工程管理工作會上的講話

　　工程管理是保障工程專案順利進行的貢必要條件,是工程質量、工程進度和工程投資效益取得成效的基礎,下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　全市水利工程管理工作會議的主要任務是，貫徹落實全省水利工程管理工作會議精神，總結交流20xx年度全市水利工程管理工作，分析研究當前新形勢、新要求，部署安排20xx年度水利工程管理工作任務。剛才，張青行同志通報了全市水利工程管理規範化建設開展情況，濱海縣、東臺市、阜寧縣、射陽縣、市通榆河樞紐工程管理處、市市區防洪工程管理處分別作了交流發言。下面，我再講三個方面意見。

　　一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成績

　　20xx 年，全市水利工程管理工作認真貫徹落實中央、省、市決策部署，規範管理行為，強化服務意識，提升管理水平，確保工程安全執行和效益充分發揮，有力地保障和服務全市經濟社會發展。

　　***一***水利工程管理能力有所突破。 一是管理體制改革進一步深化。 20xx 年，濱海縣針對下屬13 個水管單位管理人員冗多、供養包袱沉重、嚴重影響職工隊伍穩定和工程效益發揮的實際狀況，組織開展調查摸底和定崗定員測算工作，主動向縣委、縣政府領導彙報、與相關部門協調，將編制總數由556 個重新核減為350 個，並協調縣委、縣政府兌現水利工程管理體制改革時的承諾，將原自收自支、差額補助性質的水管單位全部列為全額撥款事業單位。在此基礎上，組織所有在職人員按照確定的崗位，全面實行“以崗定員、競爭上崗，以崗定薪、崗變薪變”的內部改革，於去年11 月底前全面完成競崗聘任工作，管理機構及其人員基本支出全額納入縣級財政預算，解決了長期以來存在的水利工程管理體制不順、資金缺乏、矛盾積澱的老大難問題。東臺、大豐等縣***市***調整骨幹建築物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理機構，整合管理資源，理順體制機制，強化管理力量，先後成立副科級建制的河道管理處，取得初步成效。二是業務技能進一步提升。為提高工程管理人員的業務水平和操作技能，市先後組織100 多人次參加省廳組織的基層工程管理所長、水閘***泵站***技術管理、維修養護專案管理、工程造價檔案編制等工程管理業務培訓。市水利局還聯合市總工會舉辦了“鹽城市水利局系統職工技能競賽”，在層層選拔的基礎上，市工管處、樞紐處、防洪處、運東船閘、機排處等5 支代表隊的30 位選手參加決賽，有效激發了管理戰線廣大職工學業務、比技能、作貢獻的熱情，管理隊伍整體業務素質提到提升。三是專案管理進一步規範。20xx 年，省、市、縣三級財政對水利工程維護、海堤達標建設等投入22705.8 萬元，其中：市、縣兩級投入2665.3 萬元，爭取中央、省兩級投入5922.5 萬元，海堤達標建設經費14118 萬元，這些資金的投入和專案的建成投運為增強工程管理能力奠定了堅實的物質基礎。在維修專案實施方案審批過程中，審批部門堅持現場查勘，對重點疑難專案能夠組織專家研討，審查實施方案，嚴格審批手續;對於海堤達標和較大的工程維護專案，參建單位能夠嚴格按照基本建設程式，履行施工圖審查職責，並委託第三方質量檢測單位開展質量檢測，嚴把工程建設質量關;各縣***市、區***及市屬工管單位在專案實施的過程中積極推行維修專案法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、竣工驗收制，保證了工程維修專案的實施效果。

