扶貧開發演講稿_趕緊來看看

　　精準識別，切實找準扶貧物件和致貧原因。那麼扶貧開發的演講稿如何寫？下面小編整理了扶貧開發演講稿，供你閱讀參考。

　　扶貧開發演講稿篇1

　　同志們：

　　為了貫徹落實省、市、縣的部署要求，舉全鄉之力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰，全面加快我鄉小康建設步伐，下面，我主要講三個方面的意見。

　　一、統一思想，提高認識，切實增強抓好精準扶貧精準脫貧工作的緊迫感和責任感

　　實施精準扶貧、精準脫貧是實現黨的確定的巨集偉目標、落實習扶貧開發重要戰略思想、履行黨委政府歷史使命、適應扶貧開發新形勢的現實需要。全鄉要從時代要求和全域性高度出發，充分認識精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務上，加大扶貧開發力度，提高脫貧致富實效。

　　一要深刻認識精準扶貧精準脫貧工作的重要性。鄉黨委政府高度重視扶貧開發工作，扶貧開發取得了一定成就。但是，我鄉貧困人口還比較多，貧困程度仍然很深，致貧因素仍然很多，制約貧困村發展的深層次矛盾依然存在。要從根本上解決貧困問題，實現共同富裕，需要付出長期艱苦的努力。搞好精準扶貧精準脫貧工作對我鄉實現富民強鄉、全面小康目標、構建社會主義和諧社會，具有十分重大和深遠的意義。全面小康的關鍵是大幅度減少貧困人口。對這一點，我們務必要有清醒的認識，切實增強憂患意識。

　　二要清醒認識精準扶貧精準脫貧工作的艱鉅性。按照人均純收入低於2736元的標準計算，全鄉貧困人口為6288人，扶貧開發形勢仍然十分嚴峻。一是雖然貧困人口持續減少，但貧困人口基數大，而且基礎設施條件較差，公共服務能力低，抗自然災害能力弱。二是貧困問題仍然很突出。行路難、上學難、看病難等問題仍然十分突出，貧困因素複雜，因災返貧、因病致貧突出，社會性、政策性致貧因素也在增加。三是雖然部分貧困群眾收入增長較快，但區域之間、村社之間收入差距仍在繼續擴大，農戶產業單一，缺乏長效產業支撐，貧困農民素質普遍偏低，自我發展能力差，扶貧工作任務還相當艱鉅。

　　三要切實增強搞好精準扶貧精準脫貧工作的緊迫感。搞好精準扶貧精準脫貧工作是堅持以人為本、執政為民的重要體現，是統籌城鄉區域發展、縮小城鄉差別、促進全民共享改革發展成果的重大舉措。新的歷史條件下，扶貧工作只能加強，不能放鬆;扶貧政策力度只能加大，不能削弱;扶貧投入只能增加，不能減少;貧困村貧困戶的發展步伐只能加快，不能停滯。我們一定要以對黨和人民群眾高度負責的態度和政治責任感，深化對精準扶貧精準脫貧工作緊迫性、重要性的認識，進一步增強責任感和使命感，認認真真、紮紮實實打好精準扶貧精準脫貧工作攻堅戰。

　　二、明確任務，突出精準，堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰

　　做好精準扶貧精準脫貧工作，任務艱鉅、責任重大，縣委、縣政府已經根據省上“1+17”、 市上“2+19”工作方案，制定出臺了“2+20”精準扶貧工作方案。責任明確，任務具體，導向鮮明，全鄉幹部職工要認真學習、深入研究、全面對接，突出物件精準、目標精準、內容精準、方式精準、考評精準、保障精準的“六個精準”要求，切實把精準扶貧精準脫貧的內涵要義領會好，把推進工作的思路舉措謀劃好，把目標任務完成好。

