什麼叫紅頂中介?

General 更新 2024-05-17

紅頂中介是什麼意思?紅頂中介有哪些類型

紅頂中介是某些官員利用自己的資源和信息與商人進行非法交易,來獲得不當收益。

紅頂中介是什麼意思?和紅頂商人一樣嗎?

紅頂中介是某些官員利用自己的資源和信息與商人進行非法交易,來獲得不當收益。

國務院整治“紅頂中介” 什麼是紅頂中介

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紅頂中介就是在衙門裡有後臺的中介

比如你大叔是市長,你搞箇中介,別人去了不好辦事,但是你去了沒人敢惹你,什麼事情都可以辦理,那麼你就屬於紅頂中介,

還是中介,但是你有後臺

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整治“紅頂中介” 什麼是紅頂中介

紅頂就是和和官員有關係的。清朝有紅頂商人胡雪巖。紅頂中介就是政府官員辦的中介機構。

紅頂中介的涵義類型

紅頂,又名紅頂子,借指高官。在國務院召開的一次常務會議上,國務院總理李克強指出,要嚴防以“紅頂中介”替代行政收費的現象。“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業的票子、供官員兼職的位子”,通過形形色色的手續、關卡、資質、認證,“紅頂中介”們蠶食著行政審批改革的紅利。主要有三類:一是由政府轉型過來具有審批權的組織,他們過去就是政府部門,後來變成了協會;二是捆綁在政府主管部門的協會,主管部門有一部分職能隱藏或者直接委派給這類協會;三是一些政府主管部門領導退休下來以後,在裡面任職。

什麼是紅頂中介的最新相關信息

紅頂就是和和官員有關係的。清朝有紅頂商人胡雪巖。紅頂中介就是政府官員辦的中介機構。

國務院整治紅頂中介 紅頂中介是什麼意思

由行政部門直接自己經營或由行政部門委託中介辦理行政事物的建設。環保等業務的中介

紅頂中介的整治舉措

2015年4月,國務院已通過相關文件,中央將採取6項具體措施清理規範國務院部門行政審批中介服務,直指廣受詬病的“紅頂中介”。國務院審議通過的《通知》提出了清理規範的具體措施和要求,主要有6項內容: 清理事項針對中介服務事項多、耗時長、設定不規範的問題,提出除依法設定的外一律不再作為審批的受理條件,能夠通過加強事中事後監管解決的事項不得設定中介服務,行政審批事項不得轉為中介服務,嚴禁將一項中介服務拆分為多個環節,審批部門委託開展的技術性服務不得轉嫁為申請人的義務等。 破除壟斷針對部分中介服務壟斷性強、市場競爭不充分的問題,提出取消中介機構現有法定許可外的其他資質資格審批,取消部門自行設定的中介機構執業限制條件,嚴禁通過限額管理控制中介機構數量等。 切斷關聯針對一些中介機構與審批部門利益輸送問題,提出審批部門所屬事業單位等不得開展與本部門審批事項相關的中介服務,確有必要開展的應當轉企改制,嚴禁指定中介機構,行業協會商會類中介機構一律與審批部門脫鉤,政府工作人員不得在中介機構兼職任職等。 規範收費針對中介服務價格高、收費亂的問題,提出中介服務原則上通過市場調節價格,壟斷性強、短期內無法充分競爭的納入政府定價管理,最大限度縮小政府定價範圍,行政機關委託開展的技術性服務事項所需費用納入部門預算等。 清單管理為加強社會監督,杜絕私設濫設行為,提出對清理規範的中介服務事項實行清單管理,凡未納入清單的一律不再作為審批的受理條件;今後新設的必須嚴格論證並履行法定程序。各部門向社會公開中介服務信息等。 加強監管針對中介服務市場監管不力問題,明確行業主管部門的責任,提出各行業主管部門要建立健全中介服務規範和標準,指導監督中介機構完善服務制度,嚴查違法違規行為,建立信用體系和考核評價機制等。 2015年7月,中辦、國辦印發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》對外發布。作為指導行業協會商會改革的綱領性文件,方案按照釐清職能邊界、充分發揮協會商會應有作用等原則,提出了脫鉤改革清晰的路線圖、明確的時間表、具體的任務書。對於那些屢受詬病的“紅頂中介”來說,摘帽子的時候到了。動真格:實現徹底分離中國行業協會商會從改革開放初期不足1000個,發展到2013年的6萬多個,基本形成了覆蓋國民經濟各個門類、各個層次的行業協會商會體系。根據方案,脫鉤將堅持社會化、市場化方向,促進行業協會商會自主運行、有序競爭、優化發展。為實現徹底脫鉤,方案明確了“五個分離”:——機構分離,取消行政機關與行業協會商會的主辦、主管、聯繫和掛靠關係;——職能分離,剝離行業協會商會現有的行政職能,對適合其承擔的職能制定清單目錄;——資產財務分離,行業協會商會執行民間非營利組織會計制度,實行獨立財務管理,自2018年起取消全國性行業協會商會的財政直接撥款;——人員管理分離,行業協會商會全面實行勞動合同制度,使用的事業編制相應核銷,行政機關不得推薦、安排在職和退(離)休公務員到行業協會商會任職兼職;——黨建、外事等事項分離,規範各類管理關係,加強綜合監管。強監管:脫鉤不是脫管一面是放,另一面則是管。專家指出,脫鉤不是政府對行業協會商會一脫了之、放任不管,而是要加強綜合監管,建立起新型合作關係。作為配套措施,方案明確了脫鉤後對於行業協會商會的支持政策,包括政府購買服務、稅收、信息資源共享、參與協助政府部門多雙邊經貿談判等。在強化管理方面,方案提出要完善政府綜合監管體系,不留真空,明確各部門監管職能,做到“多管齊下”,包括民政部門的直接登記管理,黨建管理部門黨的組織管理,外事、稅務、財政、審計等職能部門的專門管理......

