領導在全市檔案工作會議上的講話

General 更新 2024年04月20日

  檔案工作承擔著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重任,既是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作,也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業。下面是小編給大家整理的領導檔案工作會議講話稿,僅供參考。

  【篇一】

  同志們:

  這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去後認真抓好落實。

  過去一年來,全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務大局、開拓創新、奮發進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規範,依法治檔更加嚴格,館藏檔案更加豐富,館庫設施更加完善,檔案利用更加有效,服務社會更加優質,隊伍素質更加提升,充分發揮了檔案工作服務全市經濟社會發展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110週年”系列紀念活動,並獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關專家、學者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業發展的實力,也展示了益陽改革發展的成就和風貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關心支援,離不開市委、市政府的堅強領導,更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結奮鬥的結果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!並致以誠摯的問候!

  下面,就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。

  一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感

  檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的資訊資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業科學發展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據。指出:檔案工作是一項基礎性工作,經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案;在全面建設小康社會的程序中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質特徵,對檔案工作的重要性作了精闢論述和科學定位,為我們做好檔案工作指明瞭方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑑別力,堅決維護黨中央的權威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中,忠於歷史真實面貌,恪守職業操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。

  市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規定和上級業務部門檔案管理規範化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識,思想上要高度重視,領導上要堅強有力,工作上要大力支援,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案幹部要切實增強責任感、使命感,忠於職守,奮發有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學化、規範化管理和快速發展。

  二、把握工作重點,不斷強化檔案服務大局功能

  一緊跟全市改革發展步伐,主動融入全市經濟社會發展大局。服務中心、服務大局,是檔案工作的根本目的和永恆主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性,努力拓展檔案工作的服務領域,不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經濟社會發展服務。要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷上來,統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設”,自覺把檔案工作放到全市經濟社會發展大局中去思考和謀劃,找準現實需求和檔案工作的結合點,及時跟進,紮實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發展服務。加強市域內自然、文化遺產的檔案保護和開發,為文化強市、文明建立和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發展到哪裡,黨委、政府中心工作開展到哪裡,檔案工作就主動跟進到哪裡,為我市各項事業發展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發揮自身獨特的資源稟賦和編研優勢,主動為黨的勝利召開提供檔案資訊服務,廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發揮檔案資源的資訊優勢和智力優勢,用歷史的眼光研究當代社會的現實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀諮詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵,為領導提供高質量的具有參考價值的檔案資訊產品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全域性工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善於從原始檔案中發現“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的製作,讓樸素的檔案素材煥發光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫療、山林土地流轉等關係到人民群眾生產生活的重要檔案接收進館,做到應收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優先整理涉及民生領域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務範圍、充實服務內容、提高服務水平,使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現代化技術手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網上公佈和檔案線上利用,實現遠端查閱、自動查閱服務。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規範標準,開展監督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。

  二抓住關鍵,提高檔案工作發展質量和效益。要把握經濟發展新常態要求,全面落實五大發展理念,打牢基礎,創新發展,全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執法監督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發展要求檔案館的區,要抓住國家支援中西部地區縣級檔案館建設的機遇,努力爭取支援,納入專案“籠子”,儘快啟動建設高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協調,爭取儘快開工建設,爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經建成了新館的,要合理規劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠佔檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館室基礎設施建設,確保檔案保管優良安全。三要抓好檔案資訊化建設。各級各部門要努力順應資訊時代新要求,迅速開展檔案資訊化和資料化工作。加大檔案科技成果應用轉化力度,促進科技與檔案業務工作緊密結合。要創新檔案管理理念和管理模式,實現檔案管理方式和手段由傳統向現代的轉變。

  三抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農村、社群和企業檔案工作傾斜,並逐漸向各個領域拓展,最終實現全覆蓋。各級要按照職責,加強對城市、農村、機關、企業、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農村土地確權辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農村合作醫療、農村養老保險和社保等事關群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉變工作方式,主動上門服務,現場進行指導。同時,注意積極抓好典型和經驗總結,抓好示範點的建設,以點帶面,全面推進。

