黨員隊伍發揮作用情況工作彙報

　　隨著經濟的快速發展和科學發展觀要求，對新形勢下加強黨員隊伍建設提出了新的目標和要求，黨員在工作中是如何發揮作用的呢?下面是小編為大家收集整理的，歡迎大家閱讀。

　　一

　　黨員隊伍建設的主要業務，包括三個方面內容： 一是發展黨員工作

　　二是黨員教育管理工作

　　三是黨員培訓工作

　　一、發展黨員工作方針及黨員隊伍現狀

　　發展黨員工作的方針是：“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”。這十六字是一個不可分割的整體，具有較強的科學性、系統性和完整性，我們要全面理解、準確把握“十六”字方針的基本含義，防止片面性和盲目性。 堅持標準：就是要嚴格堅持黨章規定的黨員條件和要求發展黨員。必須年滿“十八”歲。***學生黨員可在17週歲寫入黨申請確定為入黨積極分子，18週歲吸收為預備黨員。*** 保證質量：防止發展入黨動機不純、不具備黨員標準的人入黨。對入黨積極分子的培養考察，要經過一年以上的培養方能列為發展物件***資訊庫中確定積極分子時間不足一年的不能列入發展計劃***。

　　改善結構：目前，黨員隊伍的結構還不盡合理。一個是農村黨員所佔的比例不盡合理，一個是黨員***農民黨員***的年齡性別學歷結構不盡合理。為了改善結構，按照省市委要求，近幾年，我們在確定發展黨員計劃時，一方面把發展農民黨員作為重點，堅持取消農民發展計劃***指標***限制，堅

　　持標準、條件，“成熟一個發展一個”，保證每一年發展農村黨員數量有明顯增加。另一方面要求生產工作一線人員要佔80%以上;高中以上文化的要達到90%以上;35歲以下要達到85%以上;女黨員要達到35%以上。

　　黨員現狀：

　　黨員數——

　　全國現有黨員近8千萬名，全省現有黨員208萬名，全縣現有黨員10，725名。***填空形式***

　　黨員***農民黨員***比例結構——

　　全省現有農民黨員498,927名，佔黨員總數的24%。農村黨員中35歲以下黨員89147名，佔17.9%;女黨員71064名，佔14.2%;高中以上學歷黨員204906名，佔41%。

　　全縣現有農牧漁民黨員4157名，佔黨員總數的39%。其中35歲以下黨員686名，佔16.5%;女黨員475名，佔11.4 %;高中及以上文化程度黨員1150名，佔27.7%。

　　新發展黨員比例結構***近三年的發展計劃***——2009年：35歲以下黨員126名，佔74.6%;女黨員37名，佔21.9%;高中以上文化程度黨員124名，佔73.4%。

　　2010年：35歲以下黨員125名，佔66.5%;女黨員46名，佔24.5 %;高中以上文化程度黨員134名，佔71.3%。

　　2011年：35歲以下黨員134名，佔70.9%;女黨員64名，佔33.9 %;高中及以上文化程度黨員136名，佔72%。

　　慎重發展：就是要嚴格執行發展黨員工作程式，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內。尤其對被開除黨籍、要求重新入黨的人員，一定要慎重。

　　二、重點工作開展情況

　　近幾年，組織員辦按照常規工作有成績，重點工作有創新的工作思路，在發展黨員科學化、黨員教育管理規範化，黨員電化教育拓展化等方面不斷推進工作深入開展。

　　***一***夯實基礎，創新機制，新發展黨員質量不斷提高 在發展黨員工作中, 以“壯大黨員隊伍、優化整體結構、保證發展質量、消除薄弱環節”為目標，突出培養重點，改善隊伍結構，嚴格發展程式，落實相關制度，創新工作方法，保證了新發展黨員的質量。

　　一是固本擴源，加強入黨積極分子隊伍建設。幾年來，我們把培養、吸收女性積極分子，青年農民骨幹作為重點，著力建立一支數量充足、素質優良的入黨積極分子隊伍，夯實了發展黨員工作基礎。工作中，改進方式方法，變“等上門”為“找上門”，積極主動地做好教育引導工作，建立健全了發展農民黨員聯絡包保制度臺帳，每年被包保的青年骨幹中有90%以上當年被確定為入黨積極分子。加強積極分子宗旨意識教育，通過舉辦培訓班、組織集體宣誓等活動加強積極分子對黨的認識，增強黨性修養。

