動員會領導講話

　　動員會一般是指發動參會人員參與某項活動的會議。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　銀行首季開門紅一：

　　同志們：

　　這次會議的主要內容是：傳達營業部12月25日召開的首季“開門紅”會議精神，安排部署我行首季“開門紅”工作，聚全行之力，結全行之智，堅定信心，咬定目標，全力以赴，全身心地投入“開門紅”競賽活動中，堅決奪取“開門紅”戰役的全面勝利，為全年工作開好局、起好步，為支行實現跨越式科學發展打下堅實基礎。

　　一、認清形勢，統一認識，以必勝的信心堅決打好“開門紅”戰役

　　，是支行新一屆黨委提出“發展是第一要務，控險是第一責任”的開局之年，贏得新年各項工作首季“開門紅”，對於支行順利實現業務全面轉型有著特別重要意義。

　　一做好“開門紅”工作，是爭取全年工作主動權的現實需要。

　　一年之計在於春，首季定全年。歲末年初，是資金流、物資流最集中、最活躍、最繁忙的季節，是市場重新分割、重新議價、重新組合、重新定位、重新談判的關鍵之時，也是各項業務搶佔市場的黃金季節。作為支行，擁有六縣市不可比擬的龐大金融存量增量市場，止11月末，僅存款市場各家金融機構存款破180億，佔六縣市之首。今年增量80億元，中間業務市場4億元，已成為六縣市市場中競爭的最前沿、主戰場。從歷年來各位主任工作經驗來看，誰抓住了一季度，誰就抓住了市場，一步主動，全年主動，今年一季度我們行面對“弱肉強食，優勝劣汰”的競爭環境，高目標拉動，全行上下精誠團結，頑強拼搏，實現存款的超常規發展，實現了我們多年想都不敢想的目標。實踐證明，要想打好“開門紅”這個主戰場的勝利，只有領先一步，先發制人，才能搶得更大市場份額，才能拓展更大市場空間，才能贏得全年工作的主動權。往年一季度工作的失誤也警示我們，誰不重視一季度工作，誰就搶佔不了先機，一步落後，全年被動。

　　二做好“開門紅”工作，是為我們贏得更多資源配置，掙取費用支撐的現實需要。

　　做好“開門紅”工作，對實現早勝先贏、搶先發展、更快更早、更好更多掙取工資和費用具有重要意義。從我行角度看，“開門紅”工作的成效，直接關係到掙得工資的多少，在營業部4：2：2：2資源配置和分配政策下，我們要想獲得充足資源，保持員工工資的增長，就必須在一季度工作上取得實實在在業績，搶得資源配置的先發優勢。近年來，能夠在一季度搶佔發展先機，其業務發展速度就快，掙得工資就多，而一些單位行動遲緩，把握不準時機，首季被動，全年被動。因此，我們必須把“開門紅”活動作為掙取工資的唯一途徑，紮紮實實抓好“開門紅”工作，更多掙取工資、掙得資源，拓展更大的發展空間。

　　三做好“開門紅”工作，是落實營業部黨委發展要求，趕超兄弟行的需要。

　　近年來，營業部黨委對我行發展寄予了厚望，但是我們的發展速度、發展質量與我行轄區內擁有的資源不相匹配，特別是不良資產剝離後，我們的存款與貸款結構、總量、中間業務收入、利潤等等受到了嚴重挑戰。系統位次下移，特別是明年營業部大客戶中心一季度目標客戶中投放133億元，我們的佔比微乎其微，在國家應對經濟危機出臺了“擴內需保增長調結構”的國十條、金融新九條政策措施後，轄內兄弟行上下積極爭取信貸規模，介入優質客戶，推進業務轉型上提速發展。12月7日總行項行長親臨鄭州調研，簽署了1500億元意向合作專案，各兄弟行更是快馬加鞭，夜以繼日;一季度營業部提出了存款50億、貸款100億、“兩個確保”、“四個努力實現”一季度貸款投放、各項存款、中間業務收入、利潤考核進入前6名。面對如此高的目標，如果我們再沉醉於存款總量老大、規模老大、固步自封，夜郎自大，業務全面轉型緩慢，必將讓兄弟行遠遠甩在後邊。然而令人欣慰的是，經過近7個月的努力，我行存款、貸款均創歷史新高，實踐證明我們的隊伍是一支敢打硬仗、贏仗、勝仗、惡仗的員工隊伍，同時我們也從各個層面瞭解到，大家對支行提出的工作思路、工作目標具有強烈的責任感、使命感，因此，支行黨委更有信心、決心帶全行員工迎難而上，奮勇拼搏，打出農行品牌，打出農行市場，打出隊伍，打出形象地位，奪取首季“開門紅”戰役全面勝利，為全年各專案標圓滿完成奠定堅實的基礎。

　　基於上述認識，我們全行上下從今天起徹底克服講客觀、講條件、講藉口的畏難情緒和“恐高症”，發揚不畏強手，勇奪第一的拼搏精神，堅定必勝信心，奮勇爭先，堅決奪取“開門紅”的全面勝利。

　　鑑於此，一季度全行工作的總體要求是，圍繞業務轉型這一中心，在嚴控風險的前提下，通過行動，克服困難，大打業務攻堅戰，強力推進各項工作齊頭並進，協調發展各項存款、中間業務收入、個人貸款、農戶小額貸款、惠農卡有效髮卡、中小企業貸款六項指標，堅決完成一季度開門紅各項指標任務。

　　一季度主要奮鬥目標是：

　　—資產業務：全行各項貸款投放10000萬元，其中中小企業4000萬元，農戶貸款4000萬元，個人貸款萬元。

　　——負債業務：全行人民幣存款淨增4億元，其中儲蓄存款3億元，對公存款1億元對公存款和儲蓄可以通算，同業淨增8000萬元以上。

　　——中間業務目標：實現基金銷售2500萬元，發展網上銀行個人客戶1000個，企業客戶25個，發展電子銀行個人客戶1000個，實現第三方存管開戶數220個，實現國際結算量160萬美元，實現惠農卡髮卡量3600張，借記卡3000張，貸記卡髮卡480張，實現中間業務收入322萬元卡收入175萬元，保險收入79.04萬元，其他中間業務收入84萬元。

　　——案件防控目標：確保不發生各類案件。

　　二、統籌兼顧，突出重點，全力以赴，堅決打好一季度“開門紅”業務轉型“遭遇戰”

