扶貧年終工作總結精準模板

General 更新 2024年04月29日
  扶貧在構架和諧社會,增進城鄉居民親情等方面的作用和意義更為突出。下面是小編為您精心整理的。

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  xx民族中心學校精準扶貧工作,在各級黨委、政府的正確領導下,在xx村村支兩委的緊密配合下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,堅持真情扶貧,辦好實事,注重實效,強化服務,在促進發展上下功夫,推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐,現就我們2018年上半年具體做法彙報總結如下:

  1、加強領導、各負其責。為了抓好落實精準扶貧”工作,鄉中心學校成立了精準扶貧工作領導小組,由鄉中心學校黨書記、校長為組長,全體校委會人員為成員,辦公室具體負責此項工作,分工到人,各司其職。

  2、上下聯動,密切配合。我們根據黨委政府的安排和步驟,與村組幹部緊密的配合,與幫扶物件交心談心與他們打成一片,當好參謀,做他們的知心人和引路人。

  3、深入實際,摸清情況。根據縣、鄉扶貧開發建檔立卡工作實施方案,圍繞物件精準、內容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。

  1深入幫扶家庭瞭解情況。在2018年2月,工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組,摸底排查,掌握基本情況。

  2再次初選貧困農戶名單。在2018年4月,工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農戶名單,予以公示。

  3甄別確定貧困農戶名單,協助各部門按照上報的貧困戶名單,完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統計工作。

  4最終確定幫扶物件,再一次人深入幫扶家庭,與幫扶物件擬定脫貧措施,並簽訂協議和承諾書。

  通過以上方法和步驟,我們服務範圍內共幫扶家庭 74 戶,幫扶人數184人,其中在籍學生27人。

  4、有的放矢,對症下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”,制定精準幫扶工作方案,分別針對各項工作簽訂目標責任書和承諾書,規範了工作方法和工作流程。本次共計幫扶幹部13人。服務範圍內貧困戶物件中計劃實施養豬 328 頭,養雞1478只,繁殖母豬4 頭,養蜂 8 群,預計產業發展投資八萬多元。教育助學19人,計劃爭取xx計劃圓夢行動補助物件 4人,補助資金每人2萬8千餘元。預計危房改造32戶,投資三十多萬元,

  5、下半年工作打算

  結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”和一戶一法的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到戶、帶動到人”,實施好當前擬定的產業專案,同時要積極爭取各類專案資金的投入,做到專案到戶,資金到戶,效益到戶,進一步做好精準扶貧工作。

  精準扶貧,任重而道遠,脫貧決不一朝一夕的事,我們在取得一定成績的同時還要發現存在一些問題,離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我們全體人員將進一步強化責任意識,創新意識、質量意識、協調意識,以務實誠信、多辦實事的優良工作作風來做好今後的扶貧工作。

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  今年來,鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在幫扶單位的關心和支援下,我鄉以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十九大會議精神,按照縣扶貧工作要求,認真組織實施我鄉扶貧工作,創新機制,強化措施,狠抓落實,扶貧工作取得了一定成效,現將一年來的工作情況總結如下:

  一、基本情況

  鄉轄5個行政村,7個自然村組,共300戶,1305人。其中,兩個貧困村——xx村、xx村。xx村20xx年全村退出,xx村20xx年全村退出,全鄉建檔立卡貧困戶57戶,223人。

  去年退出村村,由2個村民小組組成,共有村民124戶,445人,屬藏漢雜居村寨,受多種因素影響,全村的經濟發展較為緩慢,村民的經濟收入主要來源於外出務工,在家務農和上山挖藥等。目前,共有精準識別貧困戶21戶81人。

  今年退出村村鄉村是鄉貧困村之一,建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中2014年脫貧3戶12人,2015年脫貧1戶6人,2016年脫貧3戶13人,2017年脫貧8戶28人,2018年脫貧1戶1人,2018年全面鞏固提升;村2017年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達標;貧困戶人均純收入超過3300元,不愁吃穿,義務教育、基本醫療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發生率低於0.3%,村衛生室、文化室、通村公路、通訊網路及集體經濟均達標。

  二、主要開展的工作

  1.自身發展脫貧。積極調整產業結構,引導和扶持1家養殖企業和17家農村專業合作社,鼓勵本地致富帶頭帶動貧困戶脫貧致富。全鄉養殖藏香豬760餘頭,虹鱒魚40000餘尾,中蜂1100餘桶,肉牛1500餘頭;種植靈芝5畝,天麻10畝,羊肚菌7畝,豬苓7000餘窩,青脆李60畝,改良核桃2000株。

  2.落實政策脫貧。開展農民實用技術培訓,落實“兩免一補”、新農合補助和醫療救助政策,及時發放五保金、低保金、撫卹金和救濟物資,及時兌現農資綜合補貼、退耕還林、公益林保護、草原生態補助等政策性資金,幫扶脫貧。