　　一要突出精準。精準扶貧就是改變以往的“大水漫灌”為“精準滴灌”，突出“精”和“準”。一是摸準貧困物件底子。在原有精準識別認定和登記造冊的基礎上，各片各村要再清理、再摸底、再甄別，對初步確定的貧困戶，召開群眾會進行民主評議，由群眾民主評議確定貧困戶，並張榜公示，確保公平公正，物件精準。二是找準致貧返貧原因。根據進村入戶摸底情況，認真分析研判致貧原因，區分清楚哪些是應當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的，算好時間賬、任務賬、進度賬，精確設計扶貧攻堅各專案標任務。並建檔登記，分類管理，為制定扶貧措施提供精準的基礎依據。三是選準脫貧致富路子。根據對貧困村、貧困戶分類梳理甄別，因村施策、因戶施法，圍繞特色產業、基礎設施、公共服務和技能培訓等方面，精準制定脫貧計劃，精準落實扶持措施。四是瞄準精準扶貧目標。緊盯2020年全鄉建成全面小康目標，制定從今年到2020年的扶貧計劃、脫貧任務,確保今年梨灣村脫貧，2016年大莊、井溝、孫廟三個村脫貧，2017年關道、蛟寺兩個村脫貧，2020年石咀村脫貧，實現全面小康，基本消除絕對貧困人口，貧困發生率控制在5%以內。

　　二要聚焦重點領域。精準扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，扭住扶貧攻堅的關鍵點，有針對性地制定扶持措施。一是大力發展富民產業。突出產業在扶貧開發中的核心地位，立足全鄉3.5萬畝山地蘋果優勢，重點在蘋果產業標準化管理上下功夫，穩步推進土地適度規模流轉，著力將政策、資金、人力等要素向果園基地、專業合作社和貧困戶傾斜，形成“基地+合作社+貧困戶”的發展模式。從今年開始，全鄉每年抓建一處5000畝以上的標準化示範基地，實現以大帶小，以強帶弱，用6年時間將全鄉90%果園建成標準化示範園，爭取在2017年掛果園達到1.5萬畝，實現人均增收6000元，至2020年全鄉3.5萬畝果園全部掛果，實現人均增收2萬元以上。要按照統一規劃、分戶飼養、靠近果園的模式發展養殖業，走“畜—沼—果”相結合的迴圈農業路子。二是全力抓好基礎設施建設。全力抓好貧困村路、電、房建設，尤其解決好我鄉交通不便，道路瓶頸問題，搶抓通暢工程的有利機遇，今年完成趙***墩***陽***川***16公里硬化工程，加去年硬化的33公里，全鄉硬化道路累計達到49公里，爭取明年達到村村通硬化路的目標;積極爭取專案資金，結合“雙聯”行動，加快實施通社路、產業路建設，逐年實施通社道路硬化砂化工程，力爭2020年全鄉通社道路砂化，部分通社道路硬化，產業道路實現全覆蓋。三是努力改善生態條件。把精準扶貧與生態環境保護結合起來，按照我縣建設生態文化名縣要求，深入實施綠色屏障工程。我們計劃以像這兩年開展的這種整樑帶綠化的方式，在三到五年，讓趙墩呈現出一派嶄新的青山綠水新面貌，實現經濟生態融合發展、資源環境良性迴圈。四是著力抓好農民培訓。圍繞蘋果、洋芋等優勢產業和全鄉外出務工人員多這一現狀，整合各類培訓資源，大規模開展勞動力技能培訓，年內培訓各類職業技能人員800人，輸轉勞務工4500以上，力爭在3年時間內培訓務果能手3000名以上，使戶均有1人為務果能手，進一步增強貧困群眾自我發展能力，逐步實現扶貧方式由“救濟式”向“參與式”、“輸血式”向“造血式”轉變，幫助貧困群眾拔窮根、快致富。

　　三要抓住良好機遇。以來，習立足黨和國家工作全域性，高度重視和關心貧困地區的扶貧開發工作，多次對精準扶貧工作作出重要指示。同時，中央出臺了《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》，省上制定了“1+17”精準扶貧工作方案，市委、市政府對接配套了“2+19”工作方案，縣上制定了“2+20”工作方案，我縣還被納入《陝甘寧革命老區振興規劃》範圍，省委王書記於今年前半年深入我縣專題調研精準扶貧工作，前段時間市委陳書記深入到我鄉專題調研精準扶貧工作，縣委縣政府主要領導多次深入都我鄉調研精準扶貧工作，這一系列利好政策和省、市、縣領導親臨我鄉的關心指導，對我們這個貧困鄉來說，是重大機遇。今後，中央到省、市、縣必將在政策、專案、資金等方面加大傾斜力度。因此，我們一定要搶抓政策機遇，積極銜接彙報，著眼基礎設施建設、富民產業開發、民計民生保障、金融支援、社會事業發展等各個領域，對接爭取更多的扶貧專案投放到趙墩，真正把政策機遇轉化好，把優勢資源開發好，按照精準扶貧的方式要求，把所有扶貧專案和幫扶資金具體到村、到戶、到人，切實讓每一個貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續，促進全鄉整體脫貧。