　　***二***骨幹河道管理保護持續推進。 20xx 年，全市強化組織建設，創新管理模式，積極推行骨幹河道管理“河長制”，不斷提升骨幹河道管理水平，形成了一批符合各地實際、具有地方特色的河道長效管護機制。鹽都區政府出資、市場化運作的河道三級管護機制;阜寧縣“汙水不排、垃圾不倒、違章不搭”和“底泥要清理、生態要修復、河面要保潔”“三不三要”城市河道管護機制;東臺市組織水利、漁政、國土、建設、公安、財政等部門和沿線鄉鎮共同參與的聯席會議管護機制;大豐市採用市政府牽頭、鄉鎮負責、部門參與，媒體監督“3+1 ”河道管護機制，措施實、效果好。值得一提的是，東臺市被水利部確定為全國第一批、全省僅6 個試點縣***市***之一的河湖管護機制體制創新試點縣***市***。去年4 月起，市委、市政府組織對通榆河市區段沿線堤防管理範圍內砂石場、畜禽養殖場和違章建設、非法佔用等專案進行專項整治行動，先後整治125 處計250 個專案，拆除違建2.9 萬平方，清理畜禽4.14 萬隻，清運砂石160.9 萬噸，按照“ 無砂石、無違建、無畜禽、無垃圾” 的要求基本整治到位，並對整治後的重點堤段進行護網隔離。東臺、大豐市也開展了相應專項整治工作。8 月份，針對通榆河水面漂浮物嚴重集聚、直接影響供水安全的實際情況，按照市委、市政府的部署要求，組織通榆河沿線各縣***市、區***開展水面漂浮物打撈與處理工作，本著“前移攔截關口、引導外排入海、輔助開展打撈”的原則，科學制訂實施方案組織打撈，有效解決了通榆河水面漂浮物嚴重集聚的問題。

　　***三***湖泊管理保護工作不斷深入。 去年以來，全市重點圍繞三個方面推進湖泊管理工作。一是開展法制宣傳教育。為增強湖泊湖蕩周邊居民的依法保護意識，鹽都、建湖、阜寧三縣***區***共發放宣傳單3500 多份，樹立各類宣傳標語、標牌300 多個，出動宣傳車100 多車次，編制專題宣傳片1部，設立了文化長廊3 處。二是組織開展日常巡查。利用GPS 定位和裡下河巡查網路平臺開展巡查工作，通過資訊科技及時發現並有效制止湖泊管理範圍內非法佔用水域及岸線資源、擅自排汙、非法取土、非法設定阻水障礙物、違章圈圩等違法行為，對127 處遙感變化點進行了核實並督促糾正。三是推進退圩***圍***還湖。以改善湖泊湖蕩蓄滯洪功能為目標，大縱湖退圩還湖已完成切灘清淤和填土造地工程;阜寧縣依據《裡下河射陽湖退圩還湖規劃》，通過公開競標的方式委託省水科院編制《阜寧縣射陽湖退圩還湖專項規劃》;建湖縣九龍口蕩灘經過治理，被省政府評定為“江蘇省溼地公園”。

　　***四***涉河專案管理工作繼續加強。 去年，我市辦理涉河建設專案行政許可24 項，配合省廳做好通榆河水域及灘地遙感監測及水域岸線開發利用現場調查工作，調查登記涉河建設專案400 多個;按照省廳要求對部分省廳許可專案組織了施工圖審查。一年來，通過開展執法檢查、日常巡查、群眾舉報和專項治理，不斷加大違法、違章行為的查處力度，河道無序開發、違規建設、擠佔河道、圍墾湖泊等勢頭得到初步遏制。市局聯合鹽都區水務局對大縱湖湖區設樁、圍湖造地等違法專案進行了查處，射陽縣對政府招商引資的中廣核射陽風電專案實施行跟蹤檢查和監督，對不符合省行政許可決定的施工內容及時查處糾正。

　　***五***工程管理規範化建設穩中有進。 各地、各單位按照市下達的20xx 年度規範化建設計劃安排，加大指導督促力度，組織做好自檢、考核、初驗等工作，工程管理規範化建設穩步提升。到目前，我市省級以上水管單位總數共有25 個，其中國家級1 個、省一級12 個、省二級7 個、省三級5個。去年7 月，大套一站管理所通過省一級水管單位驗收，西潮河閘管理所通過省一級水管單位複核，阜寧縣周門翻水站、大豐市堤防管理處、東臺河閘管理所通過省二級水管單位複核。東臺市富安抽水站通過省一級水管單位驗收;阜寧縣單港翻水站、東臺市新港閘管理所通過省三級水管單位驗收。同時，我市水利風景區建立工作取得新突破，阜寧縣金沙湖成功創成省級水利風景區。

