新形勢下國有企業紀檢監察工作分析

General 更新 2024年05月17日

  在經濟新形勢下,國有企業的紀檢監察工作是針對國有企業專門開展行的一項重要工作,也是企業職能的一項承擔。下面是小編帶來的關於的內容,歡迎閱讀參考!

  篇1

  論國有企業紀檢監察工作創新

  摘要:國有企業的管理之所以發生了重大的變化,是由於現代企業制度在我國企業中的推行。如何充分體現紀檢監察部門在企業經濟發展中的作用,抓好黨風廉政建設,為國有企業的發展保駕護航,這是廣大紀檢監察工作人員面臨的新情況和新問題。在國有企業經營管理中,必須充分認識到紀檢監察工作的重要性,加強和改進工作方法,增強企業紀檢監察工作人員的工作能力。

  關鍵詞:國有企業;紀檢監察;工作

  改革開放以來,我國的社會主義市場經濟體制逐步建立起來,並在發展中不斷完善。國有企業的經營體制也進行了重大的調整,大部分的國有企業都建立了現代公司管理制度,隨之而來使紀檢監察工作也面臨許多新問題。國有企業紀檢監察工作也應與時俱進,及時做出調整。工作的重點應該是構建和完善具有現代企業特徵的懲治和預防腐敗體系,以為企業的經濟發展服務為目標,保證企業的各項生產經營活動都依法、規範有序地進行。文章結合筆者的工作實踐,重點論述現在國有企業紀檢監察工作問題。

  一、不斷創新企業紀檢監察工作理念和思想觀念

  與政府機關的紀檢監察相比,國有企業的紀檢監察工作有其明顯的特殊性,紀檢監察工作的主體是國有企業。因此,開展紀檢監察工作時,一定要圍繞企業的中心工作,密切結合企業的實際,為企業的生產經營服好務,保證國有企業的所有經濟活動都處於有效的監督之下。必須正確認識紀檢監察工作,不能片面地認為紀檢監察工作的重點就是抓腐敗分子、抓違規違紀,與企業的生產經營關係不大,這樣就會走上為反腐敗而反腐敗的工作誤區,最後導致紀檢監察工作在企業內的路越走越窄。國有企業紀檢監察工作的一項重要內容就是參與企業決策,在企業的生產經營管理中融入紀檢工作,為企業營造出依法、規範經營的良好工作氛圍。在國有企業開展紀檢監察工作時,要創造性地執行黨和國家的各項方針政策,堅決打破傳統的“一言堂”和“家長制”,確保企業紀檢監察工作方向是促進企業發展、宣傳教育、懲治腐敗,使國有企業的紀檢監察工作實現全心全意為生產經營服務,堅定不移地懲治腐敗,為國有企業更好地參與激烈的市場競爭創造良好的內部環境。

  二、創新領導機制,提高紀檢監察工作力度

  國有企業各級領導班子不僅是預防腐敗的重點工作物件,同時也是抓好紀檢監察工作的關鍵。國有企業紀檢監察工作與領導的參與有很大的關係,充分發揮領導的作用,可以更好地推進企業的紀檢監察工作。因此,必須創新企業的領導工作機制,在三個方面做足文章:

  一是要讓企業的各級領導班子把源頭防腐工作當成工作中的一項重要內容來抓,實現所有的領導都有相應的紀檢監督工作,避免把一切都集中到“一把手”上。在科學分工基礎上,建立完善的制約和監督領導權力的有效機制,避免出現個別領導濫用職權。

  二是根據黨風廉政建設責任制的相關規定,必須讓投資單位的黨組織總體負責整個黨風廉政建設,在此過程中的紀檢監察工作也要納入到責任內容,進行考察。要嚴格查處材料採購、專案變更、質量監督、款項支付等方面存在的謀取好處和濫用職權等違紀行為,對相關責任人要嚴格追究。同時,也可以採取領導包專案負責制,讓其都有一名領導負責,並實行“四包”資金籌措和管理、專案建設、紀檢監察責任制。

