動物疫病防控調研報告

　　篇1

　　一、專案概況

　　**市屬全國無公害畜

　　產品基地和商品瘦肉型豬基地，為進一步促進全市畜牧業生產持續、穩定、健康發展，我市積極向省、廣安市業務主管部門爭取立項，得到了各級特別是**省動物防疫監督總站的大力支援，被確定為專案縣之一。專案總投資80萬元，其中中央預算內專項資金70萬元，地方配套資金10萬元。專案實施分3年時間完成***2006-2008年***。

　　二、畜牧業發展基本情況

　　**市的畜牧業以豬、蛋雞、肉鴨、奶牛飼養為主，2006-2008年全市出欄肉豬82.03萬頭，家禽1007.04萬隻，山羊14.96萬隻、肉牛2.01頭、肉兔216.82萬隻;肉類總產量89736噸、禽蛋產量12560噸、牛奶產量823 噸，同比分別增長8.53 %、9.45 %、1.99 %。實現牧業產值1***2億元，佔農業總產值57.2%;牧業實現農民人均增收116.7元，超目標任務19.2%***目標任務100元***，佔農民人均增收總額的58.2%;牧業實現財稅收入1563萬元。

　　三、專案實施情況

　　1、專案資金到位及管理情況

　　截止目前，專案實際到位資金共計80萬元***其中，中央預算內動物防疫專案專項資金70萬元，**市財政專案配套資金10萬元***。專案資金嚴格按照《**省發展和改革委、畜牧食品局關於下達2005年動物防疫專案中央預算內專項資金投資計劃的通知》***川發改投資[2005]726號***檔案精神，全部進入**市財政局專戶儲存，專人專帳管理，專款專用。2006-2008年，我市支付二維碼溯源耳標、耳標識讀器及印表機等有關費用70萬元。

　　2、專案工作開展情況

　　在省、廣安市專案主管部門的統一安排和指導下，我市於2006年元月起，分三年實施動物標識及疫病可追溯體系專案建設，開展使用二維碼耳標的試點工作。根據全市地理位置、生豬飼養量等情況，在全市13個鎮***街道***中選取了雙河、永興、天池、慶華、溪口、觀音溪等六個鄉鎮***街道***進行試點，利用我市與農業部和省、市相聯的計算機網路，資料化管理生豬防疫工作，做到了防疫注射全過程均有詳細的耳標、疫苗領取記錄和牲畜防疫登記檔案，為動物防疫追蹤溯源和重大疫病防控工作打下了堅實的基礎。2007年，我市又參加了省、廣安市統一組織的動物防疫標識溯源系統建設專案培訓工作，同時又開展了對鄉鎮基層獸醫人員的技術培訓，系統培訓了識讀器、印表機的使用、資訊資料的錄入等。截止2008年底，我市共培訓識讀器、印表機的使用、資訊資料的錄入等技術人員70人次，組織二維碼耳標501270枚，發放使用了二維碼耳標43萬枚，耳標識讀器50臺，專用印表機20臺，ic專用卡80張，有效保障了我市動物防疫工作的順利開展。2006-2008年，按照國務院“五不漏”的要求和上級對動物防疫實行的“五強制，兩強化”的規定，開展全市動物預防免疫工作。全市共發放牲畜口蹄疫疫苗123萬毫升，豬藍耳病疫苗114萬毫升，豬瘟疫苗137萬毫升、耳標93萬枚、發放禽流感疫苗1208萬毫升、雞新城疫760萬毫升、禽流感雞新城疫二聯苗82萬羽份;免疫注射生豬82.03萬頭、牛2.01萬頭、羊14.96萬隻、家禽1007.04萬隻，免疫密度和二維碼耳標佩帶率均為100%。

　　四、專案取得的成效

　　二維碼耳標溯源系統的建設使我市動物防疫工作進入了資訊化和法制化管理的軌道，通過耳標使用情況的分析、研究，能夠及時準確掌握全市內動物疫病流行動態、流行規律，以便及時採取有效措施，科學地指導和開展全市動物重大疫病防控工作。有效杜絕了假冒耳標不法商販擾亂防疫工作秩序的現象。為我市動物獸醫衛生監督和動物防疫行政執法工作提供了有力的依據，有利於從源頭上把好肉食品質量安全關。該專案通過三年的實施，生豬死亡率降低了1.49%，生豬減少死亡1.22萬頭，全市減少經濟損失1525萬元。