　　在肯定成績的同時，我市水利工程管理還存在的一些問題和薄弱環節。 一是“重建輕管”現象難以扭轉。 由於受傳統習慣思維束縛和考核機制影響，全市仍然存在工程建設投入有保障、管理執行經費難落實的現實情況，不少新建工程移交時常常遺留確權劃界未開展、管理經費不落實、管理設施不配套等問題。與此同時，水利工程執行管理、維修養護經費不足，出現工程管不好、資源管不了、陣地守不住的情況，導致工程效益難以充分發揮。 二是河湖管理工作較為薄弱。 由於機構、人員、經費的限制，我市河湖日常管理工作仍較為薄弱，對於侵佔河湖堤防、岸線、水域等違法行為往往是發現不及時、查處不得力、屢禁而不止，河湖社會化管理和依法管理能力不強;全市面上骨幹河道管理“河長制”推進不夠深入，“河長”明確不到位、管護經費難落實的問題較為突出。 三是管理規範化推進力度不平衡性較大。 我市獲得的“省級水管單位”從數量上看在全省名列前茅，但佔比不高，面上推進的不平衡性較大。一些縣雖已建立擁有省級水管單位，但總體建立率較低、層次級別不高，突擊建立明顯、長效管理滯後;已通過考核驗收的省級水管單位，長效管理未落實，對本區域面上的示範帶動作用未體現;個別工管重點縣在省級水管單位數量上仍為空白。 四是工程技術管理力量有待加強。 相關縣***區***因未設立工程管理科，導致省廳、市局佈置的工程管理工作不能正常開展;全市水利工程技術管理水平總體不高，從工管單位分管領導到技術幹部、操作人員對於工程管理規範化的掌握程度不高，日常檢查、定期檢查開展不正常、記錄不規範較為普遍;少數水管單位尚未配備必需的觀測儀器、裝置，從未對水工建築物開展過沉陷、位移、測壓管觀測，甚至對上下游引河的河道斷面都未進行定期觀測、電器裝置預防性試驗也不定期開展;即使組織開展觀測、試驗的站所，依然存在著觀測內容不全面、資料整編水平不高等問題，對工程控制運用的指導性不強。 五是涉河建設專案、維修養護專案管理急需規範。 經審批的涉河建設專案後續監管缺位，對於建設專案的施工方案審查、相關協議簽訂、開工勘驗放樣、巡查監管、專項驗收組織、竣工驗收參與、資料收集歸檔和執行管護責任落實等一系列涉河專案監管工作基本未主動開展，未能全面行使水法律法規賦予的監管職責。同時，全市水利工程維修專案建設管理規範化程度亟待提高。去年省廳、市局聯合組織的對20xx年度省級維修養護專案專項檢查中，發現不少單位在實施方案審批、施工單位選擇、材料裝置採購、專案經費列支、工程質量進度控制等方面存有較多問題，務須高度重視，切實加以規範。

　　二、準確把握水利工程管理工作面臨的新要求

　　黨的以來, 、多次就治水發表重要論述，形成了新時期我國治水興水的重要戰略思想。貫徹落實、治水興水部署要求，把握經濟發展新常態，堅持依法依規管理，注重管理改革創新，推進管理提質增效，是當前全市水利工程管理工作的重中之重，我們要準確把握新要求，緊緊抓住新機遇，努力謀求新發展。

