在全省統計工作會議上的講話

General 更新 2024年03月28日

  統計是對社會經濟現象的數量方面進行蒐集、整理和分析,以反映社會經濟執行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  篇1

  這次全省統計工作會議的主要任務是,傳達貫徹省委經濟工作會議、全國統計工作會議精神,總結20xx年統計工作,分析當前統計工作面臨的形勢,部署20xx年主要工作任務。

  一、20xx年全省統計工作回顧

  20xx年是我省經濟形勢非常複雜的一年,也是全省統計部門應對複雜局面挑戰,貫徹“三個提高”要求,努力服務科學發展取得顯著成績的一年。全省統計部門深入貫徹落實科學發展觀,著力提升統計服務水平,不斷深化統計改革和統計基礎建設,各項工作任務圓滿完成,統計職能得到較好發揮,為我省經濟社會發展繼續保持好的趨勢、好的態勢、好的氣勢作出了積極的貢獻。

  一圍繞科學發展大局,統計服務水平進一步提高

  統計監測預警得到加強。持續完善國民經濟執行監測預警體系,特別是加強對工業、投資、房地產、貿易、農業、價格等重點領域的監測預警,及時反映發展趨勢和苗頭性問題,在一些重要節點上為各級黨委政府把握形勢、制定政策提供了重要依據。繼續做好全面建設小康社會監測、主要商品價格監測、新農村建設示範村統計監測、鄉鎮經濟社會發展評價監測、婦女兒童發展綱要監測,增加了城市新區、產業集聚區、專業園區以下簡稱“三區”進度監測,有效滿足了省委省政府重大部署推進實施的需求。紮實開展節能降耗統計工作,首次組織實施20xx年、20xx年季度分省轄市全社會能耗核算,滿足了省政府對各地節能降耗工作實施動態監測和評價考核的需要,在我省推進節能降耗工作中發揮了重要作用。

  統計分析研究成效顯著。面對複雜多變的經濟環境,各級統計部門認真分析研究經濟執行態勢,提出具有前瞻性和參考價值的分析報告,較好發揮了統計的參謀助手作用。省局分季度適時提出了“我省經濟在困難中保持了積極態勢”、“經濟走勢出現回撥跡象,需要高度關注”、“防止經濟出現大的波動”、“處理好經濟增長和節能降耗關係”等觀點和建議,得到省委省政府領導認同。積極參與“十二五”規劃、中原經濟區建設綱要、農業發展規劃的研究,對相關統計指標進行測算和分析,為規劃和綱要的制定提供了有力支援。組織開展“轉方式、調結構”專題研究和第二次經濟普查課題招標,收到較好效果。各省轄市深入開展調查研究,不斷拓寬服務渠道,創新服務形式,積極打造統計精品,切實提高統計服務的時效性,推出了一批高水平的統計分析報告,受到當地黨委政府主要領導的高度評價。據不完全統計,全年省市兩級黨委政府領導對統計資料批示160次以上。關於小麥、大蒜等農產品價格上漲的2篇統計報告被國務院發展研究中心《經濟要參》全文刊發。關於河南節能降耗形勢、農民增收等調研報告,分別得到郭庚茂、葉冬鬆等省領導批示。

  統計新聞宣傳紮實開展。各級統計部門積極開展“兩會”服務,為“兩會”代表、委員提供豐富的統計資料,受到有關領導的高度讚揚。在“中國統計開放日”、“世界統計日”期間,組織開展了豐富多彩的統計宣傳活動。省局全年共組織統計新聞釋出會和各類新聞媒體專訪30餘次,向新聞媒體提供稿件160篇次。開封市推出《圖說開封經濟》系列資料,安陽市開播“數說安陽--統計之聲”專題節目,信陽市編撰《魅力信陽-20xx》統計資料。多層次的統計新聞宣傳,增強了統計資料解讀的主動性和針對性,提高了統計工作透明度。

  統計社會服務進一步強化。先後出版《20xx年河南經濟藍皮書》、《河南統計年鑑—20xx》、《河南統計提要》等多種綜合統計資料。以河南統計網為主渠道,釋出各類資訊7894條,主動和依申請公開資訊180多條。河南統計網再次榮獲省政府部門網站績效綜合評比第一名,影響力越來越大。省局開展平安建設滿意度等30多項社情民意調查,平頂山市開展幸福指數測算,洛陽市建立電話訪問系統,濟源市開通“12340”統計服務熱線,統計社會服務領域進一步擴大。

