談我國南海戰略的形勢論文

General 更新 2024年05月15日

  南海亦稱南中國海,總面積約350萬平方公里,是全球最重要、最複雜的商道和水路之一。然而我們該如何寫有關我國南海戰略的論文呢?下面是小編給大家推薦的,希望大家喜歡!

  篇一

  《我國處理南海主權爭執的戰略和策略》

  【摘要】21世紀是海洋的世紀,海洋在國家的發展過程中的地位越來越重要。眾所周知,南海自古以來就是中國的海洋領土,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。但是,由於南海其重要的戰略價值及豐富資源而成為東南亞相關國家爭奪的焦點,圍繞南海主權展開的鬥爭愈加激烈。目前,南海海域被分割,資源被掠奪,使我國在南海的合法權益遭到破壞,同時也嚴重損害了我國的國家安全。因此,我國有必要在處理南海主權爭執上採取相應的戰略和策略。

  【關鍵詞】南海;主權爭執;戰略;策略

  一、南海的重要性及其主權爭執的由來

  一南海的重要性

  南海亦稱南中國海,總面積約350萬平方公里,是全球最重要、最複雜的商道和水路之一。它處於越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間,是東亞通往南亞、中亞、非洲、歐洲必經的國際重要航道,也是中國維護對外開放的重要通道和南疆安全的重要屏障。平時它可以作為商船補給及臨時避風場所,戰時亦可作為戰艦的前進基地。顯而易見其對中國的國家安全來說是極其重要的。

  從地緣戰略來看,南海扼守太平洋與印度洋的要衝,其西南方通過馬六甲海峽與印度洋相接,東北方控制進入東海和通過東海進入太平洋的通道。南海不僅是維繫亞洲與澳洲海上航線的捷徑,而且也是世界上海上航運的主要通道之一。它是世界海上航運的重要通道,日本更視南海為其海上生命線,它每年從中東進口原油的85%必經南海通道。同時南海也是太平洋和印度洋之間的海上交通要道。南海由於佔據如此重要的戰略地位,因此可以說,誰控制了南海海域的海峽與島礁,誰也就在當代國際舞臺上擁有了更多的話語權。

  南海還是一座資源寶庫,有開發利用價值的資源包括海岸帶土地、港口、油氣、生物、礦產、海水、海洋能、旅遊等資源。尤其對於當今世界能源匱乏的國家來說,海洋能帶來豐富的油氣資源,以解決能源問題;通過旅遊開發,可以增加旅遊財政收入;還有各種礦產資源,能夠帶來大量的財富等。可見,南海有著非常可觀的經濟利益。

  二南海主權爭執的由來

  第二次世界大戰後美國把中國等對日戰勝國排除在外,單方片面地和日本簽訂《舊金山和約》,並規定了日本放棄對南沙群島及西沙群島的一切權利、權利根據和要求。該條約的最大漏洞就是沒有明確規定將南沙群島歸還中國。這就成為後來一些國家對南海提出無理主權要求,侵佔南沙島礁的藉口。從而導致了目前南海局勢的複雜化。

  二、南海主權問題的現狀及其原因

  一南海主權問題的現狀

  首先,我國島礁被侵佔、海域被分割、資源被掠奪的情況十分嚴重。在南沙群島中,屬於中國控制的只有9個,其中大陸佔8個,臺灣佔1個。而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和汶萊所佔的卻多達45個,一些較小的島礁也有許多處於他國的控制之下。中國漁民無法在南沙群島附近正常作業,中國也未在海域內打一口油井。如果對方使用武力長期佔領,並進行經濟開發和行政管理,以造成一種既定的事實,那麼要想徹底解決南海主權爭執,將會增加更多困難和不確定因素。而國際習慣法就很有可能會認為我國對這種非法佔領的事實已不再表示抗拒,從而傾向於尊重這樣的佔領現實。到那時我國南海主權所面臨的挑戰就會更大。

  其次,周邊國家企圖以軍事手段維護其在南沙的既得利益。為了維護和鞏固在南沙的既得利益,南海相關國家紛紛擴充武器裝備,加強軍事實力,軍備競賽隨之升級。如近些年來,越南先後從俄羅斯引進了S-300PMUl防空導彈系統、4艘“獵豹”級護衛艦、8艘導彈巡邏艇,以增強其在南海的海軍力量。馬來西亞和菲律賓等國在軍事方面均有所行動,以便爭奪更多的海洋利益。

