政府如何打擊恐怖主義?

如何有效防範和打擊恐怖主義

根治恐怖主義有治標與治本之策，分析如下：

治標之策，即傳統的“頭痛醫痛，腳痛醫腳”之術，哪裡出事了，就往哪裡增派重兵把守和武力彈劾，甚至以國家的名義發動一場反恐戰爭。自從9、11事件爆發之後，無論是美國的布什政府、還是俄羅斯的普金政府，基本上都是這樣做的，但是實際收效並不算好，可謂事倍功半。伊拉克、阿富汗和車臣持續不斷的動盪衝突和暴力流血就是這方面不算成功的反面案例。中國政府決不應該過分迷信武力解決之唯一方案，步美國和俄羅斯的後塵，重蹈其反恐之覆轍。

治本之策，把恐怖主義的源頭堵死和切斷，攻心為上、攻城次之。國際上發生的事實證明，單純依靠武力並不能徹底有效地根除恐怖主義的淵源，必須對症下藥，方能藥到病除。筆者竊以為，我們的政府應該及時地化解各種社會矛盾，及時地化解各種突發事件，最大限度地緩和各種類型的官民矛盾，在執政理念上遵循仁慈與公義的博愛精神，善待百姓，最大限度地團結一切可以團結的人民群眾（其中應該包括持不同政治見解的公共知識分子），只孤立一小撮死心塌地的分裂主義分子。政府的反恐機構應該考慮在恐怖主義犯罪團伙之中安插臥底，蒐集情報，內部感化之、瓦解之、分裂之、招安之，收買之，各個擊破之，分而治之，讓恐怖犯罪集團內部產生內訌與紛爭，從而無暇外戰。筆者認為目前存在的各種類型的國際恐怖主義犯罪集團實際上都已經蛻變成為了一個個相對彼此獨立的特殊利益集團，其所謂的政治訴求只是充當矇騙世人、欺世盜名、贏得博取國際上不明真相的一小撮極端勢力的同情和資金援助的道德幌子和遮羞布而已。所以，政府必須採取強有力的措施徹底切斷其國際經濟援助機構的一切資金來源之途徑，斬草除根、除惡務盡，且不可使得其輕易獲得境外不法資金的暗中支持。只有這樣才會使得境內的恐怖分子徹底地失去了資金的贊助，成為了無源之水、無本之木，最終猶如困獸、一事無成、束手就擒、自取滅亡。

總之，對付帶有一定國際背景的恐怖主義犯罪活動，執政者必須具備異常鎮靜與清醒的大智慧，而不是單純依靠武力的鎮壓，這隻能奏一時之效，而不可能長治久安。我們要想與恐怖主義進行鬥爭，就必須積極調動一切社會資源，柔性化解一切可能引發局部震盪的社會危機，努力團結一切可以團結的社會力量，善待民間智庫類型的公共知識分子群體，充分發揮國家情治部門的專業特長，對於涉嫌從事恐怖活動的境外人士採取情報蒐集與監視竊聽等偵訊手段，提前破譯一切可能發生的恐怖活動之預謀，在恐怖分子蠢蠢欲動之前，以迅雷不及掩耳之勢先下手為強、以防患於未然。從長遠來看，政府應該做好打一場曠日持久的反恐超限戰爭的思想準備，這無疑是一場極其尖銳與複雜的新型鬥爭，也可謂之是“看不見戰線”的殊死較量，我們的政府切不可以掉以輕心，更不能抱有絲毫的麻痺大意與僥倖心理，因為行為不軌的恐怖分子都躲藏在暗處，他們正虎視眈眈、伺機而動。所以，國家專門的反恐機構必須提高警惕，高度戒備、外鬆內緊、疏而不漏、張而不揚、嚴陣以待、防患未然。為了全體國民的安全與福祉，隨時準備向境內外的恐怖分子的挑釁行為發起進攻與殲滅之戰，以徹底消滅恐怖主義，最後衷心地祝願中國人民萬歲，世界和平萬歲。