  3.宣傳教育脫貧。堅持宣傳引導,強化脫貧意願,開展新村風貌繪畫宣傳,編寫發放各類脫貧相關宣傳資料千餘份。開展農技旅遊等實用技能培訓5期,參訓人員240人次。全面調研鄉學生基本情況,逐個掌握貧困學生貧困原因和幫扶需要,積極爭取幫扶單位以及社會、個人捐助資金幫扶困難學生。

  4.精細走訪,調準扶貧策略。充分發揮黨組織力量,認真開展黨員幹部包貧困戶。村兩委所有幹部全部參與包貧困戶,並經常入戶走訪,瞭解戶情。每位黨員幹部踏實走訪貧困戶,瞭解家庭基本情況,分析致貧原因,認真填寫扶貧手冊,科學制定脫貧計劃,使每個貧困戶既感受到組織關懷,又對未來充滿希望。全鄉形成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。

  5.精準發力,全面落實政策。認真落實“五個一批、六個精準”,確保貧困戶脫貧取得實效。根據本鄉實際制定了脫貧攻堅任務、幹部包戶、責任落實、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”,各村根據本村實際制定了脫貧攻堅作戰圖即脫貧任務清單、責任包保清單、專案到戶清單、村級扶貧專案清單,做到掛圖作戰,目標明確、任務清楚。

  6.精心歸檔,規範軟體資料。按照兩次現場會會議精神要求,組織全體包保幹部和村兩委成員年去鎮參觀學習兩次,深入瞭解扶貧資料的整理要求。統一購買檔案櫃、檔案盒、扶貧包,保證做到一戶一檔,資料詳實,能夠很好的掌握貧困戶發展狀況和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規範完善,對扶貧資金的使用、扶貧專案的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。

  三、存在的問題

  1.群中認識不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴重,不想通過自身努力來脫貧,只想等著救濟和幫扶,整天想著不勞而獲,此類貧困戶脫貧任務艱鉅,需要打通思想,通過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時還存在群眾相互攀比現象,形成新的不穩定因素。

  2.長效機制不夠細。今年以來全鄉自上而下制定各項責任機制,壓實扶貧工作,但對於貧困戶而言,如何做到穩定脫貧,降低返貧的發生,仍然是一個重要的問題,機制不夠細、措施不到位,這都將是脫貧攻堅路上的“隱患”。

  四、下一步打算

  1.堅持精準扶貧到戶。根據前期幹部包戶情況進一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計劃,結合產業發展、大病救助、危房改造、雨露計劃等政策,因戶施策,確保到戶專案、脫貧效果精準,務必完成年度脫貧任務。

  2.充分發揮黨的核心力量。結合當前“兩學一做”活動精神,充分發揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅作為衡量黨組織戰鬥能力和黨員帶頭引領力量的試金石,通過黨員幹部包戶,落實幹部包戶責任等方式,壓實每個黨組織和黨員幹部責任,通過扶貧攻堅來進一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執政基礎。

  3.緊跟脫貧目標任務不放鬆。舉全鄉之力而為之,嚴格落實各項清單任務,把每個貧困戶、每個專案、每個政策落實到每一位黨員幹部、每個相關單位的身上,緊盯目標,壓實責任,認真履行向區委政府作的莊嚴承諾。

  4.力求實效,讓群眾滿意。明確做到以下三點:一是底子準,確實窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策不過激,可以讓社會和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農村縱容安貧、守貧的惡習,更不能因此形成了民意對立,引發新的不穩定因素。

  在全力推進鄉精準扶貧工作的同時,我鄉也認識到鄉既面臨重大機遇,又面臨重大挑戰,我鄉一定不辜負各級領導的重託、各幫扶單位的關心支援,將一定凝心聚力,克難攻堅,力爭解決扶貧專案上的“救急錢”,基礎改造上的“發展錢”,提高村民生活質量的“民生錢”。以實際行動推進鄉的精準扶貧工作,助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。

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  XXXX年,為推動我縣電商扶貧工作取得實效,按照xx省商務廳、省扶貧開發辦公室下發的《關於做好XXXX年全省電商扶貧專項行動有關工作的通知》湘商電〔XXXX〕X號及《關於開展XXXX年全省電商扶貧專項行動績效考核工作的通知》湘商電〔XXX〕XX號檔案要求,xx縣商糧局對照任務清單,周密安排部署,強化工作責任,充分發揮電子商務在精準扶貧工作中的積極作用,促進脫貧物件增加收入,認真落實全縣電商扶貧專項行動工作,全部完成了績效考核的各項工作任務。

  一、電商產業發展概況

  xx縣地處湘中腹地,隸屬XX市。總面積1596平方公里。轄15個鄉鎮和1個省級經濟開發區,合併後有486個行政村,37個居委會,全縣總人口92萬,並村後的建檔立卡貧困村106個,建檔立卡貧困人口92107人。