  三、強化各級責任,為檔案事業發展提供堅強保障

  一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區縣市委、政府每年至少要聽取一次檔案工作彙報,及時研究解決存在問題,支援檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導,指定相對固定、文化素質較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執法主體責任,加強監督指導,強化執法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標管理考核內容。

  二要保證經費投入。今年市長的政府工作報告裡有一項重要的工作,就是要抓好檔案資訊化、資料化工作。市檔案局要落實責任,牽好頭,積極帶頭並督促各區縣市開展好這項工作。市直各單位的檔案資料化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量資料化、增量電子化”戰略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館室設施裝置更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案徵集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支援保障。

  三要加強隊伍建設。當前,我們正處在加速改革發展的新時期,新形勢新任務對檔案事業提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質高、業務能力強、敢於拼搏、勇於奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業務又熟悉資訊化管理技術的複合型人才,要切實抓好人才引進和培養,實施好“人才興檔”戰略。檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領導要重視、關心、愛護檔案幹部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優秀、工作業績特別突出的檔案幹部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支援檔案部門和檔案幹部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學習,加強修養,勇於進取,勇於奉獻,為開創我市檔案工作新局面而努力奮鬥!

  【篇二】

  同志們:

  市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結20**年全市檔案工作,安排部署20**年全市檔案工作,進一步統一思想,提高認識,圍繞中心,服務大局,推動檔案工作再上新臺階,為全市經濟社會發展提供更加優質的檔案支援和檔案服務。市委、市政府高度重視檔案工作,市委會專題研究了檔案工作,市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作彙報,並對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據市委會議研究的意見,我講三點意見:

  一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感

  20**年,全市檔案系統幹部職工深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責,積極作為,充分發揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用,檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設全面推進。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區綜合館一起建設。11家縣市、區檔案館已建、在建的新館達到9家,紅安、黃梅、團風、龍感湖已搬進新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數字化建設成效顯著。市和四個縣市基本完成館藏檔案數字化任務。市直機關、企事業單位1996年前的檔案和2006年以後的檔案基本完成了數字化,啟動了檔案異地容災備份工作。三是檔案安全保護工作得到落實。全市認真落實了“九防”措施,檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零洩密”的良好記錄。全面推進依法治檔工作,認真貫徹執行檔案法律法規,嚴格檔案執法檢查工作。四是檔案業務水平全面提升。全面開展了機關、企事業、農村、社群、中介機構、專案、扶貧、園區、土地確權、湖泊、方言、古村落等檔案業務,實現了檔案工作對社會經濟全覆蓋。五是檔案資源建設得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達到200萬卷,數量位居全省第一。六是檔案開發利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產品;全市檔案實現免費查詢,查詢人數達到了30萬人次;檔案網站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出,得益於各級各部門的大力支援。在此,我謹代表市委、市政府,向全市廣大檔案工作者和關心支援檔案事業發展的各級各部門表示衷心的感謝!

  當前,全市經濟社會發展進入新階段,面對新形勢、新任務,全市檔案事業發展也存在一些不適應的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數地方和單位對檔案的認識不足,重視不夠,工作不到位,不留檔、不存檔、缺失檔案的現象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結構不合理,利用水平不高,安全保護設施不完備,資金投入不足。三是管理手段還比較傳統。檔案工作的形式、方法和手段亟待創新,應用現代資訊科技能力還不夠。四是開發利用不夠。檔案文化產品數量不足,精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統幹部隊伍政治素質和專業素質有待提高,幹部隊伍結構不優,專業人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認真研究,切實加以解決。