　　***一***準確把握保障水安全對水利工程管理提出的新要求。 “ 節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力” 治水新思想，是新時期保障我國水安全的科學指南。指出，自然界淡水總量是大體穩定的，但一個地區可用水資源有多少，既取決於降水的多與少，也取決於盛水的“盆” 大與小。河湖庫是承載地表水的“ 盆” ，管理好、保護好盛水的“ 盆” ，是我們水利工程管理部門的保障水安全的重要職責。 一是要加強河湖管控，努力做到不欠新賬。 充分發揮河道管理“ 河長制” 、湖泊管理聯席會議制度等機制優勢，進一步強化河湖空間管理和資源管理。在空間管理上，要組織開展河湖管理範圍和水利工程管理保護範圍的劃界與確權，進一步明確水利部門管理保護河湖的前沿陣地。在河湖資源管理上，不能把水域岸線當作取之不盡、供給無限的資源，只考慮需求和開發，而不考慮約束和保護，要嚴格涉河涉湖建設專案的行政審批和監督管理，做到既要確保水利工程安全執行，又能充分發揮河湖的經濟社會效益。 二是要堅持多策並舉，努力做到多還老賬。對非法侵佔水域岸線、圍湖圈地等行為，要下氣力加強管控、依法處置。要推進退圩還湖，逐步增加湖泊水域面積，恢復湖泊調蓄能力，修復湖泊水生態環境。要統籌發揮河湖綜合功能，開展重要河湖保護規劃編制試點，將岸線劃分為保護區、保留區、限制開發區、開發利用區，通過規劃編制和約束，在確保河湖防洪排澇、調蓄供水等功能基礎上，統籌兼顧漁業養殖、交通航運、生態景觀等功能。 三是要加大管理投入，加強工程維修養護。要把管理工作放到與水利建設同等重要的位置來抓，切實扭轉重建輕管慣性思維，逐步建立以管理求發展、向管理要效益的發展模式。我們要善於在水利工程管理上挖潛增效，不僅要把盛水的“ 盆” 做大，還要讓盛水“ 盆” 始終處於好的狀態。要協調爭取、逐年加大維修養護經費投入，努力實現應修盡修、養護到位、執行安全，共同發力管護好盛水的“ 盆” 。

　　***二***準確把握全面推進依法治國對水利工程管理提出的新要求。 黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出了重大決策，省委、省政府和水利部做了重點部署，省水利廳印發的依法治水實施意見，對全面推進法治水作了具體安排。當前，人為侵佔河湖水域、損壞堤防等工程設施，仍是水利管理上的突出問題，執法不嚴、違法不究，重許可、輕監管，重收費、輕管理，仍是管理工作中要重點解決的問題。一是要在完善法規體系上下工夫。不斷增強水法規的系統性、針對性、操作性，健全河湖工程管理的法規體系，統籌好河湖資源管理與保護關係，促進河湖防洪、供水、生態、航運、養殖、旅遊等功能協調發揮。二是要在依法履職上下工夫。按照規定要求，推行行政權力清單和責任清單制度，實現清單之外無權力，推進機構、職能、許可權、程式、責任法定化。堅持法定職責必須為，法無授權不可為，對法定職責勇於負責、敢於擔當，堅決糾正不作為、亂作為，這將是水利管理的必由之路。三是要在聯合執法上下工夫。法律的生命在於執行。水行政主管部門、水利工程管理部門在強化日常巡查、執法的基礎上，要充分利用群眾、媒體等社會力量，運用管理巡查、衛星遙感、無人機航測、視訊監測等手段，及時發現人為侵害河湖的行為。加強地區合作、部門聯動，整合執法管理資源，建立健全資訊共享平臺和聯合執法機制，加大案件查處力度，不斷提高執法能力和執法效率，嚴肅查處河湖違法事件，樹立依法河湖管理權威。

