全區教育工作會議講話

　　教育是千秋大業，關係國家民族長遠發展、關係人的全面發展，必須整體考慮、精心設計。既要立足當前解決突出問題、滿足現實需要，又要著眼未來、明確長遠目標和任務。下面就是小編給大家整理的講話，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　這次全區教育工作會議主要任務是，總結20xx年教育工作，安排部署20xx年教育工作，加快教育事業發展，推動全區教育工作再上新臺階。下面，我講三個方面意見。

　　一、發揚成績，振奮精神，增強教育發展的緊迫感和使命感

　　過去的一年，全區上下以辦人民滿意教育為宗旨，致力於辦學條件改善、教師隊伍建設和教育教學質量提高，科學規劃，強化措施，狠抓落實，全區教育事業得到了健康、協調發展，具體表現為：一是發展環境不斷優化。區委、區政府高度重視教育工作，落實教育優先發展戰略地位，制定出臺了《進一步加強教育工作意見》，建立健全了工作領導機制、責任機制、考核獎勵機制、督查機制。各部門、各鄉***鎮***場和社會各界大力支援教育改革發展，全區上下形成了黨委政府重教、地方部門支教、社會各界助教的濃厚氛圍。二是辦學條件不斷改善。完成第二實驗小學附屬工程配套、實驗小學改造等專案。對全區農村校舍危房進行改造，消除了安全隱患。開工新建了大屯中學、坦途第二小學、五棵樹中心校、培智學校等專案。優化各級各類學校新老“三室”配置、管理、使用，辦學條件大為改觀。三是教師隊伍不斷改善。充分發揮“特崗教師”和“碩師計劃”作用，補充教師隊伍，緩解了教師隊伍年齡結構和學科矛盾。四是教育教學質量不斷提升。加強學生養成教育，積極探索德育教育，進一步規範教育行為，有效遏制違規辦班等行為。深入推進課程改革，著力提升教師業務能力和學生素質，教育教學質量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入開展學校安全隱患排查、建立健全聯動機制，構建長效安全監管格局，有效保證了學校安全穩定。這些成績的取得，得益於黨委政府的高度重視，得益於教育系統上下的共同努力，得益於地方政府和各涉教部門***單位***的鼎力支援，得益於社會各界的共同關注。在這裡，向大家辛勤的付出和勞動表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區教育事業發展還面臨不少困難和問題。一是教育發展不均衡，義務教育階段城鄉發展差距較大。二是教師隊伍年齡結構欠合理、學科分佈不平衡等結構性矛盾較突出，整體素質有待進一步提高。三是素質教育的整體推進仍然面臨很大的困難與壓力，教師的教育觀念、教學方法還亟待更新，實際教學能力與水平還有待提升，等等。對於這些問題，我們必須引起高度重視，積極研究和採取有效措施，儘快加以解決。

　　二、理清思路，開拓奮進，促進全區教育事業又好又快發展

　　當前和今後一個時期，是我區經濟社會發展的重要機遇期，也是教育發展的重要機遇期。經過近年來的努力，全區各級各類教育協調快速發展，具備了提升做強的基礎條件;有濃厚的氛圍，全區形成了推進教育發展的強大合力。我們一定要把握機遇，乘勢而上，科學謀劃，攻堅克難，不斷提升教育事業發展水平。20xx年的主要目標：一是教育更加均衡。建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，實現區域內義務教育均衡發展。二是教育更加優質。學校基礎設施更加完善，素質教育全面推進，教育質量明顯提升，優質教育資源總量不斷擴大，人民群眾接受高質量教育的需求得到更好滿足。三是教育更具活力。教育管理日趨規範科學，現代學校制度日益完善，全社會支援發展教育氛圍更加濃厚。

　　根據以上目標，我區教育事業發展的戰略重點要著力提升“五個水平”。

　　***一***推進各類教育協調發展，提升教育整體發展水平。一是促進城鄉教育協調發展。建立健全義務教育均衡發展機制，均衡配置教師、裝置、校舍等資源，逐步縮小城鄉、區域和校際教育發展差距。二是促進幼兒教育、職業教育、成人教育協調發展。加強省級示範性幼兒園和鄉***鎮***中心幼兒園建設。推進職業教育發展，啟動職教實訓基地一期建設專案。三是促進公辦、民辦教育協調發展。落實扶持民辦教育發展的各項優惠政策，積極引進社會力量舉辦基礎教育，嚴格規範民辦教育機構的辦學行為。四是重點抓好學籍管理，實行學籍月報制度，小學一年級、初中七年級繼續實行微機編班。五是抓好中小學“控輟”工作，確保小學無輟學，農村初中輟學率控制在3%以內。