　　五、存在的問題及建議

　　從我市試點情況來看，該專案在實施過程中主要存在以下問題：一是個別小袋數量不足，公母牌數量不一;二是每小袋的數量均不相同，不利於基層獸醫站的疫苗、耳標管理髮放，建議儘可能將小袋調為100或120為宜;三是耳標外包裝箱上的封籤不能進行資料錄入，不能直接用識讀器掃描簽收。進行耳標發放時，必須開啟耳標箱及裡面的包裝袋;四是耳標小包裝袋封口不嚴，致使耳標散落較多，影響耳標發放、使用與管理;五是耳標使用時，需錄入耳標資料上傳，在春秋集中免疫高峰時，常常出現網路訊號不好或進入不了溯源系統，致使難度增大，工作量成倍增加;六是識讀器容易損壞，充電器和電池使用時間不長，目前我們已有四臺識讀器不能正常使用。

　　動物標識及疫病可追溯體系建設專案工作技術性強，日常工作需要花費大量的人力、物力、財力，特別是在產地、屠宰、市場等監控環節需配備較多相應的設施裝置***如識讀機、印表機、電腦等***，而專案資金使用計劃太侷限，建議能繼續加大投入，並適當擴大專案資金的使用範圍和增加人員編制，加強技術培訓，以確保該項工作的順利開展。

　　篇2

　　一、工作實績

　　***一***動物疫病防控工作情況

　　1、積極投入春防工作：在市防指辦的統一部署和安排下，積極投入全市重大動物疫病春季強制免疫工作，制定集中免疫、督導和監測方案，配合縣區畜牧獸醫局做好了應急預案和應急反應的技術處理工作，並多次參與春防督察和驗收工作。

　　2、科學制定疫病監測方案：根據省動物疫控中心下達的監測方案，結合我市的實際情況制定了全市動物重大疫病監測方案，把監測任務量化、細化到各縣區。要求縣區每月及時準確的報送監測結果，並按時向省疫控中心報送《日常監測月報表》、《半年報表》等各類監測報表。截至5月底，牲畜口蹄疫監測了33個場***戶、屠宰場***，抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格;高致病性禽流感監測了25個場***戶、交易中心***，抽檢血清722份，568份抗體水平合格;豬瘟監測了26個場***戶***，抽檢血清403份，363份抗體水平合格;雞新城疫監測了49個場***戶、交易中心***，抽檢血清759份，655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個場，750頭，未發現臨床疑似症狀;家畜布病監測了46個場***戶***，抽檢了459份血清，未發現陽性病例;牛結核病監測了19個場***戶***，抽檢210頭，未發現陽性病例。

　　3、積極開展春防免疫抗體監測工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監測工作。我中心組織技術骨幹奔赴縣區，深入養殖場戶一線，全市共採集28個畜禽養殖場、8個散養戶、3個交易市場血清849份，分別檢測了禽流感***h5***、新城疫、口蹄疫***o型***、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經檢測，達到規定效價水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個百分點，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，並將監測結果內部通報全市。

　　4、按時完成送樣工作：按照省動物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用於檢測禽流感的血清50份、檢測新城疫的血清50份、檢測口蹄疫的血清168份、檢測豬藍耳病的血清70份、檢測豬瘟的血清85份，按質按量的完成了送樣任務。

　　5、動物疫情網路傳送工作進入常態化：我中心安排專人負責此項工作，使該項工作制度化，每月初督促縣區及時準確的填報《無疫情月報》和《疫情月報》，保障疫情網路的暢通，為疫病的監測提供了科學依據。同時，認真做好了《全國獸醫實驗室管理系統》和《全國牲畜二維耳標追溯系統》的維護和填報工作。