　　同時不斷完善入黨積極分子儲備庫，將農村致富能手及外出務工經商、從事經營管理的優秀人才吸收進來，並列為重點培養物件，每個行政村黨支部有15名以上入黨積極分子後備常數，積極分子隊伍建設工作不斷加強。目前，全縣入黨積極分子已增加到3057名。***2007年2769名;2008年2686名;2009年2800名;2010年2959名;2011年3057名***

　　二是突出重點, 改善黨員隊伍結構。在每年制定發展計劃時,突出35歲以下、高中以上、婦女和生產一線四個重點。同時，加強了在農村黨組織中發展黨員的力度，制定並下發了《關於加強和改進發展農民黨員工作的意見***試行***》，實施了“六優先”和“四禁止”，2009年以來的三年，發展農民黨員414名，佔年發展黨員總數的60.5% 。

　　使新發展黨員結構不斷優化。***2007年發展農民黨員60名 , 佔年發展黨員總數的33%;2008年發展農民黨員62名 , 佔年發展黨員總數的39.5%;2009年發展農民黨員161名 , 佔年發展黨員總數的63.8%，2010年發展農民黨員133名，佔年發展黨員總數的60.2%，2011年計劃發展農民黨員120名，佔年發展黨員總數的60%。***

　　三是創新機制，提高發展黨員質量。幾年來，創新實施了發展黨員兩地公示制、三級預審制、八不發展制度和責任追究等制度，提高了新發展黨員的質量。為擴大普通黨員在發展新黨員工作中的參與權和表決權，2010年，我縣把探索實施發展黨員票決製作為發展黨員工作的重點，使發展黨員工作更加民主化、制度化、規範化。為了使此項工作順利開展，出臺了《發展黨員票決制實施意見》***試行***，制定了《票決辦法》，以及“表決票”、“票決結果報告單”等操作單樣。按照“試點先行、逐步推開”的原則，選擇了農機總站黨委和紅旗鎮黨委作為試點單位，通過票決的方式順利接收了11名預備黨員， 1名發展物件被黨員大會多數票否決，取消了發展資格。今年在全縣推行，4月22日，在廣電局藝術劇團支部召開了票決制接收預備黨員大會，全縣30個黨委總支的組織委員參加觀摩。

　　***二***加強培訓，規範管理，黨員隊伍素質不斷提升工作中，認真貫徹落實中央四個長效機制和省、市委有關精神，在黨員教育管理等方面不斷加大工作力度，有效提升了全縣黨員隊伍素質。

　　一是培訓物件有“重點”。十七屆四中全會召開後，中辦下發了《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，要求用五年時間對基層黨員輪訓一遍。參照中辦下發的《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》,制定並下發了《林甸縣2009-2013年黨員隊伍教育培訓規劃》，並按照每年教育培訓計劃確定培訓重點。

　　2010年確定了以基層黨務工作者、黨員骨幹為重點培訓群體，培訓人數達到黨員總數的25%的目標。4月2日，舉辦了基層黨建業務知識培訓班，全縣各基層黨委的組織委員、基層支部的組織幹事共300餘人參加了培訓，有效提升了全縣黨務工作水平;4月8日至4月17日，組織全縣各基層黨委的組織委員30餘人赴山東學習培訓，使他們增長了知識、開闊了眼界，提升了素質。

　　二是培訓內容有“特色”。將縣委黨校、職教中心、農委黨委黨校、農機機械化學校、勞動再就業訓練中心等5個單位確定為縣級黨員教育培訓基地。根據不同群體黨員的需要，本著“缺什麼，補什麼，需要什麼，培訓什麼”的原則，採取多種培訓手段進行培訓。以基層黨委為教育培訓的實施主體，利用現代遠端教育、大慶《黨建之窗》、《林甸黨建》等欄目，整合與互動，堅持用身邊人、身邊事教育引導黨員，做到內容豐富、形式多樣、時間靈活，使不同型別黨員都能夠找到適合自己的學習內容和方式，切實提高教育培訓的針對性、實效性。

　　三是隊伍管理重“規範”。把建立黨員資訊庫和網路管理平臺作為規範黨員隊伍管理的契機，黨員和積極分子全部錄入資訊庫管理，嚴格按照操作流程轉入轉出，黨員隊伍管理進一步規範。在對全縣在冊的流動黨員、困難黨員、建國前老黨員重新進行調查核實的基礎上建立了城鄉一體化流動黨員培養、發展、教育、管理網路平臺，困難黨員幫扶救助平臺，黨員組織關係接轉網路平臺，實現了各種特殊型別黨員管理的動態化、網路化。