　　***二***加強教師隊伍建設，提升教師職業道德和專業水平。一是加強隊伍作風建設。加強師德建設，完善師德獎懲機制，提高教師思想道德、職業道德水平。加強課堂內外的監督管理。對教師違規辦班的，發現一起，嚴肅查處一起。對不勝任教育教學工作的教師進行調整分流。把教師作風建設情況作為教師評先評優、職稱評定的重要依據。二是改善教師隊伍結構。通過“特崗教師”和“碩師計劃” 充實教師新生力量，補充調整薄弱學科和短缺學科教師。三是實施“促進中小學教師專業發展行動計劃”，開展教師教育技術能力培訓，抓好教師業務水平的提高工作，打造一流的校長、班主任、骨幹教師、學科帶頭人隊伍。

　　***三***加強基礎設施建設，提升教育現代化水平。推進專案建設，以校安工程和標準化學校建設為契機，加大改善辦學條件力度。開工建設7個專案，分別是:莫莫格中學教學樓、嘎什根中學教學樓、黑魚泡小學教學樓、鎮賚區第二幼兒園、大屯中心園、嘎什根教師週轉房、丹岱中學教師週轉房。完成五棵樹小學、坦途第一小學、培智學校續建工程建設。

　　***四***加強教育質量建設，提升教育質量水平。將提高教學質量作為教育改革和發展的核心任務，加強教育教學管理，召開學校管理現場會，推動全區各級各類學校管理水平的提高;廣泛開展教育科研活動，建立健全教師考評體系，加強質量監管;全過程抓好常規教學，圍繞新課改標準，創新教育教學方法，全面提高教學質量。推進德育創新，不斷提升未成年人思想道德建設水平。深化新課程改革，全面提高教師新課程實施能力，培養學生的創新精神和實踐能力。進一步完善教育教學質量評價體系和中小學教育質量綜合評估制度。

　　***五***加強安全質量建設，提升教育安全水平。建立健全學校安全管理協作機制，定期開展學校安全工作大檢查，落實學校安全工作責任制和責任追究制，及時消除各種隱患，確保師生人身安全。開展校車試點工作，學習借鑑外地成功經驗、探索科學的管理方法，確保中小學生上下學交通安全。啟動學生營養改善計劃，健全學生食品安全監管機制。及時化解各種矛盾，確保學校安全穩定。

　　三、加強領導，強化措施，為教育事業健康穩步發展提供有力保障

　　加快教育事業發展，是全社會的共同責任。各地、各部門要切實強化措施，狠抓工作落實，共同推進教育優先發展、創新發展、科學發展。

　　一是要健全教育優先發展機制。各地、各部門要把教育放在更加突出的位置，強力推進教育改革發展。主要是做到“三個優先”，即切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。形成保障教育優先發展的領導體制、決策和投入機制。

　　二是要優化教育發展環境。要積極履行支援教育發展職責。各鄉***鎮***、有關部門要進一步強化責任意識，加強與教育部門和各學校的聯絡，積極主動地為教育排憂解難，紮紮實實地辦幾件實事。各有關職能部門，在教育專案建設中要多開綠燈，多指導支援。

　　三是要加強教育工作排程督促。各鄉***鎮***對本地教育發展情況要多排程、多支援，及時幫助解決本地教育發展中遇到的新情況、新問題。區政府督查室、教育督導室要定期和不定期對建設教育強區相關工作進行專項督查，掌握動態，發現問題，及時整改。

　　同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄託著人民群眾對幸福生活和美好未來的期盼。讓我們在區委、區政府的堅強領導下，堅定信心，求真務實，開拓創新，努力開創我區教育改革與發展的新局面，為鎮賚經濟社會健康發展做出新的、更大的貢獻!