  二強化管理機制,資料質量控制把握能力進一步增強

  建立齊抓共管的統計資料質量管理機制。各級統計部門切實加強統計職業道德建設,將提高資料質量的意識和措施貫穿於統計工作的各個環節、各個方面。省局成立統計資料質量控制工作小組,建立一把手負總責、主管領導具體負責,各專業積極組織實施、相關部門積極參與的資料質量控制模式。各省轄市也成立了專門機構,認真組織本地的統計資料質量控制工作。三門峽市長期堅持行之有效的資料質量控制辦法,平頂山市建立嚴格的資料質量四級評估制度,新鄉市實行國民經濟核算聯席會議制度,南陽市實施統計資料質量責任制及責任追究制度,安陽市實行統計資料稽核“過三關”,商丘市實施專業規範化管理,焦作、漯河市改進完善了資料聯審制度。科學評估主要統計指標資料質量。根據國家統計局要求和我省實際情況,修訂涵蓋12個專業的《河南省統計資料質量控制辦法》,增加對主要統計資料之間協調性和匹配性進行稽核的內容,形成了以GDP核算為核心,專業聯動、上下聯動、公開透明的統計資料質量稽核機制。開展統計資料質量可信度評價。省局制發涉及10個專業的《河南省統計資料質量可信度評價方案試行》,按季度對18個省轄市統計資料質量可信度進行評價。

  三精心組織,大型普查和各項調查紮實開展

  第六次全國人口普查取得重大階段性成果。及時組建各級人口普查機構和普查隊伍,建立各項工作制度和普查質量控制體系,在全國第一個把規範化考核驗收引入人口普查組織工作,得到國家統計局的高度評價。構建省級網路宣傳平臺,精心籌劃“五個一”工程,點面結合,三級連動,不斷掀起人口普查宣傳高潮,為人口普查工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。強化督促檢查,省市縣三級普查辦組織多批次督查組,深入基層檢查指導工作,幫助解決實際問題和困難,保證工作落實到位。全省近70萬普查員和普查指導員認真負責,克服困難,出色完成入戶登記任務,獲得了較高質量的人口普查資料,湧現出許多先進人物和感人事蹟。目前,人口普查資料處理工作已取得階段性成果。

  全面完成第二次全國R&D資源清查各項工作,順利通過國家督查組的質量督查,清查公報已向社會發布。圓滿完成第二次全國經濟普查後期各項任務,全面更新了基本單位名錄庫,初步建立了統計地理資訊系統,為推進統計制度方法改革和提高統計服務水平提供了新的基礎和平臺。

  各級統計部門嚴格執行國家和省統計制度方法,高質量完成年定報、國民經濟核算及各項常規統計調查任務,大多數統計專業在國家評比中取得好成績。

  四積極探索,統計制度方法改革取得新進展

  認真組織基本單位名錄庫清理確認工作,完整、統一的“三上”企業名錄庫基本形成。完成在平頂山、濟源市開展的“企業一套表”階段性試點任務。積極推進批發零售業和住宿餐飲業統計制度改革,初步實現由產業在地統計向法人在地統計的過渡,健全完善了批發零售業和住宿餐飲業行業統計。實行新的城鄉劃分標準。認真貫徹執行重點工業企業生產經營情況和新開工投資專案旬報制度。“三上”企業聯網直報工作有序推進。組織開展私營單位勞動工資統計和省會城市月度勞動力調查工作。

  組織開展全省地方城鎮住戶大樣本調查、農村住戶和農產量抽樣調查樣本輪換,進行物價調查基期更換,初步建立了以省轄市為總體,對縣市、區有代表性的地方抽樣調查體系。建立“三區”統計報表制度,開展20xx年產業集聚區調查和20xx年季度監測,基本形成了“三區”統計調查體系。服務業統計制度進一步完善,職責明確、分工協作的服務業統計格局初步形成。畜牧業統計制度方法改革取得新突破。各地統計制度方法改革也取得新進展。鄭州市建立服務業聯席會議制度,開封市健全文化旅遊產業統計制度,洛陽市建立科學發展指標考核體系,濮陽市全面推行“在地統計”,南陽市完善了中心城區經濟社會發展監測評價體系等。

