黨的群眾路線教育實踐活動總結大會領導講話

　　黨的群眾路線包含有兩個層面的意義：一是價值觀、價值取向，即強調人民群眾必須自己解放自己，黨對於人民群眾的領導作用就是正確地給人民群眾指出方向，讓人民群眾自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。二是指領導方式、決策方式，即“從群眾中來，到群眾中去”的方法。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是：深入學習貫徹落實重要講話及兵、師黨的群眾路線教育實踐活動總結會議精神，對全團教育實踐活動進行總結，對今後一個時期黨建工作進行安排部署。

　　自今年2月份以來，團黨委認真貫徹落實中央及兵、師黨委安排部署，在兵、師黨委的堅強領導和兵團第四督導組、師第五督導組的精心指導下，認真貫徹落實習系列重要講話精神，緊扣“為民、務實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦嚴守政治紀律、履行兵團職責使命和反對“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，較好地完成了“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”這三個環節的各項工作，整個活動動作做到位、進展有序、紮實深入，基本達到預期目的，取得明顯成效。

　　一、實踐活動開展情況及主要做法

　　黨的群眾路線教育實踐活動開始以來，團黨委高度重視，認真廣泛動員，黨員幹部踴躍參與，廣大職工群眾熱烈響應、熱情支援，團黨委班子及29個黨支部共計897名黨員幹部參加了教育實踐活動，參與覆蓋面達87.85%以上。在團黨委領導班子的帶領下，全體黨員幹部在活動中緊密聯絡實際，立足於不同階段的不同特點，精心籌劃，嚴密組織，分步推進，狠抓落實，堅持開門搞活動，堅持問題導向，堅持以整風精神、從嚴要求和務實作風，高起點謀劃、高標準推進各項工作，較好地實現了樹立群眾觀點、弘揚優良作風、解決突出問題、保持清廉本色的目標要求。我們的主要做法是：

　　一加強組織領導，以上率下帶動教育實踐活動紮實深入。團黨委高度重視，把深入開展教育實踐活動作為重大政治任務和“一把手工程”,從活動一開始籌備就做到高位推動。自去年8月份起就召開了教育實踐活動準備工作部署會議，開展了以“下基層、聽民意、轉作風”為主題的集中調研活動，初步查擺出“四風”問題12個、職工群眾迫切需要解決的突出問題31個，為第二批活動聚焦“四風”打好基礎。活動開始前，我團黨委召開會7次，專題研究籌備部署教育實踐活動，成立了由黨政主要領導掛帥的教育實踐活動領導小組，設立領導小組辦公室，制定下發活動實施方案，建立起層層落實的組織保障和機制保障。在教育實踐活動具體實施過程中，我團黨委多次召開擴大會議和教育實踐活動領導小組會議，專題研究推進活動。

　　精心組織學習，打牢“為民務實清廉”思想根基。團黨委堅持把加強學習教育作為教育實踐活動的首要任務，貫穿活動全過程，做到活動向前推進、思想武裝同步跟進，著力增強廣大黨員幹部的理想信念、宗旨意識、群眾觀點。採取個人自學、集中學習、專題研討等方式，組織黨員幹部認真學習馬克思主義群眾觀點、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的、十八屆三中全會、系列重要講話精神以及必讀書目等。一是黨委中心組率先垂範深入開展學習。團黨委制定了“群眾路線、黨章學習、經濟社會發展、改進作風、黨風廉政”等5個專題集中學習計劃，突出集中學習、專題討論，堅持時間服從質量，做到“三落實兩完成一保證”即落實學習時間、學習物件、學習內容，完成學習筆記、交流發言，保證學習效果。團黨委會把集中學習作為端正學風、改進作風的起點，黨委中心組集體學習34次，集中研討6次，6名團領導撰寫讀書筆記12萬字，心得體會12篇。黨委書記帶頭下基層上黨課，團領導下基層上黨課9次。團黨委班子以嚴的要求、實的作風，做到先學一步、學深一步為全團黨員幹部作出了表率。二是堅持兩個結合，豐富學習形式。堅持系統學習與靈活多樣學習相結合，採取了集中專題學、領導講課學、專家輔導學、小組自主學、網上線上、現場觀摩學、深入基層學、問卷答題學、印發資料學等“九法”學習，自制編印了《黨的群眾路線教育實踐活動應知應會90題》，促使學習貼近實際、富有實效。堅持正面教育與反面警示相結合。加強正面教育引導，開展向楷模和身邊優秀黨員學習活動，觀看兵團屯墾戍邊文獻記錄片《千古之策》、電影《焦裕祿》、《生死牛玉儒》等8部影片，參觀廉政教育基地，重溫入黨誓詞，走訪老軍墾，通過對照先輩找差距，弘揚兵團精神，汲取精神之鈣。強化反面典型警示，觀看《蘇聯亡黨亡國20年祭》、《貪慾之路》等警示教育片，開展黨風廉政教育周活動，通報近期兵師紀委查處的一些案件，組織全團75名科連級幹部參觀四師看守所和師黨校預防職務犯罪廉政教育基地，邀請霍城墾區法院領導開展廉政警示教育講座，警示教育全團幹部，增強反對“四風”的行動自覺性。三是學習培訓“全覆蓋”。黨委帶頭學習，以上率下帶動學習，全團29個基層黨支部緊緊圍繞“為民務實清廉”的主題，紮實開展學習，全團發放學習資料2500餘冊，基層黨支部集中學習時間都在8天以上，各黨支部平均上黨課12次左右，黨員人均撰寫讀書筆記1.5萬字，撰寫心得體會728篇，打牢轉變作風的思想基礎。全團學習教育效果明顯，黨員幹部的世界觀、人生觀、價值觀得到有效提升，達到了學習主體、內容、形式、時間的“全覆蓋”。四是加強輿論宣傳，積極營造濃厚氛圍。緊密圍繞教育實踐活動分步推進情況，開闢了《躬行群眾路線》、《我身邊的共產黨員》、《書記訪談錄》等7個電視專欄，同時利用機關和廣場電子大屏及時播放我團教育實踐活動開展有關情況，各基層單位積極發揮電視、廣播、報刊等宣傳媒介，對教育實踐活動進行集中宣傳，極大提升了職工群眾的知曉率。全團完成省級報刊、網路刊發群眾路線教育實踐活動新聞稿件14篇，地州級48篇，採寫電視新聞稿件245條，廣播稿562條。電視臺播出宣傳黨的群眾路線教育實踐活動宣傳標語368條，播放《焦裕祿》等8部影片和《黨員必看電影100部》。