　　***二***

　　剛才，**同志對我區今年乃至今後一個時期的教育工作進行了部署，各鎮、相關區直部門與區政府簽訂了《20xx年度教育工作責任狀》，——鎮長、——局長作了表態發言，各鎮、區直各部門要認真按照區委、區政府的要求，進一步強化責任，堅定信心，以更有力的舉措，推動全區教育事業的更大發展。下面，我再強調幾點。一、增強責任意識，加大教育投入，把教育擺到更加突出的位置

　　大力發展教育是踐行"三個代表"重要思想的具體表現，是實現人民根本利益的具體措施，它關係到社會協調健康發展，關係到人民群眾的切身利益。辦好全區教育，必須把教育擺到更加突出的位置：

　　首先要強化社會參與。教育工作是一項涉及面廣、影響深遠的系統工程，是全社會的事業。我區教育發展正處在一個關鍵時期。要在原有的基礎上取得突破性大發展，需要一個良好的外部環境。人大、政協、民主黨派、群眾團體和社會各界要充分發揮在科教興區中的作用，認真做好重大決策的科學論證和督促檢查，努力實現教育工作重大決策科學化、民主化。新聞媒體要加大對實施科教興區戰略、推進全區教育改革與發展的宣傳力度，營造良好輿論環境。全區各單位要發揮各自優勢，共同努力，形成全社會關心、支援、理解教育的良好社會氛圍。

　　其次要依法保障教育經費的投入。從今年開始，區財政要在預算內安排專項資金用於補充學校公用經費的不足。要做到“四個確保”:一是確保政府對全區教育的投入。我們要不折不扣地落實好國家法律法規和政策對基礎教育投入的規定，做到對基礎教育的財政撥款增長高於財政經常性收入增長，達到義務教育的“三個增長”;二是確保學校正常運轉所必需的公用經費。中小學收取的雜費必須全部用於學校公用經費開支，嚴禁將雜費列入財政預算，也不能頂抵財政撥款，其他任何組織和個人都不得截留、平調、挪用。學校公用經費不足部分由區、鎮兩級政府予以安排;三是加大對農村教育的投入。目前,五鎮尚有欠款491.6萬元,這些債務在稅費改革後由於教育附加和教育集資的取消鎮級財政已無力償還,此項收入的減少又造成了農村教育經費缺口每年三百多萬元,對此區財政要想方設法保證農村教育的“三個增長”，並積極採取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實行區長、鎮長責任制，區長、鎮長是中小學危房改造的第一責任人，分管區長、鎮長是直接責任人，財政、計劃、教育等部門的領導人具體負責，努力用兩年時間完成中小學危房改造工作。五是加快農村學校佈局調整，結合市教育局資源整合規劃，區委、區政府提出了十項民心工程，要在三年內將海陽中學遷入第五中學現址，合併鯉泮莊小學和海陽小學，遷到海陽鎮中現址。

　　第三，要逐步償還教育負債。到目前為止,教育系統欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統欠款問題是我區亟待解決的難點問題，它不僅制約了我區教育的進一步發展，也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務等負面影響。目前，區政府已把解決教育欠款問題作為今年全區工作的重點之一，協調有關部門積極籌措資金，制定還款計劃，千方百計在本屆政府任期內全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步，先解決拖欠教職工醫改前醫療費、取暖費、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步，在財政預算內撥款解決數額較小又急需償還的其它經費欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步，解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時，區政府還將下大力為教師辦實事。區政府已決定用兩年時間全部解決教師的住房問題，並從今年新學年開始為偏遠農村教師發放津貼。

