在市委工作會議上的講話

General 更新 2024年05月14日

  市委是中國共產黨在我國直轄市、地級市或縣級市設立的最高領導機構,統領全市黨組織和黨員。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。

  一

  同志們:

  在全市上下認真謀劃“十三五”規劃,加快推動經濟、城市轉型發展的關鍵時期,市委召開人大工作會議,意義重大。這次會議的主要任務是,深入學習貫徹系列重要講話和省委人大工作會議精神,總結過去工作,分析存在問題,安排部署新形勢下人大工作任務, 充分發揮地方國家權力機關的重要作用,動員全市人民為加快全面建成小康社會程序努力奮鬥。

  近年來,全市各級黨委堅持把人大工作擺在重要位置,支援和保證各級人大及其會依法行使職權,市委重大決策、重要事項、重點工作都能及時聽取市人大及人大代表的意見建議,黨委支援人大、人大服務大局的氛圍日益濃厚。各級人大及其會自覺服從和服務全市中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,在加強監督、決定重大事項、規範人事任免、創新代表工作等方面進行了有益探索,各方面工作都有了新的進展。比如,監督工作方面,堅持以事關全市改革發展穩定大局的事項和群眾普遍關心的熱點難點問題為重點,對《道路交通安全法》、《大氣汙染防治法》、《老年人權益保障法》、《環保法》、《食品安全法》等法律進行了執法檢查,保證了憲法和法律在我市的貫徹實施;對文化旅遊、迴圈經濟、現代農業、新型城鎮化等重點工作進行了調研視察,形成了一批高質量的調研成果,為黨委決策提供了重要依據。特別是圍繞祁連山生態環境治理和水源涵養地保護與修復積極提建議,多次作彙報,做了大量卓有成效的工作,受到國家和省上的高度重視,為我市加強水源涵養地保護、推進生態文明建設做出了重要貢獻。目前,我市東大河上游5個勘探專案已全面停止勘查活動,生態環境修復等工作正在有序推進。代表工作方面,在全省率先全面開展了以“建設一個平臺,建立三項制度,開展五項活動,落實三項措施”為主要內容的代表工作建立活動,建立“人大代表之家”40個,為代表發揮作用、聯絡群眾搭建了有效平臺。全省“人大代表之家”建設現場工作會在金昌成功召開。市人大組織開展“人大代表在行動”活動,積極引導全市1260多名各級人大代表發揮自身優勢,推進雙聯行動和精準扶貧工作融合發展,受到了省人大的表彰。自身建設方面,全市各級人大及其會不斷健全完善學習調研、議事程式等制度,制定出臺了《調研、視察、執法檢查工作實施辦法》、《代表述職評議暫行辦法》等10多項制度,進一步提高了人大工作制度化、規範化水平。這些成績的取得,為我們進一步加強人大工作打下了堅實基礎。我代表市委,向全市各級人大幹部和廣大人大代表表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  下面,我圍繞貫徹落實省委人大工作會議精神、推動全市人大工作創新發展,講幾點意見。

  一、深化思想認識,增強做好人大工作的責任感和使命感

  當前,我國正處在一個大變革大調整的重要時期,廣大人民群眾的權利意識、民主意識越來越強,政治參與的積極性越來越高。同時,社會關係日趨複雜,利益訴求日趨多元,也迫切需要各級人大在科學立法、執法司法監督和民主發展等方面有新的作為,為加快推進全面建成小康社會提供更加堅實的政治基礎和制度保障。我們必須順應形勢的發展變化,在總結成績中增強信心,在查詢問題中明確重點,主動有效地推動人大工作與時俱進。當前,人大工作中仍然存在一些與新形勢、新任務、新要求不相適應的薄弱環節和突出問題,主要表現在“三個不到位”:一是思想認識不到位。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是我們黨執政理國的一大特色和優勢。但在具體工作中,有些同志對人大的性質、地位和作用認識不夠、理解不深。比如有一些鄉鎮黨委不重視人大工作,不經常聽取彙報,不積極解決問題,甚至安排人大主席直接負責招商引資、專案建設、徵地拆遷等工作,使鄉鎮人大幹部“種了別人的地,荒了自己的田”。有些同志甚至片面地認為,人大監督是在有意“找茬”、故意“挑刺”。這些認識上的偏差,不僅弱化了人大會的法定職能,甚至影響了人民代表大會制度優越性的發揮。二是作用發揮不到位。比如,在監督上,程式性監督多、實質性監督少,不同程度存在走形式、過程式的現象,對發現的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少。在重大事項決定上,範圍界定不明確,程式設計不完善,除了本級財政預決算外,很少有其他重大事項提交本級人大及其會討論決定。在代表工作上,對代表的教育、培訓、監督沒有跟上形勢發展的需要,有些代表很少主動履行職責,即便參加組織的活動,也只是走走形式,不認真調研,不深入思考,提不出有質量的建議,拿不出解決問題的辦法;有些代表只注重代表的身份和榮譽,把履行代表職責視為額外負擔,甘願當“啞巴代表”和“舉手代表”,沒有發揮應有的作用,也影響了人大代表的形象。三是自身建設不到位。總體來講,全市各級人大幹部綜合素質還是不錯的,但與肩負的職責使命相比,與推動轉型發展的任務需要相比,還普遍存在能力不足的問題。有些幹部不注重學習,缺乏專業知識和創新意識,佈置下去的任務拿不下來。還有些幹部,片面地認為人大是“二線崗位”,等著退休,思想消沉,工作沒有激情。客觀地講,市、縣區人大機關都存在工作人員不足的問題,“一人一委”現象比較普遍。這些問題都不同程度制約了人大工作的創新與發展,必須引起高度重視,認真加以解決。

