推進社會誠信建設的指導意見》，提出“降低市場交易成本，鼓勵有關部門和單位開發稅易貸、信易貸、信易債等守信激勵產品，引導金融機構和商業銷售機構等市場服務機構參考使用市場主體信用資訊、信用積分和信用評價結果，對誠信市場主體給予優惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機會和實惠”的具體指導意見，將“銀稅互動”上升到國家戰略部署;國家發展改革委、國家稅務總局聯合中國人民銀行、中央文明辦等29部門剛剛簽署的《關於對納稅信用A級納稅人實施聯合激勵措施的合作備忘錄》，對納稅信用A級納稅人在18個領域實施41項守信聯合激勵措施，就包括授信融資便利化這一領域，我們迎來了前所未有的良好機遇，必將開啟“銀稅互動”新的發展階段。

　　其次，是支援小微企業發展的惠民之策。按照省委省政府加強供給側結構性改革的決策部署，中小企業是傾力扶持的重點物件。當前，分析中小企業發展面臨的“瓶頸”，除了減負擔、降成本，最迫切的是要解決好“融資難、融資貴、融資慢”的問題。 “納稅信用貸”的應運而生，將納稅信用與銀行貸款有機結合，克服了過去企業、銀行、稅務部門三方資訊不對稱的問題，依託聯合信用體系，對誠信守法，有基礎、有前景的企業給予金融支援，使稅收信用變成“真金白銀”，既促進了納稅信用社會化應用創新，也有利於激發“大眾創業、萬眾創新”的新動能，推動供給側結構性改革不斷深化。

　　第三，是倡導社會誠信的向善之舉。納稅信用體系逐步建立以來,納稅信用一直是為稅收管理提供支援。比如，A級納稅人可單次領取3個月的增值稅專用發票用量，普通發票按需領用。將納稅信用等級與銀行信用體系結合，使稅銀與企業貸款聯絡起來，這是納稅信用管理的深化，也讓納稅人真切感受到納稅信用換來“真金白銀”的商業價值，增強誠信經營納稅人的獲得感，也彰顯了激勵守信、褒揚誠信的社會導向。目前，我們已經出臺了“納稅信用貸”服務專案的有關規定。稅收信用、金融信用都是屬於社會信用的組成部分，銀稅聯合推出“納稅信用貸”為誠信納稅企業開闢了融資新渠道，促進納稅信用評價結果的增值運用，對社會信用體系整體發展具有非常重要的意義。

　　二、從實踐探索看，“納稅信用貸”展示了更廣闊的發展前景

　　20xx年8月，省國稅局聯合省地稅局與建設銀行湖北省分行等11家省級商業銀行共同簽署《“納稅信用貸”服務專案合作備忘錄》，聯手推出“納稅信用貸”“出口退稅貸”金融產品，在全省範圍啟動“銀稅互動”活動，取得了明顯成效。截至今年6月底，全省17個市州國稅局、地稅局全面實現與當地銀行業金融機構建立銀稅合作機制，已簽約省級銀行機構11家，市州級銀行機構89家，正在籌備簽約省市兩級銀行20家。“銀稅互動”活動開展以來，全省各級國稅、地稅機關向簽約銀行推送A級納稅人11623戶次，B級納稅人176240戶次，有2516戶次企業獲得授信，各銀行業金融機構累計發放信用貸款83.42億元，極大釋放了納稅信用增值應用的政策紅利，有效緩解中小企業融資難、融資貴難題，幫助中小企業獲得了持續發展所急需的資金支援。

　　***一***在積累經驗中逐步創立湖北品牌。為貫徹落實黨中央提出“建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信”的決策，以及國家稅務總局關於進一步優化納稅服務、推進稅收信用體系建設的工作部署，20xx年，省國稅局在武漢市試點“納稅信用貸”，武漢市國稅局率先與招商銀行武漢分行簽約推出“納稅信用貸”。經過稅銀雙方積極探索，取得了覆蓋範圍不斷擴大、合作銀行數量持續增加、授信企業數量及授信額度不斷增加的良好成效。截至今年6月底，武漢市合作銀行由原先1家拓展到5家，已有近252戶次企業通過“納稅信用貸”服務專案取得貸款3.55億元。為拓展納稅信用和出口企業分類管理增值運用，去年8月，省國稅局與建設銀行湖北分行簽訂協議，聯合推出納稅信用貸的子專案“出口退稅貸”服務專案，選擇武漢市、宜昌市、襄陽市、隨州市、仙桃市進行試點，該專案試點以來，累計為313戶次出口企業發放出口退稅信用貸款29億元。