　　***三***加大投入，拓展平臺，黨員幹部現代遠端教育功能不斷增強遠端教育是當前黨員教育培訓的一個重要手段。在黨員電化教育工作中，緊緊圍繞縣委中心工作，充分利用網際網路、多媒體等手段，不斷豐富黨員電化教育的內容、拓展覆蓋面，促進建、管、用三者的有機結合，為提高全縣黨員和入黨積極分子的整體素質發揮了積極的作用。

　　一是加強站點建設。幾年來，全縣共籌集資金萬元，建設自建站點個，配備電腦檯，42吋等離子電視臺，縣、鄉、村三級管理網路***縣遠端教育中心→鄉鎮遠端教育工作站→各村遠端教育工作點***初步形成。在此基礎上，去年年末積極爭取省市支援，克服困難加大縣級投入力度，高標準統一配臵了電腦、攝像頭、印表機、等裝置，實現了83個行政村終端站點全覆蓋。目前，全縣共有農村遠端教育站點91個，其中43個站點已接通了寬頻，其它的48個站點也用2G或3G的方式解決了上網問題，今年又為22個村鋪設光纖，到年底能夠解決22個村的寬頻上網問題。

　　二是探索建設新模式。開展了遠端教育進社群工作。我們在基礎較好的東北社群開展了遠端教育進社群試點工作，高標準配臵了裝置，對管理員操作員進行了培訓，完善管理執行機制。開展了遠端教育進協會工作。在規模較大、作用發揮較好的花園齊新蔬菜協會和紅旗永春奶牛專業合作社建立了遠端教育協會工作站，強化了站點的輻射、帶動、教育功能。拓展黨員電化教育的服務平臺。在林甸縣政府網上開闢林甸縣黨員電教專網，開設了遠端教育、工作動態、黨建常識、政策法規、典型經驗及學習實踐科學發展觀等欄目，創新了電教工作模式。

　　三是注重操作員隊伍建設。管理技術人員的素質是遠教工作的重要保障。為了提高遠端教育工作人員的業務能力和操作水平，今年3月舉辦了全縣遠端教育工作人員培訓班，對全縣8個鄉鎮、83個行政村和4個社群的190名站點管理員和操作員進行了輪訓，精心編印了《林甸縣遠端教育工作人員培訓手冊》，採取理論講授、現場示範、實際操作相結合的方式，學員人手一臺電腦，邊學習邊操作。為了保證“全省農村黨員幹部素質提升活動”直播、收看效果，縣遠端辦對91個站點的管理員又進行了集中業務培訓，現場演示、輪流操作，使站點管理員能夠熟練、規範地操作視訊會議系統軟體，收看視訊直播。

　　四是推動學用成果轉化。開展遠端教育工作的目的是應用，效果需要在實踐中檢驗。為此，4月11日“全省農村黨員幹部素質提升活動” 視訊動員大會召開後，我們迅速行動，組織了省級專家現場授課網上直播。13日下午，省農委土肥站推廣研究員付建和教授在我縣三合鄉建國村遠端教育站點授課，我們組織了30名黨員幹部、入黨積極分子、種田大戶到現場學習，全省有近180個站點利用會議視訊系統和直播系統同步收看授課實況，收看人數達4000多人。

　　三、存在的問題及工作打算

　　雖然在今年的工作中我們取得了較好的成效，但也存在一些不容忽視的問題。針對農村黨員隊伍老化、結構不合理、整體素質偏低、後備力量不足等，下一步我們將加大工作力度，強化措施，狠抓落實，促進工作不斷上臺階、上水平。

　　一是加大入黨積極隊伍建設。把壯大入黨積極分子隊伍作為發展農村黨員工作的重點，在建黨90週年前夕，舉辦全縣積極分子骨幹培訓班，通過宣傳黨的基本知識和優秀黨員的先進事蹟，激發青年農民的入黨熱情。

　　二是進一步健全發展黨員機制。全面總結“票決制”試點經驗，加大宣傳力度，形成廣大黨員幹部思想上的共識，營造實行發展黨員“票決制”工作的良好氛圍，進一步細化方案、流程，使票決程式更加規範、適用，在全縣範圍內推行發展黨員“票決制”。

　　三是加強遠端教育站點的管理和使用。把遠端教育的日常管理與維護、骨幹隊伍建設作為重點，努力做到終端接收站點資訊及時更新，保證資料始終保持最新狀態。

　　二

　　按照調研通知要求，現將巨集偉鄉黨員隊伍建設有關情況彙報如下：

　　近年來，巨集偉鄉黨委按照上級黨組織的要求，始終把發展黨員及黨員的教育管理工作作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，緊緊圍繞全鄉中心工作和黨員隊伍建設需要，認真做好黨員發展和教育管理工作。