  以來,黨中央對做好新形勢下的人大工作提出了新要求、作出了新部署,也為人大工作提供了更為廣闊的發展空間。習強調,要毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度。三運書記在省委人大工作會議上也指出,要著力增強做好人大工作的自覺性和堅定性,不斷豐富人民代表大會這一制度的實踐特色和時代特色。我們一定要認真學習、深刻領會中央和省委精神,牢固樹立“五種意識”,切實增強做好新形勢下人大工作的責任感和使命感。一要牢固樹立黨的領導意識。堅持黨的領導是人大工作必須始終堅持的政治原則,也是做好人大工作的根本保證。各級人大及其會要牢固樹立黨的領導意識,遇到重大問題和重要事項要及時向同級黨委請示報告,確保黨委決策部署得到全面貫徹落實。二要牢固樹立大局意識。在新常態下,推動全市經濟和城市轉型、實現可持續發展,不僅是黨委、政府的第一要務,也是人大的第一要務,必須圍繞中心、服務大局,通過立法、監督、重大事項決定等工作,為文化旅遊產業發展、新型城鎮化建設、生態環境保護等各項重點工作落實提供法制保障。三要牢固樹立群眾意識。習指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。各級人大及其會要不斷創新聯絡群眾的方式方法,傾聽人民呼聲,迴應人民期待,解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題,把立黨為公、執政為民的本質要求貫徹落實到人大工作的方方面面。四要牢固樹立法治意識。各級人大處在社會主義民主法制建設第一線,在全面推進法治程序中擔負著重要使命,要把堅持依法治市、維護憲法和法律權威作為重要任務,認真履行法定職責,確保法制建設各項任務落實到位。五要牢固樹立創新意識。適應新常態,首先要有新思維、新理念,才能有新措施、新辦法。各級人大要始終保持奮發有為的精神狀態,勇於實踐、大膽探索,積極研究新情況,解決新問題,加快構建系統完備、科學規範、執行有效的制度體系,推動人大工作創新發展。

  二、堅持與時俱進,提升人大工作水平

  作為地方國家權力機關,要順應新形勢,依法行使職權,充分發揮作用,必須重點抓好以下五個方面的工作。

  一要依法行使好立法權。新修訂的《立法法》首次賦予設區的市地方立法權,這為我們從立法層面推進改革發展各項工作提供了法律依據。市委將加強對立法工作的領導,及時研究解決人大立法過程中遇到的實際困難和突出問題。政府及有關部門要按照人大會的立法計劃,認真做好法規草案的起草、徵求意見等工作,提請人大會審議。人大及其會要緊盯提高立法質量這個關鍵,加強立法工作辦事機構和立法專業隊伍建設,配齊配強工作人員,確保每一部法規都能立得住、行得通、可執行、真管用。要根據賦予地方的立法許可權,突出前瞻性,圍繞推動轉型發展、保障改善民生、全面深化改革、生態文明建設,在產業轉型升級、城鄉融合發展、城市建設管理、社會保障、安全生產、食品藥品監管、雙聯行動和精準扶貧等方面,積極進行立法探索,抓緊制定立法條件比較成熟的法規。近期,市人大會黨組對立法重點進行了討論,將條件成熟、具備立法基礎、群眾反映強烈的《養犬管理條例》、《市政公用設施管理條例》、《荒山荒坡管理辦法》作為今明兩年地方立法重點。市人大會要加快工作進度,力爭多推出一些符合金昌實際、符合群眾利益的立法成果。