紅頂中介的危害治理

社會危害“‘紅頂中介’的存在會擾亂市場秩序,比如,地方上有一些協會對企業徵收會費,如果不交的話,就不給企業年審。沒了年審,企業怎麼能經營。一方面,企業辦理相關業務的經濟負擔沒有實質性減輕,政府為企業減負添力的改革目標受阻,甚至還可能增加企業其他“包袱”,例如在不得不“被中介”的情況下涉嫌行賄。另一方面,企業與政府通過“紅頂中介”互動的過程,無疑會給企業帶來錯誤的導向,長此以往,企業會普遍滋生“走偏門”的思維。中介超市2014年12月,廣東省惠州市成立了“中介超市”:凡是政府投資項目在行政審批環節中需要中介機構服務的,除需公開招投標或項目有特殊要求外,一律採取搖珠的方式選擇中介機構。而對於社會投資項目,項目業主也可以在“中介超市”中自行挑選中介服務機構,或委託採取搖珠方式進行選擇。有了“中介超市”,選擇中介的所有流程都在陽光下運作。治理措施首先,要繼續以建設法治型政府為導向,進一步放權、限權、分權,逐漸形成相應的制度體系,真正使市場在資源配置中起決定性作用。對需要前置審批的行業進行梳理和分類,除涉及國家安全等問題的一些行業以外,原則上應取消企業登記的前置審批,不僅要深化的‘先證後照’向‘先照後證’改革,還應該取消一部分行業的市場準入審批。其次,要以建設服務型政府為導向,建立以機會公平、權利公平為核心價值的企業服務保障體系。再次,在降低中介行業企業准入門檻的同時,要進一步完善相關制度,加強監管,例如運用大數據的思維和信息技術手段,進一步完善問題發現機制。“最後還要綜合運用獎勵、稅費減免、購買服務等,引導中介機構向專業化方向發展。2015年1月14日,中共中央政治局常委、國務院總理、黨組書記李克強主持召開國務院黨組會議,學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,部署進一步推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。總理要求,消除行政審批灰色地帶,整治紅頂中介。

全國“紅頂中介”究竟有多少

紅頂就是和和官員有關係的。清朝有紅頂商人胡雪巖。紅頂中介就是政府官員辦的中介機構。

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