  三是實行重點崗位輪換和領導幹部交流制度。這樣不僅可以提高企業內部的工作活力,還能有效預防各種腐敗現象的發生。

  三、不斷創新企業紀檢監察工作內容與方法

  要創新企業的紀檢監察工作內容和方法,必須要以企業的生產經營為中心,接觸實際,主動深入生產第一線,充分發揮紀檢監察組織“教育、監督、保護、懲處”的四項職能作用,使各項紀檢監察工作都能更好地服務於企業的經濟建設,促進企業的各項工作更好地開展。

  1、 抓好源頭治理,堅持教育為主。

  產生腐敗的兩個基本條件是:一是動機,二是機會。為此,必須加強教育,對各種違紀行為嚴厲懲處,從而使人不敢腐敗,不想腐敗,從源頭上消除腐敗動機。要建立和執行黨政領導幹部黨風廉政建設報告制度以及新任職的黨員幹部廉政教育談話制度。把發生在周圍的違法違紀案件整理成材料,用以教育黨員幹部,使其公開權力、規範權力、制約權力。權力執行中儘量減少“自由度”和“隨意性”,消除各種腐敗的機會,消除腐敗案件的發生。除了強化廉政教育,對出現的各種腐敗行為大力懲處外,還要加強工作過程特別是工程管理、對外投資等設計利益較多的工作的過程控制,分解和制衡資金、物資管理以及人事安排等工作,形成程式嚴密、結構合理、互相制衡的執行機制。

  2、 做好制度創新,以實現流程管事,制度管人。

  在中紀委五次全會中胡錦濤總書記強調,“保證黨和國家的長治久安,制度建設是最根本的”。反腐敗鬥爭需要制度建設來深化,黨風廉政建設的保證就是健全的各項制度,應該加強制度建設來規範紀檢監察工作。制度建設不是短時間就能完成的事情,這是一個不斷創新、不斷完善和不斷規範的過程。所以,應該及時地清理和調整舊有體制下形成的各項紀檢監察制度,正確的要堅持,已經不適應現代市場經濟的應該做出調整和完善,堅決取消那些已經過時的制度。要抓緊建立新的規章制度,根據新的方法和觀念,制定出新的紀檢監察制度,來適應新形勢的工作。

  3、積極參與企業體制機制改革程序。

  在企業進行經濟體制改革,建立現代企業管理制度的過程中,紀檢監察工作的重點就是參與到企業的體制改革過程中,深入地參與才能更好地瞭解企業的經營過程,才能熟悉企業的各項工作,這樣才能保證有效地進行監督。同時,還應該與有關部門加強溝通、配合和協調,切實在企業的生產經營活動中融入黨風廉政建設的要求,實現紀檢監察工作與企業管理融為一體,在企業經營的各個環節都體現紀檢工作。

  4、科學配置企業紀檢監察人員,提升紀檢監察人員的整體水平。

  隨著社會經濟的快速發展,企業的紀檢監察工作與以往相比也發生了重大變化,很多傳統的工作技巧和方法已經不適應現代工作節奏,對紀檢監察工作的工作能力有了更高的要求。紀檢監察幹部必須以新的水平、新的風貌出現在反腐倡廉第一線。

  企業應該科學配置紀檢監察人員,打造一支專業幹部與兼職幹部良性結合、具有較強工作能力的紀檢監察幹部隊伍。因為企業是市場經濟主體,參與很多經濟活動,企業的紀檢監察工作專業性強,涉及面廣,內容繁多。同時,當前的國有企業管理都是扁平化管理,很難在企業中配置數量較多的專職幹部負責紀檢監察工作。因此,建設一支專兼職相結合,具有較高素質的企業紀檢監察工作隊伍十分重要。此外,企業還應該努力為紀檢監察幹部創造良好的職業發展通道,為紀檢幹部提供相應的福利待遇,保持一支穩定的紀檢監察隊伍。