　　四要健全激勵機制。縣委明確提出，要把考核和用人引導到扶貧攻堅上來，建立激勵機制，樹立良好導向，充分調動廣大幹部幹事創業的積極性。今後工作中，我們將堅持以最嚴格的考核、最嚴格的問責推進精準扶貧工作，形成有利於精準扶貧的正向激勵和制度約束，促進扶貧任務全面落實。要健全正向激勵機制。每年從扶貧工作中，提拔重用一批靠實幹實績脫穎而出的幹部，哪一個幹部完成任務好，就優先提拔誰，予以重用。同時要建立資金競爭性分配機制，將資金分配與貧困發生率、減貧人口、扶貧績效和專案建設、資金使用效果相掛鉤，真正把有限的資金用到“刀刃上”。要加大懲戒約束力度。把扶貧開發成效作為考核各級幹部的主要內容，對那些在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不紮實、效果不明顯的幹部職工，要進行問責。對完不成任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調整的堅決調整;特別是對在扶貧工作中弄虛作假的幹部職工要嚴肅處理，絕不姑息。要進一步加強經濟責任審計，加大責任追究力度，對嚴重損害國家和群眾利益、嚴重浪費資源、嚴重破壞生態環境、造成惡劣影響，視情節輕重給予組織處理，觸犯法律的要追究法律責任。

　　三、強化措施，狠抓落實，迅速掀起精準扶貧精準脫貧新熱潮

　　今年是省、市和縣委確定的“工作落實年”，全鄉幹部都要以此為契機，堅持精準扶貧精準脫貧作為“工作落實年”的重點內容，攻堅克難、真抓實幹，促進各項任務按進度、按要求落到實處。

　　一要加強組織領導。把精準扶貧工作作為全域性工作的重中之重，牢固樹立攻堅意識和精準意識，實行黨政一把手扶貧責任制，鄉村逐級簽訂扶貧目標責任書，層層分解任務，傳導壓力，靠實責任，確保事有人幹、責有人負，從工作機制和領導責任上作出明確界定。進一步加強基層組織建設和扶貧隊伍建設，從村級班子抓起，加強貧困村黨支部建設，充分發揮他們帶領群眾脫貧致富的核心作用。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強，願意為群眾服務的幹部到貧困村工作，幫助建班子、帶隊伍、抓發展，提高帶領群眾發展經濟脫貧致富的水平。進一步調整充實精準扶貧領導小組成員，增強領導小組的指揮協調功能。加強扶貧幹部隊伍的政策理論和業務知識培訓，提高扶貧幹部隊伍素質，不斷提高扶貧工作的組織管理水平。

　　二要融入工作全域性。善用全域性思維、統籌眼光謀劃和開展工作，將扶貧攻堅同其他各項工作聯絡起來考慮、聯動起來推進。把精準扶貧與雙聯行動結合起來，優化力量結構和佈局，縱深推進“六大任務”落實，不斷放大雙聯促扶貧的效應。把精準扶貧與鄉域經濟發展結合起來，大力發展特色優勢產業和多元富民產業，壯大鄉域經濟總量，以區域發展帶動扶貧開發，以扶貧開發促進區域發展。把精準扶貧與新農村建設結合起來，對接新農村建設專案，將新農村建設向貧困村傾斜，引導有條件、有意願的貧困群眾集中定居，穩定消除一批貧困物件。把精準扶貧與生態環境保護結合起來，深入實施綠色屏障工程，實現經濟生態融合發展、資源環境良性迴圈。把精準扶貧與全面深化改革結合起來，加快土地承包經營確權登記頒證，完善農村金融服務體系，切實發揮改革對扶貧工作的牽引作用。把精準扶貧與建強基層組織結合起來，紮實推進基層服務型黨組織、為民型幹部、富民型黨員建設，完善鄉村便民服務體系，加強幹部教育培訓和監督管理，以優良的作風保障精準扶貧各項任務落到實處。

