在城市管理工作會議上的講話***2***

　　在城市管理工作會議上的講話***二***

　　同志們：

　　這次會議是區委、區政府決定召開的。主要目的是回顧總結過去一年的工作，安排部署今年的城市建設管理工作任務，動員全區上下積極行動起來，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的鬥志、更加創新的舉措、更加務實的作風，奮力攻堅，強勢突破，全力推進新型城市建設。下面，就如何做好城市建設管理工作，講三點意見。

　　一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感

　　過去的一年，在市委、市政府的大力支援下，在區委的正確領導下，在上級業務部門的關心指導下，緊緊圍繞城市建設管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問題，開拓創新，埋頭苦幹，我區城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規劃體系日趨完備。中心城區、奢嶺鎮和雙營鄉的總規及控規已編制完成，山河、太平、鹿鄉和齊家等四個鄉鎮***街***的總規已通過市政府審批;村莊規劃、空間發展戰略規劃等其它各層級規劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改***擴***建，完成了嵩山路南段、區醫院路網等7條新建道路的基礎工程。改造供水、供氣、供熱管網22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續加強。改造暖房子45萬平方米、農村危房660戶，建設廉租房469套，較大程度改善了城鄉困難群眾的住房條件。同時，全力加快了區醫院A區、沿河北區等棚改續建工程建設步伐，新建住宅2***萬平方米。四是城市環境較大改觀。以市容環境綜合整治為載體，重點對南出口、嶺下商圈和春陽、巨集苑等老舊散小區實施了改造，市容環境有較大改善。全面加大環境保護力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區7萬平方米，石溪河城區段實現截流蓄水，城市功能和宜居環境保持了同步提升。五是徵地拆遷積極推進。以城北新區為試點，積極推進了農村集體土地徵收制度改革試點，完成農用地轉用和土地徵收面積232公頃，滿足了年度專案建設用地需求。應該說，**年，我區的城市建設管理工作取得了較好成績，這些成績的取得主要得益於各級領導的高度重視，得益於建口系統的不懈努力，得益於各相關部門的積極配合。在此，我代表區委、區政府，向在過去工作中，對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大幹部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

　　二、明確任務，加快節奏，統籌推進城市建設管理各項工作

　　今年是我區加快實施“三城一區、幸福**”戰略承前啟後的關鍵之年。如何創造性地做好城市建設管理工作，對於全面提高基礎設施承載力，提升城市整體形象至關重要。按照區委、區政府的總體部署，今年我區城市建設管理工作總的要求是：認真貫徹落實《國家新型城鎮化規劃》要求和全市城市建設管理大會、區委四屆五次全會、區四屆人大四次會議精神，以科學發展觀為統領，以新型城市建設為目標，突出城市建設、城市管理和徵地拆遷三項重點內容，加快城市建設與管理轉型，努力實現城市建設、管理水平的同步提高。主要任務是：投資7.25億元，實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程，完成嵩山路南段、區醫院路網等5項道路續建工程;投資4.3億元，改造棚戶區20萬平方米、暖房子10萬平方米、農村危房500戶;投資3700萬元，新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元，新建水源井30眼，鋪設供水管道22公里;投資7431萬元，改造二次供水管網26萬米;徵***供***地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作：

　　***一***加快完善規劃體系，確保城鄉建設科學有序。一座城市幾年的規劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格

　　局，這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。**作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節點，一定要立足長春大視野，並注重結合**實際，科學搞好城市規劃。一要加快規劃編制。要立足科學發展和長遠發展，加快推進各類規劃編制和報批工作，已經編制完成的，要抓緊報批;正在編制的，要抓緊推進;計劃編制的，要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規劃成果報批的同時，做好空間發展戰略規劃以及綜合交通、商業網點等專項規劃的編制工作。同時，也要加快中心城區總體城市設計和農村集體經營性建設用地利用等課題研究，為城鄉建設提供科學指導。各鄉鎮***街***的規劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內全面完成村莊規劃編制工作，儘快使我們的規劃體系覆蓋城鄉、科學完整。二要加強規劃管理。要進一步加強城鄉規劃監督管理，注重發揮區規劃委員會和規劃分院的作用，嚴格規劃審批及審批後的監督檢查。同時，要全面加大巡查力度，嚴厲打擊各類違法建設行為，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。這裡我特殊強調一下，規劃一旦頒佈實施後，就具備了法律效力，我們必須嚴格按照規劃執行。特別是落專案時，一定要按規劃執行，決不能讓專案牽著規劃走。三要強化土地管理。各鄉鎮***街***和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署，認真履行耕地保護職責，依法嚴肅查處各類違法佔地、開礦行為，確保耕地總量動態平衡。國土部門要嚴格執行建設用地出讓制度，確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閒置土地清查，對圈而不建、佔而不用的土地要堅決依法收回。同時，要用足、用活土地收儲資金，積極做好重點地段、重點區域的土地經營工作，提高資金使用效率。