恐怖主義我國政府應如何應對

在反恐的問題上，中國的基本立場是一貫的和明確的，主要包括以下五點： 第一，反對一切形式的恐怖主義。中國主張，不論恐怖活動發生在何時何地、針對何人、由誰組織、以何種方式出現，國際社會都應採取一致立場，同仇敵愾，堅決打擊，絕不穿用雙重標準對待恐怖主義。 第二，反恐不能搞擴大化。打擊恐怖主義應證據確鑿、目標明確，避免傷及無辜，不能借反恐推行霸權主義。反恐應成為不同文明相互交流和借鑑的新契機，對話與融合的新起點，共同進步和繁榮的新動力。 第三，反恐要標本兼治。中國有句古話叫“薪不盡則火不止”。衝突和動盪是恐怖主義滋生的溫床，貧窮和落後是恐怖主義產生的土壤，只有根本解決和平與發展兩大問題，推動世界各種文明的共同發展，促進全人類的共同進步，推動社會公平與公正，才是徹底剷除國際恐怖主義滋生和蔓延土壤的治本之策。 第四，反恐應充分發揮聯合國和安理會的重要作用。中國主張應儘快建立安理會主導的，公正、合理、有效的國際反恐合作機制，充分發揮聯合國和安理會在打擊恐怖主義方面的重要作用。 第五，反恐需要加強國際合作。中國願意與世界各國一道共同防範和打擊恐怖主義，特別是在反恐情報信息交流，截斷恐怖活動的資金來源，引渡和遣送恐怖犯罪嫌疑人等方面加強合作，以維護世界的和平與安全。 中國是一個熱愛和平、珍惜和平、維護和平的負責任國家，中國和世界各國在打擊恐怖主義問題上有著共同和長遠的利益。中國堅定地支持並積極地參與了國際反恐鬥爭，加入了絕大部分反恐公約，在“平等合作，雙向互利”的基礎上，與有關國家開展了富有成效的雙邊反恐合作，努力消除恐怖主義的根源。近年來，中國積極倡導區域反恐合作，加強了亞太經合組織、上海合作組織、東盟地區論壇的反恐鬥爭，聯合了其它國家、以及單獨舉行了不同規模、不同形式的各種“反恐”演習，表明了中國反對恐怖主義的立場和態度，向世界宣示了中國製止一切恐怖主義活動，打擊恐怖主義的決心和信心。

如何利用法律對恐怖主義進行打擊

十二屆全國人大常委會第十八次會議今天表決通過了反恐怖主義法。該法共十章97條，將於2016年1月1日起施行。

反恐怖主義法是在總結近年來我國防範和打擊恐怖活動工作的經驗、借鑑國外有效做法的基礎上制定的，是一部規範政府和社會開展反恐怖工作的法律。該法全面系統地規定了我國反恐怖工作的體制、機制、手段和措施，它的出臺必將為我國依法打擊暴恐活動，維護國家安全、公共安全和人民生命財產的安全以及加強國際反恐合作提供更加堅實的法律支撐和保證。

制定專門反恐法是現實需要

為什麼選擇當前時機出臺反恐怖主義法？國家反恐辦副主任、公安部反恐怖局局長安衛星今天在新聞發佈會上說，當前恐怖主義已成為影響世界和平與發展的重要因素。近年來，受國際恐怖活動高發、境內外“東突”勢力滲透煽動的影響，我國國內面臨的暴恐活動威脅愈發突出，國內發生的暴恐案件給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重損失，恐怖活動對我國國家安全、社會穩定、經濟發展、民族團結和人民生命財產安全構成了嚴重威脅。

安衛星說，我國政府歷來高度重視反恐怖主義法律制度建設，反恐怖工作始終在法治軌道上進行。有關反恐怖主義的法律規定見於刑法、刑事訴訟法、反洗錢法、人民武裝警察法等多部法律和全國人大常委會關於加強反恐怖工作有關問題的決定等，同時我國還締結參加了一系列反恐怖主義國際條約。在現有法律規定的基礎上，制定一部專門的反恐怖主義法，既是當前打擊恐怖主義的現實需要，也是我國的國際責任。