  紀檢監察工作人員應該加強反腐敗鬥爭和黨風廉政建設理論的學習,企業要組織紀檢工作人員進行專業知識的培訓,加強對紀檢監察審計、經濟、法律、財會等知識的學習,不斷提高政策水平和業務素質。特別是要對專職紀檢監察人員加強業務培訓,提高其工作能力。同時,還要定期組織兼職紀檢監察工作人員學習上級紀委的會議精神和檔案,聽取上級部門在紀檢監察工作上的建議和意見。還要對紀檢監察人員加強廉政建設和職業道德教育,引導紀檢監察人員依法辦事,嚴格執法。

  國有企業紀檢監察部門在企業的發展過程中發揮著重要作用,肩負著促進企業發展、維護企業穩定的艱鉅任務。因此,每一位從事紀檢監察工作的同志,都應該拿出全部的幹勁和熱情,積極開展紀檢監察工作,把國有企業紀檢監察工作真正落到實處,確保企業內部不出現職務犯罪和違反政治紀律的案件,促進企業健康、穩定向前發展。

  參考文獻

  [1] 郝佔敏. 統籌推進反腐倡廉建設[J]. 黨建研究, 20086.

  [2] 鄧浩春. 淺析如何提高反腐倡廉制度執行力[J]. 江東論壇,20103.

  [3] 汪再輝. 淺談紀檢監察組織在反腐倡廉中的作用[J].理論學習與探索, 20111.

  篇2

  試談國有企業紀檢監察工作策略

  【摘要】國有企業的重要地位和巡視發現的問題決定了加強國企紀檢監察工作的重要性和緊迫性。本文剖析了國企紀檢監察工作存在的問題,探討、提出了三點促進國企紀檢監察工作的策略。

  【關鍵詞】國有企業;紀檢監察

  一、引言

  國有企業是全面建成小康社會的重要力量,是中國特色社會主義的重要支柱,是公有制為主體的經濟基礎的重要體現。加強國企反腐倡廉工作,對於增強國企核心競爭力,促進國企健康發展,實現國有資產保值增值,具有重要作用。巡視國企發現的違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等問題觸目驚心,立案查處的中石油窩案、華潤集團原董事長宋林等國企領導人員腐敗案例使人警醒。在全面從嚴治黨的新形勢下,如何加強和改進國企紀檢監察工作,為深化企業改革,做強做優主業提供紀律保障,是國企紀檢監察工作者必須思考的課題。中央紀委書記王岐山4次召開座談會,部署國企反腐,“中央企業黨委黨組要切實擔負起企業黨風建設和反腐敗工作的主體責任,企業黨風建設和反腐敗工作的最終責任人是黨委黨組書記”。

  二、國有企業紀檢監察工作存在的問題

  一企業領導層對紀檢監察工作重視不夠,部分領導權力過於集中。

  目前,影響國企紀檢監察工作的首要因素就是國企領導者的觀念問題,部分國企領導者不重視紀檢監察工作,對國企紀檢監察工作認識不到位,紀檢監察機構設定不合理,部分國企紀檢監察機構形同虛設,工作流於形式,紀檢監察人員權利職責不夠明確。其次,一些國企領導權力過於集中,又缺少監督制約,很容易產生腐敗問題。由於“一把手”“失守”,影響和連帶企業多名領導人員倒下,最後的結果是查處一人端出一窩“碩鼠”,拔掉一棵“爛樹”清除多條“蛀蟲”。近些年個別企業領導以權謀私、貪汙等案件逐年增多,造成國有資產的嚴重流失,社會影響極其惡劣。

  二國有企業紀檢監察制度不夠完善。

  我國部分國企對於紀檢監察的專項管理制度建設還不夠完善,缺乏針對性和全面性,使紀檢監察機構的職能發揮缺乏理論依據和制度保障。儘管部分國企已經有了監察制度,但執行時沒有按照規定執行,紀檢監察工作流於形式和表面,實際操作性不強,紀檢監察工作缺乏量化標準,國企的監督制度在執行上目標偏離,國企的監督機制不能適應現代的企業發展模式,缺乏現實的指導意義,這種只重製度建設,不重執行的方法,使制度建設如同一紙空文,沒有任何意義。