　　***二***強力推進重點工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區城市建設工程多、任務重，是大投資、大建設、大改造之年，但受時間、資金、徵地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難。對此，建口部門要有一個清醒的認識，全力以赴往前搶，爭分奪秒抓施工，確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重，不僅是城市的視窗和臉面，更是城市執行發展的基本保證，必須抓實、抓好。對於今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續建工程要加快進度，住建部門要加強對施工單位的協調和督促，嵩山路南段、區醫院路網、鐵東路北段***橋南***、學府路等續建工程要抓緊施工，儘早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進，市建委已同意將鐵東路北段***橋北***、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建專案列入計劃，我們要繼續加強對接，抓緊辦理前期手續，具備開工條件就要馬上開工，不能開工的也要完成徵地拆遷。此外，長雙快速通道也是今年的建設重點，目前已形成初步設計方案，住建等部門要進一步加大溝通協調力度，積極爭取市裡相關部門支援，全力做好可研、立項等前期工作，爭取儘早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度。要牢牢抓住國家政策性機遇，統籌推進城市棚戶區特別是“夾陷”棚戶區的改造、暖房子改造和保障房建設。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區等棚戶區改造步伐，抓好2萬平方米廉租房續建和500戶農村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關，歷來關注度較高。要緊密結合群眾路線教育實踐活動，從群眾最關注的問題著手，抓好水電氣熱等公用事業發展，切實提升公用服務保障能力。在供水方面，要儘快啟動實施齊家地下水源開發工程，抓好中心城區供水管網新建改造工程，儘快解決城區供水不足、質量不高問題。這項工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，並鋪設供水管網22公里至城區，以解決城區供水不足、質量不高的問題。對此，住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設，切實滿足企業和居民生產生活需要。

　　***三***全力抓好徵地拆遷，切實滿足專案建設需要。近年來我們在徵地拆遷上做了一些努力，基本保證了專案建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講，我們的徵地拆遷還存在很多問題，主要表現是進度不快，我區的很多專案就是因為徵地拆遷不到位而無法落地。今年全區計劃開工超億元專案50個以上，要保證這些專案順利實施，徵地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面：一是健全徵拆機制。今年總的想法是舉全區之力推進徵地拆遷工作。區級層面就是借鑑外地經驗和做法，實行區級領導包保，高位統籌徵地拆遷工作，在領導力量上予以加強。區裡組建的土地房屋徵收工作辦公室，要切實發揮作用，做好徵地拆遷的指導協調、組織推進等工作，要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉結合部的巡查頻次，發現問題及時向規劃、土地部門報告，確保違法建設得到及時處置。各鄉鎮***街***和開發區要整合土地、鄉建、林業等執法力量，組建綜合執法隊伍，加強日常監管和動態巡查，對違法建設行為露頭就打，保持高壓態勢，確保不出現新的違法建築。二是落實徵拆任務。根據專案建設需要，今年全區確定的徵***供***地任務是500公頃以上，區裡已經把徵地拆遷任務分解落實到各鄉鎮***街***、開發區，並作為績效考核的重要指標。各鄉鎮***街***和兩個開發區，要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解，把任務落到實處。要圍繞重點專案建設和徵地拆遷工作，劃分具體徵拆地塊，實行責任包乾，每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責，明確時間節點進度，充分發揮條塊優勢和責任主體作用，強力推進徵拆工作。三是強化徵拆措施。具體要做到二個結合：第一，要把徵地拆遷與群眾路線教育實踐活動結合起來。各鄉鎮***街***和開發區要搞好動員，制定周密的徵收和補償方案，安排專人走家串戶，要把道理講在前，把疏導工作做在前，把各項保障措施落實在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭取群眾的理解和支援。第二，要把拆違和拆遷結合起來，違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅戰，促進拆遷工作順利實施。對於棚戶區的拆遷，我提一點要求，已開發的區域內未拆遷的房屋，開發企業要限期整理;新開發的地塊，必須在所有片區拆完後方可開工建設。