　　1、明確目標，強化營銷，下大力氣打好資產業務營銷戰役。

　　不良資產剝離後，我行的貸款業務少之又少，面對近36個億的存款，僅僅靠上存存款吃利差的時代一去不復返了，利潤成為股改後的首要標杆。高等級優質資產業務是撬動負債業務、中間業務發展的有力槓桿，也是加快發展奪取效益的第一“引擎”，股改後，上級行更注重人均經濟增加值、總資產目標率、成本收入比、存貸利差等效益指標考核，有效資產總量大小、效益高低已成為影響我行是否保持快速有效發展的槓桿。為此，一季度，我行要做好以下重點工作：一是組建中小企業組、三農業務組、中間業務組。近一個月來，經過全行上下努力，我行已成功投放中小企業貸款800萬元，三農貸款147戶、金額441萬元，非常難得。同時儲備了一批中小企業客戶;二是抓緊抓實已上報和擬上報專案強力推進，堅決落實“一把手掛帥，前後臺共同營銷”的工作責任制，對目標客戶明確營銷主責任人，採取五定“定目標、定職責、定措施、定費用、定獎懲”，對已上報的專案，爭取一季度早日投放、早日見效;三是做好優質專案貸款儲備工作，按照網點主任提供資訊，共同制訂目標方案，共同實施營銷計劃，確保在專案營銷上搶佔先機;四是對交通設施、重點電力專案、招商引資專案、優質機構客戶，農業產業化龍頭企業、房地產按揭及個貸作為重點，在資產業務上力求有所突破;五是在三農業務上，加快農戶貸款和小企業貸款營銷力度，結合轄內重點區域客戶體，擇優發放，同時加大農業產業化龍頭企業的介入力度，對我市10家龍頭企業加大營銷力度;六是全面推進個人資產業務的開展，圍繞個人住房、個人生產經營、個人自用車貸款作為重點產品，把有穩定收入、信用良好的個人高階客戶作為個貸重點，進行深度營銷。

　　二緊盯市場，全面出擊，堅決打勝負債業務“主戰場”遭遇戰。

　　今年以來，我行存款業務的提速發展充分證明“總量決定實力，份額決定地位，增存決定增收，增存決定優勢”，股改後，我行要繼續鞏固存款優勢地位，並把它作為生存點，視為發展的需要、效益的需要、形象的需要、員工收入的需要，必須牢固樹立早抓早主動，早抓早見效觀念，把它作為“開門紅”主戰場，打一場漂亮的存款市場攻堅戰。具體做到：

　　1、把握市場資訊，明確主攻方向。瞄準轄內其它行180億存款的存量作為我行介入目標，作為增加潛力，加大營銷力度，確保一季度淨增4.73億以上。各網點、各部門、各位員工要做到現有多少客戶，都是什麼層次，哪些客戶需要開發作為主攻物件，採取何種措施等，做到心中有數，目標明確，分工協作，分層營銷。

　　2、做好營銷宣傳，為營造“開門紅”大造聲勢。抓住雙節有利時機，結合“大行德廣、伴你成長金鑰匙春天行動”上下聯動，內外互動，迅速掀起旺季宣傳活動。一是借“雙節”喜慶氣氛，採用宣傳摺頁、賀年卡、電話等方式，開展聲勢龐大宣傳活動;二是各網點可藉助廟會、元宵節、送戲下鄉等形式進行宣傳;三是針對高檔社群、重點機構、高階客戶邀請專家講座、理財沙龍等客戶聯誼活動;四是做好雙節客戶回訪工作，雙節期間，支行班子成員將帶隊拜訪500萬元以上客戶及重點資產業務客戶，各主任也要親自帶隊，深入重點客戶，上門慰問、徵求意見，以此來提高客戶對我行的忠誠度。

　　3、發揮表率，率先營銷。在營銷中，要發揮班子、主任、員工三位一體、網點平臺的聯動優勢，一是做好存量維護工作，做到“守土有責”，各網點主任是存款第一主責任人，對存款負總責，親自安排，目標分解，組織推動，更要帶頭攻關，並親自營銷，把原有客戶梳理排隊，做到心中有數。班子成員和中層幹部都要分別聯絡2-3個大戶500萬元，經理、主任400萬元，一般員工200萬元;二是上下攻關拓展新戶，要建立上下聯席制度，形成合力，一致對外，對重點客戶、重點專案直接營銷;三是把機關打造成一個單點支行或流動的視窗銀行。今年我們倡導機關每個同志都是客戶經理，一季度營銷存款200萬元，保險3900元，卡3張。為什麼要這麼做呢?這是效益工資的需要，這是機制改革的需要，將一週一公示，一月一兌現。四是各網點對存款要挖潛，樹立高產意識，把自己放在同業競爭的前沿陣地，做拓展市場的急先鋒，緊盯全轄爭排次、強化人均貢獻，存量小的網點，要奮起直追，早日升格。

　　三努力提高中間業務水平，打造新的利潤板塊。

　　一是做足做活金穗卡、網上銀行業務等優勢產品的營銷工作，要依託轄內政策力量，主動與客戶溝通，發揮大堂經理優勢，實施點對點營銷，依託社群，實施地毯式營銷，加速有效卡發行，要加強對atm的維護、管理，創造良好的用卡環境。同時，有重點地開展貸記卡業務工作，擴大卡市場佔有率，增加收益水平，要推進惠農卡髮卡量，圍繞競爭的客戶，專業市場的個體作為網銀業務重點營銷目標，通過“一對一”營銷舉措，推進網銀業務發展。

　　二是在保險上下功夫。要克服保險上的被動營銷，繼續做好高價值、高收益壽險品種的營銷力度，通過示範網點帶動效應，以點帶面，激發全面營銷保險的積極性，要大力拓展財險客戶支行機關重點是車輛險，深挖大客戶保險資源，全力拓展中小客戶保險業務的綜合營銷，以信貸帶動保險，以保險轉移信貸風險，提高保險收入。

　　三是加大基金營銷力度，克服厭戰情緒，主動營銷。

　　四是做大做強外匯業務，篩選大戶，逐一制定方案，集中優勢兵力重點營銷，加強深度合作，促進外匯業務發展。

　　五是重點落實中間業務方面的跟單計價制度，充分調動積極性，取信於民，兌現到位。

　　三、從嚴要求，強化推進，為“開門紅”工作提供強有力的制度保障

　　一強化基礎管理，加強內控建設，營造安全營運環境。

　　一是持之以恆抓好合規文化建設，要落實制度規定，制定定期學習制度、案件通報制度，強化制度意識，堅持防範管理，增強自我保護意識，不斷提高各項制度的自覺性。

　　二是要不折不扣抓好制度落實，要按照“靠制度加強基礎管理”的要求，落實《員工違規操作積分管理辦法》，落實《會計內控管理實施方案》，加強操作流程管理，增強操作風險控制。