為進一步加強對反恐怖工作的組織領導，12 月，公安部設立了專職反恐專員。安衛星表示，恐怖主義是人類的公敵，我國政府堅決反對一切形式的恐怖主義，堅決打擊任何挑戰人類文明底線的暴恐犯罪活動。反對在反恐問題上採取“雙重標準”，始終堅持綜合施策、標本兼治，與國際社會一道打擊恐怖主義。今後，我國各有關部門將認真貫徹反恐怖主義法，不斷創新反恐怖主義工作體制機制，著力提升反恐怖工作能力水平，進一步加強反恐防範，持續深化嚴打暴恐活動，持之以恆地進行源頭治理，加強反恐國際合作，堅決把暴恐分子的囂張氣焰打下去，堅決維護國家安全、公共安全和人民生命財產的安全。

網絡恐怖主義已成國際公害

反恐怖主義法第十八條規定，電信業務經營者、互聯網服務提供者應當為公安機關、國家安全機關依法進行防範、調查恐怖活動提供技術接口和解密等技術支持和協助。由於該規定涉及到電信業務經營者、互聯網服務提供者對公安機關、國家安全機關防範和調查恐怖活動的一些協助義務，此前美國對反恐怖主義法草案表示嚴重關切，認為可能會引起美國對中國的貿易和投資，也會使中國的言論和宗教自由受限制。

對此，全國人大常委會法工委刑法室副主任李壽偉指出，在反恐怖主義法立法過程中，包括美國在內的一些國家和一些機構、企業都對反恐怖主義法的一些條款表示關注。“制定這條規定的原因，也是因為現在隨著信息技術的發展，恐怖主義也出現一些新趨勢，越來越多的恐怖分子利用網絡宣揚煽動恐怖主義，利用網絡組織策劃實施恐怖活動，將網絡作為一個重要的工具， 即網絡恐怖主義活動，這已成為國際公害。”李壽偉說。

對於如何去應對網絡恐怖主義活動，世界各國越來越重視。聯合國安理會曾專門出臺決議，要求各成員國採取措施打擊網絡恐怖主義。實際上，很多國家都對網絡運營商和網絡服務商的一些協助義務在法律中進行明確。比如，美國的通信協助執法法等，規定了網絡服務商、網絡經營者要具備相應的技術能力，為司法機關包括執法人員進行合法監聽提供技術協助。另外，對於加密傳輸的一些文件，這些企業要提供相應的解密支持。考慮我國在反恐怖主......