  近年來,我縣通過示範建立大力發展電子商務,推動全縣產業發展模式、經營方式發生深刻變革,帶動傳統優勢產業轉型升級,促進產業集聚轉移及電商扶貧等方面取得顯著成效,逐步形成電子商務發展“大眾創業、萬眾創新”的良好格局。目前擁有國家級電商示範企業1家,省級電商示範企業2家,獲批xx省電子商務企業23家,已建好一個佔地1.5萬多平方米,集商品貿易、物流配送、實訓模擬等多功能、多業態為一體的縣級電子商務產業孵化園,引進農村淘寶、郵政、供銷、隨手購等電商平臺企業40多家,1個電子商務公共服務中心,1個淘寶·特色xx館,1個縣級物流倉儲配送中心,孵化企業網商320個,個人網商3000個,共建設鎮、村電商服務站點380個,帶動電子商務及其相關的資訊、交易、支付、物流、展覽、培訓、傳播等產業,實際開展電子商務培訓萬餘人次,行政村寬頻覆蓋率95.92%,使用率達75%,年網銷額突破15億元。同時我縣加快一、二、三產業融合,加大特色拳頭產品小型農機、竹膠板等融入“網際網路+”的力度,通過電商跨境貿易做到線上線下深度融合,促進本地優勢產業轉型升級和縣域經濟飛速發展。新華網、光明網、人民網、鳳凰網、新浪網、中國新聞網、xx日報、新xx網、紅網、XX日報等主流媒體和xx網、掌上xx、xx資訊網等本地新自媒體竟相報導xx縣電商進農村示範工作情況和電商發展模式和做法,得到上級部門及社會各界的肯定與好評。

  二、電商扶貧工作情況

  我縣堅持把發展電子商務擺在重要位置,與精準扶貧緊密結合,嚴格按上級部門對電商扶貧專項行動工作的考核要求,細化電商扶貧工作規劃包括時間表、路線圖、責任書, 逐步提升農村產品商品化、標準化、規模化水平,帶動本地特色農產品產供銷和貧困人口脫貧致富,抓緊實施各項電商扶貧工作,今年實現“農產品進城”交易額9646萬元,“工業品下鄉”交易額2.98億元。幫助貧困村網銷農產品654萬元,幫助貧困戶網銷農產品531萬元。

  一精準對接扶貧物件,加快網銷農產品整合與開發

  1.以全縣106個建檔立卡貧困村為重點物件,積極組織開展貧困村電商服務點和扶貧示範網店建設,嚴格按上級檔案要求,新建26個貧困村村級電商服務站和xx個扶貧示範網店,新建扶貧服務站點及網店功能完善,縣級電商服務中心為站點提供完善的運營保障,具備農產品收集上行功能,物流快捷方便,“工業品下鄉”和“農產品進城”交易額均較好,呈增長趨勢。至11月底,新建服務站點下行年總交易額達300多萬元,上行年總交易額達30多萬元;扶貧示範網店年交易總額達xx0多萬元,進一步活躍貧困地區的農村消費市場,有效帶動本地經濟加快發展,取得了顯著成效。例如青樹坪鎮歸古村陳富貴、花門鎮石龍村趙向民、井字鎮長灣村胡嶽杯等建檔立卡貧困戶通過系統培訓後成功開辦扶貧網店,年純收入突破8000元,成功摘掉貧困戶的帽子。

  2.積極組織電商公共服務中心、飛騰公司、湘滇公司等電商平臺和企業採集標準化農特產品、非標準化農產品和鄉村旅遊資源資訊,建立商品資訊庫,同時加強農特產品網貨監管,制定生產加工標準近10個,整合開發適合辣醬、淮山、豆豉、幹筍、豆皮、紅薯粉、鹽辣椒、黴豆腐、荷結皮、土豆片、小魚仔、木瓜絲等網銷農特產品20個以上;加強農特產品網貨監管,制定生產加工標準10多個;註冊“家湘寶”、“靈妹幾”、“辣外婆”、“水封壇”等本地農產品商標,SC認證10多個,並均進行了產品包裝設計。督促指導燈塔米業、江園辣醬等農產品生產企業、專業合作社與電商企業合作,擴大安全優質農產品生產規模,按標準種植、生產、加工、包裝,促進農產品商品化和網上銷售,培育建立生產基地和小作坊式加工廠10多個,為貧困村提供技術、資訊、網上購銷等服務,加速實現永豐辣醬、青樹淮山、豆豉、蛋白桑、中藥材艾葉等特色農產品的標準化、品牌化、規模化。