　　***三***準確把握建設新鹽城對水利工程管理工作提出的新要求。 市委六屆六次全會深入貫徹視察江蘇時重要講話精神，對“建設新鹽城、發展上臺階”作出全面部署。我們一定要把握好“ 建設新鹽城” 的最新定位，切實把的要求和市委的部署貫徹落實到實際工作中。“環境美”是建設新鹽城的重要標誌，河湖是環境的重要組成部分，建設環境美的新鹽城，應該是人水和諧，首要是河湖生態健康。一是要進一步加強河湖管理保護。建立嚴格的河湖管理制度，落實河湖生態空間用途管制，依法劃定河湖管理範圍，公佈重要水域名錄，推行河湖水域岸線登記，加強河湖健康評估，建立河湖水域佔用補償機制，探索河湖資源損害賠償和責任追究制度。二是要推進河湖系統治理。牢固確立水林田湖是一個生命共同體的系統思想，認真總結近年來湖泊退圩還湖、河網水系暢通等綜合治理的實踐經驗，著力改善河湖生態功能，提高河湖生態環境容量，促進河湖資源環境良性互動。三是要加強水利風景區建設。各地要充分利用鹽城水鄉優勢，挖掘水文化資源，開展水文化宣傳，展示水利發展成就，打造水利服務民生的品牌。在日益趨緊的資源環境約束下，正確處理經濟社會發展和河湖保護的協調統一，著力打造河暢水清、岸綠景美的美好家園，順應人民群眾重返綠水、迴歸自然的新期盼。

　　三、紮實做好20xx年水利工程管理工作

　　20xx年，是全面深化水利改革的關鍵年，推進依法治水的開局年。做好今年的水利工程管理工作，要精心組織謀劃，突出工作重點，狠抓規範落實，創新工作方式，打造管理特色，推進精細化管理，推進全市水利工程管理工作再上新臺階。

　　***一***以規劃引領效能提升。 規劃是法規的延伸和細化，要充分發揮規劃的引領作用，促進河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 發展規劃編制時機。“ 十三五” 時期，是實現第一個一百年奮鬥目標、全面建成小康社會最後衝刺的五年，也是加快轉變水利發展方式、提升水安全保障能力至關重要的五年。各地、各單位要把握好“十三五”水利發展規劃編制的有利時機，將河湖和水利工程管理髮展規劃，作為水利發展“ 十三五” 規劃的重要內容，在全面評估“ 十二五” 的基礎上，找準河湖和水利工程管理的短板，統籌謀劃今後五年的發展思路、目標任務、改革重點、保障措施。各地要統一思想認識，強化組織領導，健全工作機制，落實責任分工，高起點、高標準、高效率、高質量地完成好河湖和水利工程管理髮展規劃的編制工作。二是要編制好水利工程管理工作年度計劃。市局將於近期制訂並印發20xx年全市水利工程管理工作要點，各地要結合自身實際，研究制訂符合本地、本單位實際的年度水利工程管理工作計劃。東臺市作為水利部第一批河湖管護機制體制創新試點縣、省廳劃界確權試點縣、全市工程管理現代化試點縣，要進一步提高工程管理工作年度計劃編制水平，充分發揮工程管理示範縣引領帶頭作用。

　　***二***以規範提升工程管理水平。 工程管理規範化是基本實現管理現代化的前提和基礎，各地、各單位要精心組織，把確保水利工程安全執行、提高水利工程管理規範化、精細化、個性化水平，作為工程管理的重中之重來抓。一是要加強水利工程規範化管理。已通過省級、國家級水管單位考核***複核***驗收的單位，要切實加大存在問題和薄弱環節的整改力度，推進規範化、精細化、個性化管理的常態化、長效化。列入20xx年建立計劃的東臺市安豐船閘、通榆河管理所、大豐市竹港閘和國家級水管單位複核的射陽河閘，要明確時間節點、狠抓關鍵措施落實，確保建立***複核***任務順利完成。尚不具備達標建立條件的水管單位，要按照《水利工程管理考核標準及其賦分原則》，以“不做假、少突擊、抓日常、重長效”為原則，以提升技術管理水平為抓手，以水利工程管理考核為平臺，紮實推進管理水平的整體提高。從今年起，市屬各工程管理處要按照《省水利工程管理考核辦法》，每年按季組織考核、年底全面考核;各縣***市、區***於每年年底前按照《省水利工程管理考核辦法》，組織對所屬骨幹水利工程管理單位開展一次考核。各地、各單位於每年3 月底前將上一年度水利工程管理考核情況上報市局工管處，局工管處要組織做好督促檢查和抽查考核工作。二是要加強工程安全執行管理。各地要切實做好水利工程安全生產各項工作，有效防範和遏制各類事故發生。要加強水利工程安全鑑定，抓好觀測資料整編分析，開展水利工程執行管理督查，強化安全隱患排查治理。要加強工程日常管護和維修養護，嚴格執行維修養護專案管理卡制度，務必做到工程維修專案建設的“ 幹部安全、生產安全、資金安全” ，確保工程維修專案建設的質量和效益。同時，省廳今年將組織開展河道管理指標體系研究，推進湖泊水生態監測規程和水閘、泵站精細化管理規程的編制，啟動堤防管理規程編制，開展主海堤堤線佈局研究，各地要認真做好協調配合工作。三是要加強水利風景區建設管理。按照《省水利廳關於加快水利風景區建設的意見》要求，在鞏固提升現有的水利風景區成果的基礎上，做實做細規劃設計等各項前期工作，有序開展對管理環境的整治和管理設施的改造，不斷改善水管單位的環境面貌和生產生活條件，積極做好基礎條件較好的水管單位風景區建立工作，提升水利部門、水管單位的知名度和影響力。