如何防範和打擊恐怖主義參考文獻

近些年來，由於各種紛紜複雜的國際因素、地域因素、歷史因素和愈演愈烈的民族衝突等諸多錯綜原因，國際恐怖主義有日益擡頭氾濫的不良趨勢，美國、俄羅斯、歐洲各國都已經遭遇了國際恐怖主義的挑戰與襲擊，而正在和平崛起的中國也已經開始面臨恐怖主義的威脅，甚至誇張一點危言聳聽地說真是山雨欲來風滿樓，崇尚血腥暴力的恐怖主義可謂氣焰囂張、來勢洶洶。我們的政府應該如何正確面對恐怖主義的來襲就日益成為了當前最為緊迫的政治任務。筆者愚鈍，才疏學淺，淺薄地認為根治恐怖主義有治標與治本之策，分析如下： 治標之策，即傳統的“頭痛醫痛，腳痛醫腳”之術，哪裡出事了，就往哪裡增派重兵把守和武力彈劾，甚至以國家的名義發動一場反恐戰爭。自從9、11事件爆發之後，無論是美國的布什政府、還是俄羅斯的普金政府，基本上都是這樣做的，但是實際收效並不算好，可謂事倍功半。伊拉克、阿富汗和車臣持續不斷的動盪衝突和暴力流血就是這方面不算成功的反面案例。中國政府決不應該過分迷信武力解決之唯一方案，步美國和俄羅斯的後塵，重蹈其反恐之覆轍。 治本之策，把恐怖主義的源頭堵死和切斷，攻心為上、攻城次之。國際上發生的事實證明，單純依靠武力並不能徹底有效地根除恐怖主義的淵源，必須對症下藥，方能藥到病除。筆者竊以為，我們的政府應該及時地化解各種社會矛盾，及時地化解各種突發事件，最大限度地緩和各種類型的官民矛盾，在執政理念上遵循仁慈與公義的博愛精神，善待百姓，最大限度地團結一切可以團結的人民群眾（其中應該包括持不同政治見解的公共知識分子），只孤立一小撮死心塌地的分裂主義分子。政府的反恐機構應該考慮在恐怖主義犯罪團伙之中安插臥底，蒐集情報，內部感化之、瓦解之、分裂之、招安之，收買之，各個擊破之，分而治之，讓恐怖犯罪集團內部產生內訌與紛爭，從而無暇外戰。筆者認為目前存在的各種類型的國際恐怖主義犯罪集團實際上都已經蛻變成為了一個個相對彼此獨立的特殊利益集團，其所謂的政治訴求只是充當矇騙世人、欺世盜名、贏得博取國際上不明真相的一小撮極端勢力的同情和資金援助的道德幌子和遮羞布而已。所以，政府必須採取強有力的措施徹底切斷其國際經濟援助機構的一切資金來源之途徑，斬草除根、除惡務盡，且不可使得其輕易獲得境外不法資金的暗中支持。只有這樣才會使得境內的恐怖分子徹底地失去了資金的贊助，成為了無源之水、無本之木，最終猶如困獸、一事無成、束手就擒、自取滅亡。 總之，對付帶有一定國際背景的恐怖主義犯罪活動，執政者必須具備異常鎮靜與清醒的大智慧，而不是單純依靠武力的鎮壓，這隻能奏一時之效，而不可能長治久安。我們要想與恐怖主義進行鬥爭，就必須積極調動一切社會資源，柔性化解一切可能引發局部震盪的社會危機，努力團結一切可以團結的社會力量，善待民間智庫類型的公共知識分子群體，充分發揮國家情治部門的專業特長，對於涉嫌從事恐怖活動的境外人士採取情報蒐集與監視竊聽等偵訊手段，提前破譯一切可能發生的恐怖活動之預謀，在恐怖分子蠢蠢欲動之前，以迅雷不及掩耳之勢先下手為強、以防患於未然。從長遠來看，政府應該做好打一場曠日持久的反恐超限戰爭的思想準備，這無疑是一場極其尖銳與複雜的新型鬥爭，也可謂之是“看不見戰線”的殊死較量，我們的政府切不可以掉以輕心，更不能抱有絲毫的麻痺大意與僥倖心理，因為行為不軌的恐怖分子都躲藏在暗處，他們正虎視眈眈、伺機而動。所以，國家專門的反恐機構必須提高警惕，高度戒備、外鬆內緊、疏而不漏、張而不揚、嚴陣以待、防患未然。為了全體國民的安全與福祉，隨時準備向境內外的恐怖分子的挑釁行為發起進攻與殲滅之戰，以徹底消滅恐怖主義......

談談你認為應當怎樣防範和打擊恐怖主義一千五百字的論文

你認為應當怎樣防範和打擊恐怖主義

恐怖主義是威脅世界各國安全與穩定的毒瘤。近年來，由於各種紛紜複雜的國際因素、地域因素、歷史因素和愈演愈烈的民族衝突等諸多錯綜原因，國際恐怖主義有日益擡頭氾濫的不良趨勢，美國、俄羅斯、歐洲各國都已經遭遇了國際恐怖主義的挑戰與襲擊。中國也深受其害，以“東突”為代表的境內外恐怖勢力不斷策劃組織針對我國的恐怖襲擊，給我國國家安全與穩定造成了不利影響。各種恐怖組織、團伙在我國境內實施了多起恐怖襲擊，這些襲擊不僅造成了大量的傷亡，還造成了巨大的政治影響。一系列恐怖襲擊事件再一次提醒我們，反恐工作任重道遠。