  3、積極開展質量保障體系建設。縣人民政府與浙江甲骨文超級碼科技公司簽訂合作協議,著手建立農產品電子商務質量認證和溯源體系,已給xx湘軍永豐辣醬有限公司等10家農產品生產企業定製300多萬枚個性化防偽標識碼,通過農產品溯源系統將農產品從原料採購到農產品的採收、到消費者購買等一系列生產、流通過程的資訊記錄到農產品質量安全溯源監管雲平臺數據庫,生產企業把二維碼標籤貼到產品上,實現了企業資訊全流程展示,並將產品生產過程的質量監管資訊與檢測報告以二維碼的形式提供給消費者掃碼查詢。整個系統穩定可靠,裝置執行正常,企業反響良好,同時為xx農產品質量安全監管部門提供了及時有效的資訊支撐和科學有力的決策依據。

  二拓寬網路銷售渠道,促進農產品進城網上交易

  1、大力開展網銷“一縣一品”活動。我縣積極通過知名電商平臺、各種新聞媒體將地方農特產品與精準扶貧結合起來,加大農產品入駐阿里、京東等大平臺力度,新開農產品線上店鋪20多家,開展網銷“一縣一品”的宣傳推廣營銷活動,塑造網銷品牌,取得了顯著成效。上半年,我縣20多類本地農產品成功入駐阿里巴巴“特色中國·xx館”,年網銷額達200多萬元;9月22日,我縣江園辣醬食品有限公司“侯府家”牌永豐辣醬成功入駐阿里巴巴農村淘寶“淘鄉甜”官方旗艦店,使我縣這一百年老字號在大型電商平臺一炮打響,網上日均銷售100多單,雙“11”當日銷售2000多單。縣電商公共服務中心為xx威龍食品公司、xx湘春醬菜園、xx省白馬食品公司等3家生產企業提供包括淘寶代運營、微商代運營、阿里巴巴誠信通代運營在內的全網營銷推廣活動,每天至少有100單以上的本地農產品發往全國各地。電商服務中心和我縣貧困村甘棠鎮祠堂灣村合作開展電商精準扶貧,使該村的紅薯片和中藥材花粉蜜在短短几天就網銷一空,線上眾籌獼猴桃取得成功,8月底就全部預訂完畢。與洋潭農業合作社線上線下合作推廣無花果,所產無花果銷售90%,剩下10%則製成乾果銷售一空。我縣連財種殖農民專業合作社充分利用農商通86077平臺積極開展“一縣一品+扶貧農小店”上線推廣工作,通過“政府引導+平臺落地+大眾參與”的合作機制,在全縣xx個鄉鎮開展專項培訓,確保專案參與人員掌握業務技能,流程,標準,使得專案有效高效落地,選取20多個建檔立卡貧困村開設“扶貧小店”,銷售貧困村、貧困戶產品,並聚合全縣電商力量幫扶推廣,銷售,真正使得“電商扶貧小店”為貧困村帶銷路創效益,實現電商精準扶貧助農。

  2、利用第三方電商平臺銷售農產品。今年以來,我縣大力開展微電商扶貧培訓和團隊建設工作,由縣商糧局、人社局和各鄉鎮、經開新區負責協調指導,通過電商企業帶動農民通過利用微信平臺等自媒體進行銷售,以銷帶產從而逐步帶動縣域農產品的規模化和商品化。以“公司+合作社+基地+農戶貧困戶+微商銷售團隊F2C工廠”的模式,通過微信平臺直接到消費者手中的模式形成產銷一體,帶動家鄉農特產經濟發展。湘滇電商、飛騰電商等有一定規模的電商企業在全縣15個鄉鎮和經開新區進行農特微商培訓及團隊建設,全年共培訓微商人員1200多人其中參訓貧困戶200多人,共涉及50多個貧困村,開設個人實名微店或網店1200多個,培育出農特微商村級負責人200多人。如石牛鄉樹山村羅改鄉、沙塘鄉沙塘村賀登峰等貧困物件在電商企業的精心培育和指導下開辦個人實名微店,成功蛻變為一位名副其實的農產品銷售“微商達人”,月均純收入1000元以上,摘掉了貧困戶的帽子。其次是引導電商企業及微商團隊通過對接廣州、深圳、江蘇、北京、長沙等各地xx同鄉商會,在老鄉們的推動下更好的推廣xx縣域特色農產品。同時與各大湘菜館合作,從而實現線上線下的互惠互利、和諧共生,通過這種產銷一體式的產業融合,為消費者帶來更直接真實的體驗。