  第三,美國等西方國家也介入到南沙問題,成為潛在的威脅。如美國通過確保和加強其在南海地區的軍事存在,努力爭取對南海地區安全事務的主導權;構建多邊安全機制防止在南海地區出現佔支配地位的大國;以南海問題牽制中國的崛起;力求維持本地區被多國佔領的現狀,積極介入“東盟地區論壇”與東盟各國加強聯合行動等。這些都嚴重威脅到了我國南海主權。

  二南海主權問題產生的原因

  首先,從主觀方面講,由於我國是個陸地大國,及至目前我國佈置在南海諸島的防衛力量還較為薄弱,對國際海洋法方面的研究力量也有待加強。

  其次,從戰略層面看,南海特殊的交通地理位置,豐富的能源、礦產資源,對國家的軍事安全等有著極為重要的意義。

  第三,從經濟層面講,由於南海豐富的資源,可以帶來大量的經濟利益;通過開發旅遊產業,可增加國家財政收入等。

  第四,從國家的長遠利益考慮,很多南海周邊國家的國土面積狹小,為了尋求更大的發展空間,這些國家便將眼光投向了海洋。通過各種手段,盡最大限度地佔用海洋,獲得資源,以增強國家間的競爭力。這些因素都使得南海主權問題變得更加錯綜複雜。

  三、我國處理南海主權爭執的戰略與策略

  南海周邊各國之間的軍備競賽以及西方大國的介入使得南海局勢更加的複雜化,頻繁的軍事對抗必將導致南海爭端升級。中國是一個發展中的大國,而中國的發展需要一個穩定與和平的周邊環境,同時良好的南海安全域性勢也有利於東南亞各國的經濟發展與社會穩定。因此,在南海問題上,中國應在繼續維護國家主權的同時,從國家利益出發,謀求地區合作,制定出合理與務實的南海戰略與策略。

  一“主權歸我”的戰略

  首先應堅持“主權歸我”的立場。南海是中國的固有領土,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,因此,中國政府絕不允許任何國家以何種理由和採取任何方式加以侵犯。“主權歸我”是中國在南海問題上始終堅持的立場與主張,這一點是長遠戰略,絕不可動搖的。

  其次是繼續堅持“擱置爭議,共同開發”的方針。中國領導人基於對南海問題現狀的思索,從地區的穩定與發展的大局出發,提出了“擱置爭議、共同開發”的解決南海爭端的新思路。鄧小平曾指出,南沙群島――一個辦法是把主權問題擱置起來,共同開發,這就可以消除多年來積累下來的問題。這對於維護國家經濟社會發展、營造良好的外部環境和緩解南海緊張局勢、避免地區軍事衝突與戰爭具有十分重要的積極意義。我國堅持務實解決問題的態度,提出以公認的國際法和聯合國海洋公約為基礎,通過談判來解決南沙問題的方針得到了國際社會普遍的認可,“擱置爭議、共同開發”的主張也日益引起了周邊國家的關注,而且在有些方面同南海周邊國家還取得了較為一致的意見,這證明了此方針是符合各方利益、切實可行的。

  第三,加強與臺灣在資源勘探開發及軍事等方面的合作。臺灣也是主張南海權益的,這方面兩岸是具有共同的利益,加上國民黨在臺灣的當政使合作具有政治基礎。共同勘探開發南海資源將密切兩岸的經濟、政治和軍事聯絡,擴大共同利益,這有助於推動臺灣問題的解決。同時,大陸與臺灣軍方可在保衛西沙、南沙等中國領土、海域問題上連手製敵。毫無疑問,兩岸軍方如能抓住目前我國與周邊國家主權爭執的時機,展開實質性的軍事協防合作,那不僅對我國解決南海主權爭執問題更為有利,而且將為兩岸建立軍事安全互信機制創造良好的條件。

  第四,我認為我國還應加強在南海方面的軍事力量,而航空母艦是必不可少的。歷史也早就證明,強大的軍事力量和充分軍事準備始終是捍衛和維護國家利益的最可靠後盾。眾所周知,航空母艦是一個國家強大力量的標誌,如同原子彈、衛星等,它能對南海周邊國家起到一種威懾作用。在聯合國五個常任理事國當中,唯有我國沒有航空母艦。如果南海戰事發生,我國戰機甚至不能快速飛到南沙,而航空母艦能很好的彌補這一不足。

  二“多管齊下”的靈活策略

  第一,總的來說,我國在處理南海主權爭執問題上所採取的策略必須服從於整個戰略全域性。我國可以按照2008年中國國防白皮書所說的,在“把捍衛國家主權、安全、領土完整,放在高於一切的位置”的原則之下,“堅持軍事鬥爭與政治、外交、經濟、文化、法律等各領域的鬥爭密切配合”。國家利益高於一切,其他方面均應予以配合。戰略是具有原則性的,而策略具有一定的靈活性。

