黨代表候選人會議紀要

　　黨代表候選人提名權逐步從領導迴歸黨員是黨內民主的起點和基石,是民主集中制程式化的關鍵一環。下文是，歡迎閱讀!

　　一

　　時間：20**年**月19號

　　地點：黨員活動室

　　會議型別：支部黨員大會

　　會議主題：傳達出席中共代表候選人初步人選名單

　　會議內容：

　　同志們，現在我們開會。今年下半年我黨將召開第十八次全國代表大會。根據中央和省、市委要求，為了更好地迎接召開，做好黨代表的推選工作，今天我們召開支部黨員大會，對我省出席黨的代表候選人初步人選向全體黨員進行傳達。

　　根據中央分配的代表名額和代表條件、結構比例要求，在全省黨組織和黨員自下而上推薦提名的基礎上，共確定了86名我省出席黨的代表候選人初步人選。下面我宣讀一下公示公告和《山東省出席中國共產黨第十八次全國代表大會代表候選人初步人選名單》。

　　同志們，公告和名單宣讀完了。會後我們將把名單通過黨務公開欄進行公示，請各位同志認真關注，如有相關的反饋意見，請在規定時間內，及時向我們支部反映，或直接通過公示公告上的方式進行反映。

　　散會。

　　二

　　根據省委《關於認真做好縣***市、區***及鄉鎮黨的委員會換屆工作的通知》精神，今年一季度我市各鎮黨委將進行集中換屆。為了搞好這次換屆工作，市委下發了工作意見，今天下午又專題召開工作會議進行部署。剛才**同志就如何做好鎮黨委換屆工作講了具體部署和要求，講得很全面、很細緻，我完全同意，希望各鎮認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：

　　一、要充分認識做好鎮黨委換屆工作的重要性

　　這次鎮黨委換屆，是在全市上下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，深入開展保持共產黨員先進性教育，加快城鄉統籌發展的新形勢下進行的;是在鄉鎮行政區劃調整基本結束，新的鎮域區劃剛剛形成的關鍵時刻進行的;也是在我市圓滿完成“十五”發展任務，開啟“十一五”規劃、邁向新目標的時候進行的。因此，搞好鎮黨委換屆，事關加強領導班子建設，事關農村基層政權的穩固，事關順利實施“十一五”規劃、加快實現“兩個率先”、力爭“兩個提前”，意義非常重大。

　　1、做好鎮黨委換屆工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實十六屆五中全會精神，加快新農村建設程序的現實需要。推進社會主義新農村建設，是時代賦予我們的使命。鄉鎮黨委班子和領導幹部是建設社會主義新農村的帶頭人和骨幹力量,其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱，對於實踐“三個代表”，實現市委確定的各項工作目標，確保農民增收和農村繁榮穩定至關重要。通過換屆，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取的鄉鎮黨委班子，就能有力地促進農村生產力的發展，實現和維護好農村廣大人民群眾的根本利益。

　　2、做好鎮黨委換屆工作，是充分發揚黨內民主，推動基層民主政治程序，鞏固黨在農村的執政基礎的客觀要求。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，處於領導核心地位。鄉鎮黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對於推動農村基層政治生活的民主化、制度化，實現打造和諧社會的戰略目標具有重要的現實意義。推進民主政治建設，首先要發揚黨內民主，進而推動整個社會的民主建設。通過換屆，召開黨員代表大會，讓廣大黨員代表直接參與黨內重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調動黨員和群眾的積極性、主動性和創造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權利，督促黨委班子成員模範地履行職責，保證黨的路線方針政策和各項奮鬥目標的實現。

　　3、做好鎮黨委換屆工作，是進一步明晰目標任務，全面實現農村“十一五”奮鬥目標的必要保證。黨的十六屆五中全會制定了我國“十一五”發展規劃的建議，明確了今後一個時期的發展目標、指導方針和總體部署,提出了建設社會主義新農村的歷史性任務。我市也已編制並通過了“十一五”發展規劃的綱要。新的一屆鎮黨委任期與“十一五”規劃在時間上正好同步和吻合。當前及今後一個時期，是江都全面建設小康社會，努力實現“兩個提前”目標的決戰期，能否開好頭、起好步，圓滿完成“十一五”規劃的各項任務，很大程度上取決於我市農村的發展，取決於各鎮新一屆黨委的工作。做好鎮黨委換屆工作，就能為各鎮的“十一五”發展奠定良好的政治基礎。因此，我們一定要從全域性和戰略的高度，充分認識這次鎮黨委換屆工作的重要性，切實增強政治責任感和歷史使命感，把這項工作抓緊抓好。