  三工作人員專業素質偏低,紀檢監察工作缺乏創新。

  近年來,隨著國企的規模日益擴大、改革的不斷推進、業務範圍的不斷開拓,企業的管理的壓力逐年上升,因此,國企對於員工的素質要求也有所提高,尤其是紀檢監察工作人員,肩負著監督企業管理和執行的重要責任,提高紀檢監察人員的綜合素質有著重要的意義。從目前形勢來看,部分紀檢監察員工素質有待提高,一些國企紀檢監察人員的素質良莠不齊,業務能力不足,對國家大政方針認識不到位,缺乏法律法規常識,缺乏系統的培訓和考核,專業知識和職業道德都難以保證,不利於紀檢監察工作的推進。其次,紀檢監察工作的技術手段相對滯後,部分國企資訊化管理程度不夠,紀檢監察機構的工作方式陳舊傳統,給紀檢監察工作帶來很多不不符合資訊時代對於企業發展的要求。

  三、加強國有企業紀檢監察工作的有效措施

  一以習近平總書記系列重要講話精神為指導,加強國企紀檢監察工作。

  國企要緊跟時代步伐,以習近平總書記系列重要講話精神為指導,貫徹落實三中、四中、五中全會精神,嚴格按照黨中央決策部署,堅定不移健全國企的反腐倡廉機制,營造風清氣正的企業環境,提高員工的凝聚力和戰鬥力,確保國企的可持續發展。首先,企業要制定針對反腐倡廉工作制定預防和懲治腐敗的長遠機制,將工作職責落實到人。其次,要重視對黨員幹部的思想政治教育,加強反腐倡廉的宣傳工作,提高黨員隊伍的職業道德,嚴格管理幹部的任用。再次,國企要完善企業的管理制度和民主監督制度,並加強制度的執行力度,明確紀檢監察部門和人員的權責,保證紀檢監察工作的順利進行。

  二建設專業化、高素質的紀檢監察人才隊伍。

  國企要想提高紀檢監察工作效率,首先要在人上下功夫,工作人員是工作的實施者,國企要加強紀檢監察人才隊伍建設,及時引進監察專業人才,提高監察人員素質。國企要定期聘請紀檢監察專家和學者來企業做教育,以講座等形式指導監察人員的學習,傳授專業的紀檢理論知識,提高紀檢監察人員的專業能力,打造一支高效率的紀檢監察隊伍,使紀檢監察工作更有活力,開展更有效果,為國企的各項工作創造良好的氛圍。

  三以提高效能監察工作帶動紀檢監察工作的開展。

  效能監察是監察工作的有效環節,是監察機構履行職能的重要標誌,國企的效能監察作為反腐倡廉工作的切入點,對推動國企管理,提高經濟效益有著很重要的作用。國企要緊密結合企業特點、生產實際,抓住關鍵、突出重點,查詢企業管理的不足,懲治違法犯罪和腐化,避免企業經濟受損。企業的效能監察工作,有利於完善企業內部約束體制,通過開展效能監察,分析問題,總結教訓,建立國企工作失誤的追究制度,建立財務審批、物資裝置管理制度,推行業務公開,強化民主監督,確保政令暢通,提高紀檢監察力度,推動國企快速發展。

  四、結語

  綜上所述,國企作為國民經濟的支柱,在全面建成小康社會中發揮著重要作用,因此,國企一定要清醒認識反腐敗鬥爭形勢,深刻認識腐敗問題嚴重危害性,堅持從嚴治黨,切實落實“兩個責任”,形成國企反腐敗工作新常態。進一步解放思想,實事求是,擔當責任、做出表率,勇於衝破思想障礙,勇於突破利益藩籬,以刮骨療毒的決心、壯士斷腕的勇氣,加強紀檢監察工作,創新紀檢監察模式,提高國企紀檢監察工作能力,把黨風廉政建設和反腐敗工作繼續推向前進,增強國企的核心競爭力,為國企的深化改革、長遠發展打下堅實基礎。

  參考文獻

  [1]謝向平.新形勢下如何做好國有企業紀檢監察工作[J].社科縱橫理論版,20122.

  [2]閆巨集勳.基於現代企業制度下國有企業紀檢監察工作的探討[J].中國新技術新產品,201006.

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