　　***四***全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強城市管理，是改善城市環境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近群眾、服務群眾，開展好群眾路線教育實踐活動的必要內容。我們要堅持疏堵結合，以精細的理念和紮實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環境。現在看，市容環境管理職責不是很清晰，相關部門存在推諉扯皮現象。下步，我們要進一步明確各部門的職責，並把集中整治和日常管理有機結合起來，儘快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環境綜合整治辦公室要常態化組織開展好市容環境綜合整治工作，充分發揮綜合協調、監督指導作用，在建立常態化體制機制上多下功夫，在提高精細化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點放在治本上來，確保取得實實在在的效果。雲山辦事處和市容環衛等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作，把市容和環境衛生管理責任全面落實到位，徹底消除死角死麵，把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監督和管理，對未備案、未經審批擅自挖掘道路、佔壓管線、佔用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關於進一步加強住宅區物業管理工作的指導意見》，加強對開發商和物業企業交接環節的監管，從源頭上遏制房屋質量不合格等開發遺留問題。推行政府職能部門執法進小區，解決物業企業對小區內違法違規行為沒有執法權、管理不對位的問題。加強對物業企業准入、退出的監管，提高服務質量。落實住宅區綜合管理責任，建立“老舊散棄”住宅區長效物業管理機制。同時，要加快城市應急指揮中心監控平臺建設，在城區主要路段、主要路口、居民小區等重要位置，都要安裝監控探頭，儘快實現交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進城市管理向農村延伸，抓好城鎮的市容環境整治工作，逐步提升農村環境衛生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見縫插綠、見空補綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區”綠化美化工程，加快推進石溪河兩岸景觀帶建設，新增綠化面積14萬平方米。同時，要進一步強化街路、綠地精品建設，高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務，通過幾年的努力，儘快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格。三要突出抓好交通秩序。目前城區交通秩序比較混亂，並且隨著汽車總量的增加，交通壓力和管理難度越來越大，整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關部門要重點加強對客、貨運輸市場的監督檢查，切實加大對計程車和公交車的監管力度，嚴厲打擊非法營執行為，確保全區交通運輸形勢安全穩定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業區周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現象，營造暢通有序的交通環境。特別是要快速推進綜合物流園區運輸服務中心建設，爭取儘早投入使用，儘快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環境保護。目前全國上下對環境汙染特別是霧霾天氣高度關注，在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰一樣，堅決向汙染宣戰”。我們也要積極行動起來，紮實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點加強對煙塵、噪聲和汙水的專項治理，全面加大對重點排汙企業監測監管力度。河道的汙水排放點由水利、住建等部門負責排查，逐一進行登記，並研究解決辦法，把汙水引入排汙主管道。要全力做好文開區汙水處理廠續建和齊家、山河汙水處理廠新建工程，工業廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，淨化空氣環境。同時，要結合新農村建設，加強村屯環境整治，高標準完成4個省級生態村建立任務，全力保持農村青山綠水原貌。

　　***五***堅持城鄉一體發展，積極推進小城鎮建設。十八屆三中全會和中央城鎮化工作會議，明確要求推進城鄉一體發展。我們在做好中心城區建設發展的同時，也要特別注重小城鎮建設，加快形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動、一體發展的格局。具體要把握好兩個方面：一方面，要加快小城鎮基礎設施建設。各鄉鎮***街***、開發區要自覺在國家和省市的大戰略、大布局中找準定位，按照長春市關於生產力佈局優化調整的指導意見，以小城鎮“五個一”建設工程為載體，抓好重點基礎設施建設，不斷提升城鎮的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮發展規劃，增強規劃在小城鎮建設中的引領作用。要快速推進山河、鹿鄉、土頂街區道路改造以及奢新北線二期、經開區路網建設工程，爭取儘快投入使用。同時，要突出抓好奢嶺老街棚戶區改造專案，全力推進奢嶺省級新型城鎮化示範鎮建設，爭取儘快進入全國重點鎮行列。另一方面，要推進小城鎮產城融合發展。在今年的全區經濟工作會議上我也講過，我們的小城鎮必須有產業作支撐。要堅持把產業發展作為小城鎮發展的基礎，把小城鎮作為產業發展的載體，按照“以城帶產、以產促城、產城融合發展”的要求，突出抓好開發區和工業集中區建設，切實提升城鎮承接產業轉移和吸納就業能力，堅決防止“空心化”。今年，重點加大鹿鄉、齊家等重點鎮產業培育力度，其他鄉鎮***街***也要圍繞各自資源稟賦和特色產業，儘快培育一個支撐小城鎮發展的主導產業，為小城鎮持續健康發展奠定堅實基礎。這裡還要特殊強調的是，城鎮化不是“去農村化”，而是要帶動新農村建設，尤其是要抓好農村環境綜合整治，努力保住農村的碧水藍天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉村。