　　三要優化資源配置。推進精準扶貧工作，關鍵是要加深資源聚集的程度，加大資源傾斜的力度，提高資源使用的精度，形成扶貧開發合力。要處理好資金爭取與整合的關係。今後縣上將會增列專項扶貧預算，單列民生改善、專案建設、社會保障等領域扶貧專項資金，大規模地增加扶貧投入。鄉黨委政府要最大限度地爭取市、縣傾斜支援，積極籌措鄉內資金、大力引導社會資金、統籌安排使用扶貧專項資金與“雙聯”幫扶資金，儘可能地擴大扶貧資金總量，集中力量辦大事，確保使用效益最大化。要處理好重大專案與到戶專案的關係。堅持把各類資源優先向貧困村擺佈，大型專案、重點工程、各類生產基地、示範基地要優先向貧困村安排，不斷增強貧困村的整體經濟實力和帶動致富能力。在到戶專案上，要根據每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求，精確配置各類生產要素和資源，引導貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發展多元增收產業，形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產業專案走的產業扶貧格局。要處理好加強基層組織與整合外部力量的關係。做好扶貧開發工作，基層是基礎、是重點。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為群眾服務的優秀年輕幹部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘。還要引導貧困群眾不等不靠、自主創業、勤勞致富，不能一味靠政府救濟。

　　四要加大輿論宣傳力度。要進一步加大精準扶貧工作宣傳力度，宣傳精準扶貧發工作面臨的新形勢、新任務、新要求，使全社會充分認識新階段扶貧開發的緊迫性、長期性和艱鉅性，進一步弘揚自力更生、艱苦奮鬥的精神，營造全社會關注扶貧、支援扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍，凝聚扶貧開發的強大合力。注重挖掘扶貧攻堅中的經驗做法，積極培育一批自力更生、艱苦奮鬥的先進典型和甘於奉獻、無私敬業的模範代表，示範帶動其他貧困戶及黨員幹部增強信心決心，積極投身到精準扶貧精準脫貧的工作中。

　　五要嚴格督促檢查。精準扶貧精準脫貧工作領導小組和扶貧工作站要充分發揮職能作用，及時組織人員深入基層和工作現場，對工作中發現的問題及時督查，及時整改，對被動落後的村，通過召開現場會、後進促進會等多種方式，推進整體工作上臺階、上水平。鄉黨委政府將通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，重點督查各村及鄉村社幹部是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各專案標任務落地生根。

　　六要強化作風保證。精準扶貧、精準脫貧工作實際上是一項最大的民生工程，也是當前最大的政治任務，需要擔當精神、實幹作風和為民情懷做保證。在這場扶貧攻堅戰中，要以“莊浪精神”來引領，要始終高舉“莊浪精神”這面旗幟，教育引導廣大幹部群眾牢記傳統、不忘根本、自強不息、艱苦創業，用“莊浪精神”凝聚人心、鼓舞幹勁，切實把“莊浪精神”體現到各項工作中，體現在各個層次上，牢固樹立擔當意識，加快脫貧致富步伐，確保2020年實現全面小康。要以“三嚴三實”標準來要求，堅持把“三嚴三實”專題教育與精準扶貧結合起來，深入查詢扶貧開發方面“不嚴不實”的問題，用精準扶貧的實際行動來檢驗落實“三嚴三實”的實際成效。要以專題教育成果助推精準扶貧，引導全鄉幹部轉變思想觀念，提升能力素質，激發內生動力，大力弘揚艱苦奮鬥、抓實見效的工作作風，沉下身子、深入一線、攻堅破難，切實推動精準扶貧任務全面落實。要以廉潔從政底線來約束，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”，也是“高壓線”，要進一步健全制度機制，嚴格資金監管，對扶貧資金絕不能截留挪用，更不能優親厚友、中飽私囊，對扶貧專案絕不能暗箱操作、粗製濫造，一定要管理好、使用好、建設好。對在扶貧資金使用中出現的問題實行零容忍，對貪汙侵佔挪用等違法違規行為嚴懲不貸，確保扶貧資金充分惠及扶貧物件。

　　同志們，做好精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱鉅、使命光榮、責任重大。我們要認真貫徹落實縣委縣政府精準扶貧精準脫貧工作會議精神，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、紮實的工作作風，進一步堅定信心、創新思路，強化舉措、狠抓落實，堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰，堅決按期實現整鄉脫貧目標，為與全國同步建成全面小康做出新的更大貢獻!