  五深化統計基礎建設,統計保障能力進一步提升

  基層統計工作長效機制進一步鞏固。鄉級綜合統計職能得到強化,統計隊伍和網路得到穩定和加強,基層統計渠道更加暢通,鄉級統計條件大大改善,基層統計經費有了基本保障。基層統計建設的成效在重大國情國力普查中得到充分彰顯。縣鄉聯網報送持續推進,全省縣鄉聯網報送覆蓋率穩定在90%以上。建立鄉村兩級普查指導員、普查員資訊庫和鄉級統計基本情況年報制度。組織開展了鄉級政府統計先進單位評選和獎勵。

  統計業務規範化建設不斷拓展。規範化建設向基層延伸,制定實施了《河南省縣級政府統計業務規範化建設指導意見》和《河南省鄉級政府統計工作規範》。組織完成了20xx年各省轄市統計業務規範化建設考核監測工作。在河南統計網增設“基層統計報表填報指南”專欄,加強了與基層統計人員的溝通。

  統計資訊化建設取得新進展。升級改造全省統一的統計資料採集處理平臺。省及省轄市資料庫、網站群和辦公自動化應用進一步增強。大多數省轄市和縣市、區更新或增配網路與安全裝置,擴容廣域網與網際網路頻寬。新鄉等6市建成標準化機房。鄭州市開通市到縣的視訊會議系統。

  統計隊伍建設取得新成效。領導班子建設不斷加強,幹部隊伍結構逐步優化。持續加強基層統計業務骨幹培訓,省局基本完成對縣級統計部門業務人員三年跨級輪訓任務,各市縣也積極組織開展鄉村統計人員業務培訓。省局分別舉辦省轄市政府領導、市縣統計局長及處級幹部培訓班,組織開展學習宣傳先進事蹟活動。省屬調查隊領導班子建設取得新進展,辦公用房按要求順利完成,交通條件大為改觀,各項管理制度進一步健全和完善。各地統計機構改革取得新成績。焦作市4個市轄區統計局獨立設定,鶴壁市3個市轄區統計局獨立設定並全部成立了調查隊,平頂山市石龍區統計局恢復單設,許昌、周口等市分別增設了專業科室,濟源市成立了普查中心。

  統計法制建設得到加強。各級統計部門按照國家統一部署,創造性採用預約查帳和跟蹤檢查等方法,認真組織開展統計執法大檢查,推進了市轄區統計機構建設,統計執法呈現出新的局面。20xx年全省共立案查處統計違法案件866起。組織開展統計法知識競賽,進行多層次的統計法制培訓,開展豐富多彩的統計法宣傳活動,統計普法宣傳日益深入。

  部門統計職能進一步發揮。規範部門統計調查專案管理,加強和改進對部門統計工作的考核。部門間資料的協調性和匹配性不斷增強,資料共享機制逐步形成。各部門從加強統計基礎建設入手,規範統計工作,強化資料質量稽核控制,統計工作水平進一步提高。

  六加強學習教育,黨風廉政和精神文明建設取得新成果

  按照省委省政府統一部署,各級統計部門認真開展深入學習實踐科學發展觀、“創先爭優”和“兩轉兩提”活動。省局組織開展爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員活動和慶“七·一”、“ 轉方式、調結構”演講比賽,舉辦4期政治理論學習班。各地也開展了豐富多彩的學習教育活動。新鄉、鶴壁市分別開展“如何實現統計自身科學發展”和“創新統計理念、提高服務水平”大討論活動,安陽市開展“一創四優”活動,駐馬店市開展“雙整”集中活動等。這些活動的開展,切實提高了統計幹部隊伍的政治理論素養和政治敏銳性,增強了責任感和使命感,促進了統計事業健康發展。