  檔案是社會歷史發展的原始記錄和積澱,是珍貴的歷史文化遺產、資訊資源,是“儲存過去、服務現實、連結未來”的資訊紐帶,是維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據。檔案工作承擔著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重任,既是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作,也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業。指出:“檔案工作是一項非常重要的基礎性工作,經驗得以總結、規律得以認識、歷史得以延續、各項事業得以發展,都離不開檔案。在全面建成小康社會的程序中,檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作,對於推動經濟社會科學發展,維護國家安全和社會穩定,維護人民群眾合法權益,提高黨的執政能力和政府管理水平,具有重要意義。各地各部門各單位要從維護黨和國家歷史真實面貌的高度,從服務全市經濟社會發展的大局出發,充分認識加強和改進新形勢下檔案工作的重要性,強化檔案意識、責任意識、創新意識和服務意識,切實轉變觀念,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,全力推進全市檔案事業再創新業績。

  二、把握工作重點,推進檔案事業創新發展

  20**年,全市檔案工作總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實全國、全省檔案工作會議精神,深化對中央、省、市關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實,圍繞大局、把牢方向,開拓創新、主動作為,不斷推進“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設,進一步完善檔案工作管理機制,著力夯實檔案工作基礎,全面提升檔案幹部隊伍素質,努力推進全市檔案事業創新發展。

  一著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質,要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力,在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史說話、用史實發言”的重要指示,以高度的政治自覺和強烈的事業心投身檔案工作,自覺用檔案宣傳黨的歷史,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。要忠於歷史真實面貌,恪守職業操守,確保檔案工作的每一個環節、每一項內容都經得起時間、實踐和人民的檢驗,用實際行動書寫對黨忠誠。

  二著力提升服務水平。圍繞大局,服務中心,是檔案工作的永恆主題,也是檔案工作的生命力所在。一是服務經濟社會發展。把檔案工作放到全市經濟社會發展大局中去思考和謀劃,找準現實需求和檔案工作的結合點,及時跟進,紮實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作,為深化改革、加快發展服務。二是服務領導科學決策。充分發揮檔案資源的資訊優勢和智力優勢,用歷史的眼光研究現實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,主動為領導科學決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵,為領導提供高質量的具有參考價值的檔案資訊產品。緊盯社會輿論熱點,對帶有苗頭性、傾向性、全域性性的問題,及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務民生需求。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監督,及時把戶籍、學籍、婚姻、醫療、土地流轉、扶貧等關係到人民群眾生產生活的重要檔案接收進館,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。科學整合民生檔案資源,加強對民生檔案的收集、整理和利用,擴大服務範圍,充實服務內容,推動檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜,提高民生檔案工作水平。

  三著力推進檔案館和檔案數字化建設。一是要加快檔案館建設步伐。各級黨委、政府是檔案館建設的責任主體,各縣市、區要搶抓國家支援中西部地區縣級綜合檔案館建設的機遇,夯實檔案館庫基礎設施建設。浠水、黃州要儘快落實規劃、爭取專案、啟動建設;武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設步伐,早日搬進新館;紅安、團風、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設施,發揮好檔案館“五位一體”功能。市區要加快推進市檔案館建設,儘早動工建設。各地檔案館建設要堅決落實檔案法規和國家發改委、國家檔案局關於檔案館嚴禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數字化。市檔案館要完成全部館藏紙質檔案數字化;縣市、區檔案館要完成檔案數字化1100萬幅,每個縣市、區完成檔案數字化不少於100萬幅,黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要儘快落實資金,啟動檔案數字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數字化,並移交市檔案館。啟動機關電子檔案線上歸檔和數字檔案室建設工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份儲存。