　　三廣泛徵集意見，抓實教育實踐活動關鍵。堅持開門搞活動，虛心聽取職工群眾意見，6名團領導帶領相關科室人員，帶頭深入基層接地氣。領導幹部重點圍繞嚴守政治紀律、履行職責使命和“四風”問題，機關圍繞改進工作作風、服務基層，視窗事業單位圍繞樹立良好形象、提升服務意識，團屬企業圍繞增強使命意識、加強開拓創新，社群圍繞創新社會管理髮揮作用、為民利民便民，連隊圍繞提增服務能力、促進職工多元增收等主題，條塊結合，分別深入10個連隊、6個社群、12個團直企事業單位、1個非公有制企業調研，調研做到多領域、無盲點。調研採取不打招呼、不聽彙報、隨機調研的方式，發放徵求意見表1370份，召開座談會54場次，專題討論32次，團領導走訪職工群眾1983人次，設定意見箱、開設專線電話，利用黨員之家QQ群建立網上民意徵集平臺，廣泛聽取民生民意。通過群眾提、同事幫、自己找、上級點、集體議等形式徵集意見建議，共徵集黨委班子及班子成員在嚴守政治紀律、履行職責使命和“四風”方面意見建議906條其中意見328條，建議578條。經梳理，對黨委班子和班子成員意見共計144 條，其中對黨委班子意見26條，對黨委班子成員意見116 條。各基層黨支部通過推門入戶、深入田間地頭等形式，與職工群眾面對面談心交流，普遍徵求幹部群眾意見建議3輪以上，全團300餘名基層幹部走訪職工群眾10200餘人次，共徵集原汁原味的意見3925條，經梳理2055條，其中對基層黨支部班子意見275條，對黨支部班子成員及業務幹部意見1223條。

　　四深入談心交心，高質量開好專題民主組織生活會。各級黨組織書記與班子成員之間、班子成員相互之間以及班子成員和部門之間，多次進行開展了談心交心活動，主動徵求談心物件對自已存在問題的意見和改進建議。通過談心，進一步找準了問題根源，把矛盾和問題解決在專題民主生活會之前。各級黨組織班子成員及領導幹部按照“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的標準，結合徵求到的意見和建議，緊密聯絡思想和工作實際，自覺“對號入座”，把自己擺進去，認真查詢突出問題，深挖思想根源，深刻剖析問題，明確努力方向和改進措施，自己動手認真撰寫個人對照檢查材料。

　　6月27日至28日上午，我團召開了黨委班子專題民主生活會。兵團黨委、副司令員於秀棟，兵、師督導組親臨會場指導。團黨委班子成員以整風精神開展批評與自我批評，以敢於揭短亮醜、維護班子團結的覺悟，提出批評意見83條，其中針對黨委班子評議意見17條，針對個人意見66條。於副司令員對我團教育實踐活動和黨委班子專題民主生活會給予充分肯定，他指出，六十二團專題民主生活會準備工作比較“實”，對照檢查“畫像”比較“準”，自我批評比較“深”，相互批評比較“辣”，努力方向比較“明”，大家把自己擺進去，聚焦準、“彈藥”足、“威力”大，紅了臉、出了汗、排了毒，達到了“團結-批評-團結”的目的，是一次嚴肅、認真、高質量的民主生活會。7月3日，我團召開團黨委班子專題民主生活會情況通報會，向全團通報了專題民主生活會召開情況。全團各基層黨支部也相繼召開專題組織生活會，6名團領導及指導組成員和掛鉤科室領導，分別深入各自聯絡點參加指導專題組織生活會。全團29個黨支部，採取單獨召開與“連社合一”合併開會的形式，共召開專題組織生活27場次。認真開展了基層黨組織專民主評議黨員工作，全團應參加民主評議黨員總人數1021名，實際參加民主評議黨員人數833名，其中評議為“好”的黨員692名，佔83 %;“一般”的黨員141名，佔17%;沒有評議為“差”的黨員。