  紮實推進以防範“以數謀私”為重點的黨風廉政建設和政風行風建設,積極構建具有統計特色的懲治和預防腐敗體系。認真抓好領導幹部廉潔自律和黨風廉政建設責任制的落實,深入開展厲行節約專項治理和“小金庫”清理工作。省局順利通過省級文明單位年度複查,開封、安陽、周口等市統計局進入省級文明單位行列。

  省局機關財務審計工作順利完成,政府採購、財務管理和資產管理更加規範。組織完成了第七屆全省統計科技進步獎評選,省統計學會連續12年榮獲全省社會科學工作先進單位。統計科研、史志、老幹部和資訊管理學校工作成效顯著,黨群、保密工作紮實開展。

  同志們,20xx年統計任務的出色完成,為我省“十一五”統計工作劃上了圓滿句號。這五年,是統計工作極不平凡的五年,是統計事業取得全面進步的五年。五年來,全省統計部門直面多種因素的困擾,迎難而上,各項重大國情國力普查和統計調查任務圓滿完成,資料質量控制把握能力逐步提高;應對複雜形勢的挑戰,砥勵奮進,服務巨集觀決策的水平和統計地位明顯提升,促進經濟社會發展的作用日益彰顯;適應科學發展的要求,改革創新,統計制度方法日趨完善,覆蓋和反映能力不斷增強;著眼長遠發展的需要,埋頭苦幹,統計建設顯著加強,統計基礎日益鞏固。這些成績的取得,得益於我們始終堅持以科學發展觀統領統計工作全域性,確保統計改革發展的正確方向;得益於我們始終堅持著力提高統計資料質量控制把握能力和經濟社會發展規律認識能力,確保主要統計資料準確可靠和統計職能有效發揮;得益於我們始終堅持不懈推進統計改革和統計基礎建設,確保統計事業動力不竭、根基牢固;得益於我們始終堅持緊緊依靠廣大統計工作者,注重保護髮揮各方面的積極性創造性,團結協作,維護全省統計工作大局穩定;得益於我們在複雜困難的環境中始終恪守信念,不斷增強政治敏銳性和業務工作敏銳性,銳意進取,努力工作,奮發有為。這些成績的取得,歸功於省委省政府和國家統計局的正確領導,歸功於有關部門的大力支援,歸功於社會公眾的關心理解,歸功於全省廣大統計人員的拼搏奉獻。在此,我代表省統計局黨組,向關心支援統計工作的各級領導和部門表示衷心的感謝!向全省廣大統計工作人員表示親切的問候和崇高的敬意!

  二、統計工作面臨的形勢

  今年是中國共產黨成立90週年,是“十二五”開局之年,也是中原經濟區建設綱要實施的起始年。統計工作面臨全新的形勢,處在改革發展的關鍵階段,處在可以大有作為也必須大有作為的重要時期。挑戰與機遇同在,壓力與動力並存。

  當前,我省經濟執行的外部環境表現出總體有利同時又極為複雜的特點。從國際看,世界經濟有望繼續恢復增長,但仍未完全擺脫金融危機的影響,西方主要經濟體復甦過程曲折緩慢。從國內看,我國經濟發展長期向好趨勢沒有改變,但還處在受金融危機影響由回升向好向穩定增長轉變的階段,需求不足仍嚴重製約經濟的正常執行。同時,國家巨集觀調控政策也出現了階段性的新變化。我省經濟發展面臨既要保持平穩較快增長,又要調結構、促轉型,還要防通脹的複雜局面。準確把握經濟執行狀況,有效發揮統計職能,努力為各級黨委政府提供及時可靠的決策依據,促進經濟社會更好較快發展,統計工作責任重大。

  去年,省委省政府提出了以河南為主體,建設中原經濟區,加快中原崛起和河南振興的戰略構想。這一戰略構想,是歷屆省委省政府團結帶領全省廣大人民群眾積極探索的重要成果,是中原崛起戰略的持續、延伸、拓展和深化,是全面實施國家《促進中部崛起規劃》的重大舉措,是凸顯河南在全國發展大局中的地位和作用的戰略選擇,是我省實施“十二五”發展規劃綱要,推進全面建設小康社會,實現富民強省的戰略選擇。準確監測中原經濟區建設程序,客觀反映“十二五”時期我省經濟社會發展成效,加快中原崛起河南振興,統計工作使命光榮。