　　***二***狠抓動物防疫體系建設專案實施工作：按照市農委的統一部署和安排，我中心於5月中旬組織有關專家，對全市-中央擴大內需投資動物防疫體系建設專案實施情況進行了實地專項檢查。目前除了蒙城縣仍有4個鄉鎮畜牧獸醫站未建成外，全市共建成78個鄉鎮畜牧獸醫站***中心站***，總面積9968平方米，到位儀器裝置3129臺***套***，累計完成中央投資650萬元，地方配套283.3萬元。三縣一區的縣級動物防疫基礎設施建設專案新***改***建土建工程已完工，儀器裝置正待省裡統一招標採購。

　　***三***年度考評及調研等工作：一是3月份組織開展了市、縣***區***兩級動物疫控中心工作考核和上報工作，蒙城縣動物疫控中心被推薦評為省級先進動物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產業發展現狀的調研工作，4月份開展了奶牛規模化養殖情況的調查工作，並形成調研報告，將有關情況彙報給省級畜牧技術推广部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農委《關於加強上海世界博覽會期間獸醫實驗室生物安全監管的通知》精神，積極開展了獸醫實驗室生物安全管理專項活動，加強了獸醫實驗室生物安全管理。四是積極配合市人大會開展了《畜牧法》貫徹落實情況的專項執法檢查。

　　***四***畜牧技術推廣工作

　　1、大力推廣 發酵床生態養豬技術：我中心下發了《關於推廣發酵床生態養豬技術的指導意見》***亳疫控20107號***，要求在 全市範圍內推廣發酵床生態養豬，發酵床生態養豬技術是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農林業生產下腳料配以專門的微生物製劑來墊圈養豬，又稱為“自然養豬法”、“零排放養豬法”。豬在墊料上生活，墊料裡有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時，有益微生物的發酵產生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要衝洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養幾批豬出欄後，墊料清出圈舍就是有機肥，做到了無汙染、零排放，較好地解決了規模養豬場以及農村養豬戶的環境汙染問題。要求每縣、區選擇條件較好的3-5家養豬場、規模養豬大戶進行示範推廣，全市新增10家發酵床生態養豬場，推廣生物發酵豬舍㎡。截至目前據不完全統計，全市有6家利用了生物發酵床生態養豬技術，推廣生物發酵床面積達1200多㎡，效果比較明顯。

　　2、積極組織開展畜牧科技進萬家活動：按照省活動辦的實施方案，我中心負責起草下發了全市的畜牧科技進萬家活動的實施方案，並動員組織了全市124名畜牧專業技術人員，幫扶633個養殖場***戶***，重點推廣“三大整合八項技術”即：生豬標準化生態養殖整合技術、奶牛快繁雙增整合技術和種草養畜整合技術。生豬標準化生態養殖整合技術主要包括種豬生產效能測定技術、生豬人工授精技術、生豬發酵床養殖技術和母豬繁殖障礙防治技術。奶牛快繁雙增整合技術主要包括奶牛細管凍精冷配技術和奶牛日糧科學配製技術。種草養畜整合技術主要包括農作物秸稈青貯技術和種草養畜技術。《實施方案》要求每名技術人員全年累計入戶幫扶時間不少於60天。採取面對面、手把手地傳授、指導及現場觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產技能好、帶動能力強的科技示範場和技術能人，並帶動廣大養殖場戶發展畜牧規模生產。近期，我們將組織有關人員進行督導。

　　3、積極開展奶***肉***牛良種補貼專案實施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區三個專案縣共選擇71個改良設施齊全、人員素質較高、技術水平較高的品種改良站點，開展了國家奶***肉***牛良種補貼專案實施工作。截至6月中旬，全市共發放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農戶7602戶;發放荷斯坦奶牛凍精細管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農戶307戶。該項工作我們近期也開展了專項自查，形成了專項督查材料。

　　4、做好畜牧業公共資訊的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術支撐機構資訊、職業技能鑑定機構資訊、養殖合作社資訊、大型規模養殖場資訊、大型養殖小區資訊、專家庫資訊的採集並錄入上報工作。為我市畜牧行業的發展提供了電子資訊服務。