　　三是加強對員工的行為排查，要制度化、經常性開展員工行為排查，加強思想教育，堅持八小時外行為管理，防範道德風險。

　　四是進一步加大檢查頻率和力度。

　　二強化機制建設，為“開門紅”提供動力保障。

　　一是全行要始終堅持“靠機制推動業務發展”思路，進一步加強機制建設、機制落實工作，支行出臺了“開門紅”活動實施方案、首季“開門紅”綜合業務計劃、員工考勤管理辦法、車輛管理辦法、行務公開暫行規定，支行將於“開門紅”活動結束後召開“開門紅”總結表彰大會，對各類先進單位和個人進行表彰獎勵。

　　二是以嚴格考核為“開門紅”提供約束機制。

　　支行將把“開門紅”任務完成情況作為評價網點主任、科室經理、主任履職能力、執行能力的重要標準和調配使用的依據。對各項存款、中間業務收入、個人貸款、農戶小額貸款、惠農卡有效髮卡、中小企業貸款有三項以上含三項未完成計劃的單位，對其主任誡免談話，通報批評;四項含四項未完成計劃的主任，支行黨委責令你引咎辭職;對任務完成80%以下的支行各部室主任、副主任及三個小組成員和部室員工，黨委將對其啟動誡免談話程式，部門負責人引咎辭職，並作為支行機關下步業務轉型中競聘的重要依據。

　　對負債業務負增長的網點，給予網點負責人黃牌警告。

　　對負債業務在鄭州全轄排名後10位的網點更換主任;中間業務完成不足50%且在全轄排名後10位網點更換負責人。

　　對“開門紅”期間，凡發生案件的一律取消評先資格，並按“四大責任追究”機制要求進行責任追究。

　　三加強領導，保證“開門紅”的順利開展。

　　與往年比，“開門紅”工作目標多、要求高，加強領導，精心組織，全面推進，支行成立以我為組長，其它班子成員為副組長，各部室負責人為成員“開門紅”工作小組，各網點也要成立組織，明確職責，強化責任，抓重點、抓落實、抓進度。一季度，支行機關要繼續實行行長包片、部室包點制度，為進一步嚴明紀律，旺季期間，只要是工作需要，不分工作日、休息日，機關帶頭執行。各單位要搶時間、搶進度，把“開門紅”決戰時機前移，爭取在春節前取得“開門紅”戰役的突破性進展，各位主任、經理堅守崗位，未經批准不得擅自離開屬地，各主任要身體力行，身先士卒，衝鋒陷陣，成為做業務、做產品、做客戶、做服務的營銷尖兵，成為優秀營銷主任，各部門和各崗位員工要牢記職責，切實做好本職工作，對違犯勞動紀律、規範化服務和有關要求，給工作造成不良後果的，將嚴懲不貸。總之，要在全行上下營造一種搶市場、爭份額的強大合力，一鼓作氣完成“開門紅”各專案標任務。

　　四、強化科學發展思路，增強全行的向心力。

　　一是切實把關心員工的各項措施落到實處，各班子成員、各位中層幹部要深入員工之中，傾聽員工心聲，瞭解思想狀況，維護員工利益，及時兌現工資和各項獎勵，對家庭確實有困難，要儘可能地給予幫助，要落實十件實事的活動方案，把有限的費用資源盡其所能向基層傾斜。

　　二是對業績突出的員工進行獎勵，發揮其帶動作用。對“開門紅”活動中業績優秀的員工，要通過各種形式給予表彰獎勵，充分做到激發其幹事創業的積極性，要開展多種形式的勞動競賽活動，堅持典型引路，激勵帶動工作方法，在全行上下營造出濃厚的競爭氛圍，推動“開門紅”活動向縱深發展如支行開闢“開門紅”活動工作快報。

　　三是切實加強工作作風建設。要實現一季度目標，將會面臨更大任務困難，然而困難並不可怕，怕的是沒有高目標拉動，跨越式提速發展的信心、決心、勇氣;怕的是沒有破釜沉舟、背水一戰的豪情;怕的是缺乏敢爭天下先、引領同業的氣魄和膽量。因此，全行上下特別是各位主任要提高認識，再換腦筋，一是牢固樹立科學發展觀，科學發展觀第一要義是發展，以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是同籌兼顧。在新密市這樣一個居全省前五位的經濟持續發展強縣市，同業競爭的外部環境呈白熱化趨勢，支行要想立於不敗之地，就必須實施強勢營銷策略，始終圍繞轄內20強客戶，納稅50強大客戶納入營銷格局，無論是哪個行客戶，都要千方百計、歷千心萬苦、全力以赴、全力爭取，堅決反對無所作為、不思進取、不求有功、但求無過的惰性思想，堅決打破幾種慣性思維：與自己比小富即安，與過去比小進自滿，與落後比不畏進取。要堅決反對無所作為、不畏進取、固步自封、碌碌無為一心想做太平官的人，群眾不滿意，支行黨委也不會允許你拖新密行快速發展的後腿。二要對高目標拉動的登山效應要有一個正確認識，支行一年的快速平穩發展再次證明，只有以高目標引路高效增長，取得實實在在業績，掙得了工資，才能促進管理水平、經營效益、員工收入的大幅提升，正是這種敢碰強、敢領先、敢奪紅旗、敢爭第一的勇氣和奮力衝高信念的牽引，激發了全員提速發展的熱情，實現了各項業務快速發展。同時高目標、高要求也體現了上級行黨委對我行的發展厚望，同樣也體現了支行黨委對網點主任帶領這支隊伍的極度信賴。

　　同志們，“開門紅”戰役已經打響，支行的業務全面轉型已經進入到了至關重要的百米衝刺階段，任務萬分艱鉅，讓我們立即行動起來，支行黨委相信，只要全行上下以高度的歷史責任感和緊迫感，爭秒搶時，進一步發揚不畏艱辛、拼搏進取的頑強意志，繼續發揚自我加壓、埋頭苦幹的無私奉獻精神，搶抓機遇，履職盡責，眾志成誠，努力工作，就一定能夠在有效控制各類風險的前提下，奪取支行“開門紅”工作的全面勝利!

　　謝謝大家!

