全市公安工作會議講話

　　公安工作非常重要，直接關係著改革發展穩定大局，可以說，經濟社會發展所取得的各項成績，包括每一項工作、每一場硬仗、每一個成果，都傾注了廣大公安幹警的心血，都與公安工作的支援、配合密切相關。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　這次公安工作會議，是經委、政府同意召開的一次會議。會議的主要任務是，總結20xx年的公安工作，分析當前公安工作面臨的形勢任務，理清思路，明確重點，全面加強和改進公安工作，為我經濟社會健康發展創造良好的治安環境，確保我社會穩定和諧。剛才，金泉同志作了一個很好的報告，實事求是地總結了20xx年的工作，對今年公安工作進行了具體安排，我完全同意。會上還對20xx年度全公安戰線的先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我謹代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!委、政府對公安工作歷來高度重視，對公安事業的發展和公安隊伍的建設十分關注。去年八月份，委會專題聽取了公安工作的彙報，委下發了《關於進一步加強和改進公安工作的實施意見》，這是當前乃至今後一個時期指導全公安工作的綱領性檔案。這次全公安工作會議，從某種程度上講也是對委實施意見的再貫徹、再落實。關於今年的公安工作，金泉同志在報告中已經做了具體安排和部署，希望認真地去抓落實。下面，我就深入貫徹落實《實施意見》，加強和改進公安工作，談幾點意見，供同志們參考：

　　一、肯定成績，正視問題，充分認識在新時期加強公安工作的必要性

　　當前，我政治穩定，治安形勢良好，人民群眾安居樂業，這是全各級各部門高度重視、齊抓共管的結果，更是全廣大公安幹警努力工作的結果。近年來，全廣大公安幹警以社會穩定為己任，認真履行人民賦予的神聖職責，始終保持對各類犯罪活動的高壓態勢，積極構築打、防、管、控體系，發揮維護社會穩定、促進經濟繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊作用，圍繞中心，服務大局，忠於職守，奮力拼搏，為保護全人民群眾的生命財產安全和維護社會政治穩定作出了積極貢獻。公安局連續兩年被評為“全優秀公安局”，並在宣城公安機關大練兵活動中取得了優異成績。實踐證明，我的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優良、能征善戰的隊伍，是委、政府信任的隊伍，也是全人民信賴的隊伍。去年11月，徐立全副長來我檢查公安工作時，曾給予了高度評價。在此，我謹代表委、政府向為我社會治安作出突出貢獻的廣大公安幹警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分幹警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數幹警作風比較簡單粗暴，不能做到文明執法;三是公安基礎工作還比較薄弱，防控體系還不夠健全;四是公安隊伍正規化、規範化、法制化建設水平有待進一步提高。對此，我們一定要保持清醒的頭腦。

　　近年來，我堅持以經濟建設為中心，加速融入“蘇浙滬經濟圈”步伐，致力推進二元結構一元化、城鄉發展一體化和社會生活文明化程序，全經濟和社會事業取得了快速發展。20xx年，全實現生產總值55.9億元，財政收入6.09億元，農民人均收入達3348元，人均GDP突破1700美元，這些數字表明，我已經進入一個經濟快速發展的增長期，也是社會矛盾集中暴露的多發期，維護社會穩定，顯得更加。十一次黨代會提出了“三年兩個一流，五年再爭百強”的奮鬥目標。前不久召開的委十一屆五次全體會議和十三屆人大三次會議確定了20xx年全經濟和社會發展的主要預期目標，提出了“20xx年前在全率先建成全面小康社會”的要求。同時，為了打造“平安寧國”品牌，在去年，委、政府提出了“經過三年努力，把我建設成為社會更加穩定、治安秩序更加良好、法制環境更加規範、人民群眾更加滿意，全最安全、最穩定的縣之一”的目標。要實現這些目標，必須要有團結穩定、和諧安寧的社會環境。從我目前的形勢看，影響社會穩定的因素依然存在。“xx功”、“東方閃電”等邪教組織活動較為突出，對敵鬥爭形勢依然嚴峻;儘管我的企業改制工作進入掃尾階段，但由於職工群眾對改革中的利益調整還有一個比較長的心理適應期，同時，隨著事業單位改革等其他各項改革的推進，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現出來，由改制引發的集訪等群體性事件仍有可能發生;隨著開發區建設和城發展步伐的加快，由徵地拆遷引發的集訪乃至群體性事件將可能成為一個時期內影響我社會穩定的突出因素，這類群體性事件的參與者多數是農民，文化素質相對不高，行為方式可能更加激烈;同時，殺人、搶劫等重大刑事案件還時有發生，盜竊等侵財性案件多發的態勢沒有改變。對此，我們要有清醒的認識和充分的準備。

