鐵路工程造價論文

General 更新 2024年05月28日

  鐵路工程要順利高效發展,資金保障是重要基礎。有效的資金管理除了為鐵路工程施工奠定基礎外,還能節省資金成本,確保鐵路工程質量。下面是小編為大家整理的,供大家參考。

  範文一:鐵路工程造價動態管理與控制

  近年來,雖然我國在以高速鐵路為代表的軌道交通領域取得了驕人的成就,但在鐵路工程的動態管理與控制方面,依然還是採用計劃經濟的造價管理方法[1]。所以在這方面,所取得的成果就顯得不盡人意。計劃經濟的管理方法在以前我國經濟、交通等各方面都不發達時在鐵路工程管理中發揮了極大的作用,但顯然它已不再適應如今快速發展的鐵路交通。為了減少工程實施中效率低下的現狀,構建新的工程造價動態管理和控制體系,顯得極為緊迫。

  一、鐵路工程造價管控的基本現狀

  一工程專案的招投標

  目前在鐵路工程招投標中使用的評標方法,太過於看重標底的作用,這對施工企業產生了誤導,使其把工作重點和精力放在標底的探測上,而不是注重提高自身的服務質量水平、提升企業的綜合競爭力、降低施工成本這些方面[2]。

  二工程的概預算

  定額確定建設工程造價的計價模式是我國以前實行計劃經濟時使用的一種模式。此中計價模式不能全面地反映出市場實際價格,而且只有大中型國有施工企業才可以使用,在生產力水平快速發展的今天,這種採用定額的計價模式已經不能滿足目前鐵路工程的管控要求。

  三工程合同管理的索賠

  目前我國正在進行中的鐵路工程大部分屬於政府投資專案,政府通過嚴格管理施工單位投資專案的工程合同,規範管理投資專案,以適應社會主義市場經濟體制改革和發展的需要,在施工企業獲利的索賠方面的管理,更是可以用嚴格來形容,這種嚴格的管理模式導致施工企業進行索賠的要求無法實現,打壓了施工企業完成工程的積極性,使工程造價與施工的實際情況嚴重脫節。

  二、當前鐵路工程造價管控存在的問題

  一造價控制在決策階段存在的問題

  工程建設前期的投資決策與設計階段是施工造價的關鍵,但是隨著鐵路建設近乎雨後春筍般的飛速發展,許多建設單位往往捨本逐末,只關注施工過程中施工圖的預算和工程竣工的結算,卻忽略了對工程前期的造價管理和控制。但事實是,如果投資決策已經定下,設計階段對整個工程的影響力超過了75%,這是一個驚人的資料,可以從中看到設計階段在整個工程中的重要性[3]。只有管理控制好設計階段的工程造價,才可以避免出現投資超額的情況,從而也就避免了“三超”現象結算超預算、預算超概算、概算超估算的出現,正常結算超預算一般在10%以內,但很多普遍在20%以上。

  二造價控制在施工階段存在的問題

  工程建設前期的投資計劃到設計檔案進行的專案實施階段這段時間叫施工階段,這個階段在整個工程階段中,資金投入最大,還會因諸如設計變更、施工條件改變、標準提升等種種問題影響造價。一些施工企業常常利用這些環節上的疏漏,從中謀取不正當的經濟利益,造成這種情況滋生的原因,很大程度上是因為鐵路工程具有工期長、工程量大、工藝繁多的特點,而建設單位的經營管理人又與技術人員缺乏溝通。上述情況人為地造成了不可控的施工階段造價問題。

  三造價控制在竣工階段存在的問題

  竣工結算的專業性和針對性很強,只有非常細緻的結算技術才能應對竣工結算複雜的結算過程。建設單位與施工單位之間的根本經濟利益由竣工結算直接決定,施工單位和建設單位計算成本也需要它提供最終依據。然而,因為建設單位和施工單位有著不同的利益出發點,所以在鐵路工程竣工結算辦理的過程中,會產生很多的問題和糾紛。