  四著力規範檔案業務管理。各級各部門要緊緊圍繞構建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設要求,全面實施“以人為本、服務為先、安全第一”的發展戰略,努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開資訊利用中心和電子檔案備份中心,確保檔案業務規範。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴格執行檔案安全“一票否決”和責任追究制,建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風險防控機制,提升檔案網路和資訊系統風險管理能力,確保檔案實體安全和資訊保安。涉密檔案管理和數字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設。突出檔案收集接收全覆蓋,拓寬工作領域,延伸工作觸角,多形式、多層次、多渠道收集各類檔案,重點收集民生檔案和特色檔案,進一步充實和優化館藏,確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸。各級黨政機關、企事業單位、社會組織要加強檔案管理,做好本單位、本系統的檔案收集、整理、歸檔工作,集中收集符合本單位各類檔案,開展檔案數字化、編研、業務交流、人員培訓工作,抓好檔案資源開發利用。同時,要按規定向同級國家檔案館移交檔案,各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關、企事業、農村、社群、社會中介組織、專案、扶貧、重大活動、重要人物、園區、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業務,實現檔案工作經濟社會活動的全覆蓋。四是開發利用檔案資源。依託館藏檔案資源,大力開發文化產品,推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網站、檔案出版物等檔案文化產品,做好檔案資源開發,推進檔案室查詢服務,滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣市、區黨委、政府要為本級檔案工作執法部門依法履行檔案行政執法職能提供條件,提高其執法、監督指導能力。健全檔案執法監督體制機制,加大依法治檔力度,嚴肅查處各類檔案違法違紀違規行為,公開通報警示。

  三 、健全機制,營造檔案工作良好發展環境

  今年檔案工作重點已經明確,能否如期實現確定的目標任務,關鍵在於抓好落實。具體來講,要做到“四個強化”:

  一強化組織領導。進一步完善黨委、政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領導,明確黨政領導分管檔案工作,切實把檔案工作納入本地經濟社會發展規劃,納入本部門本單位科學發展規劃,列入工作考核檢查內容,定期聽取檔案工作彙報,定期進行督促檢查,及時研究並協調解決檔案工作中的突出問題,為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支援檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執法主體責任,加強監督指導,強化執法檢查。各有關單位要密切配合,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業發展提供方便和支援。

  二強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業發展的因素之一。各地要搶抓機遇,主動而為,爭取上力、藉助外力,利用各方資源,爭取政策支援,增加對檔案事業的投入。各縣市、區政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業投入的硬性規定,按照部門預算編制和管理有關規定,科學核定檔案工作經費,在檔案館執行維護費、檔案資料徵集、搶救保護、安全保密、數字化等方面加大資金保障力度,保證裝置設施投入。

  三強化隊伍建設。檔案事業發展,關鍵在人。各縣市、區和相關部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設,不斷優化檔案幹部隊伍的年齡結構和知識結構,培養選拔一批忠誠幹事、作風優良、業務過硬、實績突出的檔案幹部,造就一支政治強、視野寬、業務精、作風硬、紀律嚴、活力足的高素質檔案幹部隊伍。要積極關心各級檔案幹部的工作、生活和成長,幫助其解決實際困難和後顧之憂,增強檔案幹部職工的工作主動性和創造性。要加強作風建設,教育引導檔案系統幹部進一步以“兩學一做”學習教育為契機,轉變工作作風,創新思維方式,強化工作措施,不斷開創全市檔案工作新局面。

  四強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標準、嚴格程式,圍繞全市檔案工作的部署,認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監督指導。對在監督指導過程中發現的問題,要明確整改責任要求和時限,確保整改工作落到實處。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規範標準,開展經常性監督檢查。

  同志們,在新形勢下,檔案工作者肩負的責任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,本著“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的理念,開拓創新,銳意進取,紮實工作,為黃岡檔案事業發展作出更大的貢獻!

  【篇三】

  同志們:

  這次會議,主要是學習貫徹全國全省檔案工作會議精神,研究部署今年檔案工作主要任務。上午,傳達了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神,郝祕書長作了重要講話。剛才,各位局長交流了20**年的工作經驗,談得都很好,思路清晰,重點突出。希望大家互相學習,互相借鑑,把今年的工作做得更好。

  下面,我講兩個問題。

  一、20**年全市檔案工作的簡要回顧

  回顧20**年全市檔案工作,主要有四個方面的特點。

  一是檔案服務工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯聯合行文、培訓檔案人員、參觀典型單位等措施,推動民營企業檔案管理規範化。芝罘區檔案局開展了園區檔案服務工作,制定了園區建檔方案,指導只楚、臥龍2個開發區完成了建檔工作。福山區檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區檔案局開展了上市公司檔案服務工作,幫助2家上市公司規範了檔案管理,為提升企業素質做出了貢獻,受到企業負責人的高度評價。