　　二、要突出抓好鎮黨委換屆工作中的關鍵環節

　　換屆工作是一項政策性、原則性、程式性都很強的工作，各鎮黨委一定要高度重視，精心組織，紮實細緻地做好換屆中的各項工作，重點要抓好三個環節，這三個環節可以簡單概括為六個字，即“代表、報告、班子”。

　　第一、要嚴格按標準選好黨代表。選好出席鎮黨員代表大會的代表，是保證鎮黨代會如期、順利召開的先決條件，是一項十分嚴肅的基礎工作。各鎮黨委一定要嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，按照市委的有關要求，結合本鎮實際情況，切實把好代表人選資格條件關，嚴肅認真地選好黨代會代表。這裡，我主要強調兩點：一是要堅持標準，嚴格把關。一方面，黨代表要具有先進性，體現“三個代表”的要求，能堅持四項基本原則，認真貫徹執行黨的基本路線和方針政策，黨性強、思想作風正、在關鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上，並能在各自的崗位上充分發揮先鋒模範作用，真正為絕大多數群眾所信任、所稱讚。另一方面，要注重代表的廣泛性和代表性。特別是區劃調整的鄉鎮，這方面要更加註意。要嚴格按照市委換屆意見中代表構成的要求推選代表，並儘可能使所屬黨組織都有一定數量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力，能如實反映基層黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權利。二是要依法提名，嚴格選舉。要按照代表分配的名額和比例，採取自下而上、上下結合、充分醞釀、反覆協商的方法，提出代表候選人名單，並以無記名投票的辦法進行差額選舉。各鎮黨委要切實負起責任,明確分工,指導好各選舉單位嚴格依法按章選舉出黨代會代表。

　　第二、要認真起草、討論和審議工作報告。起草、討論和審議好工作報告是黨代會的重要任務，是統一思想，明確奮鬥目標，搞好換屆工作的重要基礎和前提。在黨委換屆的時候，有一個好的工作報告，在黨代會上得到大家的贊成和擁護，就會增加黨委的凝聚力和號召力，理順情緒，振奮精神，增強廣大黨員、幹部的信心，從而調動起各方面的積極性，在原有工作基礎上承前啟後，繼往開來，同心協力，開創各鎮三個文明建設新局面。在組織起草、討論和審議工作報告中，要注意把握以下三個方面：一是要認清形勢，明確使命。找準加快經濟發展、實現既定奮鬥目標中的位置和努力方向，明確所肩負的重要責任;二是要實事求是，客觀公正。對上屆黨委班子的工作，講成績和問題，都要實事求是，恰如其分;三是要立足實際，真抓實幹。引導大家按照黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的要求，圍繞實現“十一五”規劃目標，用科學發展觀統領全域性，立足當前，著眼長遠，確定今後一個時期黨的建設的工作目標任務和措施，鼓勁加壓，真抓實幹。總的來說，工作報告要達到形勢議清、目標議明、措施議實的目的。