　　***三***以法治強化河湖管理。 河湖工程面廣量大，存在問題多，管理難度大，各地務必要建立健全河湖管理的體制、機制，積極創新河湖長效管護模式，開展河湖管理標準化試點，努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的體制和機制。按照省政府印發的《江蘇省河道管理‘河長制’實施意見》要求，發揮“ 河長” 、“ 河長制” 辦公室、“ 河長制” 成員單位在強化河道管理中的作用，完善骨幹河道管理體制、管護機制和考核獎懲機制，推進落實我市129 條骨幹河道的規範化管理。各地要落實1 ～2 條省骨幹河道，開展長效管理示範河道建立工作，請各縣***市、區***抓緊明確示範河道、制訂工作方案、開展示範建立，於4 月底前將示範河道建立工作方案報市河道處。東臺市河湖管理創新體制實施方案4 月底前要報至水利部審查，8 月底前須由東臺市政府批覆上報。亭湖區、開發區、城南新區要按照調整後的管理範圍，構建完善管理組織網路，切實鞏固市區段通榆河專項整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要強化河湖的巡查管理，完善巡查管理機制，在重點區域建設監控設施，加強地區合作和部門聯動，工程管理、水政執法部門要加強銜接，按照省廳出臺的重大案件督辦、執法巡查制度，及時發現、制止和查處侵佔河湖水域岸線等違法行為。要結合深化行政審批制度改革，加強涉河建設專案管理，在切實做好本級涉河建設專案各項管理工作的同時，對省、市級審批的涉水建設專案，要按照“分級審批，屬地管理”的原則，明確涉河建設專案監管的事權邊界和工作規則，切實強化後續監管責任落實和責任追究。省、市將採取專項檢查、第三方監管等形式，加強審批專案後續監管，對發現的問題及時通報整改，對不按許可要求建設的責任主體納入信用監管體系。

　　***四***以空間保障河湖完好。 河湖水域空間不僅是水管單位的管理物件，也是保障水安全的重要生態資源，加強河湖空間管控，是發揮河湖水利功能和資源可持續利用的根本保證。一是要以確權劃界定空間。開展河湖管理範圍和水利工程管理與保護範圍劃定工作是一項重要的基礎性工作，省廳已成立了領導小組和辦公室，落實了技術支撐單位，並與省國土部門進行了對接。各地、各單位要要按照省廳要求，於3 月底前完成調查工作，省級試點的東臺市7 月底前完成編制並上報實施方案，其餘縣***市、區***10 月底前完成以縣為單位的實施方案編制並上報省廳，局工管處要做好對上聯絡對接和對下督促指導工作。二是要以科學監測保空間。省廳將組織對18 條重點流域性河道、12 個省管湖泊、48 座大中型水庫開展遙感監測，涉及到我市的有通榆河、灌溉總渠等，各地要積極配合該項工作的開展實施。要根據省政府水域管理辦法，開展重要水域劃定並向社會公佈，對重要水域進行重點保護，省廳將開展第二次全省水域面積監測，並公佈各地水域面積變化情況。三是要以退圩還湖增空間。要規範推進大縱湖、九龍口“退漁***圩***還湖”工程建設，支援指導阜寧縣開展湖泊保護與開發規劃、實施方案的編制及實施工作，努力增加湖泊空間範圍。