　　扶貧開發演講稿篇2

　　同志們：

　　根據自治區的統一安排，今天我們在這裡召開全市精準扶貧攻堅動員大會，主要任務是深入學習貫徹關於扶貧開發的戰略思想，全面落實自治區黨委、政府關於精準扶貧攻堅的重要部署，動員全市各級各部門強化責任擔當，凝心聚力、聚焦發力、精準用力，紮實做好我市精準扶貧工作，確保到2020年全面完成貧困人口脫貧任務，與全國、全區同步全面建成小康社會。

　　下面，我講四點意見。

　　一、認清形勢，統一思想，堅定打贏精準扶貧攻堅戰的信心和決心

　　黨的以來，新一屆中央領導集體高度重視扶貧開發工作，把扶貧作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點，擺到了社會主義現代化建設的突出位置，提升到了新的戰略高度。今年全國“兩會”期間，在參加廣西代表團討論時強調，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個貧困地區掉隊。習的系列重要論述和指示精神，為我們推進精準扶貧、精準脫貧提供了遵循、指明瞭方向。自治區黨委立足我區作為全國6個貧困人口超過500萬的省區這一基本區情，把扶貧攻堅作為早日實現“兩個建成”目標的重點和難點推進。在全區精準扶貧攻堅動員大會上，彭清華書記作了重要講話，對我區推進精準扶貧工作進行了全面部署，發出了攻堅五年、圓夢小康，舉全區之力打贏精準扶貧攻堅戰的動員令。對xx來說，切實推進精準扶貧攻堅，不僅是夯實首府發展基礎、實現可持續發展的重要舉措，也是全面建成小康社會、讓廣大貧困群眾共享改革發展成果的必然要求。全市各級幹部必須牢記的囑託，牢記自治區黨委的期望，牢記廣大貧困群眾的期盼，自覺把思想和行動統一到中央、自治區黨委和市委的決策部署和工作要求上來，認真貫徹落實全區精準扶貧攻堅動員大會精神，時刻牢記政治責任、領導責任和歷史責任，把扶貧攻堅作為推進全面建成小康社會的重中之重，以“捨我其誰”的勇氣和擔當，確保精準扶貧攻堅工作圓滿完成。

　　近年來，全市各級各部門認真貫徹落實中央、自治區新階段扶貧開發的一系列方針政策，以改善貧困地區基礎設施為重點，以增加貧困群眾收入為核心，加大政府投入，動員社會幫扶，紮實推進扶貧開發工作，貧困人口數量大幅下降，貧困群眾的生產生活條件得到有效改善，整體生活水平明顯提高。同時也要清醒地看到，我市農村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變，全市還有50.3萬貧困人口，佔全區的9%，貧困人口數量在全區14個地級市中排第三位，基數還比較大。特別是經過多年的扶貧開發，我市條件相對較好的地方已經實現了脫貧目標，剩下來的大多是生存條件惡劣、基礎設施薄弱、自然災害頻發、經濟社會發展相對滯後的地區，扶貧攻堅的難度和挑戰比以往更大。如何攻克這個難啃的“硬骨頭”，是擺在廣大幹部群眾面前重大而現實的問題，是各級黨委、政府必須完成的重大歷史使命。現在離2020年實現全面建成小康社會目標只剩下5年時間，扶貧攻堅進入決戰期，時間十分緊迫，任務非常艱鉅，責任重於泰山。全市各級黨委、政府和廣大幹部既要看到所面臨的困難和挑戰，切實增強工作責任感、緊迫感，又要看到當前扶貧攻堅政策和支援力度前所未有的重大利好和機遇，積極爭取、用好用足中央和自治區各類優惠政策，堅定信心和決心，帶領各族群眾堅決打贏精準扶貧攻堅這場硬仗。