  二要依法行使好監督權。人大和“一府兩院”雖然分工不同,但目標是完全一致的,都是在黨的領導下依法履行職責,步調一致地開展工作。人大監督“一府兩院”是一種制度安排,根本目的是寓支援於監督之中,共同完成黨委提出的目標和任務。監督要突出實效性,把握好監督工作的“度”,拿捏好分寸,一方面要敢於監督,對納入法定監督範圍的事項,理直氣壯地開展詢問、質詢和特定問題調查,要真正觸及矛盾、敢於亮劍,在推動“事要解決”上下功夫;另一方面要善於監督,要聚焦大事要事,創新監督方式,綜合運用聽取和審議報告、執法檢查、調研詢問、滿意度測評等多種手段開展監督,切實做到有為不越位、監督不干預、幫忙不添亂。“一府兩院”要切實增強民主法制觀念,牢固樹立“有權必有責、用權受監督、違法必追究”的理念,堅決杜絕思想上牴觸、行動上規避的現象,自覺接受人大監督。

  三要依法行使好重大事項決定權。討論、決定重大事項,既是憲法和法律賦予地方國家權力機關的一項重要職權,也是人民群眾參與地方國家事務管理的具體體現。重大事項決定要突出規範性,市委即將出臺《關於加強和改進人大工作的意見》,進一步明確人大及其會討論決定重大事項的範圍,希望大家認真學習,堅決貫徹執行。各級人大及其會要健全完善與“一府兩院”的協調配合機制,推行人大會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程式,落實重大決策責任追究制度,保障和推動科學、民主、依法決策。

  四要依法行使好選舉任免權。要正確處理黨管幹部原則與人大依法行使選舉任免權的關係,支援人大依法行使好選舉任免權,保證黨委人事安排意圖通過法定程式順利實現,提高選任幹部的公信力。要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓,加強對代表選舉工作的統一領導,堅決杜絕拉票賄選、搞利益交換等不正當行為,確保代表選舉風清氣正、選舉結果人民滿意。

  五要引導人大代表充分發揮作用。全市各級人大代表是黨和政府聯絡人民群眾的一支重要力量。代表工作要突出人民性,各級人大及其會要切實尊重代表主體地位,不斷加強和改進代表工作。要把好代表資格審查關、程式關、關,提高一線工人、農民、知識分子代表比例。要健全“人大代表之家”執行機制,完善代表聯絡選民、代表向選民述職、代表學習培訓等制度,暢通聯絡渠道,組織引導人大代表積極履職、發揮作用。要認真落實代表建議辦理的溝通協調、重點督辦、督促檢查和效果評價機制,提高問題解決率和代表滿意度。要依法維護和保障代表權利,嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益等行為,保障代表正常開展工作。

  三、加強黨的領導,強化人大履職保障

  黨的領導是做好人大工作的根本保證,各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強對人大工作的領導,切實把根本政治制度堅持好、完善好,把各方面智慧力量凝聚好、發揮好。

  一要加強黨委對人大工作的領導。我們要清醒地認識到,人大意識不強就是政權意識不強,對人大工作不重視就是政治不過硬。全市各級黨委要切實提高思想認識,真正把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作佈局,統一謀劃,統一部署,統一推進。要健全完善黨委領導人大工作制度,建立人大工作請示報告制度,每年至少專題聽取一次人大會工作彙報。要建立人大工作聯席會議制度,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統籌指導,支援人大依照憲法和法律獨立自主、協調一致地開展工作。

  二要加強鄉鎮、街道社群人大工作。市委《進一步加強鄉鎮、街道社群人大工作的意見》對相關工作已經提出了明確要求,縣區鄉鎮兩級黨政組織要認真貫徹落實,保證人大工作有效開展。市人大要會同市委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查,縣區委在年底前要向市委專題報告貫徹落實加強人大工作“兩個意見”的情況。鄉鎮人大和街道社群人大工委要在鄉鎮黨委和街道社群黨工委的領導下,依法行使職權,確保工作不虛不空。

  三要加強人大工作保障。全市各級黨委要為人大開展工作創造條件,確保機構設定、人員配備、工作經費等與其所承擔的責任和任務相適應。要重視人大幹部隊伍建設,徹底扭轉人大是“二線單位”、“養老單位”的錯誤認識,選優配強人大領導班子,配備適當比例的中青年優秀幹部,建立完善人大幹部合理流動、能進能出、良性迴圈的機制,有計劃地推動人大機關幹部與黨委政府、司法機關幹部雙向交流、上下交流。人大黨組要帶頭貫徹執行中央和省、市委各項規定,切實改進作風,樹立人大幹部的良好形象。相關部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環境。