　　面對加快發展和維護社會穩定的繁重任務，進一步加強和推進公安工作是面對國際國內的新形勢作出的戰略部署，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的，更是我促進社會穩定、為人民群眾營造安居樂業治安環境、加快全面建設小康社會程序。因此，同志們一定要從改革發展穩定的全域性和政權建設的高度，深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性，深刻認識維護社會穩定的艱鉅性和鞏固黨的執政地位的性，進一步增強憂患意識，居安思危，切實加強和推進我的公安工作。

　　二、圍繞中心，服務大局，切實履行公安職能

　　公安機關是維護社會穩定的職能部門，公安工作事關改革發展穩定的大局，公安隊伍擔負著保一方平安的職責。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作，服務改革發展穩定的大局，以“人民群眾滿意”為標準，落實建立“平安寧國”的各項措施，認真履行職能，切實擔負起保一方平安的政治責任，確保全社會政治穩定，人民群眾安居樂業，為我經濟建設和各項事業快速健康發展創造良好的社會環境。

　　一是要履行好打擊職能，搞好嚴打整治專項鬥爭。開展嚴打整治專項鬥爭既是公安機關的手段，也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉的成功經驗。去年以來，公安機關相繼組織開展了“夏季攻勢”、“秋季行動”、“打擊賭博違法犯罪”等專項行動，都取得了顯著戰果，也積累了許多成功經驗。希望公安機關一如既往地發揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風，瞄準突出的治安問題，適時組織開展嚴打整治專項鬥爭。要建立經常性嚴打工作機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，堅決遏制惡性案件、重特大案件的發生。要根據社會治安的實際確定打擊的重點和方式，做到什麼犯罪突出就重點打擊什麼犯罪、什麼治安問題嚴重就重點解決什麼問題、哪裡治安混亂就重點整治哪裡、用什麼方式更為有效就採用什麼方式，不斷增強嚴打整治鬥爭的實效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，對現行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴重威脅群眾安全感、社會影響大的案件，實施強力偵破，發生一起偵破一起。要通過開展嚴打整治專項鬥爭，做到四個絕對不能，即絕對不能讓黑惡勢力和其它勢力坐大成勢，絕對不能有驚天動地的惡性案件發生，絕對不能讓侵害群眾利益的多發性案件居高不下，絕對不能讓恐怖勢力和邪教勢力影響寧國的政治穩定。

　　二是要履行好服務職能，為經濟建設保駕護航。關於這個問題，我想多說幾句。經濟建設是中心，發展是第一要務，服務發展是公安機關的首要任務。希望同志們進一步增強服務全域性的理念，不斷增強中心意識，始終把服務經濟建設擺在首要位置，熱情服務經濟建設。當前重點是要做好為招商引資、開發區建設、城重點工程建設等方面的服務工作，努力為經濟建設創造良好的治安環境，為發展營造穩定的社會環境。在實際行動中，要努力實現“三個轉變”，積極構建公安工作與經濟建設的新型互動關係。一是在工作理念上，要由傳統管理型向管理服務型轉變。要樹立“經濟發展我發展”、“經濟發展我先行”的觀念，切實把公安工作融入到經濟建設的全域性中去，自覺寓管理於服務之中，做到經濟發展推進到哪裡，公安服務的觸角就延伸到哪裡。二是在工作目標上，要由傳統的為管理而管理向注重促進發展轉變。要把履行職能的目標定位在服務經濟發展上。只要有利於經濟發展的，就要大膽地支援，依法保護。公安局今年的一號檔案充分體現了這個指導思想，很好，全域性上下要切實抓好落實。三是在工作內容上，要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內在的平等維權轉變。要改變把服務經濟建設簡單地理解為改進服務態度、改進服務形象、推出文明用語等淺層認識，堅持公平、效率原則，把保護人民群眾和各類經濟主體的合法權益、促進發展確立為公安機關服務的最高準則和永恆主題，切實維護和促進各類經濟主體特別是民營經濟的快速發展。要積極地推進公安審批制度改革，按照合法、合理、效能的原則，全面清理現行的公安行政審批事項，增強透明度，使各項公安管理工作更加規範、快捷和高效。

　　三是要履行好管理職能，搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢下加強社會治安綜合治理的有效途徑，切實提高預防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續加強防控體系建設，實現防控從量的積累向質的提升。要樹立“警力有限，民力無窮”的思想，在“打造平安寧國”的活動中堅持宣傳群眾、發動群眾、組織群眾、依靠群眾，充分挖掘和利用社會資源參與社會治安工作。要堅持實行重大矛盾定期排查制度，對影響穩定的新矛盾和問題要立足於抓早、抓細、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預防和工作機制，妥善處置各類群體性事件。要廣闢情報資訊渠道，完善情報資訊網路，健全預警性資訊工作機制，及時掌握不穩定苗頭因素，服務黨委、政府決策和有效處置。