　　幹部調整配備二：

　　同志們：

　　幹部調整配備是大家十分關心、非常期待的事情，是我廳十分重要的工作，更是和大家密切相關的工作。為了今天這個會議的召開，廳黨組和相關處室做了大量細緻的前期準備。下面，按照廳黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、為什麼要進行幹部調整配備工作

　　一是對上級有關要求的貫徹落實。

　　一方面，調整配備幹部是新一輪機構改革的後續任務之一。

　　另一方面，去年以來，國土資源部從廉政建設的角度出發，對幹部輪崗交流等，提出了新的要求。這些都必須落實。

　　因此，對幹部進行調整配備也是必然的、必須的、必要的。

　　二是適應新形勢，切實做好“十二五”國土資源工作的客觀要求。

　　今年，是“十二五”開局之年，從上到下，從社會到黨政，從組織到個人，對未來五年的發展充滿信心，滿懷期待和要求。

　　特別是地方政府的競相發展，對土地、礦產資源的需求更加旺盛，國土資源工作面臨的“兩難”局面和雙重壓力越來越突出，面對的“雙保”困難越來越大，面對的廉政風險越來越多，社會各界的關注度也越來越高。

　　新的形勢任務，需要激發活力和動力。做好現階段、新時期的國土資源各項工作，需要一支作風硬、能力強的幹部隊伍。因此，選好配強幹部隊伍，是我們當前非常重要的工作。

　　三是全系統幹部隊伍建設的迫切需要。

　　我們這支隊伍的主流是好的，我們的隊伍建設是良性的。但從長遠發展的角度看，目前幹部建設建設中還存在著一些突出問題。比如：

　　從機關來看，目前機關空缺的一些處室領導崗位，需有序補充，且通過補充調整，形成良性和梯次配備，以有利於幹部隊伍長遠建設。加之，處級幹部年齡結構不盡合理的問題比較突出，幹部總體搭配中的問題比較明顯，不利於調動活力，不利於強化戰鬥力，不利於持續發展和激發潛力。

　　從事業單位來看，建廳以來十餘年，正常的交流渠道還不夠暢通，沒有形成機制，沒有進行必要的、或者說較大的幹部調整，總體上缺乏活力、缺乏張力。

　　從全系統來看，垂直管理以來，雖然在幹部交流上進行了一些探索，取得了可喜的突破，但形成全系統幹部一盤棋管理、統籌安排的格局尚需繼續努力才能真正實現。

　　因此，加強幹部隊伍建設是當前一項迫切需要開展的工作。

　　四是順應幹部職工願望和期待的必然選擇。

　　一方面，大家對幹部調整配備，願望強烈、期待已久。從去年開展的兩次民意調查和民主測評看，絕大多數同志對幹部調整配備、機關內部晉級輪崗、全系統上下交流有著較強的呼聲和期盼。

　　另外，由於前一段，大家有些議論，在這裡，不得不就兩個問題作些說明：

　　①為什麼到現在才進行幹部集中調整配備?

　　一是許多問題，包括系統內上下交流、廳機關職位確定、領導職數爭取、事業單位正處領導幹部中原不是公務員的老同志進機關年齡超限等問題，需要與編辦、人事廳、公務員局溝通，而對外溝通難度很大，外部答覆緩慢，直接影響工作推進;

　　二是我們這個單位是一個工作頭緒多、任務重的部門，進行幹部集中調整配備，有個時機選擇的問題，比如，近期集中安排搞幹部調整配備，主要是因為省政府主要領導在中央召開兩會，我們有了“喘息”的機會;

　　三是幹部工作十分敏感，需要創造一定的內外條件和環境。

　　②也許還有同志要說：為什麼連這一次在內要搞三次推薦，是不是有什麼問題?我給大家說：

　　其一，前兩次去年10月15日、今年1月18日搞的測評和推薦，當時就說得很清楚，目的有三個：一是摸底、二是測評、三是推薦。為什麼叫摸底。即為制定《意見》摸底。因為，這次幹部調整不僅有晉升的內容，且有交流輪崗的任務，要摸底，掌握大家的思想動態，集中大家的智慧，共同制定好《意見》。比如：前兩次摸底調查中，絕大多數要求機關內部交流輪崗，這次已作為一項制度推行;又比如，在幹部選拔任用方式上，多數同志主張實行組織決定和民主推薦相結合，我們這次予以採用;再比如，上次《個人意向表》，在交流、輪崗時將把每個人的三個意向與工作需要儘量結合，儘量實現量才使用，等等。為什麼叫測評。即對現任處級幹部進行測評，為平級調整提供依據，這次在處級幹部實際平級調整時將重點考慮測評中稱職、不稱職票數的多少，並將此作為規定寫進了《意見》之中。為什麼叫推薦。即為當期提拔使用幹部提供依據，比如湯鵬超等同志的提拔使用，就用的是前一段的投票結果;又比如，這一次推薦票各類候選人的名單，就是根據前兩次的符合資格、條件的人的得票多少，從前到後選用的。

　　其二，由於種種原因，推薦幹部票數不集中是目前存在的普遍現象，我們前兩次也是這種情況，而幹部提拔和非轉實，均要求“雙過半”是有關規定設立的“硬槓子”，那麼在海選的基礎上進行二次、三次推薦已成為各地推薦幹部的慣例，特別是集中進行幹部調整的時候。比如，組織部搞了三次、人事廳、民政廳搞了四次。管這事的地方尚且如此，我們也就不奇怪了。

　　二、這次幹部調整配備的相關辦法，也就是怎麼調整的問題

　　根據前期的調研分析，目前已經提出了一個《意見》，並經廳黨組討論原則通過，近期就要下發給大家，在這裡，我就其中的一些主要內容先向大家作以說明。

　　第一，這次幹部調整的目的和基本原則

　　關於目的問題，登記廳長先後語重心長地講過多次，黨組也進行了討論，概括起來有以下幾點：

　　一是增進團結。通過人員流動，進一步增強機關內部的融合度和凝聚力，使我們今後的工作更加和諧奮進。

　　二是弘揚正氣。廳黨組一定會堅持正確的用人導向，公平對待幹部、公道評價幹部、公正選拔幹部。同時，也要求大家，出於公心，堅持公道，秉持公正。通過這次幹部調整，努力使全系統風氣更正，幹勁更足。

　　三是優化隊伍。通過這次調整配備，使整個隊伍，特別是中層領導的知識結構、年齡結構、專業結構和素質結構，有一個大的飛躍，儘可能做到人盡其才、各得其所。同時，為全系統幹部工作帶個好頭，作出榜樣。

　　四是推動工作。幹部調整配備的最終目的還是為了調整出積極性、調整出生產力、調整出新局面。希望大家確實把那些想幹事、能幹事、不出事的幹部選出來。廳黨組也會盡最大努力創造一個大家都能夠施展才華的工作平臺。

　　幹部工作是一項原則很強的工作，但同時又必須結合實際講原則：

　　一是必須堅持黨管幹部的原則。幹部調整工作必須在廳黨組的統一領導下進行。

　　二是必須堅持任人唯賢、德才兼備的原則。要用那些貫徹黨組的決策堅決，有工作思路，有創新意識，有事業心和責任感的幹部。

　　三是必須堅持群眾公認、注重實績的原則。要把方案、政策公佈出來，交給大家，做到光明磊落、大張旗鼓、不遮不掩;要體現領導幹部是“能力席位”的要求，讓能幹事的人有地位、有機會、有平臺。