  二是檔案資訊化建設快速發展。全市13個縣市區檔案局,有7個建立了檔案網站或網頁,共配備96臺微機。招遠市檔案局配備16臺微機、6臺鐳射印表機、5臺高速掃描器、5臺燒錄機,製作機讀目錄14.7萬條,接收機讀目錄3萬條,其市直機關事業單位檔案軟體普及率達到100%。萊山區檔案局與傑瑞商貿網路公司聯合開發了檔案軟體,向全區所有單位免費提供使用和升級維護,已安裝網路版72套。長島縣檔案局製作機讀目錄14.1萬條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄資料庫,更新了網頁,加大了體現蓬萊特色的檔案資訊含量。

  三是檔案資源建設和保管工作進一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大專案、重大事件檔案和名優特產品檔案、著名人物檔案、捐資興業人士檔案的收集。建立了名人檔案庫,收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本,徵集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理,海陽市委辦公室、市政府辦公室聯合印發了《關於加強全市檔案管理工作的通知》,進一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時,檔案館基礎設施建設取得積極進展,龍口市檔案局加快了新館建設進度,目前進入後期裝修階段,計劃20**年投入使用。開發區檔案館新館建設已列入20**年計劃,選址、規劃工作已經完成,力爭一季度開工建設。

  四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯合印發了《關於加強新時期檔案工作的意見》,就檔案館庫建設、檔案資訊化建設、檔案資源建設等重大問題,提出了明確要求,為基層檔案部門開展工作提供了政策支援。同時,依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓工作進一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執法情況檢查,對檢查中發現的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉發了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個機關、團體、企事業單位獲得合格以上等次,培訓檔案人員1000多人。

  在總結成績的同時,必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是:館庫建設滯後,有的縣市區至今沒有自己的檔案館庫,有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發展不平衡,而且有進一步拉大的趨勢;工作特色不明顯,缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題,我們要高度重視,以創新求實的精神,儘快加以解決。

  二、20**年全市檔案工作主要任務

  20**年,是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的關鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,按照全市經濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求,全面落實科學發展觀,以服務黨委政府工作大局、服務人民群眾為中心,以加強檔案資源建設為重點,以加快檔案數字化建設為突破口,瞄準先進,創新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務工作水平,推動全市檔案工作實現新突破,取得新發展。

  一突出服務主題,更好地運用檔案促進經濟社會發展

  各級檔案部門要準確把握黨政工作重點,切實增強檔案服務工作的前瞻性和實效性。要在繼續做好企業信用檔案、重點工程檔案以及社群、農業農村等檔案服務工作的同時,本著突出重點、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個方面的工作。

  1、建立和完善文件服務中心,為推進政務公開服好務。充分發揮館藏檔案資源優勢和現行檔案資源優勢,建立和完善文件服務中心,整合好檔案和現行檔案兩種資源,進一步改進服務方法,完善服務條件,拓寬服務領域,把檔案和現行檔案利用工作提高到一個新水平。要根據全國文明城市測評體系相關指標的要求,全面加強基礎業務建設,爭取把文件服務中心列為黨委、政府指定的政務資訊公開場所。

  2、規範社會保障檔案工作,為構建和諧社會服好務。要密切配合社會保障部門,建立完善社會保障檔案管理的規範、標準,積極引導有關部門建好、管好、用好社會基本養老、基本醫療及失業、城市居民最低生活保障、農村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫療保險檔案工作。國家檔案局已經初步確定,20**年在煙臺開展醫療保險檔案工作試點,年內召開全國醫療保險檔案工作現場會。對此,各級檔案部門要高度重視,認真研究推進方案,精心組織抓好實施,全面提高醫療保險檔案工作的規範化、現代化水平,為全國現場會的順利召開和社會保障工程的順利實施,創造條件,做出貢獻。