  總之,堅持和完善人民代表大會制度,發展社會主義民主政治責任重大、使命光榮。我們一定要按照中央和省委的統一部署,解放思想、更新觀念,凝心聚力、開拓進取,不斷開創全市人大工作新局面。

  二

  這次市委工作會議的主要任務是,以系列重要講話精神為統領,認真貫徹落實省委省政府各項決策部署,回顧總結上半年工作,研究部署下半年任務,堅定信心,鼓足幹勁,奮力推進“思想再解放、專案大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實現全市經濟社會又好又快發展。

  今天的會議面向全市實況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門幹得好不好、成績有多少、問題是哪些,縱向怎麼樣,橫向怎麼比,有必要亮一亮,讓進展快的更有動力,動作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發展非常關心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責任、有義務主動晒一晒成績單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監督和評判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發動群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支援參與。這次會議也是在全市範圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實,形成上下同心、團結拼搏的強大合力,發展的困難共同克服,發展的藍圖共同繪就,發展的成果共建共享。

  根據市委會研究的精神,我強調八個方面的問題。

  第一個問題,緊緊圍繞“目標必成”增強定力,確保完成全年工作任務

  今年以來,全市經濟社會發展穩中有進、穩中奮進。在各項主要經濟指標較好完成的同時,發展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現為“六個一批”:一是一批指標增幅全省領先。二是一批重大專案成功落戶。三是一批城建和基礎設施專案加快推進。四是一批創新舉措持續推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風廉政建設、幹部隊伍建設以及各項社會事業都取得了新進展新成效。這些成績,是在經濟發展進入新常態背景下取得的,確實來之不易。應該說,這得益於全市上下團結一心、奮力拼搏,得益於廣大黨員幹部勇於改革創新、銳意開拓奮進,得益於我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去,奮鬥成就未來。下半年,全市上下要繼續保持良好狀態,鉚足幹勁,乘勢而上,緊扣發展目標,善解發展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現,努力把一批看似“不可能、不現實”的事辦成。

  做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標任務全面完成,最關鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關於適應、引領新常態的最新要求。習反覆強調,適應新常態、把握新常態、引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出,面對新常態,認識、適應是基礎,主動引領是關鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態下主動作為,掌握工作主動權。要求努力建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經濟不強、發展不行,百姓就不會富,也就沒有更多的財力去搞生態建設、社會建設。所以新常態下不能縮手縮腳、迴避矛盾,不能主動降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反覆強調要堅持以經濟建設為中心,他特別指出,蘇南轉型升級任務緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進,在有質量、有效益的前提下,鼓勵有條件的地方發展得更快一些。羅書記來泰州調研時也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區拉開差距的主要原因,要求我們加快推動實施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發揮三大主題工作對泰州全域性工作的牽引帶動作用,把注意力聚焦到更加堅定更加務實地推動發展上來。三大主題工作符合泰州經濟社會的發展實際。在複雜多變的情況下,上半年我市主要經濟指標增幅好於預期、好於周邊、好於全省,這主要得益於我們咬定三大主題工作不放鬆,堅持穩中奮進不動搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰告捷,更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質量和效益做上去,把特色、規模和優勢做上去,抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。

  新常態劃出的是新的起跑線,考驗的是幹部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位,總體上是指標要全面完成,工作要序時推進,重點要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動三大主題工作,在六個方面重點突破:一是千方百計保持GDP兩位數增長、財政收入增幅高於GDP增幅;二是努力做到固定資產投資特別是工業投資增幅繼續全省領先;三是專案招引特別是億元以上專案數、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點專案按照時間節點有序保質推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉居民收入穩步增長,民生實事兌現承諾。我們要始終牢記肩頭責任,為官一任、造福一方,守土有責、守土盡責,既有憂患意識,做好應對更大困難挑戰的準備,更有必成勇氣,對發展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標和思路持之以恆地抓下去,就一定能夠在新一輪經濟深度調整中增創優勢、贏得未來。

  第二個問題,緊緊圍繞專案招引這個“牛鼻子”,加快突破招商引資

  專案大突破動員大會以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態勢。泰興市提出“埋頭抓專案,紮實打基礎,聚焦再聚神,發力再加力”,上半年新開工億元以上專案38個 ,10億元以上專案3個,專案主要集聚在經濟開發區;實際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標,新簽約外資專案9個、佔全市的三分之一,簽約專案規模基本在1億美元以上。黃橋園區通過南北共建,專案落戶的數量質量與沿江園區比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對接資本市場,中鐵建、中谷海運正式簽約,萬林物流主機板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業12家。醫藥高新區圍繞特色產業鏈開展招商,一批醫藥、醫療器械和大健康產業專案成功洽談。等等。