1. 開展有效的國際反恐合作

反恐必須加強國際合作，加強雙邊、多邊磋商，在互信、互利、平等協作基礎上共同應對恐怖主義；進一步鞏固國際法基礎，擴大現行國際反恐條約參加國範圍，進一步推動反恐鬥爭全球化；加強反恐技術合作，交流反恐經驗，共享反恐情報，建立有效的國際反恐網絡系統，加強在凍結恐怖組織資產等方面的合作。

2. 改變不合理的國際政治經濟舊秩序

各國政治上應相互尊重，共同協商，而不應把自己的意志強加於人；經濟上應相互促進，共同發展，而不應造成貧富懸殊；文化上應相互借鑑，共同繁榮，而不應排斥其他民族的文化；安全上應相互信任，共同維護，樹立互信、互利、平等和協作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應訴諸武力或以武力相威脅。

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3. 反對霸權主義和強權政治

各國應遵守聯合國憲章的宗旨和原則以及公認的國際關係基本準則，各國的事務應由本國政府和人民決定，反對一切形式的霸權主義和強權政治。歷史和現實都表明：和平不能依靠武力來實現，更不能依靠軍事同盟來維持。打破國際戰略平衡，發展尖端武器系統只會引發軍備競賽，危害世界和平。強化和擴大軍事同盟只會製造更多的不穩定因素，損害國際安全。任何國家都不能把自己的安全建立在損害他國安全利益的基礎之上。摒棄冷戰思維，破除“唯武器論”，各國各地區樹立並貫徹以互信、互利、平等、協作為核心的新安全觀，才能確保世界的和平、穩定與繁榮。

4.發揮聯合國的作用

聯合國作為當今世界最大、最重要、最具代表性和權威的國際組織，其國際集體安全機制的功能已經得到國際社會的普遍認可。聯合國在維護世界和平，緩和國際緊張局勢，解決地區衝突方面，在協調國際經濟關係，促進世界各國經濟、科學、文化的合作與交流方面，都發揮著積極作用。應該堅持《聯合國憲章》的宗旨和原則，維護國際和平與安全、現實正義與公正、促進發展與繁榮實現國際關係民主化，確保聯合國所有會員國的根本利益。解決發展和貧困問題，促進各國的共同繁榮。樹立以互信、互利、平等、合作為核心的新安全觀，推動軍控與裁軍進程，維護國際安全尊重世界的多樣性，促進不同文明之間的相互尊重及和平共處，促進在人權領域的國際合作加強國際合作，共同對付全球挑戰。聯合國在新世紀中要繼續發揮積極的作用，需要廣大會員國的政治......