  第二,針對南海周邊國家驅逐我漁民、撞翻我漁船等行徑,我國政府可以派出像中國漁政311這樣先進的漁政船進行巡邏。漁政船具有執法、管理、救助等多種功能,具有實質與形式兩方面意義,它對於中國經略南海必不可少,多多益善。而海軍和空軍是國防力量,不負責漁業管理、海上救助,自然沒有漁政船好使。

  第三,對於南海周邊國家恣意在有爭議的海域開發南海能源、資源,我國可以儘量通過和平談判協商的方式加以解決,實在解決不了的,可以在擱置爭議的情況下共同開發資源。迫不得已的情況下不排除使用武力。

  第四,目前南海周邊有的國家憑藉靠近南海的地理優勢及暫時的軍事優勢,在南海相關爭議海域咄咄逼人。對此,我認為政府在沒有航空母艦的形勢下,可派遣軍艦在有爭議海域執行巡邏任務,保護我國的海洋利益。隨著我國綜合國力的不斷增強,經濟實力的不斷上漲,軍事力量也得到了加強,我國在國際事務中扮演著越來越重要的角色,承擔著大國義務。如近幾年我國派出了維和部隊到其他國家和地區執行維和任務;派出軍艦到索馬利亞海域護航等,受到世界大多數國家的一致好評。因此,政府可以騰出一部分軍事力量到南海巡邏,鞏固海防。

  第五,面對有些國家質疑我國對南海擁有主權的事實,我國應通過立法程式來維護其在南海海域所擁有的無可爭議的主權。在南海問題上,我國也應該加強和完善海島保護和維護的相關法律制度,通過法律程式向國際社會充分表明自己在南海問題上的立場。我們有足夠的歷史依據和法理依據,但國內立法方面卻是有欠缺的。因此是有必要加強海洋方面的立法。

  第六,對那些在南海問題上挑刺的西方國家,我國可以通過司法途徑來解決南海主權爭執問題。這對消除中國威脅論、改善中國形象是一個有利的舉措,它表明中國願意通過尊重現行國際法律與秩序的方式處理與其他國家的關係,對那些因國際司法判決而失去權利主張的爭端國來說,它也難以藉此懷恨中國,有利於雙邊關係的繼續發展。中國原來一直不願意採取國際司法手段解決,即通過將爭端提交國際法院與國際仲裁法庭的方式解決。這主要是因為這些國際司法機構無論從理念上,還是在實際運作中都較多地受到西方國家的影響,中國擔心這會影響到司法裁決不利於本國利益。其實,南海主權爭端在很大程度上就是司法方面的鬥爭,各方都希望充分利用聯合國海洋法提供的空間。隨著這種法律意識的加強,國際司法鬥爭可能成為今後南海爭端的一個重要特徵。

  我國有必要進一步重視並研究通過國際司法途徑解決南海爭端。司法解決途徑雖然不是唯一途徑,但應該作為重要的途徑來考慮。而且也不是說南海爭端的全部都要用司法解決,如西沙群島和南沙群島的情況就不一樣,中國可以運用不同的方案加以解決。

  四、結語

  眾所周知,海洋在國家的發展中佔有重要的地位。南海擁有豐富的資源,被稱為“第二個波斯灣”。在世界能源逐漸缺乏的今天,各國對南海的豐富資源的覬覦引發了一系列的爭端。再加上南海重要的戰略地位,使爭端更加尖銳。越南、菲律賓、馬來西亞等各國近年來一直不斷挑釁,試圖侵犯我國對南海的主權和利益。南海諸島自古就是我國領土,我國對南海諸島及其附近海域有著無可爭辯的主權。南海周邊國家也通過非法搶佔的方式侵害我國在南海的合法權益。某些西方國家,如美國、日本等也把觸角深入到南海地區,這進一步使得南海爭端複雜化了。所以,我國很有必要在處理南海主權爭執問題上採取相應的戰略和策略,以維護本國的國家利益。通過以上分析,希望有助於我國順利處理南海主權問題上的一切爭端。

  參考文獻:

  [1]李金明.南海主權爭端的現狀[J].南洋問題研究,2002年1月.

  [2]張耀光.中國海洋政治地理學[M].北京:科學出版社,2004年版:第82-117頁.

  [3]倪世雄.當代西方國際關係理論[M].上海:復旦大學出版社,2006.

  [4]邱震海.南海爭端的戰略與戰術視角[N].香港太陽報,2009年3月.

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