  四工程造價控制及評估體系存在的問題

  因為目前造價體系並不完善,企業還很難構建適合自身的報價體系,這浪費了大量的企業資源,也使企業不能有足夠的經濟維持其持續發展。

  三、鐵路工程造價動態管控的改進措施

  一加強對造價管控全過程的管理

  全過程的造價管控,即把在建設期一直到結算對投資能構成影響因素都變成可控的。鐵路專案的建設工作要在專案建議書開始階段就進行,從可行性研究開始到竣工交付這一整個階段結束保持對工程的投資控制。在投資的整個過程中,以已經獲得批准的專案建議書和可行性報告為依據,應用現代管理科學對工程投資造成影響的各個方面的因素進行評估和識別,將其保持在可控範圍內,重點放在設計階段,根據建設專案的使用功能、目前裝置的實際情況以及未來發展前景這些因素考慮,優化設計方案,把經濟和技術的關係處理好,核心是建設專案的實施階段,選擇最優秀的裝置商和施工單位,規範科學的進行設計變更,唯有這樣才能有效控制工程的工期和質量[4]。鐵路建設工程的重要特徵是,建設週期長,涉及範圍廣,這導致不確定因素影響工程投資,使其範圍變得廣泛而多變,造成在建設週期中鐵路建設的投資相對不穩定。這必須要建立相應的動態管理機制,才能隨時根據變化的情況對建設工程專案的投資控制實行動態管理,及時針對情況作出相應的有效控制措施保證實施投資專案控制目標。

  二深化改革概預算體制

  鐵路工程概預算專業性和針對性都太強,顯得不夠靈活,鐵路工程要每五年更新一次概預算定額,這不符合實際的經濟發展,也與新工藝、新技術的使用不相吻合。所以要進行深層次地改革概預算體制,只有這樣才可以不斷適應實際的經濟發展,符合新技術的應用。

  三加強合同管理

  合同作為工程造價管理的主要依據和基礎,在整個施工工程的造價管理中發揮著重要作用。在鐵路工程建設中,只有對合同文本和內容進行規範,對合同的管理方式進一步細化,才能避免因為合同形式化和合同的不規範使用而產生經濟糾紛。

  四工程量清單報價方式

  建立一個適用於社會主義市場經濟背景條件下的計價模式,要達成這一目的,就需要在鐵路建築市場上實行工程量的清單報價,招標範本要做到與國際慣例接軌。在招標時,根據招標方提供的工程量清單,各投標單位就可結合自身實力開始報價,這種方式的好處是,業主在招標過程中擁有主動權,可以從優選擇合適的投標單位並在工程承發包合同的形式下,確保了投標單位報價的法定化。當合同在實施過程中出現招標檔案或合同檔案與實際情況不符合,施工單位可以直接出示工程量清單作為資料證據,進行施工索賠和變更。

  五動態控制投資的方法

  通過編制專案投資規劃分解掉目標專案投資,對目標專案投資的可能性進行分析論證。通過設計過程的投資控制和施工過程的投資控制完成整改專案控制。在從專案實施開始前到專案實施開始中,逐步地由巨集觀到微觀,由淺入深編制不同進度計劃的過程。

  結束語

  雖然我國鐵路交通已進入飛速發展時期,但是在鐵路工程的動態管理和控制方面還相對落後。先進的硬體設施配上落後的軟體管理方式,帶來了許多工程管理控制上的問題。所以為了提高工程專案的經濟效益,構建科學、高效、規範的工程造價管控體系已經迫在眉睫,加強對鐵路工程造價的動態管理和控制也勢在必行。

  範文二:論鐵路工程造價管控策略的創新

  制約激勵機制建設是做好鐵路工程造價管理的重要因素,只有在制約激勵機制作用下,才能夠真正的發揮鐵路工程造價技術人員工作的積極性與主動性,進而將鐵路工程造價管理做的更好更出色。但是,很多的鐵路工程施工企業在鐵路工程造價管理上缺少相應的制約激勵機制,工程造價技術人員工作積極性無法調動起來,甚至出現由於鐵路工程造價技術人員與設計工程師缺乏必要的溝通與互相理解,嚴重影響了鐵路工程造價管理工作的順利開展。缺少制約激勵機制,各專業人員分工不細緻,權、責、利區分不明晰,導致鐵路工程造價管理抓的不夠嚴謹,很容易在鐵路工程造價管理的具體實施過程中出現問題。

