投標保證金有哪些規定

　　為進一步規範建設工程招投標市場秩序，防範市場風險，確保建設工程專案投標保證金的安全和及時退還，保障招投標雙方的合法權益，維護公平公正。下面是小編為大家整理的關於：投標保證金的規定。歡迎閱讀!

　　投標保證金的規定

　　一、投標保證金的提交

　　***一***、進入中心交易的招標專案，由中心統一管理建設工程專案應提交的投標保證金。

　　***二***、投標人需在招標檔案規定的時間內，一次性足額存入中心投標保證金專用賬戶，並依資金實際到賬時間為準。

　　***三***、投標保證金需採用銀行轉賬或電匯等繳納方式，不直接收取現金、個人存摺。

　　***四***、投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上寫明投標專案名稱、投標單位名稱***全稱***、聯絡人及***，以便核對查實。

　　二、投標保證金的運用

　　***一***、開標前，中心根據銀行部門提供的《資金到位明細單》、電子銀行查詢單及中介機構提供的《參加工程投標籤到表》予以核對。在確認無誤後，由中心出具保證金到賬證明。

　　***二***、凡出現投標保證金未到位或者未足額提交等與招標檔案要求不一致的情況，均自動取消其參加該工程投標的資格。

　　***三***、中介機構應將中心財務提供的資金到位證明，收集到招標備案檔案，予以備查。

　　三、投標保證金的退還

　　***一***、非中標候選人，在中標公示期結束後5日內，可以辦理退還投標保證金***因投標人投訴或質疑可能造成重新評標的，在投訴或質疑處理完後5日內，但應告知投標人推遲退還投標保證金的原因***。

　　***二***、其他中標候選人的，在中標人與招標人簽訂《合同書》後5日內，可以辦理退還投標保證金。

　　***三***、中標人依簽訂的《合同書》***影印件***或提交履約擔保，並繳納交易服務費後，可以辦理退還投標保證金。

　　***四***、按照 “資金從哪裡來，原樣回那裡去”的原則，辦理投標保證金無息退款手續，應提供以下材料：

　　1、提供所在單位收款收據或者銀行轉賬存入回單的影印件加蓋本單位公章、經辦人簽名;***兩選一項均可***

　　2、首次辦理退還手續的，應提交《銀行開戶許可證》***影印件***。

　　3、中標人需要提供的上述相關證明。

　　***五***、投標人在投標過程中違反有關法律法規及招標檔案規定，有下列情形之一的，其投標保證金不予退還，並按有關規定處理：

　　1、中標人在收到中標通知書後，無法定正當理由拒籤合同協議書或未按招標檔案規定提交履約擔保;

　　2、中標人的違法行為導致中標被依法確認無效的;

　　3、投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標檔案;

　　4、其它違法違規行為，經查情況屬實的;

　　四、投標保證金的審批

　　***一***、交易管理中心負責核對、提交投標保證金的到位手續;負責收集並核查退還保證金的單據;負責辦理呈送領導審批。

　　***二***、中心按照有關財務管理規定管好資金，保障資金安全，及時、準確、足額辦理退款手續。

　　法律法規對“投標保證金”有何規定?

　　一、投標保證金的概念

　　投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標檔案一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標檔案後不得撤銷投標檔案，中標後不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標檔案要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投標保證金。

　　二、投標保證金的形式

　　《招標投標法實施條例》第26條第2款規定：“依法必須進行招標的專案的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應從其基本賬戶轉出。”

　　《工程建設專案施工招標投標方法》第37條規定：“招標人可以在招標檔案要求招標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。”

　　《工程建設專案貨物招標投標辦法》第27條規定：“投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票，也可以是招標人認可的其他合法擔保形式。”

　　因此，根據相關法律法規，招標人可以在招標檔案中限制投標保證金的形式，是否要求投標人提交投標保證金、要求投標人以何種方式提交保證金屬於招標人的權利，應在招標檔案中作為實質條件明確指出。

　　投標保證金的形式可以採用銀行保函、轉賬支票、銀行匯票、保兌支票、現金等形式，也可以採用經招標人認可的其他合法形式。但是由於現金方式的保證金存在清點上和保管上的不便，也無法確切其來源，會給以他人名義違規掛靠等行為提供有乘之機，建議招標人謹慎採用現金形式的投標保證金。

　　三、投標保證金的金額限定與有限期

　　《招標投標法實施條例》第26條第1款規定：“招標人在招標檔案中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標專案估算價的2%，投標保證金有效期應當與投標有效期一致。”

　　《招標投標法實施條例》未出臺之前，相關的法律規定投標保證金最高為投標總價的2%，在招投標過程中，招標人常把投標保證金設定為投標報價的2%，這使得招標人往往處於被動地位。《招標投標法實施條例》施行後，投標保證金的金額上限為招標專案估算價的2%，而非投標報價的2%，因此，招標人在招標前根據招標專案的估算價，在其2%的範圍內合理地確定投標保證金的額度，但是為了保密招標專案的估算價，招標人不應該直接將招標估算價的2%作為投標保證金的額度。

　　另外，根據《工程建設專案施工招標投標辦法》、《工程建設專案貨物招標投標辦法》、《工程建設專案勘察設計招標投標辦法》的相關規定，對於施工和貨物，保證金最高限額為80萬元人民幣，勘察設計招標保證金最高限額為10萬人民幣。

　　四、投標保證金的沒收與退還

　　根據有關規定，如果投標人傳送以下情況，投標保證金可能被沒收：

　　***1***在投標有限期內撤銷、撤回投標檔案;

　　***2***中標後不按照有關要求提交履約保證金;

　　***3***中標後拒絕在規定的時間內與招標人簽訂合同等。

　　招標人與中標人簽訂合同後五日內，應當向中標人和未中標人一次性退還投標保證金，經過中標人同意，招標人可以將投標保證金轉為履約保證金。