　　二、加強教師隊伍建設，為全面建設小康社會奠定堅實的人才基石

　　建設一支高素質幹部隊伍和教師隊伍，是全面推進素質教育的根本保證。一要加強對中小學幹部隊伍的培養、選拔、考核和任用，把那些對人民教育事業無限忠誠、有高度事業心的同志，把那些有正確教育思想和現代教育管理能力的同志，把那些具有廉潔品質和實事求是作風的同志，選拔到領導崗位上來;二要深化幹部人事制度改革，實施教師雙聘制。實行職務聘任和崗位聘任相統一，形成“人員能進能出、崗位能上能下”的機制，同時，全面實施教師資格制度，依法認定教師資格，嚴把教師進口關，確保中小學教師學歷達標，並下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨幹教師隊伍建設,注重培養和使用在教育教學中起骨幹、示範作用的優秀教師和名教師,並宣傳他們的先進事蹟，通過老、中、青一幫一結對子等有效措施，帶動全區教師隊伍整體素質的提高，把我區教師隊伍建設成為一支品德高尚、結構合理、業務精湛、素質全面、充滿活力的隊伍;四要實施農村教育提高工程。區政府按照省市教育工作會議要求制定了《關於教育資源整合的意見》、《關於加強農村學校工作的意見》。要通過選派幹部掛職、城鄉中小學對口支援、為農村教師提高福利待遇等激勵機制，分批選派骨幹教師進行雙向交流，促進農村學校管理水平和教育質量的提高，實現農村教師隊伍素質的提高。五要建立和完善中小學教師繼續教育制度，重視教師繼續教育基地建設，努力建立成為省級示範性教師進修學校，充分發揮教師進修學校作用，使其真正成為我區培育教師隊伍的搖籃。

　　三、以素質教育為本，堅持教育創新，加快教育改革

　　今年我區要以全市開展的“教育質量年”活動為契機，進一步加強學校教育管理，深化教學改革，推進課改程序，提高教育質量。

　　一是加快標準化學校建設程序。繼續鞏固提高“普九”成果，加大政府對教育的投入，設立專項經費，用於學校的達標建設;加強學校的常規管理，建立健全學校的規章制度，提高學校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內全市80的學校達到市標準化學校的要求，今年我區要有計劃、分批分期地加快薄弱學校改造，不斷縮小校際之間差距，均衡配置區域教育資源，公平使用全區教育資源，為每一個學生享有基本均等的受教育機會創造條件。

　　二是強化管理，努力辦好學前教育。目前，我區幼兒教育資源不足,質量還有待提高，尤其是農村學前教育。會上，下發了《**幼兒教育管理實施細則》，請各部門認真抓好落實。要依靠政府和社會力量，加大對學前教育的投入，在20xx年新建一所高標準示範性幼兒園，3所鎮辦中心幼兒園，7所民辦幼兒園，要實現到20xx年全區幼兒入園***班***率達到90以上的目標;並在現有的基礎上創造條件，加強幼兒園的轉制工作，興辦規範化幼兒園，確保教育資源不流失、教學質量不降低。

　　三是大力發展民辦教育。要全面貫徹落實“積極鼓勵、大力支援、正確引導、加強管理”的方針，合併、吸納穩定的非政府投入，建設一批高標準、大投入、以質量求生存、以特色求發展、以服務求信譽的民辦學校。會上，還下發了《**區促進民辦教育發展的意見》，這個意見，是今後我區民辦教育發展的綱領性檔案，一定要認真貫徹好。要加強對民辦學校的領導，制定和完善民辦學校設定標準，嚴肅審批程式，依法懲處未經批准擅自舉辦的民辦教育，健全和完善民辦教育機構的年檢、評估、審計制度，依法規範民辦學校的辦學行為。

　　四是開辦高中教育，大力發展職業教育。我區高中教育資源明顯不足，只有第二中學設有藝術高中。因此，加快高中建設已成為教育發展的當務之急。區委、區政府決定在兩年內通過市場運作，盤活存量資源、挖掘招生潛力，謀劃建設一所具有一定規模的普通高中。職業教育在我區還是一個空白，要充分利用現有教育資源，以社會需求為導向，建立一所適應我區經濟發展、結構合理、靈活開放、特色鮮明的現代職業學校，以滿足現代化建設對高素質勞動者和各類實用技術人才的需要。

　　五是加快教育現代化程序。堅持“高起點，重實效，低成本”的原則，探索構建校園網環境下的新型教學模式，以資訊化帶動中小學教育現代化。目前城區中小學和五鎮教育辦已全面實現“校校通”工程，但農村大多數學校還不能實現，今年區政府要全力解決構建農村現代遠端教育網路，以教育資訊化建設為突破口，提高教育質量，縮小城鄉差距，讓更多的農村中小學生有接受良好教育的機會。

　　六是進一步深化課程改革。我區已於20xx年被確定為省級課改實驗區。為了更好地落實課程標準，完成課改實驗工作，我們要以“積極穩妥，紮實推進，完成任務，保證質量”做為課改原則，把工作重點放在為課程改革服務上，精心組織，引導廣大教師積極參與，堅持在實踐中學習，在反思中進步，為教師的適應與發展服務，為教育教學質量的提高服務。