  三是利用線上線下結合銷售農產品。我縣以持續增加貧困群眾收入為核心,依託電商公共服務中心、七品網、郵樂購、供銷e家、淘寶·xx特色館、湘中優選等本地電商企業,入駐xx實體商超和電商公共服務平臺的“電商扶貧特產專區”,採取產品預售、認養、眾籌、社群等多種模式進行“精準扶貧”,取得了良好收效,在各大“電商扶貧特產專區”農產品銷售額共達1200多萬元。我們還積極組織電商企業參加食餐會、農博會、網購節等各類農特產品展會,今年元月,縣商糧局組織電商協會會員單位50多家企業舉辦了“首屆電商扶貧年貨節”;3月,縣商糧局組織20多家電商企業參加了鎖石鎮油菜花文化旅遊節暨電商精準扶貧展銷會,組織全縣電商企業開展電商扶貧“春風行動”農民工招募大會;4月,組織近10家企業參加了“2017義烏中國國際電子商務博覽會”;8月,組織20多家企業參加了的荷葉荷花文化旅遊節暨電商扶貧產品展銷會;9月14日-17日,組織10多家企業參加在長沙舉辦的“國際餐飲食品博覽會”;9月27日-29日,組織30家企業參加在婁底舉行的“第八屆湘博會”;11月9日-15日,組織農產品加工生產企業及電商企業共40多家參加在青樹坪鎮舉辦的“xx湘中農產品博覽會暨電商扶貧論壇”;11月17-24日,組織5家企業參加在長沙舉辦的2017中國中部xx農業博覽會,開設“電商扶貧特產專區”,通過各類展會的傳播和線上線下結合,共幫助貧困地區銷售特色產品1000多萬元,並結合“網際網路+特色農產品+特色旅遊”的電商模式,取得了良好效果。

  三強化扶貧工作機制,完善電商扶貧落地體系建設

  1、按照電商扶貧績效考核的要求,結合我縣實際,在縣統籌整合財政涉農資金中已落實電商扶貧資金184萬元其中財政扶貧資金34萬元,統籌融合資金150萬元,專項用於電商扶貧服務體系和農村人才隊伍建設。同時我縣進一步強化電商扶貧工作機制,安排人員定期督促各電商扶貧專案開工建設,確保專案如期保質保量實施到位。

  2、大力加強縣級電商服務中心及村級電商扶貧服務體系建設。一年來,我縣強化電商服務體系建設,在為當地農特產品上行功能完善,為貧困戶代購生產生活資料,疊加金融和助農取款服務,工業品下鄉物流整合,以及完善便民政務、農技和就業服務等方面取得突破,實際運營狀況良好,成效十分顯著。全縣利用各大電商平臺實現產品下行年銷售額達2億多元。一是充分發揮縣級電商公共服務中心專業團隊在開展品牌註冊、統一包裝、網路推廣運營等服務等方面的實戰經驗,提高地方農產品標準化、品牌化的水平。通過開展代運營和運營自有區域性B2B2C電商平臺,開發推廣湘中農商和“自郵幫”物流眾包平臺,支援微商及“實體店+電商”的商家和個人在平臺開店,通過一段時間運營逐漸實現良性迴圈,推動農特產品進入輕鬆大流通時代,解決農村物流最後一公里物流配送難題。同時積極組織參加相關農特產品展會等一系列行之有效的舉措,為推廣xx農特產品和助推xx經濟發展作出了積極貢獻。二是指導督促村淘、郵政、隨手購、惠民供銷、廠家網、農村科技合作社、86077等電商平臺企業進一步規範全縣300多個村級網點形象,統一設計、製作,做到形象規範、美觀。增加為貧困戶代購生產資料、代辦繳費購票等本地生活服務功能,疊加與商業銀行合作金融和助農取款服務,收集當地特色農產品資訊並通過網上銷售,加快工業品下鄉物流整合,完善服務網點代買代賣交易臺賬和特色產品網路銷售記錄。三是要求各電商平臺加大了對村級服務站點負責人的培訓力度,調高其服務水平與工作能力。進一步完善村級服務網點的物流臺賬和便民政務,以及民俗產品、農技和就業服務,基本做到每天有登記,月月有小結。組織電商企業挖掘整理農特產品,加強品牌培育、商標註冊、產品包裝等增值服務的功能。

  3、進一步加強電商扶貧支撐體系建設,今年在加快培育更多的xx本土電商人才,落實xx縣提高高校畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工、退伍軍人的創新創業能力,通過電子商務創業帶動和促進再就業,同時開展網上電商普及培訓方面,取得了明顯效果。全縣建立了以xx縣創客職業培訓學校為主導的電商基礎培訓機構,對各級政府、企業、農民、創業青年等各類人員實行公開免費電商培訓。重點對接貧困村和貧困戶開展電商產業扶貧專項培訓,全縣累計共培訓萬餘人次其中貧困戶數達300多人,其中電商專業技能培訓30多期,共1200餘人受訓人員同時又參加了網上免費及後續跟蹤培訓;同時通過“xx惠農學堂、農村淘寶合夥人QQ群、xx縣電商協會互動QQ群”在網上免費開展電商培訓,通過“一直播”APP針對已經培訓過的種養殖大戶、農特微商從業人員進行手機直播培訓,主要是各類農業電商平臺的註冊、美工、資料分析、售後服務、線上諮詢等五類課程。重點幫助建檔立卡貧困戶掌握利用電子商務平臺開展業務,確保每個貧困村有1個以上電子商務應用人才或資訊員。截止至XXXX年XX月底,全縣申報和認定省級電商企業累計達23家,當地電商企業直接認領幫扶貧困戶xx00多人,安排貧困戶就業用工300多人。