　　***二***在精誠合作中逐步建立長效機制。去年6月，在總結武漢市經驗的基礎上，省國稅局會同省地稅局、人行武漢分行聯合發文，從省級層面建立“納稅信用貸”的制度框架，決定在全省各商業銀行推行“納稅信用貸”金融服務業務。隨後在8月，省國稅局、省地稅局與11家省級商業銀行共同簽署“納稅信用貸”合作協議，建立了銀稅合作機制，推進了“納稅信用貸”在全省鋪開。為進一步拓展“銀稅互動”，早日在全省範圍內實現參與銀行業金融機構全覆蓋、縣***市、區***地域全覆蓋，今年以來，省國稅局、省地稅局、省銀監局聯合發文，決定在全省深入開展“銀稅互動”助推企業發展“五個一”活動。同時，省國稅局決定在去年部分地區與省建設銀行合作開展“出口退稅貸”服務專案試點的基礎上，全面推廣“出口退稅貸”服務合作專案，拓寬了銀稅互動服務領域，目前，我省各市州紛紛舉行專案簽約儀式，“雙貸”工作從“一枝獨秀”發展成“滿園春色”。形成“納稅信用貸”“出口退稅貸”並驅的新模式，促進誠信納稅企業良性發展。

　　***三***在務實推進中逐步釋放政策紅利。創新從根本上說，就是要做到實事求是，跟上時代和外部環境的變化。作為一項金融創新產品，“納稅信用貸”在落地生效過程中，逐步釋放紅利，顯示出越來越強勁的生命力。自去年6月在全省範圍全面推進“納稅信用貸”專案以來，稅銀部門積極行動，開展務實合作，有力推動“銀稅互動”落到實處，今年以來，“納稅信用貸”惠及企業戶數和貸款總額均呈現較快增長態勢，上半年各商業銀行“銀稅合作”授信1139戶，其中拓展新客戶556戶，新客戶拓展率48.81%，較去年增加40.24個百分點，授信貸款額度13.49億元，實際發放貸款6.90億元，截至6月底貸款餘額7.34億元。

　　三、從基礎現狀看，推行“納稅信用貸”工作需要進一步做精做細做實

　　應該說，我省“銀稅合作”起步較早，基礎紮實，針對不同型別的企業經營模式，前後推出了“納稅信用貸”“出口退稅貸”，已經形成了“雙貸”並驅的良好工作局面，精準服務不同物件。下一步，我們要緊緊抓住，牢牢把握好機遇，從三個方面著力做好“納稅信用貸”推行工作：

　　***一***加強協調，進一步凝聚工作合力。全省稅銀雙方以開展“銀稅互動”助推企業發展“五個一”活動為載體，按照《納稅信用貸服務專案合作協議》，加強組織領導，強化部門協調，密切業務配合，共享納稅信用評價結果和信貸融資資訊，形成工作合力，落實合作效果，稅務部門將一如既往做好納稅信用評價管理工作，定期將企業相關的納稅信用評價結果推送至金融部門，也希望金融部門充分利用納稅信用評價結果，積極開發新客戶，主動挖掘新的貸款需求，優化貸款審批程式，加大信貸支援力度，擴大信用貸款業務，定期向稅務部門反饋已推送的企業融資情況，合力把“納稅信用貸”這一好事辦好，實現企業、金融、稅務三方共贏。

　　***二***持續改進，進一步完善執行機制。納稅信用體系是誠信的，金融信用體系是成熟的，銀稅雙方要及時總結工作成果和經驗，加強信用資訊的銜接和增值應用，實現兩個體系有機融合，資訊互通互聯，打造“網際網路+銀稅企”的資訊交流平臺，不斷提高雙方信用資訊應用的“含金量”，不斷提高稅收和金融服務水平，產生1+1>2的效果，使“納稅信用貸”專案搭乘“資訊化高鐵”，走得更好更快更遠。

　　***三***加大宣傳，進一步提升品牌認知度。充分發揮銀稅企各方宣傳陣地和載體作用，利用銀行網點、辦稅大廳和各媒體的力量，向全社會廣泛宣傳“納稅信用貸”適用範圍、主要功能和工作成效，讓更多企業能獲得實實在在的信貸支援，營造誠實守信的良好社會氛圍。

　　各位領導、同志們，目前，我省的“納稅信用貸”已經進入到一個全面推行的深化時期，我們要以納稅人需求為導向，進一步適應銀行管理風險和納稅信用體系拓展的要求，共同建設好“納稅信用貸”服務品牌，為我省經濟發展貢獻稅銀力量，再作新的貢獻。

　　謝謝大家!