　　四是必須堅持公開、平等、競爭、擇優原則。要確保公開、平等，規則要合情合理，條件要一視同仁。

　　五是堅持幹部交流輪崗、梯次配備的原則。幹部交流能培養幹部一專多能的適應能力。在某種程度上，既是對幹部的培養鍛鍊，也是對乾的一種保護。要使不同年齡梯隊的比例趨於合理，符合可持續發展的要求。

　　六是必須堅持民主集中制的原則。既要尊重民意，又要把黨組對幹部的評價作為選拔任用的標準之一。既不能無視得票情況，又不能簡單地以票取人。總的來說，就是要客觀公道、透明正派地正確貫徹民主集中制原則。

　　第二，這次幹部調整的範圍和方式

　　為了體現系統的垂直管理特點，也是因為幹部工作“牽一髮而動全身”，必須統籌兼顧的規律，因此，廳黨組決定這次幹部調整的範圍是：

　　處級幹部的調整、選任或交流，在全系統廳管幹部內統籌安排進行;

　　廳機關一般幹部的輪崗、調整或交流，原則上在廳機關內部進行;

　　廳管事業單位幹部職工的交流輪崗，由各事業單位自行決定，報廳人事處稽核備案。

　　各市國土資源局、楊淩示範區國土資源局廳管其他幹部不列入這次工作範圍。

　　方式，不僅是技術問題更重要的是政策問題，有時候方式不明確，政策就不能確定，因此確定幹部調整的方式，是一個很關鍵的環節。廳黨組決定這次幹部調整的方式是：

　　①處級幹部的平級調整，根據前兩次民主測評情況，由人事處提出具體意見，經廳黨組研究確定後按規定辦理。

　　②處級幹部的選拔任用，實行民主推薦與組織決定相結合的辦法，即根據民主推薦結果，在“雙過半”的情況下，按照“講票不唯票”的原則，由人事處提出具體意見，經廳領導班子內部醞釀後，廳黨組集體研究決定。

　　③一般幹部的輪崗、調整或交流，在民意調查的基礎上，由人事處根據工作需要和個人意願提出意見，廳黨組會議決定。

　　第三，這次幹部調整的具體政策。大致分四大類的政策：

　　●一類是處級幹部的調整配備。分4種情況：

　　第一種情況是：平級調整。即廳機關處室之間、廳管事業單位之間、廳機關與事業單位和市局之間的平級調整。

　　第二種情況是：提拔任用。在符合幹部任職的政治要求前提下，按以下條件掌握：

　　一是廳機關處級幹部的提拔任用，要具備以下條件：

　　①具有大學專科以上文化程度。

　　②正處級領導職務，應當從擔任副處級領導職務兩年以上人員和現任調研員中產生;副處級領導職務，應當從現任副調研員和擔任主任科員三年以上人員中產生;調研員、副調研員職務，應當分別從擔任下一級職務四年以上人員中產生。

　　③重視選用一定比例的學歷層次高、群眾基礎好、工作業績突出且符合任職資格的年輕幹部進入處級領導崗位，以逐步改善處級幹部的年齡和知識結構，形成梯次配備。

　　在這方面，廳黨組有一個想法，就是：在選拔配備處級領導幹部時，對40歲以下，具有國民教育本科及以上學歷，民意測評好的業務骨幹應適當予以優先考慮。其中，學歷高、年輕優秀的35歲以下幹部和女幹部應占一定比例。這與前面講到的，50週歲以下和45週歲以下的“優先考慮”，都是出於幹部年輕化的考慮，想來大家也都能理解。

　　④對年齡偏大的副處長、副調研員、主任科員，在職數範圍內，可優先晉升上一級非領導職務。

　　二是廳管事業單位和執法局處級幹部提拔、選任的推薦工作，在本單位內部進行，具體辦法由廳人事處按照有關規定、參照本《意見》另行制定。

　　處級幹部調整配備的第三種情況是：平級轉任。分“實轉虛”和“虛轉實”兩種型別：

　　一是有下列情形之一的，由處級領導職務轉任非領導職務：

　　①本人自願申請;

　　②身體狀況不宜在領導崗位工作的;

　　③群眾公認度不高，在前兩次民主測評和近年來幹部考核中，不稱職、降級使用和轉任非領導職務票數相對較多的;

　　④其他不能勝任目前領導崗位工作的。

　　二是處級非領導職務轉任同級領導職務的，按照幹部選拔任用規定進行。

　　處級幹部調整配備的第四種情況是：執法監察局處級幹部的平級調整、提拔任用、平級轉任等工作，與廳機關統籌考慮，同步分類進行。

　　●具體政策的第二大類是交流輪崗。

　　從目前，兄弟省進行的輪崗交流來看，主要有兩種：一種是不講專業和原來的工作崗位，進行“大換血”，更多的則是既要“換血”，又適當保持工作的連續性。通過深入考察別人的作法，分析我們的具體情況，廳黨組總體上傾向於第二種交流輪崗的方案，這次具體有項政策：

　　1、廳機關一般幹部原則上按照“綜合處室—業務處室—綜合處室”的辦法進行迴圈交流。

　　2、按照“區別不同崗位、分類進行輪崗”的辦法進行幹部輪崗。其中分兩種情況：①規定時限應輪崗的崗位由廳人事處參照風險點排查情況，提出意見，報廳黨組確定按年限輪崗交流。即在同一崗位工作滿三年的，原則上在本處室內進行輪崗;在同一崗位工作滿五年的，原則上在本處室內輪崗或跨處室交流;在同一崗位工作滿八年的，原則上必須跨處室交流。②其他崗位的交流，視工作需要，分期分批統籌安排進行。

　　3、跨處室輪崗人數原則上按該處室總人數的三分之一左右掌握;同一處室處級領導原則上應當保留一人。從規定時限應輪崗的崗位上提拔的幹部，原則上應當離開原處室交流任職。

　　4、廳管事業單位處級領導幹部和市局主要負責人調任到廳機關的，原則上實行“進一出一”的辦法這樣的好處是廳機關和市局、事業單位各不吃虧。其中，事業單位處級幹部調任到機關的，按照現行公務員調任的規定，先提出意向，報省人社廳公務員局備案並批准後，再按規定程式辦理。

　　廳管事業單位主要負責人在同一單位、同一崗位任職8年以上的，原則上應該在系統內進行交流。

　　5、在幹部調整配備、交流輪崗工作中，同步安排進行機關處室的定崗、定責、定位工作具體辦法另行制定。這是機構改革最直接的任務之一，這次一併要把這項工作做到位。

　　●具體政策的第三類是：從本系統借調到廳機關處室工作的人員，按行政隸屬關係參加這次幹部調整配備工作。按說這一條是毋庸置疑的，為什麼要單獨強調，一方面是政策合理性和全面性的問題，更重要的是出於對這部分同志的負責任的態度。