　　三、從嚴治警，強化管理，不斷提高公安隊伍素質

　　我們要始終站在全改革發展穩定的全域性，加強公安隊伍建設，把我的公安隊伍建設成一支素質高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍。

　　一是要不斷加強領導班子建設。首先，政治上要過硬。加強班子建設首先要解決政治過硬的問題，要始終同委、政府保持高度一致，一切行動聽從指揮。其次，班子要形成合力。領導班子的團結，是做好一切工作的政治基矗金泉同志來寧國的時間雖然不長，但很快融入了這個集體。希望局全體領導班子成員要相互支援，團結協作，共同把班子建設成為堅強有力的領導核心。再次，要充分發揮表率作用。公安機關各級領導幹部要站得正，行得端，用自身的行動去指揮和帶領全體公安幹警，教育大家，啟發大家，使大家明白應該怎麼做，不應該怎麼做。

　　二是要堅持從嚴治警。要按照胡錦濤在觀摩全國公安民警大比武時提出的嚴格教育、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律的要求，真正做到政治過硬、作風過硬、技術過硬“三個過硬”。要建立自我約束機制，使每個公安幹警都自覺對照標準，對照要求，自我約束，做到不該做的堅決不做。要健全公安內部監督機制和強化社會監督機制，把公安隊伍置於社會和群眾的監督之下，經常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這裡要強調地說一句，儘管當前各項工作十分繁重，希望同志們要嚴格按照委的統一部署和要求，紮實開展好保持共產黨員先進性教育活動，切實做到工作、學習兩不誤、兩促進。

　　三是要狠抓基層基礎工作。要把基層基礎工作作為整個公安工作的基石來抓，做到人、財、物向基層傾斜。要進一步充實一線幹警的力量，局領導要經常深入到基層去，把工作的重點放到基層，把問題解決在基層，切實做到警力下沉、領導下沉、工作下沉。

　　四、高度重視，加強領導，在全社會形成關心重視公安工作的良好氛圍

　　公安工作離不開各級黨委、政府的領導，離不開廣大人民群眾的支援。各級黨委、政府必須對公安工作予以高度重視，切實加強黨對公安工作的領導。

　　一是要切實把公安工作擺上黨委、政府的議事日程。各級黨委政府要經常聽取公安機關的工作彙報，定期研究分析當地維護社會穩定的形勢，及時就重大問題作出研究部署，紮紮實實地抓好公安工作和社會穩定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領導同志，要及時掌握情況，吃透實情，以加強對公安工作的指導。

　　二是要努力解決公安工作面臨的實際困難和問題。公安工作性質特殊，任務繁重，黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關心和幫助，尤其是要想方設法解決公安工作中遇到的實際困難。凡是上級有明確要求的，我們都要堅決貫徹執行;上級沒有明確要求但實際工作又的，我們要按照從優待警的原則，積極努力幫助解決。委、政府出臺的《關於進一步加強和改進公安工作的實施意見》，對進一步加強和改進公安工作提出了具體意見，對公安機關的管理體制、領導配備、機構設定、經費保障、專項編制等問題作出了明確規定，充分體現了委、政府對公安工作的重視和對廣大公安民警的愛護，要切實地落實好。

　　三是要大力支援公安機關嚴格按照法定的許可權和程式行使權力、履行職責。嚴禁指令公安機關超越法律規定行使權力，嚴禁指令公安機關從事非警務活動，依法保護公安幹警正當的執法權力，真正為公安機關創造一個良好的執法環境。

　　四是各級各部門要支援、理解公安工作。各級各部門都要從建設和諧穩定社會環境的高度，積極支援、配合公安工作，為公安工作開展創造良好的輿論環境、人文環境和執法環境，多一點理解，少一點干擾，認真遵守有關法律法規，多為公安幹警辦案執法提供一些力所能及的幫助和支援，使他們能夠輕裝上陣，積極工作。

　　同志們，新的形勢和任務對公安工作提出了更高的要求，做好新時期的公安工作，任務十分艱鉅，工作十分辛苦。希望大家以更加紮實的作風，加倍的努力，切實擔負起公安機關的神聖使命，不斷開創公安工作新局面，為加快我發展，全面建設小康社會作出新的更大貢獻!

　　謝謝大家!