如何認識和打擊國際恐怖組織文章

對付恐怖主義能夠簡單地“以暴制暴”嗎？ 從實踐上看，將恐怖主義等同於戰爭，單純地以軍事手段對付恐怖主義是無法從根源上消除恐怖主義威脅的。美國和它的盟國在世界各地的反恐已經第五年了，但恐怖主義威脅仍在全球蔓延；在伊拉克，薩達姆政權已被推翻，但是美軍至今仍然深陷伊拉克無法脫身。這些問題歸結為一點，就是傳統的軍事安全觀在面對恐怖主義威脅時顯得蒼白無力，新的時代需要新的安全觀。簡單地“以暴制暴”不可能從根源上解決恐怖主義威脅。從長遠看，世界的和平與安全不可能建立在富國越富、窮國越窮的基礎上。當今世界只有四分之一的人口生活在發達國家，其他四分之三的人口生活在發展中國家或極不發達國家。這種貧富懸殊越拉越大的局面不利於世界和平，它加劇了數以百萬計的人們的絕望和怨恨情緒，成為滋生恐怖主義的溫床。消除滋生恐怖主義的社會基礎，包括消除貧困、失業和愚昧，是全球反恐怖鬥爭的一個重要方向。要從源頭上消除恐怖主義威脅必須確立以互信、互利、平等、協作為核心的新安全觀，維護和尊重民族、宗教和文化的多樣性，推動世界和諧與共同繁榮，這才是消滅恐怖主義的治本之道。(簫鳴) 要想從根本上制止恐怖活動，我們應該採取和平手段。我們不反對用暴力， 戰爭等一切非和平手段可以在一時間地控制恐怖活動的發生頻率。但是卻不 能從根源上制止恐怖活動。如果反方仍堅持用非和平手段可以控制恐怖活動 ，我想請問反方兩個問題，首先，美國為打擊恐怖 活動發起的對阿富汗塔利 班及基地組織的戰爭，它以此制止恐怖活動，但在不久的時間內，非常具有諷 刺性的，在印尼的巴厘島又發身大爆炸時間，一起觸目驚心的恐怖活動又先在 世人面前，為什麼美國的打擊未能制止住恐怖活動？再有，賣國以“消滅大規 模殺傷性武器”為由，出軍伊拉克，但是，制止住了恐怖活動嗎，沒有，反而 愈演愈烈，請問，為什麼呢？ 根源：恐怖主義的產生原因十分複雜，以暴易暴不能徹底解決恐怖主義 問題。恐怖主義作為一種歷史上早就存在的邪惡現象，是仇恨和偏見的產物 。而戰後的跨國國際恐怖主義則與不公正、不合理的國際政治、經濟秩序有 關。美國過去對國際恐怖主義的雙重標準以及在中東問題上偏袒以色列的政 策直接促成了伊斯蘭極端主義的濫觴以及各種針對美國的恐怖主義行動。再 者恐怖主義產生的根源還有：南北不平等，產生於美國和西方在經濟上、政 治上、文化上的擴張，這對不發達國家和發展中國家的整個社會傳統、安都 構成了挑戰，不發達國家在整個國際社會中被排擠出國際社會的主流。”例如 洛克比空難事件 恐 怖主義的特點是不擇手段地採取暴力以達到自己的目的，但恐怖主義的產生 卻存在著深刻的政治、經濟和社會根源。因此，反對恐怖主義不能夠以暴易 暴，過分依賴暴力手段，因為這不僅會降低國際反恐怖主義努力的道德水準 ，而且也不可能剷除恐怖主義產生的根源，從而徹底摧毀恐怖主 不能採用以暴制暴的手法 但是在對付“恐怖主義”者以及其活動而言，各國政府似乎沒有太多的經驗，恐怖主義者在行動開始之後，他們對對方沒有具體的要求，只要自己的目標確定之後，立即付出“視死如歸”的行動。因此，我們對付“恐怖主義”者就無法以拒絕其要求的方法使之屈服，因為他們沒有要求，更無法以“死”相脅，因為這正是他們所要的。以九一一事件來看，恐怖主義者是以美國為寇仇，其行為的模式是“殉道”，與美國皆亡的殉道，他們以此種殉道的方式來彰顯其生命的意義，打擊美國本身就是手段與目的，二者是合而為一的。坦白說，面對類似的恐怖主義者，顯然是不能以“以暴制暴”的方式，因為此種方式只會更......

大國怎麼樣對付恐怖主義

最近網上流行一個跟國際關係相關的段子，說近來安理會各大國就像拿錯了講稿，美國在高喊“主權不可侵犯”，俄羅斯宣稱“人權高於主權”，歐洲在講“維護領土完整”，中國則在關心“打擊恐怖主義”。

中國論文網 www.xzbu.com/1/view-4952245.htm

這個段子對近期烏克蘭局勢等國際熱點問題有調侃的意味，是非對錯也不必太較真。但有一點肯定是說錯了，那就是彷彿在批評中國現在才開始關心“打擊恐怖主義”。中國對打擊恐怖主義的立場是一貫不變的。早自2001年，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦就成立了“上海合作組織”，中國一直把反恐作為重要的外交目標，這甚至發生在9.11恐怖襲擊事件之前。

近年來受到恐怖主義威脅的國家，基本上可以分為三類：一類以美國為典型，其面對的是一大片具有反美和反霸思想的地區，反霸主義與極端宗教思想相結合；第二類以俄羅斯為典型，面對數個具有獨立傾向的國內地區，分裂主義和極端思想相結合；第三類以印度遭受的孟買恐怖襲擊和以色列的處境為典型，恐怖主義活動同國家之間的敵對關係牽扯在一起，是民族主義和極端思想的結合。