　　五強化整改落實，確保實踐活動取得實效。一是明確責任抓整改。制定出臺《六十二團黨委班子黨的群眾路線教育實踐活動責任分解落實方案》，分項列出責任落實的牽頭領導、主抓領導、牽頭部門、配合部門、具體要求和完成時限等，為整改落實提供明確的時間表、任務書、路線圖，並督促抓好落實。計劃再用4個月的時間，認真對原來的制度進行逐一梳理，堅持“廢、改、立、行”並舉，完成好40餘項規章制度的制定和修訂完善。二是圍繞“五個迴應”抓整改。緊緊圍繞整改落實、建章立制環節需迴應的五個問題，要求各級黨組織列出整改問題清單，領導班子和班子成員列出突出問題，寫清問題是什麼、準備怎麼改，什麼時間完成，做到簡明扼要，一目瞭然，各聯絡點團領導及指導組成員嚴格稽核把關，確保五個問題及時得到迴應解決。三是制定“兩方案一計劃”抓整改。按照“兩方案一計劃”要求和任務，團場黨委書記針對“四風”方面存在的突出問題，特別是開展專項整治、聚焦職工群眾反映強烈的重點難點問題，主持制定班子的“兩方案一計劃”，一項一項列出整改清單、制定整改措施，逐一明確“任務書”“時間表”“路線圖”和整改責任人，並召開領導班子會議集體審議，做到真抓真改、真整真改，真正讓職工群眾看到變化、感到滿意，以實際成效取信於民。

　　六集中力量，著力解決好“最後一公里”、“最遠一戶人家”的問題。團黨委緊緊圍繞踐行群眾路線、轉變工作作風、保障改善民生、推動就業增收等7項任務，帶頭調查研究、帶頭聽取意見、帶頭解決問題，努力讓各族職工群眾感受到加強作風建設帶來的新變化、新面貌、新氣象。團場黨委把改善民生做為教育實踐活動的重大實踐，今年建設保障性住房800套，其中公租房200套，全面解決職工群眾尤其是困難職工群眾住房問題;籌資650萬元配套完善養老院及生活設施，努力解決團場離退休職工的養老需求;投資300萬元建設1個殘疾人託養中心，逐步解決生活不能自理的殘疾人的託養問題;爭取上級撥款200萬元建設社群服務中心，給花園、金山、甘露社群等3個人口密集的住宅小區配備了室內外文體裝置，裝修文化活動室，豐富了小區居民的業餘文化生活;籌資6500餘萬元實施暖房子工程，新建2X29兆瓦取暖鍋爐房及供暖設施，對花園小區和陽光小區16幢老樓房貼外牆保溫層，改善居住條件拴心留人;結合美麗團場建設，優化職工群眾生活環境，投資2300餘萬元建設道路綠化帶護欄15.8千米，小區綠化10.6萬平方米，主街道亮化4.9公里，新增封閉式垃圾箱200個，建設水衝式公廁2座。研究制定了《推動少數民族經濟發展致富工程三年規劃》，團領導和機關、基層幹部人人有掛鉤幫扶少數民族群眾指標。全面開展“創全國兵地融合民族團結模範團場”活動，解決少數民族群眾就業91人、住房46戶，幫扶貧困家庭150戶，實現少數民族職工家庭人均收入1.5萬元以上，基本達到全團平均水平，努力使各族職工群眾共享改革發展成果。

　　二、教育實踐活動取得突出成效

　　全團各級黨組織和廣大黨員、幹部積極響應黨委號召，高度重視、踴躍參與，職工群眾熱烈響應、熱情支援，整個活動有序開展、紮實深入，達到預期目的，取得突出成效。

　　一是廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化。在群眾路線教育實踐活動中，廣大黨員幹部經歷了思想的洗禮，發生了精神嬗變，思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期，有的同志或多或少會有一些“自我感覺良好”，覺得“四風”問題離自己很遠、與己無關。通過狠抓思想教育，反覆學、時時講，破解輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒，全面提升了黨員幹部的思想自覺性，將思想認識與黨中央保持高度一致，以“思想自覺”帶動“行動自覺”。廣大黨員幹部的宗旨意識得到明顯增強。隨著教育實踐活動的不斷深入，廣大黨員幹部全心全意為職工群眾服務的使命感和責任感進一步增強，宗旨意識進一步強化，對自身作風方面存在的問題更加警醒，以高度的思想自覺，對作風之弊、行為之垢進行了徹底的大排查、大檢修、大掃除。

　　二是全體黨員幹部的工作作風與精神風貌明顯提升。思想認識提升後，宗旨意識得到增強，廣大黨員幹部的“心氣神”得到明顯提升，堅定了黨員幹部不斷改進工作作風的“決心”。全體黨員幹部上下一心，以黨的群眾路線為指導，用“為民務實清廉”的工作作風，做到決策科學、措施管用、水平提高。激發了黨員幹部敢於動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環節，渲染了敢於向問題“開炮”，敢於“動真格、硬碰硬”的風氣，大力破解工作中的梗阻，有力迴應職工群眾關切。通過在全團大興求真務實、真抓實幹、謙虛謹慎、艱苦奮鬥之風，我團廣大黨員幹部展現了昂揚向上的精神狀態，激發了銳意進取的工作熱情，形成了心齊、 氣順、勁足、實幹的發展氛圍，黨員幹部的精神風貌進一步提振。