　　三、加強領導，強化措施，確保城市建設管理各項任務全面完成

　　今年的城市建設、管理和徵地拆遷任務繁重、壓力巨大，各鄉鎮***街***、各部門要以決戰的勇氣、必勝的信心，加強組織領導，加大工作力度，確保各項工作快速推進、取得實效。

　　***一***要加強領導、落實責任。各鄉鎮***街***、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則，組織和帶領本系統、本單位的幹部職工，把所承擔的各項任務抓緊落實到位，把每一項任務、每一個工程、每一項工作都明確到分管領導，細化到包保人員，形成人人有責任、層層有壓力、環環有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領導到位，工作力度到位。

　　***二***要統籌兼顧、整體推進。城市建設管理點多面廣，涉及方方面面，每一項工作都關係廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好徵地拆遷和重點工程建設的同時，也要統籌推進其他各項工作。比如在建設上，既要做好中心城區的建設，又要考慮到城鎮的建設，既要抓好關係城市長遠發展的路橋等重點工程建設，又要做好涉及群眾生產生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上，既要注重美化“大場面”，抓好主要街路、重點部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。

　　***三***要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設管理工作，必須把宣傳引導工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道，提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識，特別要加大對拆遷、拆違等法律法規的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支援。要通過開展城市建設系列報道、典型報道，全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果，激發廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時，對一些破壞公共設施和衛生環境的醜惡行為，要堅決予以曝光，真正起到警示作用。

　　***四***要強化監督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度，區督查***績效***辦要深入施工現場，開展經常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時向區委區政府報告進展情況，對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現象要在全區進行通報。住建、交通、安監等部門要切實強化安全監管，堅決杜絕建設領域安全生產事故。建口各相關部門和單位，要加大資金監管力度，科學、規範、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經得起國家政策法規的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區監察、審計、財政等部門要對建設資金使用、工程“招投標”、徵地拆遷補償等工作實行有效監督，確保不出問題。

　　同志們，把城市建設管理得更加美好，是時代賦予我們的重要使命，更是全區廣大人民的熱切期盼。區委、區政府希望全區上下，特別是建設管理戰線的廣大幹部職工，要繼續發揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、紮實的作風，合力攻堅，戮力拼搏，全面完成今年的各項任務，為加快建設新型城市、幸福**作出新的更大貢獻!

　　在城市管理工作會議上的講話***三***

　　剛才，真曉同志彙報了有關工作情況，各區、開發區負責同志作了發言，市委市政府幾位負責同志也談了很好的意見，大家講的都非常好。

　　自20xx年我們按照國務院的要求，在城市管理領域實行相對集中行政處罰權以來，城管系統的廣大幹部職工堅持“保公共環境、保公共秩序、保公共利益，服務發展、服務市民，塑造良好城市形象”的理念，解放思想，大膽創新，主動作為，真抓實幹，為改善城市環境、提升市民生活質量、提高合肥現代文明程度，發揮了重要作用。“十二五”時期，是我市各項事業快速發展的五年，對城市管理來說，也是工作方式發生重大變革、工作水平發生質的飛躍的五年。特別是這幾年來，通過網格化管理、工作重心下移、嚴格隊伍管理等一系列改革創新舉措，城市管理逐步由粗放式向精細化轉變、由事後管理向事前管理轉變，城管隊伍的規範化建設水平不斷提高，城管隊伍的凝聚力、創造力和整體活力不斷釋放，工作標準更加規範，工作作風更加嚴謹，政策水平不斷提高，人民群眾更加認可。這充分說明，我們城管系統的廣大幹部職工，是一支牢記使命、履職盡責、勤奮敬業、奮發進取的隊伍，同志們用自己的智慧、心血和汗水，用自己的紮實行動，生動展現了新時期城市管理工作者為民、敬業、精細、高效的良好形象。市委市政府對全市城管系統廣大幹部職工所付出的辛勤勞動是充分肯定的，對工作是滿意的。藉此機會，我代表市委市政府，向全市城管戰線上的廣大幹部職工緻以親切的問候和衷心的感謝!