  當然,我們不要過高估計成績,工作中還存在不少問題。一是地區之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元,完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元,完成年度目標的54.4%。二是重大專案源不足。目前全市在手跟蹤的專案資訊有60%還處於初期資訊階段,186個專案雖然已進入實質性洽談,但洽談深度不夠、進度不快。新簽約專案241個,僅有27個專案完成審批。新招引專案中,主導產業提檔升級專案、新興產業專案、旗艦型專案偏少,競爭力強、帶動能力強的大專案更少。三是開發區主陣地作用發揮不夠。全市7家省級以上開發區,上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發區。各市區開發區體制機制創新力度都不大,圍繞產業培育提升專業化服務能力的成效不明顯,開發區作為招商引資主陣地、主力軍的作用發揮不夠。四是專案招引的方式方法仍需改進。有的市區招商活動頻次不高,還習慣於坐在家裡等專案;有的仍停留在一般性的拜訪,活動缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優惠”的路徑依賴嚴重,對專業化招商、產業鏈招商、網路招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”。有的市區專案資訊為“報”而“報”,有的招商活動流於形式,少數部門向基層轉嫁提供招商資訊的任務。

  思想是行動的先導。對招商引資和專案建設,有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區:有的把招商引資與轉型升級割裂開來,用轉型升級否定招商引資。轉型升級,是泰州經濟工作必須強調的一個關鍵詞。但轉型升級和招商引資並不矛盾,特別是對我市而言,既要靠存量優化,更要靠增量帶動。增量從哪裡來?坐在家裡等不來,還是要靠招商引資。結構怎麼優化?僅靠存量調整不了結構。轉型升級,不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大專案、好專案,才能既做大規模總量,又優化結構效益,在轉型升級中加快發展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實上,離開招商引資,談招商選資是空談,沒有專案,選什麼呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識,就是沒有在招引專案上下足功夫,為完不成任務尋託辭、找藉口。有的把招商引資與環境保護割裂開來,用保護環境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對符合環保標準、符合國家產業政策的專案,該乾的就要幹,該早乾的就不要拖下去,絕不能見到風就是雨,用環境保護來否定招商引資。只要我們處理得好,生態與發展完全可以雙贏。有的把關心招商與全員招商混為一談,對市委市政府要求部門提供專案資訊品頭論足。我們要求機關部門為園區提供專案資訊,為增強責任感還納入部門績效管理。實施以來,大多數部門積極響應、全力支援。截至6月,已有64個市級機關部門報送190個有效資訊通過認定,但是,也有個別同志思想上存在誤區,認為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發園區進行專業招商、產業招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應該去關注招商、服務招商、支援招商,部門也要當好資訊員、服務員。“當家不知柴米貴”機關工作人員只有多去關心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務客商的本領,增強服務專案的意識。希望那些不想為、不能為的領導幹部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個角色到招商一線掛掛職,在實踐中來回答部門的同志該不該關注招商、關注專案。

  有人講現在連蘇北都不招商了,事實果真如此嗎?現在不但蘇北在抓招商,就是蘇南、蘇中也沒有一家放鬆招商引資工作。蘇州提出,要把持續擴大有效投入作為穩增長的重中之重,下大力氣抓好招商引資和專案建設;無錫提出,轉型首先是招商,要堅持狠抓專案建設不動搖,在引進具有引領型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產業專案上下功夫、求突破;鎮江提出,要牢牢保持“全力以赴抓專案”的工作格局,時刻把專案工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;等等。這就是當前蘇南“老大哥”的招商引資形勢,我們不能“夜郎自大自我陶醉”,更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒有專案,沒有企業,泰州要壯大實力如何實現?老百姓的就業從哪裡來?政府的財政從哪裡來?改善民生的資金從哪裡來?我們在全省的地位和份額從哪裡來?

  所以,要咬定目標不放鬆,花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產業鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產業集聚和農民致富,招引了一批專案落戶開發區,產業鏈招商成效初步顯現。各地在招商引資過程中,要圍繞產業鏈,更加註重產業細分和特色發展,抓好專案策劃,主攻人無我有、人有我特的環節,著力引進產業鏈高階環節專案、缺失環節專案,以及能推動主導產業鏈式發展的關鍵專案。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃,進一步細化方案,精心組織,務實推進,確保活動實效。每次活動,各個市區都要有市區領導和相關園區負責人蔘加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進一批高質量的專案。三是要一天不鬆地緊盯專案。要充分發揚釘釘子精神,聽到資訊,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個環節一個環節地盯,直到把專案簽約到泰州、落戶到泰州。

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