　　三是黨群、幹群關係明顯改善。在教育實踐活動中，我團建立了領導責任制和領導幹部聯絡點制度，強化了群眾監督評價機制，進一步拓寬了黨群、幹群聯絡與溝通的渠道。黨員和群眾代表以參加黨支部大會、座談會、組織生活會、約談等形式，積極參與到群眾路線教育實踐活動中來。同時注重從解決群眾關心的熱點、難點問題入手，認真傾聽群眾呼聲，突出抓了一些與群眾生產生活密切相關的難點問題，密切了黨群關係、幹群關係，提高了黨員幹部在職工群眾中的威信，增強了吸引力和凝聚力，一批事關職工群眾切身利益的突出問題得到初步解決，立黨為公、執政為民的要求進一步落實。

　　四是各項規章制度不斷健全完善。團黨委深入貫徹中央“八項規定”、兵團“二十六條規定”，認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等檔案，堅持邊查邊改、立行立改，圍繞嚴守政治紀律、履行職責使命和“四風”突出問題，紮實開展了19項專項整治工作，修訂完善了《六十二團財經領導小組議事決策規則試行》、《六十二團幹部管理辦法》等18項制度。目前我團需修訂完善制度23項，需出臺制度10項，計劃於2015年4月前完成全部制度制定出臺工作。較好完善了制度管人、管權、管事、管錢的長效機制建設，強化了領導班子建設和作風建設的長效機制。

　　五是軟弱渙散基層黨組織實現了成功轉化。團黨委對基層黨組織建設情況進行全面排查分析，對被列入軟弱渙散黨支部的幸福社群黨支部、六連黨支部進行專項整頓。為這兩個黨支部重新配備了政治覺悟高、組織紀律性強、工作能力強的黨支部書記，並對支部書記進行專項培訓，其中，參加兵師組織專題培訓3次，團組織部門專題培訓5次。團黨委及相關科室對兩個支部從加強黨支部班子戰鬥力、提高為民服務的能力、健全社會穩定工作機制、制定社會化管理措施、加強治安防範工作措施等方面進行重點指導和幫助。通過專項整頓活動的開展，有效改變了兩個支部軟弱渙散的問題，實現了黨支部班子團結協作，社會治安穩定，黨員幹部服務職工群眾的主動性明顯增強。目前兩個支部已成功轉化，轉化率100%。

　　六是專項整治成效突出。團成立了專項整治工作領導小組，通過責任分解和加大督查力度，認真做好19個專項整治工作，專項整治活動取得實效。活動開展以來，我團召開會議比去年同期減少25%，“三公經費”開支較上年同期下降12%，同期評比表彰活動減少25%，化解信訪積案11起，查糾城鄉低保錯保13人，騰退辦公用房320平方米。開創“連社合一”便民服務，建立了6個社群綜合服務中心，完善了集社群黨支部、居委會、物業公司為一體的一站式服務平臺，提高了為居民辦事的效率，深受居民群眾歡迎。在國慶節、古爾邦節等節日來臨之際，團黨委領導分成6個慰問小組，親切看望和慰問愛國宗教人士27人、離休老幹及遺孀92人，慰問困難戶74戶220名，發放慰問金10.56萬元。“三秋”期間，組織全團幹部深入基層開展支農勞動，幫助基層職工及困難群眾秋收勞動14天，參加人數達2.1萬人次，有效解決了職工群眾勞力緊張的實際困難。

　　三、教育實踐活動的成功經驗

　　一是得益於上級領導的關懷支援和大力指導。兵、師領導多次來我團督導教育實踐活動，於副司令員十分關注我團活動開展情況，就開展活動專門作出批示，多次蒞臨我團檢查指導教育實踐活動，並親自參加我團黨委班子專題民主生活會做重要講話。兵團黨委副祕書長、兵團教育實踐活動領導小組辦公室副主任趙廣勇也先後3次來團指導群眾路線教育實踐活動，傳達兵團有關會議精神，並對我團召開專題民主生活會提出要求。兵團第四督導組蔡志遠組長先後8次深入我團督導教育實踐活動，為我團有序推進群眾路線教育實踐活動給予了重要的幫助和指導。師張政委、師組織部李部長也多次親臨我團指導教育實踐活動。師第五督導組馬組長一行傾心盡力履行督導組的職責，關鍵時期堅持每週一次甚至兩次來我團指導教育實踐活動，在思想上、方法上，給我們做耐心細緻的指導和幫助。因為方法得當，我團教育實踐活動才取得了較好的成效。

　　二是團黨委高度重視。緊扣活動要求，不滿足於“過得去”，更強調“過得硬”，強化黨委、支部的主體責任，強化一把手作為第一責任人的職責定位，始終把活動牢牢抓在手上，把責任扛在肩上。堅持主要領導親自抓、親自做、親自幹，黨委書記認真指導和親自把關，經常與師教育實踐活動領導小組辦公室進行溝通，明確相關要求，認真紮實完成好規定動作，把每個規定動作做到位。6名團領導深入一線，廣泛調研，認真查詢班子及成員在嚴守政治紀律、履行職責使命和“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的原因，形成班子及成員的對照檢查材料，所有班子成員全部親自動手撰寫對照檢查材料，黨委班子召開專題會議7次，討論、修改、完善班子及成員對照檢查材料，為開好專題民主生活會奠定了堅實基礎。團領導主動深入聯絡點，指導召開專題組織生活會和民主評議黨員工作中、指導組成員及時下到各基層黨支部進行具體指導和督促，靠前指揮，不搞“權利下放”，不當“甩手掌櫃”。