  國家統計局為提高統計能力、統計資料質量和政府統計公信力,全面推進統計工作規範統一、公開透明,作出了加快建設基本單位名錄庫、企業一套表制度、資料採集處理軟體系統和聯網直報系統“四大工程”的重大戰略舉措。建設“四大工程”,變革統計資料生產方式,推進統計現代化,統計工作任務艱鉅。

  新的形勢新的任務,為統計事業帶來了難得的發展機遇。實施“十二五”規劃,建設中原經濟區,為統計工作提供了廣闊的發展空間;統計服務科學發展的作用日益凸顯,黨委政府愈加重視統計職能發揮,為統計工作提供了強勁的發展動力;社會需求日益增加,社會公眾更加關注統計資訊,為統計工作提供了有利的發展環境;統計改革不斷深入,統計建設日益加強,為統計工作提供了堅實的發展基礎。

  面對新形勢新要求,我省統計工作的諸多方面還不適應,特別是四個方面的能力亟待提高。一是統計資料質量控制把握能力亟待提高。當前,統計資料質量管理的複雜性前所未有,搞準資料的難度越來越大,政府統計公信力受到嚴峻考驗。二是對複雜經濟現象的認識能力亟待提高。目前,各級黨委政府在把握形勢、指導發展過程中,越來越倚重統計。但我們對一些複雜經濟現象,研判還不夠及時準確,解讀還不夠深入明晰,服務水平與黨委政府的要求還有差距。三是對重大部署實施的監測能力亟待提高。省委省政府近年來為保持我省經濟平穩較快發展相繼作出一些重大部署,但我們對其實施程序的監測還不夠全面及時,監測效能還有待進一步增強。四是為社會公眾服務的能力亟待提高。推動科學發展,構建和諧社會,社會公眾對統計的需求日益增長。長期以服務巨集觀決策為要務的政府統計,服務社會公眾的意識還比較薄弱,機制還不完善,作用還需更好發揮。

  我們要認真分析和準確把握統計工作面臨的形勢,把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來,統一到國家統計局的工作要求上來。要對當前統計工作存在的問題保持強烈的憂患意識,克服各種思想障礙,增強知難而進、奮發有為的信心和勇氣,搶抓機遇,開拓進取,努力把我省統計工作推向前進。

  三、20xx年主要統計工作任務

  根據全國統計工作會議精神和李克常務副省長的指示,20xx年河南統計工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”實踐要領,圍繞省委省政府決策部署,按照“三個提高”的要求,認真履行統計職能,以“四大工程”和“兩個體系”為重點積極推進統計改革,持續強化統計基礎建設,全面完成各項統計工作任務,努力實現“十二五”統計工作的良好開局。

  一著力提高統計資料質量控制把握能力

  提高統計資料質量控制把握能力是統計工作長期的重要任務。各級統計部門特別是統計部門的領導同志,一定要保持清醒的頭腦,越是在複雜環境下,越是要堅守資料質量第一信念,堅持實事求是原則不動搖,堅持依法統計不動搖,堅持執行統計制度不動搖,堅決反對以任何形式在統計數字上弄虛作假。

  認真組織實施GDP統一核算。從20xx年開始,國家統計局將對各省市、區GDP進行統一核算。這是巨集觀統計資料質量管理控制方法的一次重大改革。各級統計部門一定要深刻認識這項改革對統計工作特別是對統計資料質量管理控制的深刻影響,高度重視,加強領導,按照國務院批覆方案穩妥推進,確保GDP統一核算順利實施。

  調整、改進和完善統計資料質量控制辦法。適應GDP統一核算的要求,研究調整各專業下管一級的資料質量控制辦法,不斷提高統計資料質量控制把握能力,切實增強統計指標的協調性和匹配性,防止全省及各地區主要統計資料出現趨勢性誤差和大的偏差。

  著力加強源頭資料質量管理。從抓起,推進企業強化統計基礎工作,規範基層報表報送,加強主要指標之間的協調性、關聯性稽核,加大檢查力度,努力提高源頭資料質量。

  二努力提升統計服務水平

  統計服務是統計工作的出發點和歸宿,是統計部門的重要職責。各級統計部門要努力提高對複雜經濟現象的認識能力、對黨委政府重大部署實施的監測能力和對社會公眾的服務能力,不斷提升服務科學發展的水平。