　　二

　　同志們：

　　在全市廣大幹部群眾深入貫徹黨的十六屆五中全會和市委四屆十次全會精神，為實現“十一五”高起點大手筆開局而努力奮鬥的關鍵時刻，我們召開了全市公安工作會議，總結公安工作，分析當前面臨的形勢，明確工作思路，安排部署今年乃至今後一個時期的工作任務，對於切實發揮公安機關對構建和諧的重要作用，在全面建設的偉大實踐中再立新功，具有十分重要的意義。剛才，同志作了一個很好的報告，這些意見我完全贊同，希望各地、各部門結合實際抓好落實。藉此機會，我也代表市委、市人大、市政府、市政協向會上受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。

　　過去的一年，全市上下認真落實科學發展觀，深入實施“五大戰略”，一心一意謀發展、聚精會神搞建設、開拓創新求突破，實現了經濟持續快速健康發展，全市gdp達到260億元，增長18%，實現了“十一五”開局之年的開門紅。不論是過去的一年，還是今年的頭一個月，都預示著的經濟和社會發展呈現出良好的發展態勢。這些成績的取得，是全市人民齊心協力、共同奮鬥的結果。我們公安機關作為維護穩定的重要職能部門，在促進發展、維護穩定的實踐中發揮了不可替代的骨幹作用，為營造有利於發展的平安祥和、安居樂業、公平正義的社會環境做出了突出貢獻。在維護社會穩定方面，全市公安機關緊緊圍繞爭創“遼寧最穩定地區”這一目標，思想理念不斷更新、防範基礎更趨夯實、打擊效能顯著提升、動態駕馭能力明顯增強，全市社會治安進入歷史最好時期，並被省廳認定為全省最穩定地區之一。適應形勢任務需要，進一步推進了公安機關自身建設，服務發展更加積極主動、科技強警明顯加快、執法質量普遍改善、保障水平逐步提高、隊伍建設全面加強、工作作風更加紮實。特別是在抗擊洪澇災害、防控禽流感、棚戶區改造、取締人力和機動三輪車以及處突防暴等方面，全市公安戰線付出了超常的艱辛和努力，取得了有目共睹的優異成績。對此，市委、市政府對公安戰線是滿意的，社會各界和廣大人民群眾是充分肯定的。在這裡，我代表市委、市政府向日夜奮戰在打造“平安”第一線的全體公安民警、武警官兵、保衛幹部、治安積極分子及其家屬表示親切的慰問和崇高的敬意!

　　下面，我就如何做好新一年的公安工作，講三點意見：

　　一、科學判斷形勢，緊緊圍繞建設這一中心，創新工作思路

　　今年是“十一五”開局之年，是全面建設起步之年，更是全市公安機關抓基層、打基礎、苦練基本功，實現快發展的關鍵之年。公安基層基礎工作十分重要，基礎不牢，地動山搖，一定要把這項工作擺在突出位置。昨天，市委會的議題之一就是討論通過市委、市政府關於加強公安基層基礎建設的決定，檔案已於今天制發下去。

　　新的一年，公安工作面臨巨大的挑戰，任務更加艱鉅繁重。當前，我們仍處於人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵鬥爭複雜的時期。在國際環境和國內環境兩方面因素的相互作用下，未來幾年，各種敵對勢力、邪教組織、恐怖組織等對我實施的顛覆、滲透、破壞活動不僅會日趨加劇，而且將呈現出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織，政治、經濟、文化各個層面相互影響，傳統因素與非傳統因素相互融合，虛擬社會與現實社會相互連通等新動向。從我市來看，隨著改革開放的不斷深入，社會各種利益關係將發生新的調整和變化，一些深層次矛盾和問題會逐漸顯現出來，並表現出來源多元化、表現社會化、危害政治化、處置複雜化的特點。人均gdp達到1000美元至3000美元之間，既是經濟發展的加速期，也是社會各種矛盾的多發期。今年隨著建設的全面實施，特別是隨著“專案年啟動、沈鐵工業走廊建設、中心城區擴大，勢必推動人流、物流、資金流、資訊流的加速流轉，影響社會穩定的因素也將隨之增多，打擊犯罪、整頓經濟秩序、維護穩定面臨新的形勢和嚴峻挑戰。歷史的經驗告訴我們，越是經濟快速發展的關鍵時期，對維穩工作越不可掉以輕心。各級公安機關必須增強憂患意識，未雨綢繆、居安思危，“莫被成績遮望眼，尚須思危不貪安”，必須做到認識上有新提高、作風上有新轉變、工作上有新舉措、成效上有新突破，真正成為建立平安的主力軍、打造和諧的排頭兵。

　　建設、構建和諧，安定有序的社會治安環境是前提、是基礎、是保障。安定有序就是社會秩序良好、人民安居樂業、社會安定團結，歸根結底就是穩定平安。公安機關作為維護穩定的重要職能部門，對營造和諧安定的社會環境負有義不容辭的責任，是使命所在、職責所繫。全市公安機關要把建設平安、和諧作為當前和今後一個時期最重要、最緊迫的政治任務，切實增強責任感、使命感、緊迫感，緊緊圍繞爭創“最穩定地區”這個總目標，以執法為民為核心、以基層基礎建設為主線、以隊伍正規化建設為保障，創新思路、創新舉措、創新成果，在服務經濟發展、構建和諧、爭創全省綜治先進市中，充分發揮自身的骨幹作用。