　　四、進一步加大教育督導的工作力度，推動全區教育事業持續發展

　　教育督導工作必須認真貫徹落實省、市教育工作會議精神，堅持督政與督學相結合，以推動教育的發展、鞏固、提高，保障實施素質教育為重點，把對政府履行教育職責情況作為督導的重要任務。同時，必須以督學為基本職能，加強對學校的督導檢查。在教育督導問題上，今年要解決好三個問題：

　　一是成立**區人民政府教育督導室，明確其職責和任務。二是完善教育工作督導評估制度。繼續貫徹省、市兩級政府關於中小學督導評估工作指導意見，認真落實剛下發的《**區教育工作督導評估辦法》，有計劃、有步驟地對所轄中小學、幼兒園進行全面督導評估，同時開展對民辦中小學及其他教育機構的督導評估工作，加強督導工作的權威性、科學性和實效性;開展年檢覆查工作，確保資金投入、教師隊伍、教育質量和基本辦學條件不低於評估驗收標準，並且在鞏固的基礎上不斷有所提高;建立兒童少年發展水平的監測指標體系，在試點的基礎上開展監測工作，及時掌握學生全面發展情況，為實施素質教育提供有力保障。三是開展專項督導檢查，促進教育熱點、難點問題的解決。教育督導工作要把保障教育健康發展作為首要任務。當前重點要檢查教育職責的劃分情況和落實情況，開展教育經費投入和使用的督導檢查，確保教育投入不低於改革前水平，檢查中小學正常運轉所需經費的安排情況，全面推進教育管理體制的調整完善;切實抓好對控制農村初中輟學問題的督導檢查。檢查建立依法控輟制度和採取切實措施控輟的情況，對輟學率超過規定標準的學校由教育督導機構給予警告，並嚴肅處理;健全教育督導的激勵機制，把督導評估結果作為考核有關單位領導政績、評選先進、任免幹部等的重要依據。

　　五、切實轉變行業作風，努力辦好讓人民滿意的教育

　　整頓行風，樹立正氣是我們當前的重要任務。我們教育系統的行風始終是一個軟肋，雖下了不少力氣，做了大量工作，但成效不太顯著，這說明我們的工作還沒有做到位，做到家，我們應該認真進行反思，從深層次查詢原因，針對教育上存在的熱點、難點問題，採取積極有效措施認真解決好。我們必須把服務職能擺在首位，不斷強化，切實做到思想不鬆懈，工作不放鬆，措施不鬆勁，力度不減弱，努力實現教育行風位次前移。為搞好行風建設，我再提出以下幾項要求：

　　一是分析形勢，找準問題，紮實工作。要廣泛徵求意見，認真分析行風現狀，切實解決亂收費、亂辦班、亂補課、有償家教等涉及千家萬戶切身利益的問題，堅持糾建並舉，完善相關制度，面向社會做出承諾，加大查處力度，對頂風違紀的單位和個人必須嚴肅處理，使人民群眾看到教育的新變化，理解和支援教育事業的發展。

　　二是牽住龍頭，抓住重點，務求實效。牽住模範校長、模範班主任、師德標兵、名師的先進人物這一龍頭，以點帶面，狠抓教師隊伍建設，以良好的教風帶動行風，對人民群眾最敏感的重點部位和反映日趨強烈的重點問題進行專項治理，要通過大量耐心細緻和卓有成效的工作，使我區教育有一個讓人民滿意的新面貌。

　　三是深入實際，強化監督，獎優懲劣。行風評議工作要貫穿全年，紀檢、監察部門要深入配合，深入實際地調查研究，監督檢查工作進度，發現並表彰先進典型，查處頂風違紀案件。

　　同志們，“國運興衰，繫於教育;振興教育，全民有責”。我們相信，在區委、區政府的正確領導下，在社會各界的廣泛支援和參與下，我區的教育事業一定能夠實現新的跨越。讓我們共同努力，團結一致，開拓進取，求真務實，以昂揚向上的精神狀態和堅忍不拔的奮鬥意志，譜寫我區教育的新篇章。