　　三是堅持開門搞活動。在活動中始終堅持相信群眾、敞開大門。團黨委把讓群眾滿意作為做好一切工作的根本標準和出發點，把群眾意見當成是一把最好的尺子。這次活動在堅持自我教育為主的同時，注重強化外力推動，堅持真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監督，誠懇請群眾評判。在職工群眾中開展對教育實踐活動滿意度測評和群眾對黨員幹部滿意度測評活動，真正做到讓群眾來監督和評判，做到不虛不空不偏。

　　四是深入開展談心交心活動。在談心交心活動中，各級黨組織班子及領導幹部主動徵求談心物件對自己存在問題的意見和改進建議，同時指派專人認真做好談心談話記錄。在談心交心過程中，大家本著出於公心、實事求是、講黨性、講政治、治病救人的原則，開誠佈公的對嚴守政治紀律、履行職責使命和“四風”方面存在的問題進行深入剖析，實現了溝通思想、深入分析、交換意見、增進共識的預期成效。

　　五是認真查擺問題狠抓整改。團黨委班子多次召開專題會議討論修改班子對照檢查材料，修改完善後上報兵、師教育實踐活動領導小組辦公室和督導組，根據上級反饋的意見，及時進行修改，黨委班子對照檢查材料經稽核進行了17次修改，個人對照檢查材料經稽核也進行了12-15次修改。基層黨支部班子及個人對照檢查材料也修改了5-8次。通過不斷的修改，使班子及個人對照檢查材料逐步成為思想坦誠、思路明確、措施具體、針對性強的合格對照檢查材料，為開出高質量、高標準的專題民主生活會和組織生活會奠定了基礎。針對查擺出的問題逐項制定措施實施整改，建立長效機制，立行立改，解決了一批事關職工群眾切身利益的突出問題，密切了黨群關係、幹群關係，不僅提高了黨員幹部在職工群眾中的威信，而且黨員幹部的工作作風和精神風貌得到了提振。

　　在肯定全團教育實踐活動成績的同時，更要清醒地認識到，與中央以及兵、師黨委的要求和職工群眾的期待相比，我們還存在一些差距和不足：一是經過這次活動，全團改進作風有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎還不穩固。尤其是對照中央和兵、師黨委的要求，邊境團場承擔的職責使命以職工群眾的期待，還有很大差距。二是個別單位領導幹部認識不夠到位，工作不夠主動，措施不夠得力，活動開展不夠平衡;少數單位抓整改落實的積極性和主動性不強，正風肅紀的力度需要繼續加大;加強作風建設的長效機制不夠健全完善，幹部群眾還有不滿意的地方等。三是按照整改落實的目標任務來衡量，雖然成效很大、勢頭不錯，但進展不夠平衡，不少難度較大的問題還沒有整改到位，上下聯動抓整改的合力還不夠強，鞏固活動成果、加強作風建設的長效機制還沒有完全建立起來。針對存在的問題，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續加強作風建設。要持續抓好各項整改。對正在整改的緊盯不放、一抓到底，對已經整改的抓好鞏固提高、嚴防反彈，對還未整改的倒排期限、一一整改，確保整改措施落實到位、問題得到有效解決。要從領導幹部率先做起。各級領導幹部要帶頭改、帶頭抓，帶頭堅守正道、弘揚正氣，以解決領導班子和領導幹部“四風”問題、職工群眾反映強烈的突出問題、基層黨組織軟弱渙散問題為重點，以實施專項整治為手段，堅持前後接續、力度不減，把改作風轉作風的正能量層層傳導下去。要注重解決新問題，把教育實踐活動整改、督導組反饋意見整改和全面深化改革結合起來，及時掌握新情況，破解新矛盾，持之以恆抓好作風建設。

　　四、鞏固成果，轉變作風，堅持不懈提高從嚴治黨水平

　　在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，對全面推進從嚴治黨作了系統闡述、提出明確要求。習指出，這次黨的群眾路線教育實踐活動，對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有十分重要的牽引作用，要求全黨以教育實踐活動為起點，在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。我們一定要深入學習領會關於從嚴治黨的重要論述和要求，並與學習第二次中央新疆工作座談會、在中央民族工作會議上的重要講話和關於新疆、兵團工作的重要論述精神緊密結合起來，貫徹落實車俊政委在兵團黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神，和張勇政委在四師黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出的要求，切實把思想和行動統一到講話精神上來，統一到貫徹落實深化作風建設、推進從嚴治黨的部署要求上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，擔當黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