  潮平岸闊催人進,風勁揚帆正當時。我縣立足電商扶貧實際,主動作為,進一步推進電商進農村示範工作,確保各項電商扶貧政策措施執行到位,助力電商精準扶貧作出了積極貢獻。

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  一、上半年所做的主要工作和取得的成效

  一紮實推進建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關檔案精神,我縣抽調專人、落實專責、上下聯動、加班加點,加大對建檔立卡動態管理和扶貧統計監測的工作力度。目前,全縣已全面完成78個貧困村、34332個貧困戶、106781個貧困人口的資料更新和資訊化系統完善工作。在貧困人口動態管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調整、20xx-20xx年度實施項目錄入工作。

  二紮實推進“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專項扶貧工作的重中之重。一是紮實抓好整村推進工作。堅持產業第一、能力至上,實行整村推進與美麗鄉村試點相結合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實施了20xx年13個貧困村整村推進和7個老區重點村專案建設工作,重點以村級“三個一”、“三邊三化”為工作載體,實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程,促進了各項工作落實。據統計,全縣20個重點村堅持不等不靠,變壓力為動力,重點啟動實施了一批村組道路、產業化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程,專案建設勢頭很好,專案工程投資總額達到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進重點村財政扶貧資金1200萬元。整村推進重點村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是紮實推進“雨露計劃”培訓。啟動實施了國家“雨露計劃”實施方式改革試點專案補助1300人,人平補助標準1500元;正在實施6000人的農村貧困勞動力轉移培訓工作,有序推進1.5萬人次的農村實用技術培訓和農村扶貧幹部業務培訓,在實施過程中效果相當明顯,較好地達到了“扶持一個貧困戶,脫困一個貧困家庭”的目標。三是紮實推進扶貧搬遷工作。創新安置模式,實行培植產業,集中安置;自發搬遷,協助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態移民。啟動實施了295戶的搬遷扶貧專案,戶平補助標準1.5萬元;啟動實施了62戶的生態移民專案,對入戶調查認定的生態移民戶人平補助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務。四是大力推進小額貼息貸款。全面創新小額貸款擔保聯保機制,成立了創新小額信貸管理辦公室,設立了小額扶貧貸款擔保基金350萬元,目前這項工作已全面啟動實施運作。對發展產業的建檔立卡貧困戶實施小額信貸貼息直補到戶政策,對符合條件的貸款戶和產業大戶按照年利率的5%予以貼息支援。穩步實施22個貧困村互助資金試點工作,對符合條件的貧困戶最高發放互助資金貸款5000元。

  三紮實抓好駐村幫扶工作。建立部門聯村、幹部聯戶、企業聯村幫戶的全覆蓋幫聯責任制。縣委、縣政府已就幹部駐村幫扶工作下發了兩個檔案,即《關於在全縣開展幹部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關於全縣幹部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計向11個鄉鎮派駐了11個農村工作隊,向78個貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實現了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬餘名縣鄉村黨員幹部,紛紛對照《扶貧手冊》,進村入戶結對大幫扶,精準扶貧,精細考核,不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領導、聯村單位責任人、聯戶幹部,分別採取約談問責、限期整改、組織處理等措施,切實形成“千斤重擔萬人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。

  四紮實推進產業扶貧工作。在規劃農村扶貧專案上,突出產業建設重點,充分發揮產業扶貧優勢,積極配合縣委、縣政府打造“特色產業主陣地”的發展戰略,對農村貧困戶加大了產業扶貧和結構調整力度,逐步實現戶平一畝高效經濟林園。截止目前,全縣規模以上工業企業達到71家,新增銷售過5000萬元企業 14家,稅收過100萬元的企業達到20家,新增國家級高新技術企業3家,新增各類市場主體3295戶,註冊各類企業277家,組建農民專業合作社213 家;特色農林產業扶貧基地總面積達到85萬畝,特色產業經營收入佔農業總收入的比重達到84.7%;大力推進11個現代農業產業園、10個文化小鎮、26 個生態農莊和家庭農場建設;以22個試點村為帶動,大力實施“綠滿英山”和“三邊三化”行動,分別建立省級宜居村莊6個、生態村6個、綠色示範村3個、市級生態鄉鎮1個、生態村10個;“中國好空氣•英山森呼吸”旅遊廣告語成功登陸央視,全縣發展“農家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農家樂,接待遊客206萬人次,實現旅遊綜合收入18.2億元。