  3、完善規模以上民營企業檔案工作,為非公有制經濟發展服好務。開展民營企業檔案工作,既要積極主動,又要注意方式方法,堅持“實行自主原則”,重點“圍繞服務做好文章”,著力在宣傳、引導、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳,引導民營企業提高認識,增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓、上門指導等多方面的服務,引導民營企業建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型,推動民營企業檔案工作全面發展。

  4、加強農業農村檔案工作,為農業和農村經濟發展服好務。認真貫徹王剛同志關於做好農業和農村檔案工作的重要批示和全省農業農村檔案工作經驗交流會議精神,加強鄉鎮檔案管理機構建設,鞏固村級建檔成果,提高鄉鎮村兩級檔案管理水平。落實科學發展觀,不斷拓寬檔案工作領域,切實做好土地承包與經營權流轉檔案、農業產業化經營檔案、農村富餘勞動力檔案、稅費改革檔案以及小城鎮建設檔案的管理,構建檔案資訊為“三農”服務的平臺,建立農業科技檔案資訊網路,努力使檔案工作與“三農”工作緊密結合,在服務“三農”的過程中發揮更大作用。

  5、大力開發利用檔案資訊資源,為中心工作服好務。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務”這一主題,充分發揮館藏檔案資源優勢,通過舉辦展覽、編研史料、公佈檔案、製作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開展好活動。20**年,是反法西斯戰爭勝利60週年。市檔案局擬組織全市檔案部門聯合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強抗戰的英勇事蹟,為弘揚愛國主義精神、促進精神文明建設做出貢獻。

  二深入開展“檔案資源建設年”活動,加強檔案資源建設

  1、擴大檔案歸檔、接收範圍。各級機關、團體、企事業單位,是檔案資源建設的主體。要加強對這些單位檔案工作的監督管理,重點解決業務檔案、音像檔案、照片檔案、電子檔案、非紅標頭檔案、各類統計資料等門類檔案管理職責不清晰、歸檔範圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題,從源頭上抓好檔案資源建設。要突破傳統檔案接收範圍的侷限,擴大檔案進館單位的範圍,拓展檔案進館門類,把全面建設小康社會程序中產生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關的檔案納入接收、徵集範圍,努力構造一個門類齊全、內容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。

  2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動,主動、直接地記錄經濟社會發展的程序。要切實抓好煙辦字〔20**〕17號檔案的落實,做好重大活動、重大專案和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續抓好名人檔案庫、捐資興業人士檔案庫建設。要抓好煙檔字〔20**〕34號檔案的落實,全面開展好名優特產品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和複製。四是抓好破產、轉制國有企業和撤銷、合併、轉制單位檔案的處置和進館工作。五是加強民間工藝品、藝術品、斷檔斷代生產生活用品的收集、徵集。

  3、加強檔案安全保管。檔案安全重於泰山。維護好檔案安全,是檔案工作者的首要任務,是評價檔案工作優劣成敗的第一標準。各級檔案部門、每一位檔案從業人員,都要以對黨負責、對事業負責、對歷史負責的精神,高度重視檔案安全問題,把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進一步建立健全檔案安全責任制,制訂完善的應急處置預案,開展經常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進一步加大檔案安全保護設施的投入,按照“九防”要求,配齊相關裝置,確保檔案的安全保管。

  三加快檔案資訊化步伐,推進數字檔案館室建設

  1、確保檔案資訊化建設與地方資訊化建設同步發展。抓住各地各部門編制“十一五”計劃的機遇,搞好檔案資訊化建設規劃。積極爭取將數字檔案館建設納入當地資訊化建設規劃,將數字檔案館建設與各級政府電子政務有機結合,同步實施。積極爭取政策支援、資金支援,努力實現檔案資訊化建設的跨越發展。