　　一、 主要做法

　　***一***廣開源頭，注重拓視野、抓培養壯大積極分子隊伍。一是拓寬視野。為從源頭上解決發展黨員質量問題，近年來，我們積極轉變思路，變“等上門”為“領進門”，主動發現和培養那些有文化、懂經營、會管理、有一技之長的年輕人和外出務工經商、從事經營管理的優秀人才，將其納入重點培養物件;同時吸收他們參與村務、黨務的民主管理，參加黨的政治理論學習，使之在實踐鍛鍊和考驗中儘快成熟。

　　二是強化培訓。為使入黨積極分子儘早、儘快成熟，我鄉建立健全了發展黨員工作制度，要求各黨支部每年要組織擬發展物件參加入黨積極分子培訓班。鄉黨委每年也通過舉辦黨員培訓班的方式，對入黨積極分子進行政治理論和黨的基本知識的培訓教育，提高黨性認識。2010年以來，共舉辦各類入黨積極分子培訓班 8期，培訓入黨積極分子360人次。三是廣泛“推優”。

　　通過團委、婦聯等群團組織，廣泛動員團員青年和婦女積極向黨組織靠攏，各村黨支部還注重在優秀村主任、村委、村民小組長、村民代表中吸收發展黨員，不斷為農村基層黨組織注入新生力量。通過以上舉措，建設了一支數量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，目前全鄉共有入黨積極分子344人。

　　***二***嚴格把關，堅持高標準、嚴要求做好黨員發展工作。堅持以標準為依據，以質量為核心，嚴格程式，把好“關口”，使發展黨員工作走上制度化、規範化的軌道。一是嚴把“選人關”。為改善和優化農村黨員隊伍結構，我們積極注重發展村組幹部、致富能手、返鄉大學畢業生以及優秀青年入黨。近三年來，全鄉共發展村組幹部入黨7人，發展致富能手入黨16人，發展大中專畢業生入黨5人，發展農村女黨員11人，發展非公有制企業職工入黨2人，農村黨員隊伍結構得到不斷優化。

　　二是嚴把“考察關”。在發展為預備黨員之前，對每一個發展物件的入黨動機、政治覺悟、思想道德和工作表現進行全面考察，確保政治上合格。同時，審查其是否有違法違紀和違反計劃生育等行為，有前者現象的堅決不能發展為預備黨員。三是嚴把“公示關”。對經過一年以上培養考察的物件，組織上認為比較成熟的，在召開支部大會吸收之前，張榜公示5-7天，聽取群眾意見。對群眾反映的問題認真調查核實，如果發展物件確定存在嚴重不足的，暫緩發展，保證了發展物件的質量。

　　四是嚴把“審批關”。在接收預備黨員時，鄉黨委首先認真審閱入黨材料，然後及時送縣委組織部預審，預審合格後安排組織委員參加支部票決大會，會後，認真做好談話教育工作。五是嚴把“票決關”。嚴格按照《發展黨員票決制》規定，規範黨員大會接收預備黨員的程式，保證出席黨員大會人數，並在會上積極引導黨員客觀行使表決權，保證黨員發展嚴格按照程式進行。

　　***三***強化培訓，圍繞提素質、增本領做好黨員教育工作。近年來，我們把提高全鄉黨員隊伍整體素質，作為一項基礎性工作來抓，一是堅持集中培訓與經常性教育相結合。我們在充分利用黨的“三會一課”、民主評議黨員等黨組織活動制度，做好黨員經常性教育的同時，積極創新培訓方式，豐富教育內容。邀請專家教授，圍繞黨的建設、科學發展觀、新農村建設、農村實用技術等重點內容，開展教育培訓。

　　二是堅持主題活動引領，不斷豐富教育內涵。我們十分注重把主題活動引領作為加強黨員教育和黨性鍛鍊的有效形式及措施。近年來，在全鄉各黨支部及黨員中先後深入開展了“三個代表”重要思想學習活動、黨員先進性教育活動、黨員創先爭優活動等系列主題實踐活動，在實踐中豐富了黨員教育的形式和內容，收到了明顯的社會效果。