　　當前和今後一個時期，是合肥跨越趕超、加速崛起的“黃金機遇期”，也是城市管理上水平、上品位的重大機遇期。我們將繼續深入貫徹科學發展觀，認真落實省委省政府的部署要求，加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，朝著區域性特大城市的方向闊步前進。隨著工業化、城市化程序的快速推進，城市規模將不斷擴大，城市人口將不斷增加，城市管理工作將更加重要。今年是“十二五”開局之年，也是推進社會管理創新的關鍵之年，更是爭創全國文明城市的關鍵之年，做好城市管理工作，意義非同尋常。在大家發言的基礎上，我再簡要強調幾點意見。

　　一要樹立嚴格管理、科學管理、理性管理的理念，進一步提升城市管理水平。 城市的建設和管理水平體現著一個城市的品位、功能和承載力，是城市現代化水平的重要標誌。我們常說，城市形象好不好，三分靠建設、七分靠管理。在城市發展中，建設是基礎，管理是根本。如果管理跟不上，在骨子裡我們就依然是個“大縣城”。從這個意義上講，管理比建設更重要。未來一個時期，是合肥向工業社會和城市現代化邁進的全面轉型階段，城市管理必須與之相適應，而且更需要精細化、理性化。我們要建立與社會發展進步相匹配的現代管理理念，把城市管理與服務經濟發展、保障改善民生緊密結合起來，強化數字概念，實行嚴格管理、科學管理、理性管理，進一步提高市民素質、提升城市環境、改善城市形象。要強化屬地管理，更好地實現權利和義務相統一、收益與提供公共服務相統一，進一步落實包保責任制、聯保責任制和幹部責任追究制;要弘揚法治觀念，繼續推行行政處罰案件群眾公議制度並不斷加以完善，保障行政相對人的申辯權，進一步提升執法水平。

　　二要強化改革的意識，進一步創新城市管理體制機制。 回顧近年來城市管理工作，從集中管理到屬地管理，從職能交叉管理到層級管理，從“各自為政”到行政處罰權的相對集中和自由裁量權的陽光行使，從市局統管一切到工作重心下移、管理許可權下劃，等等。哪一次轉變，不是改革換來的?哪一次提升，不是創新的結果?毫不誇張地說，如果不是大刀闊斧地進行改革創新，就沒有今天城市管理水平的躍升。當前和今後一段時期，我們要在鞏固完善已經探索出的好做法好經驗的基礎上，秉持精益求精、永無止境的精神，以前瞻的眼光、超前的思路、創新的精神，推進城市管理再上新臺階。要按照政府“花錢買服務”的思路，秉持大開放的理念，積極引進實力強信譽好的社會管理單位和中介機構參與城市管理，實行“市場化運作、社會化管理”。與此同時，有關部門要當好“守夜人”，千萬不能一“批”了之、一“包”了之，必須依法加強過程監管，切實保障人民群眾的合法權益。要充分利用現代科技手段和資訊手段，向科技要生產力，向創新要效率，大力推進數字化城管建設。另外，要注重培養和發展一批城管資訊員。

　　三要堅持統籌的方法，進一步凝聚城市管理的合力。 在城市管理領域實行相對集中行政處罰權，涉及市容、衛生、治安等多方面，是一項相對複雜且繁瑣的工作，僅僅靠某一個部門單槍匹馬是很難完成的，必須加強統籌。一方面，要加強決策統籌。相對集中行政處罰權本身就是統籌的產物、改革的產物。在行政執法方面，雖然城管局相對集中行使了市容、環衛等多個部門的全部或部分行政處罰權，但是在具體工作中，作出處罰決定前往往需要相關部門鑑定，部門的配合力度很大程度上影響著執法的效能。為此，各級黨委政府的主要負責同志和分管負責同志要敢於統籌，敢拿主意。在這一點上，只要對建設與發展有利，並經過科學論證，就要敢於決策，敢於拍板，儘快落實。另一方面，要加強工作統籌。在分級管理方面，我們推行了屬地管理，實行許可權下劃、重心下移。根據權利與義務相統一、收益與服務相對等的原則，各縣區、開發區對本地區城市管理工作負總責，要敢抓敢管。只要在轄區範圍內，無論是哪一級單位，都要“一把尺子量到底”，不怕得罪人。在城市管理中，凡是納入市場化運作的專案，必須由市裡統一對外招投標，絕不能搞“潛規則”。要加強綠化、保潔工作標準和規範制定方面的統籌，進一步完善各相關部門相互配合、密切協作、無縫對接的聯動機制，共同把相關工作做好。特別要強調的是，各級黨委政府及其有關部門要進一步高度重視城市管理工作，大力支援城管部門開展工作，關心關愛城管隊伍，同時也要加強日常管理，堅持從嚴要求。

　　總之，時代賦予城市管理工作新的內涵、新的使命。廣大城管工作者要把握大局、注重細節、敢於負責、真抓實幹，以爭創一流的精神狀態，全力以赴推進各項工作，努力把合肥的城市管理工作提高到一個新水平。

　
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