　　●具體政策的第四類是：時間計算的問題。本次幹部調整配備的相關年限計算時間截至12月31日。

　　第四，這次幹部調整的組織領導和工作步驟

　　1、組織領導。幹部調整配備工作在廳黨組的領導下，由人事處負責幹部推薦、考察、任用、調動等相關具體工作，監察室全程參與幹部調整配備和選任的監督工作。

　　2、工作步驟和程式。

　　一是步驟問題。按照分步、有序進行的辦法，首先進行正副處級領導職位的調整配備和選任，接著進行處級非領導職位的調整配備，然後進行其他幹部的交流輪崗。

　　二是程式問題。處級幹部的選拔、任用工作，按照中、省現行規定和本廳《廳管幹部選拔任用工作操作規程試行》進行。需要強調的是，這次確定考察物件時，可根據需要進行二次及以上民主推薦。其中，關於二次民主推薦。應將10月15日和元月18日民主測評和推薦結果，作為提出大會民主投票推薦和談話推薦物件的依據，並原則按照擬任職位2倍左右的人數確定推薦人選具體辦法由廳黨組會議決定。民主投票推薦和談話推薦分職位進行，個人推薦職位不重疊，但可在同一級別內通用推薦結果。參加二次投票推薦的人員範圍為：廳機關全體幹部、事業單位主要負責人、執法局正處級以上領導幹部。參加談話推薦的人員範圍為：廳機關正副處長、廳管事業單位主要負責人。關於確定考察物件、組織考察、會議決定、任職公示等其他工作環節，由廳黨組按照有關規定確定。

　　總的來說，目前制定的這個《意見》，是在與相關方面充分協調、溝通的基礎上形成的，在相關法律法規的前提下，有保留、有突破、有創新、有靈活，充分發揮了廳黨組和相關處室的集體智慧，動員了上下左右各方面的力量。這個《意見》將來要與大家見面，在這裡我不再多說。

　　三、幾點要求和希望

　　一調整心態，理性對待幹部調整配備工作。幹部工作，涉及個人切身利益，大家關心關注是正常的，也是力爭上游、追求上進的表現，是件好事情。廳黨組也有一個統一的想法，就是要力求做好外部工作，為大家爭取更多的空間，讓大家得到更多的實惠。同時，也希望同志們

　　一要調整好心態。畢竟晉升的空間是有限的，崗位的差異性是客觀的，要把晉升、去留、輪崗等個人願望與工作需要、實際可能結合起來，理性、客觀地設定期望值。

　　二要以負責的態度，看大向、看主流，以容人容事的胸懷，以對人對已、對事業負責的態度搞好乾部推薦。

　　三要不參與非組織活動。不要把心思用在串門子、拉關係和請客送禮、賄賂他人等方面，老老實實幹好手頭的事情，不參與各種不利於幹部調整選拔工作的非組織活動，不要搞一些多餘的小動作，搞小動作弄不好還會適得其反。

　　二顧大局講團結，服從組織安排。

　　一方面，要正確理解一些敏感政策。比如，關於機關幹部輪崗。一是上邊有規定，外地也都已經這麼做;二是民意調查的傾向性很明顯;三是對交流、輪崗者來說也是一種負責任的態度。在去年10月15日進行的民意調查中，有80%的同志要求建立重點崗位幹部交流輪崗制度。

　　另一方面，希望大家在正確理解政策的基礎上，心懷大局，積極參與，打破思維定勢，不分“先來的”還是“後到的”、“地上的”還是“礦上的”、“軍轉的”還是“地方的”，著眼全域性，一視同仁，同心同德，服務組織。對於沒有正當理由拒不服從組織決定的，要按照有關規定給予紀律處分和組織處理。

　　三客觀公正辦事，嚴格執行政策。

　　廳領導班子成員和處級以上幹部，一定要堅持公平正義、公開公正，帶頭維護大局，帶頭做好思想發動和引導工作，帶頭堅持走群眾路線。一定要堅持公道正派，做遵法守紀的模範、民主集中制的模範，絕不搞團團夥夥、親親疏疏。一定要樹立形象，使黨組成為一個政治堅定、業務熟練、作風正派、班子團結，具有向心力和戰鬥力的堅強領導集體。

　　廳人事處要廣泛聽取意見，不斷完善方案辦法;嚴肅認真地做好乾部推薦、調整意見修定等各個環節的具體工作;要嚴格遵守工作紀律、組織紀律和政治紀律，認真按照程式開展工作，努力做到對黨組高度負責，對同志客觀公正。

　　每個幹部不僅是推薦與被推薦者，而且是工作參與者，大家都可以找人事處、分管領導或主要領導談自己的想法。每個黨組成員都要認真聽取分管同志的意見建議，並原汁原味地向黨組及時反饋。在這裡，我代表登記廳長、代表黨組承諾：大家給黨組一個信任，黨組一定給大家一個公道。

　　這次幹部調整結束後，還要搞一次民意測驗，主要看大家對黨組的表現滿意不滿意，對幹部的配備滿意不滿意。

　　總之，黨組對做好這次幹部調整配備，有決心，有信心，希望大家出於公心，給予理解，積極參與，大力支援。

　　四堅持“兩手抓、兩不誤”，切實做好當前各項工作。

　　最近，全年各項工作陸續展開、快速推進，這個時候調整幹部也是最能識別幹部的時候，希望大家能經得起考驗。

　　各位幹部都要堅守工作崗位，穩定工作情緒，認真履行職責，不能影響工作進度和工作大局。

　　各事業單位不得突擊花錢，封官許願，要保持正常工作秩序，要真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實做到幹部調整與當前工作“兩不誤、兩促進”。

　　同志們，幹部調整配備是全廳的一件大事，也是全系統的一件大事。希望並相信大家，一切從工作大局出發，一切從公道正派出發，一切從客觀實際出發，切實珍惜和維護好我廳團結和諧、幹事創業的良好工作氛圍，確保我廳幹部調整配備工作圓滿完成，努力為全省國土資源事業奠定良好的幹部基礎。

　　營造風清氣正用人環境三：

　　同志們：

　　按照自治區黨委、政府的統一安排，從今年11月份開始，集中一段時間在全區開展進一步營造風清氣正發展環境的活動。11月28日，市委召開動員大會，對這項工作進行了安排部署。11月29日，自治區黨委組織部召開視訊會議，就營造風清氣正用人環境活動進行專門動員。這充分表明了市委和自治區黨委組織部對抓好營造風清氣發展環境和營造風清氣用人環境活動的態度和決心。今天，我們召開全市開展進一步營造風清氣正用人環境活動工作會議，主要是對營造風清氣正用人環境的任務進行再明確、再細化，對紮實開展這項活動進行再動員、再部署，確保這項活動紮實、有序地開展。下面我講幾點意見。