　　二、工作過程中存在的問題和不足

　　1、以化驗室為主抓手的動物疫病防控工作，一是儀器裝置配備不完善，僅侷限在常規化驗和檢測工作;二是檢測工作經費較緊張;三是防疫物資儲備少。

　　2、畜牧獸醫技術推廣工作一是人手少，知識更新的慢，全方位的服務理念沒有形成;二是沒有技術推廣經費，仍靠行政手段來推動工作，不能採取“技物結合”的方式，去引導示範和推廣。

　　三、下半年工作計劃

　　1、繼續開展畜禽疫病監測和流行病學調查工作，強力推進我市動物疫病防控與監測工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發展提供技術支撐。

　　2、繼續做好秋季重大動物疫病強制免疫工作和抗體監測工作。

　　3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結核病的集中檢測工作。

　　4、全面深入推進畜牧科技進萬家活動的開展，以此活動為主抓手，重點開展畜牧獸醫技術推廣工作;同時，做好活動的督查和年度的總結考評工作。

　　5、加強機關效能建設，改進工作作風，提高工作效率，建立學習、務實、精幹的技術服務團隊。

　　6、積極完成省畜牧主管部門和市農委交辦的任務。

　　篇3

　　1、當前基層動物防疫工作面臨的主要問題

　　1.1 動物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由於市委、政府的高度重視，鄉鎮畜牧獸醫站改革已經進行完畢，鄉鎮動物防疫隊伍得到穩定，但我們的村級動物防疫隊伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉鎮***街道***的幾名獸醫去完成，繁雜的工作量讓鄉鎮獸醫難以承受，常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動物疫病呈高發態勢，動物免疫的病種相應增多，春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴充套件到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍耳病三種疫苗。難度最大的應該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200餘萬隻，要在春、秋2個月內集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道後，高速路成為畜禽進出市境的主要通道，而**境內三個高速路口無動物檢查站，給我市動物防疫工作留下嚴重隱患。

　　1.2 群眾動物防疫意識不強，主動配合不夠好。由於我市地處山區，往往存在認識不足的問題，部分農戶不很積極配合動物防疫工作,部分養殖大戶存在不按程式進行科學免疫的現象。特別是在家禽免疫方面，一些養殖農戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進池塘，就很難進行禽流感疫苗的免疫注射，從而導致家禽免疫密度難以達到規定要求。

　　1.3 鄉鎮防疫機構基礎設施建設滯後，不利於防疫工作開展。**市轄13個鄉鎮***街道***，有4個鄉鎮畜牧獸醫站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，這些鄉鎮畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落後，制約著動物防疫工作的正常開展。

　　1.4 動物防疫監管難以到位，綜合防治效果較低。由於村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區甚至出現免疫死角，成為動物疫病發生的潛在隱患。

　　2、進一步做好動物防疫工作的對策

　　2.1 加強行政管理。動物防疫工作不僅關係到畜牧產業的健康發展，而且也關係到社會公共衛生安全和社會穩定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，並將其納入行政工作的重要議事日程，加強領導，落實責任，把動物防疫工作不僅納入單專案標管理，而且納入綜合目標管理，嚴格考核，獎懲兌現。動物防疫工作要樹立“科學發展觀”的理念，應該堅持“以人為本”，進一步完善動物防疫監督機構，穩定基層防疫隊伍，落實好事業人員的的績效工資及福利待遇，充分調動他們的工作積極性。

　　2.2 建立完善機制。我們應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉鎮和村級動物防疫人員的專業技術培訓，提高動物防疫人員的專業技能。要加強現有動物防疫機構建設，進一步完善市、鄉***鎮***、村三級動物防疫網路，加快村級動物防疫體系建設，築牢基層動物防疫網路屏障，切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉鎮畜牧獸醫站的工作環境，積極提升鄉鎮動物防疫人員的業務能力。

　　2.3 廣泛宣傳發動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯防聯控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫意識，這樣才能充分調動全社會的力量，組成完善的動物防疫網路體系和疫情監測網路體系，提高疫情快速反應和處置的能力。

　　2.4 搞好防疫監管。要繼續採取“五強制，兩強化” ***強制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強化疫情報告、防疫監督***綜合防制措施，切實加強禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監測報告網路，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調查和監測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情。市、鄉***鎮***兩級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處置，把疫情控制在最小範圍內，把損失降到最低程度。