　　一要把“抓好黨建作為最大政績”，擔當起抓黨建工作的首要之責。各級黨組織和黨員領導幹部要把抓黨建作為首要責任，把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建不稱職、不抓黨建是瀆職”的思想，把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。黨組織書記必須成為從嚴治黨的書記和第一責任人，切實樹立黨組織抓黨建、黨組織書記抓黨建的鮮明導向，對履行管黨治黨責任不力的黨支部書記要嚴肅問責追責。要以黨組織功能是否增強、黨員幹部素質是否提高、黨的建設各項部署是否落實、黨的建設對團場經濟社會發展的保障作用是否明顯、職工群眾是否滿意為尺度，全面檢驗基層黨建各項工作。

　　二要“嚴教”與“嚴規”相結合，擔當起思想建黨和制度治黨聯動之責。從嚴治黨靠教育，也靠制度，剛柔並濟，“雙輪”驅動。要在嚴教上下功夫，著力加強思想政治建設。思想鬆一寸，行動散一尺。對基層黨員、幹部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變。各級黨組織和黨員幹部要廣泛開展中國特色社會主義理想信念和“中國夢”的宣傳教育，堅持讀原著、學原文、悟原理，解決好“總開關”問題，嚴守共產黨人理想信念這個陣地。要在“嚴規”上下功夫，切實增強制度的執行力和約束力。各級黨組織要以教育實踐活動成果為突破口，健全黨員幹部黨性教育鍛鍊固本機制、日常管理機制、“四風”防控機制、黨員幹部聯絡服務職工群眾機制和群眾考核測評作風建設機制。要強化制度執行的剛性，做到用制度管權管事管人，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，嚴肅查處違反制度規定的行為，防止“破窗效應”，形成制度落實的“閉環”效應。

　　三要將“三嚴三實”貫穿幹部隊伍建設中，擔當起從嚴管理幹部關鍵之責。堅持把思想政治建設作為加強黨員幹部隊伍建設的首要任務，教育引導黨員幹部自覺維護黨的集中統一、在思想上行動上始終與黨中央和兵、師黨委保持高度一致;嚴肅黨內政治生活，將其作為教育管理黨員幹部、進行黨性鍛鍊的主要平臺;堅持從嚴治吏，持之以恆用焦裕祿精神和“三嚴三實”要求加強黨員幹部的教育、管理和監督;始終牢記兵團職責使命，自覺維護團場社會穩定和長治久安，進一步強化責任擔當;樹立正確的事業觀政績觀，增強幹事創業的責任心，在團場改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。

　　四要推動作風建設常態化加強基層組織建設，擔當起改進作風夯實基礎保障之責。要以此次實踐活動成果為突破口，繼續推動整改整治任務全面落實，努力健全黨員幹部黨性教育鍛鍊的固本機制、日常管理機制、“四風”防控機制、領導作風示範機制、黨員幹部直接聯絡服務職工群眾機制和群眾考核測評機制。繼續加大軟弱渙散基層黨組織整頓工作，選好配強支部書記，加強對基層黨員幹部的教育培訓，處理不合格黨員，加大基層保障力度，使每一個基層黨組織都真正成為職工群眾滿意的服務型黨組織。

　　五要堅持反腐倡廉，擔當起嚴明黨的紀律根本之責。當前形勢下，嚴明黨的紀律關鍵就是要抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。我們要把思想和行動統一到中央和兵、師黨委對反腐敗鬥爭形勢的分析判斷上來，堅持高壓態勢不減、執紀辦案不鬆、轉變作風不停，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向深入。全團各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。要從嚴落實紀檢監督責任，堅決查處違紀行為，始終以“零容忍”的態度反對腐敗，切實解決發生在職工群眾身邊的不正之風和腐敗問題。廣大黨員幹部特別是領導幹部，必須牢記黨員身份和領導職責，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、財經紀律、廉政紀律，做遵守紀律的表率。

　　六要緊密聯絡實際，擔當起全面推動團場社會穩定和經濟發展使命之責。要把堅持從嚴治黨、持續轉變作風所激發出來的黨性和熱情進一步轉化為維護社會穩定、全面深化改革、著力改善民生、加快“三化”建設、深化兵地融合、推進民族團結、鞏固基層基礎的強大動力，進一步增強大局意識、責任意識、使命擔當意識，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，堅定不移地把中央和兵、師黨委的各項決策部署貫徹好落實好，推動我團各項工作不斷取得新的成績。

　　同志們，群眾路線教育實踐活動雖然基本結束告一段落，但這只是新時期加強和改進黨建工作的一個良好開端，後續整治整改、完善制度的任務還很重，有些情況複雜、涉及面大，頭緒繁多，我們仍處在攻堅階段。我們要以善作善行、善始善終的態度，對照任務書、時間表、責任人，繼續抓好整改和落實。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，一心一意謀發展、聚精會神抓黨建、全力以赴促穩定，以黨的建設新成效保障和推動團場改革發展事業，為建設走在兵、師前列新型團場而不懈奮鬥!

