發行國債是擴張性財政政策嗎

　　經濟低迷的時候，稅收增長一般都比較慢，這時，就必須通過增發國債，來彌補財政的不足。所以說，增發國債屬於擴張性財政政策。以下是小編整理的的相關資料，希望對你有幫助!

　　發行國債是擴張性財政政策

　　財政政策可劃分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策，是根據財政政策調節國民經濟總量和結構中的不同功能來劃分的.

　　***1***擴張性財政政策***又稱積極的財政政策***是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;主要措施有：增加國債、降低稅率、提高政府購買和轉移支付。

　　***2***緊縮性財政政策***又稱適度從緊的財政政策***是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;主要措施有：減少國債、提高稅率、減少政府購買和轉移支付。

　　***3***中性財政政策***又稱穩健的財政政策***是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。

　　接下來就分析一下為什麼增發國債屬於擴張性財政政策，在經濟低迷，物價持續走低，有效需求不足時，國家就得擴大財政支出，用於國內投資，以刺激國內需求。但要擴大財政支出就得增加收入，但財政收入主要是靠稅收，要經濟低迷的時候，稅收增長一般都比較慢，這時，就必須通過增發國債，來彌補財政的不足。所以說，增發國債屬於擴張性財政政策。

　　國債的主要特點

　　國債是債的一種特殊形式，同一般債權債務關係相比具有以下特點：

　　從法律關係主體來看

　　國債的債權人既可以是國內外的公民、法人或其他組織，也可以是某一國家或地區的政府以及國際金融組織，而債務人一般只能是國家。

　　從法律關係的性質來看

　　國債法律關係的發生、變更和消滅較多地體現了國家單方面的意志，儘管與其他財政法律關係相比，國債法律關係屬平等型法律關係，但與一般債權債務關係相比，則其體現出一定的隸屬性，這在國家內債法律關係中表現得更加明顯。

　　從法律關係實現來看

　　國債屬信用等級最高、安全性最好的債權債務關係。

　　優點

　　國債有其自身優勢，主要表現在以下幾個方面：

　　1.流通性強

　　上市國債由於在交易所上市，參與的投資者較多，因而具有很強的流通性。只要證券交易所開市，投資者隨時可以委託買賣。因此，投資者若不打算長期持有某一債券到期兌取本息，則以投資上市國債要好，以保證在賣出時能順利脫手。

　　2.買賣方便

　　目前證券營業部都開通自助委託，因此，投資上市國債可通過電話、電腦等直接委託買賣，不必象存款或購買非上市國債那樣必須親自到銀行或櫃檯去，既方便又省時。

　　3.收益高且穩定

　　相對於銀行存款而言，各上市國債品種均具有高收益性。這種高收益性主要體現在兩方面：一是利率高。上市國債其發行與上市時的收益率都要高於當時的同期銀行存款利率。二是在享受與活期存款同樣的隨時支取***賣出***的方便性的同時，其收益率卻比活期存款利率高很多。

　　我國的國債分類

　　從債券形式來看，我國發行的國債可分為憑證式國債、無記名***實物***國債、儲蓄國債和記賬式國債四種。

　　憑證式國債

　　是一種國家儲蓄債，可記名、掛失，以“憑證式國債收款憑證”記錄債權，不能上市流通，從購買之日 起計息。在持有期內，持券人如遇特殊 情況需要提取現金，可以到購買網點提前兌取。提前兌取時，除償還本金外，利息按實際持有天數及相應的利率檔次計算，經辦機構按兌付本金的1‰收取手續費。

　　無記名***實物***國債

　　是一種實物債券，以實物券的形式記錄債權，面值不等，不記名，不掛失，可上市流通。發行期內，投資者可直接在銷售國債機構的 櫃檯購買。在證券交易所設立賬戶的投資者，可委託證券公司通過交易系統申購。發行期結束後，實物券持有者可在櫃檯賣出，也可將實物券交證券交易所託管，再 通過交易系統賣出。目前已停止發行。

　　儲蓄國債

　　儲蓄國債***也稱電子式國債***是政府面向個人投資者發行、以吸收個人儲蓄資金為目的，滿足長期儲蓄性投資需求的不可流通記名國債品種。電子儲蓄國債就是以電子方式記錄債權的儲蓄國債品種。

　　記賬式國債

　　以記賬形式記錄債權，由財政部發行，通過證券交易所的交易系統發行和交易，可以記名、掛失、可上市轉讓。投資者進行記賬式證券買賣，必須在證券交易所設立賬戶。由於記賬式國債的發行和交易均無紙化，所以效率高，成本低，交易安全。