　　***五***以改革推動體制創新。 要通過改革創新，逐步解決當前工程管理工作面臨的突出問題，推動水利工程管理體制創新。一是要繼續深化水利工程管理體制改革。水利工程管理單位公益性人員基本支出和維修養護“ 兩項經費” ，是水管單位穩定發展、工程效益發揮的基礎保障，要繼續深化以“ 兩項經費” 為重點的水管體制改革。各地要結合事業單位改革，積極向當地政府彙報要求兌現承諾，加大與財政部門爭取力度，拓寬經費渠道，努力形成穩定可靠的“兩費”財政投入機制，確保“兩項” 經費足額安排到位，著力解決基層水管單位固本強基問題。在理順人員結構、落實管護經費、明確崗位職責、確保和諧穩定的基礎上，合理劃分工程專業管理崗位與工程養護崗位，充分運用市場機制，分類穩妥推進“管養分離”。二是要推進深化小型水利工程管理體制改革。去年對全市小型水利工程管理體制改革工作進行了部署安排，但各地推進力度不大、總體進展不快。各地要按照省廳印發的實施方案，儘快制訂切合實際的實施方案或實施細則，按照要求的時序進度加快推進相應改革工作落實。省級試點縣的鹽都區實施方案要於下月上旬前完成並上報;其他縣***市、區***需於6 月底前完成實施方案的制訂和上報工作。在實施過程中，各地要妥善處理好進度與質量、試點與鋪開的關係，紮實穩步推進，確保取得實效。

　　***六***以廉政增強管理能力。 近年來，水利建設投入不斷加大，水利黨風廉政建設面臨嚴峻形勢，我們要充分把握新形勢下黨和群眾對廉政水利的新要求。一是要加強學習。要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，不斷學習治水興水系列重要講話精神，不斷學習省、市委治水興水的決策部署，進一步強化理論武裝，提升綜合素質，增強工作能力與水平。 二是要改進作風。要堅持作風建設永遠在路上，推動作風建設制度化、常態化、長效化。要認真貫徹執行中央、省、市等有關作風建設的規定，堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風違紀行為，堅決防止“ 四風”問題反彈回潮。要深入基層單位，深入管理一線，認認真真察實情，誠誠懇懇聽民意，實實在在解困難，始終保持風清氣正、為民務實的良好作風。三是要廉潔自律。要認真落實“ 管業務必須管黨風廉政建設” 的要求，認真履行“ 一崗雙責” ，做到工程管理工作開展到哪裡，黨風廉政建設就要深入到哪裡，讓權力在“ 陽光” 下規範、廉潔、高效執行。特別是在維修養護專案審批、計劃安排、招標投標、施工組織、資金使用、物資採購等重要環節和關鍵崗位上工作的同志，要始終做到頭腦清醒、廉潔自律。四是要創新創特。要以市局黨委在全市水利系統組織開展的“水潤鹽阜?五講三創”主題教育實踐活動為抓手，全市水利工程管理系統幹部職工要堅持政治講規矩、工作講大局、服務講主動、辦事講效率、為人講清正，以勇於創新、建樹特色、爭創一流的精神狀態，腳踏實地的創造水利工程管理工作的鹽城特色、工作亮點和一流業績，不斷促進水利工程管理工作向規範化、精細化方向邁進。

　　同志們，今年的水利工程管理工作目標任務已經明確，希望全市水利工程管理戰線的廣大幹部職工以自覺主動的擔當意識、奮發有為的精神狀態、紮實有效的工作舉措，全面完成年度各項工作任務，全力推進水利工程管理再上新臺階，為加快水利改革發展、建設“創業、開放、生態、幸福”的美麗鹽城建功立業!