　　第三、要選好黨委、紀委領導班子。換屆人事安排，是實現領導班子建設目標的關鍵環節。為了做好換屆人事安排，市委組織部組成專門考察組，從去年10月中旬開始對各鎮黨委領導班子進行了換屆考察。這次考察按照《幹部任用條例》的要求，嚴格執行幹部考察預告制，精心組織述職、民主測評和民主推薦，認真進行個別訪談。據統計，共接觸談話477人，平均每個鎮37人，共有1938人蔘加述職、測評會議，平均每個鎮150人。在此基礎上，產生了人事安排的初步方案，然後再上下結合，反覆醞釀和徵求各方面意見，最後提請市委會討論決定。目前，各鎮黨委領導班子成員都已見面，並已到崗到位。這次鎮黨委換屆人事調整，基本達到了提高素質、優化結構、增強活力的目的。由於這次換屆中的人事安排，是在充分發揚民主，聽取方方面面意見，最後經市委會集體研究決定的，這個方案形成後，每個領導成員都必須堅決維護，認真執行。要教育引導各級領導幹部增強政治意識、大局意識和責任意識，以黨的事業為重，胸懷大局，淡泊名利，自覺服從組織安排，接受組織考驗，嚴守組織紀律，共同為實現黨委提出的人事安排做好工作;教育引導各位代表增強黨性意識，自覺維護黨委的決定，以實際行動體現先進性教育活動的成效。通過換屆，建設一個能發展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護的班子，為實現“十一五”發展目標，建設以人為本、全面協調可持續發展的新江都打下堅實的組織基礎。

　　三、要切實加強鎮黨委換屆工作的組織領導

　　鎮黨委換屆工作，任務重、要求高、時間緊，各鎮黨委一定要統籌考慮，精心安排，認真研究部署，及早開展工作，確保換屆工作順利進行。

　　1、領導要加強。各鎮黨委要把換屆工作放到重要議事日程，主要領導要親自過問安排，分管領導要具體負責落實。在組織領導上，一是要建立一個精幹的工作班子，把各項具體工作進行分解落實，做到精心組織，過細操作。二是要敢於領導、善於領導。換屆工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全域性能力強不強的一次重要檢驗。各鎮黨委一定要充分發揮領導核心作用，總攬全域性，統籌兼顧，抓好換屆，全面推進各項工作。黨委一班人要團結一致，齊心協力做工作。黨委主要領導要集中精力組織會議，黨委其他成員都要自覺維護黨委的決定，按照黨委的意圖積極主動做工作。三是要及時請示、彙報。遇到問題要認真對待，不能馬虎、草率，對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情，要及時請示彙報，不能隨便表態。

　　2、思想要統一。由於區劃調整時間不長，相互融合還需要一個過程，這是我們這次鎮黨委換屆的新情況、新問題，要求我們的各鎮黨委做更加細緻的工作。思想統一，關鍵是領導班子成員的思想統一，幹部的思想統一。在人事安排的問題上，認識不完全一致的情況是正常的、難免的，重要的是黨委領導同志要見微知著，抓住苗頭性的問題，主動做好深入細緻的思想工作。特別是對那些有不同意見的領導幹部，黨委領導成員要分頭同他們談心，通報有關情況，解釋黨委的人事安排意圖。對將要退下來的同志、將要轉換工作崗位的同志，以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志，黨委主要負責同志要逐個談話，說明組織上的考慮，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的範圍內積極幫助他們解決實際困難。要注意在黨代會前和開會期間及時瞭解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾。對代表提出的問題，要在適當的場合作出認真負責的答覆或說明。在換屆工作過程中，還要注意抓好宣傳輿論引導，發揮正確的導向作用。要注意防止極個別人利用換屆人事安排之機搬弄是非，挑撥離間，中傷他人。如果發現有違反黨的幹部工作紀律、干擾換屆選舉工作順利進行的人和事，要敢抓敢管，嚴肅批評教育，直至採取組織措施。

　　3、方法要得當。一是要善於正面宣傳教育。要通過廣播電視、專欄、會議等多種形式，宣傳黨的幹部路線和政策，宣傳領導班子建設的年齡、文化和專業結構等方面要求，宣傳黨組織意圖來自於人民群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權利的一致性，讓代表們充分了解組織意圖。要加強對黨員特別是黨員幹部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。二是要善於掌握動態。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當一些幹部的職務調整變動的時候，更會有可能出現一些思想波動。各鎮黨委一定要深入基層，多與代表和基層幹部接觸，瞭解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點物件，加強溝通，促進幹部之間、班子成員之間、幹部與群眾之間的相互理解、諒解、支援和團結，增強凝聚力和向心力。三是要善於根據幹部的具體情況，有針對性地做思想工作。對繼續提名的，要早打招呼，使他們集中精力抓工作;對新提名的，要教育他們謙虛謹慎，戒驕戒躁，加強學習，樹立好的作風和好的形象;對不再提名的，要教育引導他們顧全大局，正確對待，幹好本職工作;對落選的，既要引導他們放下包袱，繼續努力工作，又要注意充分聽取本人意見，堅持量才使用，以最大限度地調動、保護和發揮幹部的積極性。