　　一、提高思想認識，進一步增強營造風清氣正用人環境的責任感和緊迫感

　　開展進一步營造風清氣正的發展環境活動，是自治區黨委、政府認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神、深入貫徹落實科學發展觀，為推動全區經濟社會向更高層次、更高水平發展作出的一項重大工作部署，也是市委、政府實施“兩大工程”、“兩大任務”之後，進一步優化發展環境、推動我市經濟社會跨越式發展的又一項重要活動。在全市開展進一步營造風清氣正的發展環境活動中，明確了營造“七個”環境、抓好“三項”重點任務。進一步營造風清氣正用人環境，是這項活動的主要任務之一。我們要充分認識進一步營造風清氣正用人環境的重要性和必要性，不斷增強責任感和使命感，切實把思想和行動統一到市委的決策部署上來。

　　首先，營造風清氣正的用人環境是營造風清氣正發展環境的必然要求。發展環境對一個地方經濟社會發展具有十分重要的作用。當前，我們已經進入到“十二五”發展規劃的關鍵時期，全面建設小康社會、推進吳忠跨越式發展的歷史重任，周邊地區爭先恐後、奮勇爭先的發展態勢，給我們帶來了前所未有的嚴峻挑戰。面對新的形勢、新的任務，要求我們必須高度重視營造好的發展環境，為實現科學發展提供有力支撐和保障。事業發展，關鍵在人。好的發展環境離不開好的用人環境。用人環境好，則隊伍強、事業興。因此，營造風清氣正的發展環境，必須要營造風清氣正的用人環境。

　　其次，營造風清氣正的用人環境是建設高素質領導班子和幹部隊伍的必然選擇。推動經濟社會又好又快發展，關鍵在各級領導班子和領導幹部。這些年，通過深化幹部人事制度改革、進一步規範用人行為、加強幹部監督管理等，我市用人環境不斷優化，各級領導班子和幹部隊伍建設得到全面加強。特別是在推進“兩大工程”、“兩大任務”等中心工作中，培養、發現和使用了一批政治素養高、道德品行好、工作實績突出、群眾比較認可的幹部，明確了導向，樹立了正氣。但同時也要看到，在領導班子和幹部隊伍建設中仍然還存在著與科學發展要求、與經濟社會發展形勢任務不相符合、不相適應的問題。有的領導班子整體功能還不強，領導和推動科學發展的能力還需要進一步加強;有些領導幹部的思想、學習、工作、作風等方面還存在著這樣或那樣的問題，亟待改進和提高。環境造就人，也培養人。營造風清氣正的用人環境是加強領導班子和幹部隊伍建設的必然選擇。我們要通過紮實開展進一步營造風清氣正用人環境活動，著力解決領導班子和幹部隊伍中存在的突出問題，進一步選好配強各級領導班子，真正把那些德才兼備的優秀幹部選拔到領導崗位上，為市委各項任務的順利實施提供堅強保證。

　　第三，營造風清氣正的用人環境是保證換屆工作健康有序推進的現實需要。選人用人風氣是一個地區帶有決定性、導向性的風氣，是廣大人民群眾最為關注的問題。選人用人風氣好了，會帶動社會風氣的整體好轉，可以充分調動幹部的積極性，提振發展的士氣。選人用人風氣不好，會把整個社會風氣搞亂，繁重的改革發展穩定的大業也無法有效推進。今年是我市縣鄉兩級黨委集中換屆之年。截止目前，全市43個鄉鎮黨委、5個縣市、區黨委已經順利完成換屆工作。市委也將於近期召開第四次黨代表大會。從目前已經完成的換屆情況看，全市換屆風清氣正、紀律嚴明，群眾反響普遍較好。我們要繼續保持這一好的發展態勢，抓住這次營造風清氣正用人環境活動的有利契機，始終緊抓嚴肅換屆紀律不放鬆，通過嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處等措施，加強對幹部的教育、管理和監督，消除“盲區”和“死角”，統籌運用信訪、審計、函詢、談心談話等手段，對苗頭性問題早發現、早糾正，進一步營造風清氣正的換屆環境，保證市委和明年人大、政府、政協換屆工作順利進行。

　　二、把握活動重點，確保營造風清氣正用人環境取得實效

　　關於這次營造風清氣正用人活動的總體要求，自治區黨委組織部的領導講話和有關檔案都作了詳細闡述。市上結合自治區和市委的有關精神，制定了《關於進一步開展營造風清氣正用人環境活動的工作方案》，明確了活動的指導思想、目標任務、方法步驟。我們要通過繼續堅持正確的用人導向、完善科學的用人機制、加強對選人用人工作的監督等重點工作，著力解決在用人環境方面存在的突出問題，進一步提高選人用人公信度，促使用人環境、發展環境更加風清氣正。

　　一要堅持正確的用人導向。牢固樹立正確的用人導向，是營造風清氣正用人環境的重要前提。在“七一”講話中強調，要堅持把幹部的“德”放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的幹部，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。這次活動中，我們將根據中組部、自治區黨委組織部檔案精神，研究建立幹部“德”的考察制度，對幹部“德”的考察內容和考察標準進行科學界定，使幹部“德”的考察內容成為可遵循、可操作的具體準則和要求。要堅持崇尚實幹的選人用人導向。注重選拔真抓實幹、埋頭苦幹的幹部，把那些想幹事、能幹事、會幹事、幹成事、默默奉獻，不事張揚的幹部選拔到領導幹部崗位上來。要堅持重視基層的選人用人導向。注重把那些長期在基層一線、在中心工作和重點工程中經過考驗的優秀幹部選拔上。要堅持群眾公認的選人用人導向。始終把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、愛戴不愛戴、公認不公認作為重要標準，選拔那些為群眾謀利益、辦實事、口碑好、公認度高的幹部。因此，只要堅持正確用人導向，營造出風清氣正的用人環境，就能選好配強朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子，就能選拔出政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善於領導科學發展的優秀幹部。