　　扶貧工作複雜繁瑣，目標任務艱鉅繁重，不是“一蹴而就”就能完成的，必須腳踏實地、求真務實，一個問題一個問題去解決，一項工作一項工作去推進，決不能急於求成，更不能不顧實際、不負責任地去應付。近日，國家審計署通報了馬山縣違規認定3119名扶貧物件問題，引起了各級各界廣泛關注，國務院已派督查組到馬山縣核實有關情況，自治區黨委彭清華書記對此也作出了重要批示。這起事件的發生，集中暴露出我們在精準識別、精準脫貧工作中存在不實、不細以及程式不完善的問題，突出反映出一些幹部責任心不強、作風不實和不作為、亂作為等問題，對我市乃至全區的扶貧工作都造成了負面影響，教訓十分深刻，也給各級幹部敲響了警鐘。全市各級各部門要引以為戒、舉一反三，保持高度的政治敏感性，從嚴從實開展自查自糾，堅決防止類似問題發生。

　　二、明確任務，突出重點，紮實推進精準扶貧攻堅工作

　　全區精準扶貧攻堅動員大會，已經對未來幾年精準扶貧工作作了總體部署。我們要結合自身實際，認真抓好各項工作的落實，明確目標任務，聚焦重點環節，精準施策發力，確保如期打贏精準扶貧這場攻堅戰。

　　第一，精準對標，明確精準扶貧目標節點和“時間表”。目標明則步伐穩。解決我市貧困人口的脫貧問題，必須精準對標，明確目標，圍繞目標制定脫貧時間表、進度表和目標節點。一要抓好頂層設計，明確精準脫貧目標。按照全面建成小康社會的總要求，我市精準扶貧攻堅的總目標是：到2020年，實現貧困人口整體脫貧，上林、馬山、隆安、邕寧四縣區和421個貧困村全體“摘帽”;實現“兩不愁、三保障、兩高於、一個接近”，即扶貧物件不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，貧困縣區、貧困村農民人均純收入增幅高於全市平均水平，貧困地區基本公共服務主要指標接近全市平均水平;同時，實現貧困地區村村有富民產業、有文化設施、有標準衛生室、有便民服務場所、有安全飲用水、有新村新貌，水、電、路、住房、文化、環境等條件得到明顯改善。在這個總目標下，各地要根據自身特點、貧困程度，制定更為翔實具體的目標，以實事求是的態度，積極主動作為，穩妥推進各項工作。二要細化任務方案，制訂扶貧規劃和計劃。要按脫貧總目標算好時間賬、任務賬、進度賬，結合“十三五”規劃編制，科學制訂精準扶貧年度計劃，把目標分解到年，縣、鄉、村三級也要制訂明確具體的年度脫貧目標、實施計劃，具體落實到戶到人。三要倒排時間，穩步推進。各縣區和各相關部門要根據市裡的總體部署，明確精準扶貧物件、原則要求、方法程式、流程圖、時間表等，嚴格按照目標計劃，倒排時間、倒逼進度，以目標計劃指導工作開展，確保目標任務一年一兌現、一年一結清。

　　第二，精準識別，切實找準扶貧物件和致貧原因。精準識別貧困物件，是精準扶貧工作的基礎和關鍵。2013年以來，我市按照自治區的安排部署，對貧困戶、貧困村進行了建檔立卡，取得了一定的成效。但也要看到，不少地方還存在摸底不準確、建檔立卡不規範、不按程式操作等行為。對此，我們要根據自治區的部署，用兩個多月的時間，按照統一的標準，將貧困人口識別到村到戶到人，確保識別物件真實、致貧原因清楚、建檔立卡規範。一要加強精準識別的組織力量。各級各部門要組織好市、縣區、鄉鎮幹部、貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊員等，在村級組織和村幹部的參與配合下，嚴格標準，運用“一進二看三算四比五議”的方法，按照“兩入戶、兩評議、兩稽核、兩公示、一公告”的程式，把好關口，將扶貧物件精準識別到戶到人，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。二要規範建檔立卡。對識別出來的貧困戶，要逐村逐戶建檔立卡，做到一村一冊、一屯一檔、一戶一卡，並充分運用大資料等現代科技手段，建立全市扶貧資料平臺，構建覆蓋市、縣區、鄉鎮、村、戶、人的六級扶貧資訊網路系統，全程實施動態管理，全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。三要切實找準致貧原因。對識別出來的貧困戶，要在建檔立卡的基礎上，逐戶分析，真正弄清貧困群眾致貧的原因、貧困的程度等，為下一步開準治貧脫貧“方子”打好基礎。