  加強進度分析。不斷探索改進統計分析方法,深入開展調查研究,加強省際資料交換,注重區域經濟執行情況的橫向比較和結構性分析,準確把握經濟執行態勢和趨勢,及時反映經濟波動變化和問題,為黨委政府提供科學的判斷和政策依據,為我省經濟保持更好較快發展服好務。

  抓好專題分析。高度關注發展方式轉變、經濟結構調整、收入分配、城鎮化程序、物價變動、通脹影響、勞動就業、社會保障、住房等重點難點問題,深入開展分析研究,努力為各級領導提供高質量的統計分析資料,服務科學決策,促進社會和諧穩定。

  搞好統計監測。根據“十二五”規劃、中原經濟區建設綱要等重大部署,認真研究構建統計監測體系,積極開展統計監測。繼續做好產業集聚區、經濟景氣、小康社會建設程序等統計監測工作。

  做好統計資訊報送工作。關注大事,緊扣熱點,提高時效性,強化針對性,為黨委政府提供對比性強、參考價值高的統計資訊。認真做好慶祝中國共產黨成立90週年等重大政治活動的統計服務工作。

  搞好面向社會的統計服務。研究改進統計資訊釋出方式方法,及時釋出經濟社會統計資訊及相關研究成果,惠及公眾,更好地服務社會。充分發揮各種媒體的作用,解讀統計資料,普及統計知識,宣傳統計工作,推進統計公開透明,努力營造促進統計科學發展的良好輿論氛圍。進一步做好公眾安全感、組織工作滿意度和黨風廉政建設群眾滿意度等社情民意調查。推進統計地理資訊系統建設。辦好河南統計網“基層統計報表填報指南”欄目。

  三高質量完成各項統計調查任務

  嚴格執行國家和省統計報表制度,以提高統計資料質量為核心,努力完成各項統計調查任務,準確、及時、全面地反映我省經濟社會發展情況。

  全面完成常規統計調查任務。各級統計部門要按照國家統計局和省統計局的要求,明確任務,加強領導,強化協調,把各項調查任務落到實處。加強對基層工作的檢查指導,幫助解決實際問題,確保統計調查有序實施,各項工作任務高質量完成。

  繼續做好人口普查工作。嚴格操作規範,切實做好人口普查資料的錄入、查詢、彙總、上報等工作。切實落實資料質量管理責任制度,認真做好普查資料的評估論證。及時釋出人口普查主要資料,搞好人口普查資料的開發利用。

  積極開展專項調查。圍繞貫徹科學發展觀的要求和黨委政府關心的重點難點問題,創新方式,拓展領域,努力改進科技統計和民生統計,積極開展科技創新、農業生產、城鄉居民生活、市場價格波動等專項調查。認真搞好20xx年投入產出調查試點。

  四奮力推進統計改革

  “四大工程”建設是今後幾年全國統計改革的重中之重,“兩個體系”地方抽樣調查體系、“三區”統計體系是服務我省經濟社會發展的重要抓手。要按照國家統一部署,結合我省實際,以“四大工程”和“兩個體系”為重點,積極推進統計改革。

  加強基本單位名錄庫建設和管理。認真貫徹落實全國基本單位名錄庫建設和管理《暫行辦法》及其《實施細則》,建立全省統一、完整、高效的,專業分工協作、地方分級負責、各方共同參與、資訊資料共享的基本單位名錄庫。完善名錄庫動態更新機制,依據統一的名錄庫組織各項統計調查。加強對基本單位名錄庫的資料質量管理,組織開展質量抽查、臨時程式碼清理和規範化考核,不斷提高基本單位名錄庫的管理水平。

  逐步實施“企業一套表”。按照“統一設計、統一標準”的原則,在平頂山、濟源試點基礎上,以工業、能源為先導,其他有關專業分步跟進,20xx年內在“三上”企業和房地產開發經營企業全面實施“企業一套表”,並逐步拓展一套表應用領域。