　　二：

　　同志們：

　　今天這個會議，是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面貫徹落實從嚴治党進行再部署。

　　11月10日，市委召開了黨的群眾路線教育實踐活動總結大會，胡志強書記作了重要講話，系統總結了全市教育實踐活動的主要做法和特點，全面闡述了活動取得的收穫和體會，明確提出了進一步鞏固擴大活動成果的主要工作和措施，為我們下一步加強從嚴治黨、善始善終搞好活動提供了基本遵循和重要指示。我們一定要認真學習領會，自覺把思想和行動統一到市委的部署要求上來，紮實推動黨風黨建工作再上新臺階。一會，市委督導組副組長、市政協劉培祿副祕書長還要作重要講話，請同志們認真貫徹落實。下面，我講三方面的意見。

　　一、教育實踐活動的主要做法和達成共識

　　我局是於xxxx年2月20日，市委召開動員大會第二天開展的教育實踐活動，按照市委的整體安排部署，我局在實踐辦和督導組的指導下，嚴格規定要求，創新工作思路，紮實抓好方案的貫徹落實，整個活動有序開展。

　　1、注重對領導幹部的引導和教育。通過教育引導，不斷樹立黨員領導幹部“為了誰、依靠誰、我是誰”的群眾觀念，引導黨員幹部堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，切實增強全心全意為人民服務的宗旨意識。

　　2、強調學習教育的實效性。堅持以學習教育為提高思想認識、改進工作作風和提高服務能力的重要抓手，組織集體學習20餘次，組織交流討論5次，每名黨員幹部撰寫心得體會2篇以上，撰寫學習筆記不少於5000字，並赴延安開展了黨史課教育活動。

　　3、重視深入基層瞭解訴求。為避免徵求意見環節出現迴避問題、流於形式、未能達到徵求意見初衷的問題，我局5次召開徵求意見座談會，發放徵求意見函200多份，歸納整理出33方面的意見建議。

　　4、注重為基層群眾解決實際困難。開展“三訪五促、為民服務”活動，解決橫山縣4個村、1個社群幫扶資金13萬元，並梳理出具體幫扶措施。開展“立學立行，邊查邊改”活動，就收集到的關於工作制度、黨風廉政建設、商務重點工程等方面意見建議，及時進行了整改。開展“為民便民利民”活動，圍繞電子商務發展遲緩、民生企業關注少等10餘條百姓關注的問題，組織專人開展專項調研，並提出改進措施和完成時限，確保整改活動取得實效。

　　5、認真開好民主生活會、組織生活會。經過會前的充分溝通交流，局領導班子共查擺6方面18條問題，提出14條整改措施。班子成員共查擺70條問題，提出38條整改措施，對領導班子提出了15條意見建議，相互提出意見建議69條。13名科級幹部也分別開展了對照檢查，並相互提出意見建議。

　　6、注重建立整改長效機制。對機關學習、黨內生活、黨風廉政、責任追究、政務程式、財務財產等23項制度，分類進行了梳理完善。堅持一手抓整改、一手立規矩，形成按規矩辦事、靠制度管人管事的長效機制，固化整改成果，推動作風建設制度化、規範化、常態化。

　　通過教育實踐活動，黨員幹部普遍反映靈魂得到了觸動，思想受到了洗禮，群眾觀點深入人心，教育很深刻，也形成了思想共識。一是繼續要把學習教育貫穿於整個教育實踐活動和工作生活當中。對照先進典型、對照“三嚴三實”要求，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，築牢遵守八項規定和反“四風”的思想防線;二是增強敬畏組織、敬畏群眾、敬畏紀律的思想認識。有所畏才有所為，要時刻做到心中有組織、心中有群眾、心中有紀律，時刻經得起組織的檢查、群眾的檢驗、紀律的考驗;三是要堅持知行統一，抓好整改落實。要認真制定行之有效的整改方案，對現有各項工作制度查缺補漏，注重建章立制，強調製度執行;四是形成合力，共謀發展。通過這次活動，黨員幹部之間提高了認識、增進了瞭解，在破解商務工作發展的困境上達成了共識。

　　二、教育實踐活動取得的成效和經驗啟示

　　這次教育實踐活動，全域性上下齊心、狠抓落實，確保了整個活動進展有序、紮實深入，達到了預期目的，取得了良好成效。

　　1、黨員幹部貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。通過活動，黨員幹部精神上補了“鈣”，進一步認識到人民是歷史的創造者，各級幹部無論職位高低都是人民公僕、必須全心全意為人民服務;進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法，看到了在聯絡服務群眾中的差距，增強了做好群眾工作的本領。

　　2、“四風”問題得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。圍繞收集到的33條意見建議，我們逐一開展排查、整改工作，全面壓縮了會議、精簡了檔案，減少了評比達標、迎來送往活動，大幅減少了“三公”經費支

　　出。開展了清查超標超配公車、超標辦公用房、“吃空餉”、持有會員卡、領導幹部企業協會兼職等工作。杜絕了公款吃喝、公款送禮、吃拿卡要、庸懶散拖、鋪張浪費的現象。

　　3、恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統。黨員幹部都能深入查擺問題，深挖問題根源，自我剖析觸及靈魂。專題民主生活會和組織生活會敢於揭短亮醜、真刀真槍、見筋見骨，開出辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。大家都能從商務發展的大局出發，認識到開展批評與自我批評，不是揭短揭醜，而是為了更好的提高認識、增進團結、促進發展。

　　4、以轉變作風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立並舉，注重建章立制，我局相繼印發了《關於貫徹落實中央八項規定的十項規定》、《關於進一步嚴明工作制度、完善議事規則的通知》，完善了局目標責任考核制度，修訂了學習、黨內生活、黨風廉政、責任追究、政務程式、財務財產等方面的工作制度和管理制度，紮緊了制度籠子，強化了對不良作風的剛性約束，按規矩辦事、按規矩用權意識顯著增強。