　　第三，精準施策，聚焦扶貧攻堅發力重點。扶貧要扶到點子上，才能取得實效。要堅持問題導向，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困型別施策，明確主攻方向，切實提高扶貧工作實效。一要實施產業扶貧，著力解決貧困群眾造血能力不強的問題。立足本地資源稟賦和產業基礎，大力發展特色種養、鄉村旅遊、農村電商等，做到宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊。要積極培育扶貧龍頭企業、農民合作社、家庭農場等農業經營主體，在政策和資金等方面給予支援，引導企業與貧困戶建立緊密型利益連結機制。二要實施就業扶貧，著力解決貧困家庭增收緩慢的問題。加強教育職業培訓、就業服務、勞動維權等，幫扶貧困群眾轉移就業或外出務工，鼓勵國有企業、民營企業優先吸納貧困人口就業，提高貧困人口就業水平，增加工資性收入。三要實施教育扶貧，著力解決貧困代際傳遞的問題。加大對貧困戶子女接受九年義務教育和接受高等教育的資助力度，對建檔立卡貧困戶子女入學進行資助和扶持。四要實施基礎設施攻堅扶貧，著力破解制約貧困村發展的瓶頸問題。不斷加大對貧困縣區、貧困村基礎設施建設的投入力度，補齊短板，提高貧困村道路、交通、用水、用電、危房改造等生產生活設施水平。五要實施移民生態搬遷扶貧，著力解決居住條件惡劣地區貧困群眾脫貧問題。堅持“政府引導、群眾自願”原則，對居住在“一方水土養不起一方人”的大石山區、深山區、災害嚴重或地質災害頻發地區的貧困人口，實施易地搬遷。在工作當中，要精心謀劃，充分吸取以往移民搬遷中的經驗教訓，堅持示範帶動、先易後難，廣泛宣傳動員;堅持群眾自願，尊重搬遷群眾的生產生活習慣，充分考慮搬遷後群眾的就業保障、子女教育等現實問題。六要實施醫療救助解困扶貧，著力解決因病致貧返貧的問題。全面提高貧困群眾的新農合參合率，嚴格落實各種醫療優惠政策，通過大病統籌、基本醫療保險、醫療救助等措施，遏制和減少群眾因病致貧、因病返貧。七要實施低保政策兜底扶貧，著力解決喪失勞動能力人員貧困問題。對喪失勞動能力、確實無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口，要納入最低生活保障，實施政策性兜底。擴大農村低保範圍，適當提高低保標準，逐步實現低保線與貧困線“兩線合一”，做到應保盡保。

　　第四，創新機制，以改革激發扶貧開發活力。要善於用改革創新的思維和辦法，破解當前我市精準扶貧中面臨的體制機制瓶頸制約，充分啟用改革對扶貧開發的牽引力和帶動力。一要創新完善扶貧資源資金投入與使用機制。在嚴格落實扶貧資金整體切塊到縣區的基礎上，完善資金競爭性分配機制，將資金分配與各縣區精準扶貧成效、專案建設、資金使用管理情況直接掛鉤，真正把有限的資金用在刀刃上。加快農村金融扶貧體制機制改革，推進農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權等抵押擔保貸款，設立精準扶貧貸款風險補償基金，強化金融服務對扶貧的支撐作用。二要加強扶貧創業。扶貧開發關鍵要提高扶貧物件的創業能力，把“輸血式扶貧”真正變為“造血式扶貧”。對有創業需求和創業能力的貧困戶，通過加大資金扶持力度，加快脫貧致富步伐。鼓勵支援外出務工人員回鄉創業，帶領貧困群眾增收。要充分利用“網際網路+”平臺，大力發展電子商務、網店服務、網貨供應等新興產業，把大城市和小農村緊緊地聯在一起。三要創新精準管理機制。加強貧困戶脫貧與返貧動態管理，實行貧困戶“雙認定”機制，對脫貧戶實行“銷賬不銷號”，繼續跟蹤觀察，確保鞏固扶貧成果。