  完善資料採集處理系統。按照“企業一套表”的基本要求,從分散的專業自成體系的資料採集處理系統,逐步過渡到以統一名錄庫為基礎、以“企業一套表”制度為核心的統計資料採集處理系統。

  積極推進聯網直報系統建設和推廣應用。“三上”企業和房地產開發經營企業在實現“企業一套表”的基礎上,20xx年聯網直報率要達到50%以上,2012年達到100%。積極創造條件,研究利用手持電子終端採集居民消費價格和住戶調查資料。

  鞏固完善以省轄市為總體、對縣市、區有代表性的地方抽樣調查體系。切實做好城鎮住戶、農村住戶、農產量調查新網點的啟用工作,認真搞好調查資料的評估和銜接。縣級統計局特別是初次開展城鎮住戶調查的市轄區統計局,要建立健全調查機構,充實調查人員,加強業務建設,確保各項調查順利實施。

  進一步完善“三區”統計調查體系。認真做好“三區”年度和進度統計。嚴格按照產業集聚區考核辦法,準確收集考核資料,做好全省產業集聚區年度考核工作。進一步加強“三區”統計基礎工作,樹立示範樣板,推廣先進經驗,努力提高產業集聚區統計工作水平。

  改進完善服務業調查和增加值核算方法,全面客觀反映服務業發展情況,為服務業統一核算奠定基礎。學習研究主要統計指標環比計算方法,並在使用中不斷完善。調整改進農產量資料銜接辦法,使之更加客觀合理。加強能源統計基礎建設,改進完善能源統計制度,切實做好節能降耗統計監測工作。按照國家統計局要求,認真組織實施建築業在地統計和聯網直報兩項試點工作。配合省委組織部研究建立人才統計制度。逐步規範各地社會和民生統計監測方法。

  五繼續加強統計基礎建設

  必須把統計基礎建設作為促進統計事業發展的一項長期戰略任務,按照“5+1”模式,創新內容,深化提高,持續推進。

  不斷加強基層統計建設。繼續鞏固完善穩定長效的基層統計工作機制。拓展縣鄉聯網報送範圍,啟動勞動力調查、基本單位名錄庫維護、服務業調查、交通物流等專業縣鄉聯網報送工作。認真執行鄉級統計基本情況年報制度。繼續採取措施,獎勵全省鄉級政府統計先進單位,支援鄉級統計建設。鞏固縣級政府統計機構改革成果,不斷加強基層統計力量。

  繼續深化統計業務規範化建設。認真執行《河南省鄉級政府統計工作規範》,做到數出有據、報表規範、資料準確。建立鄉級聯網直報專業統計調查物件主要指標電子進度臺帳和歷史臺帳,推進臺帳上資料採集處理平臺。積極落實《河南省縣級政府統計業務規範化建設指導意見》,著力推進統計業務規範化建設考核監測。結合“企業一套表”和企業聯網直報,積極推進“三上”企業和房地產開發經營企業統計業務規範化工作,健全原始記錄和統計臺帳,規範統計工作流程。各級地方調查隊要進一步加強統計業務規範化建設,建立健全各專業規範化方案,提高各項業務工作的規範化水平。

  大力推進統計資訊化建設。著力構建高效能的應用平臺。引進先進技術,實施伺服器資源整合,構建安全、可靠、高效能的計算機應用平臺,為“四大工程”建設和統計資料庫管理提供有力支撐。繼續完善安全可靠的系統網路平臺。升級網路裝置,擴容廣域網與網際網路線路頻寬,推進標準化中心機房建設,全面完成統計資訊工程擴建任務。積極推廣安全認證系統CA,加強終端准入安全控制,完善涉密網系統。建立全方位的系統網路執行監測機制和應急機制。圓滿完成巨集觀經濟資料庫一期工程升級改造。全面完成統計資料採集入口網站建設任務。加快推進統計資料部門交換系統建設。升級綜合統計資料庫軟體,完善統計資料庫體系,加快各級統計資料庫建設。

  持續強化統計隊伍建設。總結統計系統大規模跨級輪訓經驗,根據統計工作的新特點,研究統計教育培訓的新模式,探索繼續提升統計人員業務素質和能力的新路子。努力提高統計幹部的科技文化水平,打造優秀統計人才隊伍,培養統計學術技術帶頭人和專家型人才。持續開展向統計系統先進集體和先進工作者學習活動。切實加強統計從業資格認定工作,紮實開展統計從業人員繼續教育,進一步提高“三上”企業和村級統計人員持證上崗比例和統計業務素質。