　　5、影響群眾切身利益的癥結難點得到突破。這次活動積極迴應群眾關切，著力打通聯絡服務群眾的“最後一公里”和協調企業政府辦事的“最後一公里”。實地走訪調研了8個縣區的民爆公司、15戶拍賣企業和3戶大型商貿流通企業，摸清了企業存在的實際困難，理清了下一步整改措施。清理整頓城區再生資源回收網點，取締無證經營網點60餘個。完成了群眾反映強烈的古城農貿市場的升級改造工作，完成了“萬村千鄉市場工程” 2005—2013年度所建全部專案集中整治工作，幫助企業在相關部門和政府解決問題20多件。

　　通過這次活動，我們對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得了新的認識、積累了新的經驗。

　　一是必須突出重點、聚焦問題。集中教育活動要取得實效，必須找準靶子、點中穴位。當前影響執行黨的群眾路線的要害是作風問題，必須突出改進作風這個主題，只有聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些群眾反映強烈的突出問題上，才能抓住要害、集中發力、持續用勁，對群眾反映強烈的共性問題，集中開展專項整治。

　　二是必須領導帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。這次教育實踐活動，所有人都在看中央怎麼做，上級領導幹部怎麼做，事實證明，中央政治局委員及省、市領導班子成員親自抓、做表率，帶頭以向我看齊的姿態帶頭聽意見、擺問題、管自身、抓督查，發揮示範作用，是這次活動取得成效的關鍵，才能做到解決問題勢如破竹，改進工作立竿見影。

　　三是必須以知促行、以行促知。集中教育活動需要提高認識，更需要付諸行動，以新的思想認識推動實踐，又以新的實踐深化思想認識。這次活動強調把學習教育貫穿始終、把解決問題貫穿始終，做到教育和實踐兩手抓、兩結合，邊學邊查邊改。不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠。

　　四是必須嚴字當頭、從嚴從實。整個活動開始就強調活動要高標準、嚴要求，全程貫徹整風精神，堅決防止搞形式、放空炮、走過場。我們堅持嚴的標準、採取嚴的舉措，對領導幹部的對照檢查提出具體標準，對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求，防止批評和自我批評蜻蜓點水、避實就虛、避重就輕、一團和氣。對整改專案，實行臺賬管理，完成一個銷號一個。對重點工作嚴督實導、持續用勁。實踐證明，只有嚴要求、動真格，才能真正達到預期目的。

　　五是必須相信群眾、敞開大門。讓群眾滿意是我們做好一切工作的價值取向和根本標準。這次活動在堅持自我教育為主的同時，強調讓群眾參與，讓群眾監督，請群眾評判。只有開啟大門、依靠群眾，才能做到開展活動不虛不空不偏。

　　在充分肯定這次活動取得成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足。經過這次活動，全域性作風建設開了一個好頭，但取得的成果還是初步的。有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解。要求我們必須以鍥而不捨的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去。

　　三、進一步加強作風建設和從嚴治黨工作要求

　　這次教育實踐活動雖然已經到了收尾階段，但是對於推進黨的作風建設和從嚴治黨工作卻是新的起點，我們要牢固樹立長期整改的思想，嚴字當頭，鞏固成果，常抓不懈，推進黨風黨建工作常態化開展。

　　第一，要深入學習貫徹四中全會精神。全會審議通過了《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，第一次在中央全會上專題研究依法治國問題。全體黨員幹部都要切實把思想和行動統一到全會精神上來，吃清吃透會議精神，增強依法治國、依法行政的自覺性，樹立法治思想，一切工作都要依法行政、依法辦事，更好地發揮法治的引領和規範作用。

　　第二，要落實從嚴治黨責任。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，我們要認真落實市委《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見》，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到從嚴治黨全覆蓋，堅決防止“一手硬、一手軟”。

　　第三，堅持思想教育和制度建設相結合。作風建設靠教育，也靠制度，需要同向發力、同時發力。思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員、幹部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。制度建設要增強執行力，制度執行到人到事，做到用制度管權管事管人，堅持制度面前人人平等、維護制度的嚴肅性和權威性。

　　第四，持續深入改進作風。作風建設永遠在路上，需要常抓的韌勁、嚴抓的耐心，持續努力、久久為功。我們要持續抓好各項整改任務的落實，鞏固擴大活動成果，絕不允許出現“爛尾”工程;要帶頭堅守正道、弘揚正氣，努力營造良好從政環境;要從解決“四風”問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、幹部生活作風，努力改進學風、文風、會風，加強治本工作。

　　第五，發揮人民監督作用。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子。一方面，我們要暢通建言獻策渠道，圍繞黨建工作沉下身子、走進群眾，就從嚴治黨問題多向群眾請教。另一方面，要暢通批評監督渠道，歡迎廣大群眾、服務物件監督我們的工作，對存在的問題和不足提出批評意見。

　　同志們，這次黨的群眾路線教育實踐活動基本結束了，但踐行黨的群眾觀點、群眾路線工作永遠不會結束。我們要緊密地團結在黨中央周圍，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，以良好的作風保障各項工作順利開展，為榆林社會經濟的又好又快發展作出積極貢獻!