  鐵路工程建設的造價管理不同於其他建設專案工程造價管理,它在設計階段對工程造價控制的要求極高,設計階段工程造價控制是鐵路工程建設的前提與基礎,做好鐵路工程建設的設計階段工程造價控制才是關鍵。但是,在實際的鐵路工程建設設計階段工程造價控制過程中,很多問題必然存在。設計階段工程造價控制主要有以下幾個方面的問題。第一,鐵路工程建設設計階段中的設計工作屬於賣方市場,由於他們在工程造價設計階段所投入的時間和精力較少,導致鐵路工程建設的工程造價設計質量不高,漏洞百出。第二,鐵路工程設計費用與工程總費用成正比,這就使得在利益驅使下,鐵路工程設計費用要高於實際的施工費用。第三,鐵路工程設計階段工程造價控制人員對於工程造價控制的重要性認識不清,缺乏全面、深刻的認識,導致設計階段工程造價控制出現問題。

  鐵路工程造價管理策略創新:

  1.加強交叉知識培訓,提高鐵路工程造價人員綜合素質

  鐵路工程造價管理工作是一項極其複雜與科學的工作,它對於工程造價技術人員的綜合素質要求極高,要求技術人員不但要有全面的鐵路各專業知識,更必須具備專業的造價管理能力,為此,加強對於工程造價技術人員交叉知識培訓,是做好鐵路工程工程造價工作的重要環節。為此,針對工程造價技術人員知識、技能所存在的問題,施工企業應該定期的對工程造價技術人員進行培訓,建立專門的工程造價技術人員培訓機構,加強對於工程造價技術人員培訓工作。同時,針對現代鐵路工程施工企業資訊化要求,對工程造價技術人員進行資訊化培訓,增強他們對於工程造價資訊化管理技術與水平。總之,加強工程造價技術人員交叉知識培訓,提高人員綜合素質,是做好鐵路工程工程造價管理工作的重點。

  2.鐵路工程具體實施階段的造價管理

  鐵路工程具體實施階段的造價管理是整個工程造價管理過程中最複雜的環節,也是最難操控的環節。為此,施工單位應該選擇那些高素質、高水平的工程造價管理人才,對於專案具體實施階段的造價進行科學合理的控制。第一,在保證鐵路工程專案質量的前提下,對工程專案建材用量以及價格做好跟蹤與觀察。第二,嚴格控制鐵路工程專案變更問題,針對工程專案變更及時做出反應,做好工程專案的成本造價管理。第三,造價人員應該深入鐵路工程專案施工現場,通過觀察或者各種手段蒐集施工過程中的具體資料,針對蒐集的資料進行分析,進而做好工程專案造價管理工作。此外,由於鐵路工程專案的結算環節將決定鐵路建設的實際成本,並最終確定工程造價,因而也應受到相關建設主體的廣泛重視。

  3.加快鐵路工程造價資訊化建設

  隨著計算機網際網路技術的不斷進步與發展,我國早已進入到資訊化社會,計算機網際網路技術對社會的影響極大,早已滲透到社會發展的各個方面。在鐵路工程建設中加強造價資訊化建設,可以極大的提高鐵路工程造價管理的效率。為此,鐵路工程建設單位應該建立起基於計算機及網路技術的鐵路工程造價資訊平臺,增強對於鐵路工程造價管理的科學性以及有效性。建設單位還可以通過工程造價資訊平臺瞭解國家有關鐵路建設資訊以及市場資訊,針對出現的市場資訊以及國家政策進行有效剖析,進而做好鐵路工程造價管理工作。加快鐵路工程造價資訊化建設,在一定程度上也是鐵路建設現代化的需求,將增強鐵路建設與管理的時代性。

  在目前鐵路特有的管理模式下,如何更加科學合理的實現工程造價控制,如何儘快與國內、國際慣例接軌,從而實現對鐵路建設全過程造價管理和控制是一個非常迫切的課題。進一步加快鐵路工程造價管理的改革、創新,對最大限度地發揮好鐵路投資在鐵路跨越式發展中的作用,有著十分重要的現實意義。我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經驗,但是在實際的工程造價管理過程中,很多問題的存在嚴重影響著鐵路工程建設的順利開展。鐵路工程建設單位應該深入研究我國鐵路工程建設工程造價管理現狀,創新工程造價管理策略,為我國鐵路工程建設企業在工程造價管理方面的進一步發展提供借鑑與參考。


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