　　4、操作要規範。對基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定了明確而嚴格的程式。這些程式，對於有效地發揚黨內民主，保證換屆工作的順利進行，都將起到重要作用。同時，也是我們開展工作的依據和檢查我們工作情況的標準。各鎮從事換屆選舉工作的同志，一定要增強責任心，增強紀律觀念，增強程式意識，嚴格依照《黨章》和有關檔案規定辦事，保證選舉工作的合法、規範、順利。這次會議後，我市鎮黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進行，市委希望各鎮黨委要抓緊貫徹這次會議精神，以高度負責的態度，科學嚴謹的作風，紮實過細的工作，確保這次鎮黨委換屆工作任務的順利完成。

　　三

　　會議時間：20**年*月11日

　　會議地點：xx社群居委會三樓會議室

　　會議議題：研究確定鎮黨代表候選人推薦人選名單

　　出席情況：

　　主持人：

　　記錄人：

　　會議主要內容：

　　黃xx：今天會議議題是研究確定鎮黨代表候選人推薦人選名單。根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，召開支委會按照鎮黨委確定的代表條件、分配名額和構成比例，通過自下而上、自上而下、上下結合，反覆醞釀協商，提出代表候選人推薦人選。下面請黃家悅同志說明有關情況。

　　林xx：中共xx鎮第十一次黨員代表大會代表名額分配，xx社群支部有7個名額。代表類別有鎮村幹部3名，先進模範人物2名，農民及其他勞動者1名，企業支部代表1名。代表構成中至少應符合：婦女代表2名，45歲以下代表4名，僑眷代表1名。按不少於應選代表名額20%的差額比例選舉產生，我們需要提出代表推薦人選9名。

　　黃xx：會前，我們廣泛徵求黨員對市、鎮代表候選人推薦人選的意見建議，確保黨員提出人選符合代表條件、結構比例和黨委意圖。鎮代表候選人我們提出了9名人選，分別是黃家悅同志、吳志猛同志、林俊凱同志、許秀也同志、吳和平同志、施能武同志、李君同志、呂鴻達同志、洪錦藝同志。

　　下面請大家對黃xx、吳xx、林xx、許xx、吳xx、施xx、李xx、呂xx、洪xx等九位同志能否確定為鎮黨代表候選人推薦人選名單發表意見。

　　黃xx： 該九位同志堅持黨性原則，遵守黨的紀律，公道正派，清正廉潔，我同意九位同志為鎮黨代表推薦人選。

　　吳xx：該九位同志帶頭創先爭優，在工作、生產和社會生活中起模範帶頭作用，我同意九位同志為鎮黨代表推薦人選。

　　林xx：該九位同志積極貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決策部署，熟悉基層情況，密切聯絡群眾，在村的各項建設中起到模範帶頭作用，具有代表先進性，我同意九位同志為鎮代表推薦人選。

　　陳xx：該九位同志在行動上積極響應黨的號召，執行黨的方針，帶頭落實黨的決定，我同意九位同志為鎮黨代表推薦人選。

　　許xx：該九位同志工作上能嚴格要求自己,工作努力,先鋒模範作用發揮突出,群眾反映良好，我同意九位同志為鎮黨代表推薦人選。

　　呂xx：該九位同志能想群眾所想，急群眾所急，在黨員中起帶頭作用，我同意九位同志為鎮黨代表推薦人選。

　　黃xx：根據剛才大家討論的情況，請支部委員舉手表決。

　　應到為委員5人，實到會5人，經研究決定，一致同意確定黃xx、吳xx、林xx、許xx、吳xx、施xx、李xx、呂xx、洪xx等九位同志為鎮黨代表候選人推薦人選名單。