  2、加快檔案目錄資料庫、原文資料庫和多媒體資料庫建設。按照《煙臺市檔案資訊化建設實施方案》和省局要求,年內市檔案館要完成全部館藏檔案的檔案級機讀目錄製作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數字化,初步完成“三庫”建設工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要檔案資料的檔案級目錄資料庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠、長島、開發區7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數字化,芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數字化。

  3、積極推進檔案網站建設。已經建立網站的,要完善服務功能,充分發揮網站作用。要積極上載檔案和現行檔案資料,開展網上查詢和利用服務工作。年內,市檔案局館網站要上載5萬條開發檔案目錄和現行檔案目錄。還沒有建立網站的縣市區,年內要在因特網上建立網站,並能開展網上查詢服務。

  4、大力實施檔案室數字檔案工程。按照文件一體、館室一體的要求,把機關文書處理工作與檔案管理工作緊密結合起來,把檔案室工作與檔案館工作緊密結合起來,使單位檔案室這一重要階段的基礎工作更加紮實,從源頭上保證數字檔案資訊資源建設的活力。要加強電子檔案的收集、歸檔和管理,防止和避免電子檔案與紙質檔案脫節的現象,在向檔案館報送現行檔案、移交檔案時,同時報送電子檔案和機讀目錄。

  四加強巨集觀管理,促進檔案工作協調健康持續發展

  1、加強檔案法制建設。進一步增強檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴把規範性檔案的起草關,嚴把行政許可行為的程式關,堅持依法行政。深入開展檔案法律法規的宣傳實施工作,進一步加大檔案執法力度。要進一步增強職權法定和權責一致的觀念,敢於執法,善於執法。上半年,市和縣市區檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯合執法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責,認真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發現一起依法查處一起。

  2、強化檔案宣傳和教育培訓工作。加強對檔案宣傳工作的領導,拓寬渠道、創新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案資訊交流、學好用好檔案報刊上狠下功夫,努力營造一個有利於檔案事業發展的良好環境。從培養高素質檔案人才隊伍的高度,進一步提高對檔案學歷教育的認識,把全面發動與重點發動緊密結合起來,切實抓好20**年省委黨校檔案文祕學歷班的招生工作。進一步加強崗位培訓工作,按照《山東省檔案條例》關於“管理屬於國家所有的檔案的工作人員應當持證上崗”的規定,對機關事業單位檔案工作人員進行統一培訓,統一考試,統一頒發崗位資格證書。廣泛開展以“學習許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業務比武活動,提高檔案隊伍業務素質,展現檔案人員拼搏創新、奮發向上的精神風貌。

  3、繼續開展檔案管理年度考核。實踐證明,開展檔案管理年度考核,有利於檔案法律法規和檔案工作規範標準的貫徹實施,有利於推進檔案業務規範化建設,是新時期加強檔案行政管理的有效形式,要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結合實際,創造性地開展工作,今年省檔案局將進一步完善考核辦法和考核標準,總的原則是“不放鬆規範性、基礎性業務工作考核”、“加大體現檔案行政管理機關對檔案工作領導力和創新力的分值”。各地檔案部門要認真研究,抓好實施,推動檔案工作上層次、上水平。

  4、編制好“十一五”計劃。要做好“十五”計劃執行情況的綜合評估,認真總結“十五”計劃實施中的成功經驗,科學分析存在的突出問題和主要矛盾,針對“十一五”期間面臨的重大問題,以求真務實的精神,研究提出“十一五”計劃的指導思想、奮鬥目標、主要任務和解決問題的思路、措施。要抓住編制“十一五”計劃的歷史機遇,將檔案事業發展“十一五”計劃與本地區、本部門“十一五”計劃編制工作相銜接,爭取將事關檔案事業長遠發展的內容,特別是檔案館庫建設、數字檔案館室建設列入本地區、本部門經濟和社會發展“十一五”計劃,使檔案事業與經濟社會各項事業協調發展。

  當前,我們正處在檔案事業發展的關鍵時期,工作任務十分艱鉅。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進,在實現檔案工作趕超發展的同時,為全市經濟社會的趕超發展做出新的貢獻。


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