　　二要堅持科學的選人用人機制。實踐證明，建立科學合理、充滿活力，有利於各類人才脫穎而出的選人用人機制，是營造風清氣正用人環境的重要保障。近年來，市委不斷創新干部選拔任用制度，在擴大幹部工作民主、競爭性選拔幹部、推進幹部交流、加強幹部監督管理等方面取得了較為明顯的成效。下一步，我們要繼續加大幹部人事制度改革力度，推動用人環境不斷優化。要繼續完善幹部選拔任用提名制度，進一步明確提名主體，暢通提名渠道，規範提名程式。要完善和規範幹部選拔任用民主推薦制度，合理確定參加民主推薦人員範圍，改進民主推薦方式方法，增強民主推薦的科學性和真實性。要進一步規範和細化幹部考察工作，從制度上求創新，從細節上求突破，不斷改進和提高幹部考察質量。要推行差額選拔幹部制度，合理確定差額比例，規範具體操作辦法，健全配套措施，擴大幹部工作民主，拓寬選人用人視野。要建立健全乾部選拔提名責任追究制度，加強對違反規定行為的責任追究。要堅持幹部交流制度，進一步優化領導班子結構，提高幹部的素質和能力。活動期間，我們將開展市直機關科級幹部和重點崗位幹部交流輪崗工作。對在市直機關內設科室任職時間較長的科長或在單位從事執紀執法、專案審批、資金管理、財務管理等重要崗位工作時間較長的人員，實施內部輪崗或跨部門交流。要不斷優化人才發展“小環境”，進一步加大人才工作投入、創新人才政策、優化人才結構、注重人才培養、強化人才服務，倡導並形成以業績論人才的良好風氣。要完善教育培訓體系，構建人人能夠發展、人人可以成才的人才培養開發機制。加強人才聯絡服務，積極搭建人才智力與企事業單位科研專案、生產技術的對接平臺，支援人才實現自身價值。支援鼓勵人才大膽創新，加強社會宣傳，切實營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍和寬容創新失敗的人文環境。

　　三要堅持強有力的幹部監督管理。加強對幹部的監督管理，特別是對選人用人全過程的監督是營造風清氣正用人環境的重要環節。要認真貫徹執行幹部選拔任用工作四項監督制度，構築事前報告、事後評議、任前審計、離任檢查、違規失責追究的幹部選拔任用監督體系。要規範黨委、黨組特別是“一把手”用人行為，制定黨委選人用人紀律規定，保證用人主體權責對等。要落實幹部選拔任用工作法規執行情況檢查制度，加大對各縣市、區、市直各部門用人行為監督檢查和指導力度，保證用人工作規範進行。根據這次活動安排，在自查自糾階段，將對縣市、區選人用人情況進行檢查，對選人用人有反映的市直部門進行重點抽查，對市直各部門科級幹部選拔任用工作中，執行科級幹部職數稽核制度、任前預審制度以及幹部任免報備制度進行專項檢查。同時，還要在市直部門黨組黨委開展“一報告兩評議”活動。要進一步完善領導幹部任前經濟責任審計制度，全面推行領導幹部“先審計後上崗”。要健全嚴重違規用人問題查處制度，落實深入整治用人上不正之風工作責任制，開展專項整治行動，堅決查處違規用人問題，形成完善的防止和整治用人上不正之風的長效機制。

　　四要堅持嚴明的換屆紀律。嚴肅換屆紀律，也是營造風清氣正用人環境的有利契機。要認真總結今年縣鄉黨委換屆的好的經驗和做法，繼續強化換屆紀律教育，堅持教育在先、警示在先、預防在先，通過談話、發函等方式，對各級幹部從嚴要求、從嚴管理。在這次活動方案中，專門安排了學習宣傳階段，要求各縣市、區、市直各部門組織領導班子成員、黨員幹部專題學習幹部選拔任用工作政策法規和紀律內容。同時，還要求市縣黨校主體班次安排幹部選拔任用工作政策法規、換屆紀律等內容的培訓專題，強化各級幹部對選拔任用工作政策法規和有關換屆紀律的學習理解。要加大嚴肅換屆紀律的宣傳力度，進一步提高黨員幹部群眾的知曉率。堅持把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”作為高壓線，對違反換屆紀律，特別是對“拉票賄選”、“跑官要官”、“買官賣官”的行為，一經發現，一律免職，決不姑息。要暢通舉報渠道，堅持專人負責、24小時值守制度，及時發現換屆中存在的問題。

　　五要加強組織部門自身建設。營造風清氣正的用人環境是組織部門義不容辭的責任。我們要繼續深化創先爭優活動和“講黨性、重品行、作表率”活動，堅持從嚴治部、從嚴管理、從嚴帶隊伍，著力建設模範部門、打造過硬隊伍。要嚴格執行《幹部任用工作條例》，在任用幹部工作中，恪守公道正派原則，嚴守“十嚴禁”的紀律要求，帶頭落實組工幹部換屆中“五嚴堅決”的鄭重承諾，嚴格執行政策，不違反規定;嚴肅換屆紀律，不摻雜個人好惡;嚴守工作祕密，不向外透露工作資訊;嚴把廉潔防線，不接受饋贈、宴請和其他消費活動;嚴懲違紀行為，不姑息跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規用人等行為，切實當好選人用人原則的“守門員”，以堅強的黨性、過硬的作風保證選人用人環境的風清氣正。

　　三、切實加強組織領導，推動營造風清氣正用人環境活動紮實開展

　　一要落實領導責任。為切實加強對營造風清氣正發展環境活動的組織領導，市委專門成立了進一步營造風清氣正的發展環境活動領導小組，領導小組下設了十個工作小組。進一步營造風清氣正用人環境工作小組由市委組織部牽頭，孫亞東同志任組長，紀委、宣傳部、統戰部、市直機關工委、人大代表聯絡與選舉工作委員會、人力資源和社會保障局、審計局為成員單位。成員單位要各負其責，加強協作，形成工作合力。

　　二要共同營造濃厚的氛圍。各縣市、區、市直各部門要高度重視營造風清氣正用人環境活動的宣傳工作，充分運用黨建網站、工作簡報、宣傳櫥窗、電視廣播等媒體，大力宣傳營造風清氣正用人環境的指導思想、主要任務，認真總結和推廣活動中的好做法、好經驗，及時宣傳報道活動取得的成果，引導廣大幹部群眾積極參與到活動中來。同時，還要注意從各地各單位創造的新鮮經驗中汲取營養、開闊思路、豐富內容，促進活動深入紮實開展。

　　三要堅持統籌兼顧。進一步營造風清氣正用人環境活動正值歲末年初，既要做好第四季度的工作，確保今年各項工作特別是年底考核任務的全面完成，又要及時考慮和謀劃好明年的工作，時間很緊，任務很重。要處理好開展活動與日常工作的關係，把進一步營造風清氣正用人環境活動與貫徹落實區、市營造風清氣正發展環境活動結合起來，與做好業務工作結合起來，與加強自身建設結合起來，真正把營造風清氣正用人環境活動的成效體現到促進各項工作上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效。

 

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