上述三類情況又呈現出當代恐怖主義的三個共同特徵：國際化、分散化和極端化。對各國來說，恐怖主義襲擊往往發生在核心大城市，可是威脅的源頭往往在境外。這意味著國家僅僅採取國內政策措施，起到的效果只能是局部和有限的，往往處於防與堵的被動狀態。因此，要真正有效地抑制和消除恐怖主義，國家必須把對外政策和對內政策結合起來。

全球化、新的互聯網通訊技術、再加上美國發動的反恐戰爭等原因，導致恐怖主義的組織體系越來越呈現分散化特徵。偏遠、閉塞、貧困、愚昧，與高科技的互聯網組成了一對弔詭的結合，給國家的反恐政策帶來加倍的挑戰。在這種情況下，國家通過傳統的政府間合作來應對恐怖主義，其效果同樣是局部的和有限的。美國、俄羅斯和中國都各自與中東和中亞的一些國家建立了盟友級別的合作，可是仍然不能完全抑制來自這些國家內部的恐怖主義威脅。許多發展中國家的政府沒有充足的能力控制社會，而全球化導致國家的權力加速流失。對於受到恐怖主義威脅的大國來說，必須考慮建立與國外社會組織和關鍵地區進行直接接觸、並施加影響的能力。

恐怖主義往往是各種極端思想的產物。無論是極端宗教思想、極端分裂主義還是極端民族主義，都有其誕生的深刻經濟和政治根源，但從本質上說，思想體系又有獨立的演變邏輯和規律。國家無論運用暴力懲罰的“大棒”、還是經濟回報的“胡蘿蔔”，在解決和改變思想問題方面，其效果也同樣是局部的和有限的。基於利益交換為基礎的傳統外交手段，必須要與針對思想和觀念的新公共外交手段相結合，才能產生較好的效果。

總之，面對恐怖主義的新特徵，國家必須要建立“內外並舉”、“官民並舉”、“剛柔並舉”的綜合政策體系，其中的複雜性和挑戰性之大，構成了當代國際政治的重大課題。

美國在9.11恐怖襲擊事件發生以後，將反恐上升到了最高國家戰略，其經驗和教訓也最值得借鑑。對於美國的反恐，人們最深刻的印象、同時也是最大的爭議集中在對外發動反恐戰爭，對內實行嚴密的安保制度。反恐戰爭給中東的局勢帶來巨大震盪，同時也對美國的國力造成巨大消耗。而在國內採取嚴格的安保措施，很大程度上衝擊了美國的政治文化和社會心態，......

國際法如何解決恐怖組織問題

國際反恐怖活動應當嚴格遵循國際法原則和規範

一、當前的反恐活動及方式嚴重背離和超越了現代國際法規範體系

綜觀圍繞著911事件而展開的當前的一系列反對恐怖主義活動，從某種意義上成了大國推行去戰略政策的組成部分。筆者認為實質上其已經背離和超越了現代國際法原則和規則，突出表現在：