  五紮實推進脫貧奔小康試點工作。開展試點工作結硬賬活動,組織對縣直有關部門的各項規劃指標完成情況和專項支援政策、定點幫扶落實情況進行檢查驗收。認真組織對試點實施七年來的情況進行全面、客觀、準確地評估,系統總結全縣試點工作成效和基本經驗,為片區攻堅提供借鑑。去年以來,我縣共計落實脫貧奔小康專項政策資金4.5億元,投入財政專項扶貧資金3900萬元,爭取省直定點幫扶資金4900萬元,落實信貸資金1.11億元,爭取到行業扶貧資金10.13億元,社會扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降 16.69%;城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學前三年毛入園率76.5%,義務教育輟學率下降 0.2%,高中階段教育毛入學率90.8%;有合格衛生室的行政村達100%,有合格鄉村醫生的行政村達87.5%;農村廣播電視“村村通”達100%,有合格文化活動室的行政村達100%;財政支出民生佔比達87%;群眾生活環境得到大力改善,幸福感日益增強。

  六紮實推進片區區域發展與扶貧攻堅工作。完善年度片區區域發展規劃編制工作,著力推進基礎設施建設、產業發展、民生改善、公共服務、生態環境建設等專案建設,規劃投資總額 116.14億元,截止目前已完成全年計劃投資的69%。開年以來,我縣“十項重點工作”共計投入行業扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里; 新建農村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養老服務點34個,新改擴建鄉鎮福利院3所;實施農村電力保障專案8個,改造農村危房1017戶,新建特色產業基地45個,實施教育、衛計、文化、資訊化等專案建設65個,農村網際網路覆蓋率92.8%。

  七紮實推進扶貧開發機制創新工作。堅持以“六項改革”為重點,推進片區攻堅與精準扶貧相結合。在片區攻堅上突出加快區域基礎設施建設、產業發展、公共服務均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動態化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個整村推進重點村、7個老區重點村建設為平臺,認真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產業扶貧、資源整合等專項扶貧試點;大力整合各類涉農資金向最貧困區域和最困難人群傾斜,財政專項扶貧資金重點投向78個省定重點貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法,努力增加農民收入,減少貧困人口,實現區域整體脫貧致富;積極探索城鄉經濟統籌和“四化”協同發展的新路徑,努力打造整村推進扶貧開發的新亮點;不斷創新產業扶貧模式,財政專項扶貧資金適當向鄉村旅遊扶貧、美麗鄉村試點專案傾斜,積極探索鄉村旅遊扶貧、旅遊扶貧共建示範區的新思路。

  八紮實編制“十三五”扶貧開發規劃。將扶貧開發納入全縣“十三五”國民經濟與社會發展總體規劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發專項規劃文字。“十三五”期間,我縣計劃爭取財政專項扶貧專案資金投入總額為 28250萬元,其中整村推進重點村專案9750萬元,老區重點村建設專案1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點專案1500萬元,國家“雨露計劃”試點專案1500萬元,小額扶貧貸款貼息試點專案1750萬元,產業扶貧到戶試點專案3000萬元,片區扶貧基礎設施建設專案2500萬元,鄉村旅遊扶貧試點專案3000萬元,貧困村資訊化及扶貧政策業務培訓專案1000萬元,老區連片開發、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧專案2500萬元。

  二、當前推進精準扶貧工作存在的困難和問題

  一貧困人口相對較多,扶貧任務很重。截止目前,按照新的扶貧標準,全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個,佔全縣行政村總數的24.92%;建檔立卡貧困人口 10.84萬,佔農村常住人口的36.13%。由於基礎差、底子薄,全縣經濟社會發展仍然較慢,還有相當多的農村扶貧物件沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關心支援。黨中央提出,到2020年全面建成小康社會。在短短的6年期限內,我縣要讓新一輪重新認定的78個貧困村、10.84萬農村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實現不含“水分”的全面小康,扶貧開發任務非常艱鉅。

  二貧困人口分佈零散,開發難度大。儘管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示範村的貧困人口大幅減少,城鄉面貌煥然一新。但反過來看,在全縣的偏遠山村還有很多農民吃不上水、看不起病、住不上房。據調查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分佈在海拔較高的邊遠山頭村。要實現全縣全面整體脫貧,不僅對基礎設施的投入需求大、產業佈局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅工作帶來了極大困難。

  三基礎設施條件落後,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數分佈在交通不暢的邊遠山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學難的問題十分突出。如在交通方面,現在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級斷頭路、聯村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實現“戶戶通公路”的目標。由於交通不暢,山上的特產運不出去,山下的肥料等農資運不進來,極大地影響了困難群眾的生產發展和生活水平的提高。

  四致貧原因非常複雜,返貧現象凸顯。我縣屬自然災害多發地區,返貧機率高,穩定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經濟較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據調查,因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現象在全縣貧困群體中均佔較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬人左右,返貧率高達1%。

  五內生動力不足,脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動型經濟,經濟總量小、本級財政收入低,有限的財力無法滿足扶貧開發需求。村級集體經濟薄弱,貧困農戶自身脫貧能力低,部分農戶扶貧開發主體意識不強,“等靠要”等依賴思想比較嚴重。