　　三是堅持規範與提高並重，切實加強黨員教育陣地和活動場所建設。完成了9個“一室多用”村級活動場所的建設，建成農村黨員幹部遠端教育接受站點10個，覆蓋率達100%。四是堅持走出去培訓與請進來授課並重，抓好黨員思想觀念的轉變。近年來，我們組織優秀的村黨支部書記和黨員幹部到青島、大連等地外出參觀學習，收到了很好的效果。

　　***四***完善機制，立足制度化、規範化做好黨員管理工作。近年來，我鄉在黨員的管理方面，始終堅持從實際出發，不斷改進管理方法和手段，完善管理機制。

　　一是加強黨員資訊庫建設工作。通過鄉黨委建庫，使全鄉黨員的資訊管理有了明確的載體，將所有黨組織關係在我鄉的黨員納入資訊庫管理。二是規範黨組織關係結轉流程。嚴格按照上級關於嚴格按照加強黨組織關係結轉的通知，以黨組織隸屬關係結轉黨員黨組織工作。三是規範了黨員檔案工作。建立了黨員檔案管理制度，落實了黨員檔案存放室，安排專人對黨員檔案進行管理。

　　四是加強了流動黨員管理。在流動黨員的管理方面，著重從健全制度、強化措施等主要環節著手，積極探索，努力提高流動黨員教育管理的質量和效果，制定出臺了《關於加強流動黨員管理辦法的實施意見》，黨員外出***長期***要主動向支部報告，由黨支部確定一名支委或普通黨員進行聯絡，掌握瞭解黨員外出活動情況;建立流動黨員資訊登記制度，把流動黨員的年齡、文化程度、入黨時間、流出***流入***時間、具體地址及聯絡方式等基本情況統一製表登記，專人負責，專人管理。

　　二、 存在的問題

　　一是黨員結構比例不夠合理。年齡結構老化。農村35歲以下黨員僅96名，佔18.6 %，60歲及以上黨員136名，佔25.7%：文化程度偏低，初中文化及以下文化程度的黨員272名，佔51.5%。女性黨員偏少，女黨員75名，僅佔14.2%。

　　二是農村青壯年流動較多。有一定文化的農村青壯年外出務工經商人數越來越多，造成農村入黨積極分子的數量和綜合素質偏低、後備隊伍不足等問題。

　　三部分發展物件的跟蹤培養考察有一定困難。在復員退伍軍人和高校畢業生預備黨員中表現尤為明顯，雖然組織關係轉入了居住地所在村，但由於工作不固定，流動性較大，給居住地村黨支部在培養聯絡上帶來很多不便，導致在跟蹤考察上缺乏、瞭解不細等現象出現。

　　三、對策及建議

　　***一***創新方式方法，切實抓好黨員的教育培訓。一是穩定農村黨務工作者隊伍。以有利於黨務工作開展為出發點，合理進行人事安排，特別是要注重農村黨務工作連續性。二要加大教育培訓力度。在培訓方式上充分發揮遠端教育站點的教育培訓功能，以遠端教育和電化教育為主，結合專家講座、短期培訓班、以會代訓、參觀考察等形式開展經常性的培訓。三是創新方式。首先要走出去學。分批組織黨員到農業生產先進地區考察學習，吸收先進單位的經驗，達到換腦筋、轉觀念、長知識、增才幹的目的。其次要利用培育科技基地及示範戶帶動，充分發揮典型引路作用。

　　***二***改善優化結構，提高黨員隊伍的整體素質。一是有目的、有計劃地對返鄉的大中專畢業生、返鄉青年、優秀共青團員進行培養教育。條件成熟之後引導加入黨組織。二是加大在年紀輕、有文化、致富能力強的青壯年中發展黨員力度。同時注重發展女黨員，注重發展勤勞致富的先進典型入黨，以增強黨員隊伍的活力。三是嚴格入0口，疏通出口，保持黨組織的純潔性。

　　***三***加強制度建設，完善黨員教育管理的考評機制。一要進一步完善農村黨員定期學習、“三會一課”、“評先評優”等各項制度。二要健全考評機制，把黨員教育管理工作納入黨建目標考核，加強督促檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。三要暢通“出口”，堅持和完善民主評議黨員制度，嚴肅處置不合格黨員，把農村那些意志衰退，不履行黨員義務，長期不參加黨組織生活，不交納黨費，不做黨組織所分配的工作，不能起模範帶頭作用的黨員清除出去，不斷純潔黨的隊伍，增強黨組織的凝聚力和吸引力。四要積極發揮包村單位和駐村幹部作用，指導、協助、督促村黨支部做好發展黨員工作。