（一）構成對國家主權的藐視和侵蝕

國家主權（state sovereignty）是國家最重要的屬性，是國家在國際法上所固有的獨立處理對內對外事務的權利。主權是國家最主要、最基本的權利，是國家固有的，並非由國際法所賦予的，國際法中的國家主權原則只是對這一權利予以確認和保護。（注7）根據國家主權行使的方式的不同，國家主權可體現為：對內的最高權、對外的獨立權和防止侵略的自衛權；根據國家主權權利的內容有可分為行政權、立法權、司法管轄權、領土完整不可侵犯權等。國家主權原則是國際法的基本原則，是構成當代國際法律秩序的法理基石。在當代國際法律關係中如果忽視國家主權原則的存在或者向一些西方國家學者所鼓吹的把主權一詞作為舊時代的殘餘遺物擺放到歷史的陳列架上去的話，（注8）國際社會便失去了作為平等國家主體為主要特徵的地位，從新回到弱肉強食的舊時代法律狀態，這實質上是歷史的倒退在國際法制上的體現。然而，在美國發生了9.11恐怖事件後的一系列打擊恐怖主義的活動卻似乎淡忘了當代國際法律制度中還有國家主權的存在。對於恐怖主義對美國人民所造成的不幸，國際社會給予了充分的同情與援助；對於恐怖主義分子美國社會以及整個國際社會可以說是同仇敵愾，打擊恐怖主義勢在必行、志在必得。在沒有得到確切證據證明究竟是誰製造的恐怖事件，也更沒有確切證據證明恐怖事件的製造者究竟在哪個國家內，美國政府於是將打擊恐怖主義的目標設定在恐怖活動的嫌疑分子所在地——主權國家阿富汗。於是乎美國極其忠實的跟隨者對主權國家阿富汗狂轟濫炸、大打出手。這裡我們暫且不去論證對阿富汗所進行的恐怖主義打擊是否具有合理性或者說是否符合情理，就但從國際法的角度來看，針對阿富汗所進行的打擊恐怖主義的狂轟濫炸事實上藐視了國家主權的存在，構成了對國家主權的侵犯。

（二）完全淡漠了聯合國安理會的存在和作用

聯合國是第二次世界大戰全世界人民反法西斯戰爭勝利的產物，是建立在集體安全原則基礎上具有維持國際和平與安全等廣泛職能的國際組織。聯合國安理會是聯合國在維持國際和平與安全方面負主要責任的機關。根據《聯合國憲章》第24條第1款：“為保證聯合國行動迅速有效起見，各會員國將維持國際和平及安全之主要責任授予安全理事會，並同意安全理事會於履行此項責任下之職務時，即系代表各會員國。”由上述條款可知，主權國家在加入聯合國時，即授權聯合國安理會行使維持國際和平及安全的職責。並且國際社會在聯合國框架體制下，已經初步構建了打擊恐怖主義的國際法律框架。在打擊恐怖主義的組織機構方面，早在1972年聯合國便成立了一個“國際恐怖主義特設委員會”。可以說打擊國際恐怖主義在聯合國框架體制下通過國際社會的共同努力是能夠予以解決的。然而，就目前打擊國際恐怖主義的狀況看，尤其是9.11恐怖事件後的一系列打擊恐怖主義的活動卻把在當代國際法律體制中能夠發揮重要作用的聯合國擱置一邊了。美國政府漠視聯合國的存在和作用，在沒有經過聯合國授權的情況下，也沒有任何合法事實根據的情況下，對主權國家發動了一場冠之以“打擊國際恐怖主義的戰爭”。這事實上不僅是對聯合國權威的蔑視與挑戰，而且是對調整當代國際社會關係的國際法制的踐踏。

（三）行為及方式有違當代國際法原則和規範

其突出反......

中國對恐怖主義的態度

中國面臨的恐怖主義和美國不一樣，中國面臨的恐怖主義主要是分裂國家的活動，主要集中在新疆，以及西藏。美國面臨的恐怖主義，不一樣，那是他霸權主義惹得禍，到處干涉其它國家內政，甚至直接推翻其它國家執政者，別人只是反擊美國罷了。就像基地組織，本拉登，當初他本不是個壞人，只是無法容忍美國的行徑才走向對抗的。本來他可以成為人民英雄的，但是，只是採取的手段太過殘忍，是滅人類的手段，所以，才被冠上了恐怖主義的名稱。

戰爭是打擊恐怖主義的有效手段辯論賽

我持正方觀點。

國際上有一項共識，“絕不與恐怖分子談判。”

有許多國家因此付出慘痛的代價，比如日本政府拒絕與基地組織談判導致人質死亡。

無數次失敗案例表明，沒有什麼比直接擼袖子幹更來得爽快了。

和平方式是用於人與人之間，而恐怖分子是人嗎？答案顯而易見，這些懦弱的雜種專門襲擊手無寸鐵的無辜平民進行它們所謂的聖戰，有本事怎麼不跟軍隊來勁？。如果與這些雜種和平談判有效，美國人也不用每年砸上千億美元用於伊拉克維穩。

恐怖分子打死一個是一個。