  六機制創新不敢深入,扶貧開發缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機制創新專案在扶貧審計上不能過關,基層幹部為了個人安全和規避風險,不敢試險創新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進行了全面審計後,大多數扶貧專幹思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機制創新的難度。

  七對精準扶貧政策不適應,一些地方不是很信任。當前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對幫扶措施能否真正落實,幫扶工作隊能否真扶貧,老百姓能否得到實實在在的實惠持懷疑態度。如果幫扶工作隊得不到落實,幫扶措施不能到位,老百姓得不到實惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。

  三、下半年工作打算

  新常態下,作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點縣,我們深感責任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅持以科學發展觀為統領,高揚創新發展主旋律,錘鍊苦幹實幹硬作風,圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點工作,不斷深化改革,奮力新作為,紮實推進精準扶貧工作再上新臺階。

  一貫徹實施扶貧開發戰略,把“攻堅龍頭”舞起來。面對新形勢,適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實施黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關於精準扶貧的戰略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅主戰略頻道不變,動態推進實施扶貧專案工程建設,把扶貧攻堅的龍頭舞起來。

  二全力推進產業扶貧工作,把“增收支柱”築起來。依託扶貧資源秉賦,大力發展以茶業、藥材等為主導的科技環保型扶貧產業,以山莊、農場等為主體的綠色生態型扶貧產業,以人文、山水等為支撐的養生休閒型旅遊扶貧產業,以畢昇文化為統領的多元結構型文化扶貧產業,促進扶貧特色產業提檔升級,把貧困群眾脫貧致富的產業支柱築起來。

  三加速推進體制機制創新,把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發展大旗,立足豐富的生態資源,全地域、全區域、全時域、全領域發展旅遊,創新旅遊扶貧模式,走有山區特色的城鄉一體化發展道路。把全域旅遊與基礎扶貧相結合,紮實推進基礎設施建設和整村推進專案,切實把扶貧攻堅建設轉變成為旅遊扶貧村和美麗鄉村示範村建設,把扶貧品牌樹起來。

  四鎖定精準扶貧工作重點,把“扶貧物件”扶起來。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開發全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個貧困村、34301個貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實施“1+3”精準扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點扶貧物件扶起來。

  五層層分解扶貧脫貧任務,把“扶貧責任”擔起來。對照2020年“基本消除貧困,率先建成小康社會”的時間節點目標,把扶貧開發納入年度目標責任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級級壓實分解目標責任,倒排工期,倒逼進度,精準發力抓落實,不脫貧、不脫鉤,切實把扶貧主體責任擔起來。

  5

  xxxx年很快就過去了,根據黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅工作計劃,以“黨員的先進新教育”為契機,以培養典型專業示範戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標,經過一年來全體黨員幹部的共同努力,結合我連扶貧攻堅計劃,從以下幾個方面開展工作:

  一、組織機構健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組,制定了詳細的計劃和措施,充分發揮黨員的模範帶頭作用,採取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。

  二、加強宣傳教育,治窮先從治癒開始

  制定連隊精神文明建設規劃,提高職工的思想道德、科學文化和健康素質,促進我連經濟和社會文明的全面進步。

  1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關係,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。

  2、加強文化娛樂設施的建設,開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明建立活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風易俗。

  3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,瞭解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導和化解人民內部矛盾,保持社會穩定。

  5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高幹部群眾的法律素質和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護我連的社會穩定,為職工群眾創造安居樂業的環境。

  6、對群眾進行職業培訓,提高科技意識、風險意識和市場經濟觀念,教育幹部群眾樹立自我發展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發展與我要發展的關係。

  三、開發扶貧專案,幫助群眾脫貧致富奔小康。

  根據兵團“1+3”檔案精神,結合連隊現有自然地理資源條件,以市場為導向,廣開門路、多渠道並舉,大力發展二、三產業和種養殖業,拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。

  1、清挖溝渠:協調一監區與我連的關係,協調勞力挖渠排鹼,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產田,從而改善農業生態環境,達到土地增產、職工增收,實現農業的持續發展。

  2、立足於產業幫扶,支援有實力的大戶,大力發展特種養殖業和種殖業。以現有專業戶為基礎,號召群眾養牛、養羊、養牛、養雞、養豬、種蘑菇以及大棚種植專案,向他們提供部分資金支援,擴大生產規模,培養典型專業示範戶。

  四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結合:

  隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當的幫扶,以幫他們度過難關,一年來為儘快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調整產量指標35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350餘人次。各個時期發放救災、救濟糧、款摺合人民幣近5千餘元,扶貧幫困捐款達到2100餘元。

  按照兵團“1+3”檔案精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰略,讓一部分專業戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員幹部重點幫扶致富專案,帶動中間,達到每家每戶都有致富專案,共同奔小康的目標。

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