  努力加強統計法制建設。進一步抓好《統計法》的宣傳貫徹,不斷增強各級領導幹部、廣大統計工作者和統計調查物件的守法自覺性。認真搞好統計“五五”普法總結表彰,啟動統計“六五”普法工作。建立法制機構牽頭、專業處室分工負責的統計執法檢查機制,定期開展分專業的統計執法檢查。切實加大統計違法案件查處力度,保障統計工作順利開展。認真組織開展立法調研,積極推進《河南省統計管理條例》修改工作。

  切實加強部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分,對國民經濟核算、經濟執行分析、統計資料質量管理起著重要的支撐作用。各部門要適應新形勢的要求,加強統計建設,改進統計調查方法,規範統計工作,加快推進全行業統計,不斷提高統計資料質量,提高部門統計服務政府巨集觀管理、部門管理和國民經濟核算的能力。積極推進部門間資料共享平臺建設,選擇部分與政府綜合統計聯絡密切、資訊需求量大的部門先行一步,逐步建立部門間資料共享機制。

  四、切實加強思想作風建設

  各級統計部門要認真學習貫徹黨的方針政策,大力加強精神文明建設、黨風廉政建設和政風行風建設,切實轉變工作作風,為完成繁重的統計工作任務提供強有力的政治思想保障。

  認真學習貫徹黨的方針政策。緊密結合統計工作實際,認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十一次全會以及中央、省委經濟工作會議精神,全面把握全國全省經濟社會發展的指導思想、主要目標、重要任務、重大舉措,真正把思想和行動統一到中央和省委的要求上來,把智慧和力量凝聚到中央和省委所確定的目標任務上來,努力推動統計事業取得新的發展,更好服務全省經濟社會發展大局。

  著力推進精神文明建設。廣泛深入開展統計職業道德教育,不斷提高幹部職工的思想道德素質,切實把“以求真務實為天職,視資料質量為生命”的從業要求,“不出假數、真實可信、準確完整”統計職業操守,落實到實際工作中去。切實加強統計文化建設,充分發揮統計文化在統計改革發展中的強大支撐作用。繼續深入開展創先爭優活動,進一步營造學先進、趕先進、創先進的濃厚氛圍。持續推進精神文明建立活動,努力構建和諧統計機關、統計系統。

  切實加強黨風廉政建設和政風行風建設。認真學習貫徹十七屆中央紀委六次全會和省紀委八屆六次全會精神,把以人為本、執政為民的理念落實到黨風廉政建設和反腐敗工作中去。要深入貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,主要負責同志切實履行第一責任人職責,領導班子成員認真履行“一崗雙責”。切實加強統計系統腐敗風險防範機制建設,認真查詢在統計崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面容易發生腐敗行為的風險點,針對重點單位、重點崗位、重要職能和重點環節,制定防範措施,實行科學管理,進行全方位監督。各級統計部門要按照省紀委部署,切實加強紀檢監察幹部隊伍建設。要圍繞“三個提高”大力加強統計政風行風建設,健全制度,落實責任,加強監督,把政風行風建設融入到全部統計工作之中。

  努力改進工作作風。按照省委省政府關於轉變工作作風的要求,大興調查研究之風,深入實際、深入基層,及時瞭解新情況、發現新問題;大興求真務實之風,腳踏實地,埋頭苦幹,真正把精力用到研究問題、謀劃發展、推動工作上;大興艱苦奮鬥之風,嚴格遵守財經紀律,認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。要加強與兄弟省市的溝通交流,學習借鑑統計工作先進經驗。

  認真做好系統人事管理和財務管理工作,加強各級機關管理、科研教育、資訊管理學校建設等各項工作。研究制定我省實施《國家統計局“十二五”時期統計發展和改革規劃綱要》的意見。

  同志們,我們已經站在了新的歷史起點之上。讓我們振奮精神,開拓進取,努力開創統計工作新局面,為建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興作出更大的貢獻!

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