什麼叫行政複議前置?

General 更新 2023年10月15日

行政複議前置情況有哪幾種

屬於行政複議前置情況有以下幾種：

(1)《》第30條第1款規定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政複議;對行政複議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。”

另外：《行政複議法》第十四條規定：“對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政複議。對行政複議決定不服的，可以向人民法院提起訴訟;也可以向國務院申請行政複議，國務院作出的行政複議決定為終局決定。”

(2)《稅收徵收管理法》第88條第1款規定：“納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然後可以依法申請行政複議;對行政複議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。”

(3)《海關法》第64條規定：“納稅義務人同海關發生納稅爭議時，應當繳納稅款，並可以依法申請行政複議;對複議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。”

(4)《國家安全法》第31條規定：“當事人對拘留決定不服的，可以自接到處罰決定書之日起15日內，向作出處罰決定的上一級機關申請複議;對複議決定不服的，可以自接到複議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。”

(5)《商標法》第32條規定：“對駁回申請、不予公告的商標，商標局應當書面通知商標註冊申請人。商標註冊申請人不服的，可以自收到通知之日起15日內向商標評審委員會申請複審，由商標評審委員會作出決定，並書面通知申請人。”

當事人對商標評審委員會的決定不服的，可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。

《商標法》第43條規定：“當事人對商標評審委員會的裁定不服的，可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。人民法院應當通知商標裁定程序的對方當事人作為第三人蔘加訴訟。(6)《專利法》第41條規定：”國務院專利行政部門設立專利複審委員會。專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內，向專利複審委員會請求複審。專利複審委員會複審後，作出決定，並通知專利申請人。

專利申請人對專利複審委員會的複審決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。“

(7)《專利法》第46條第1款規定：“專利複審委員會對宣告專利權無效的請求應當及時審查和作出決定，並通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定，由國務院專利行政部門登記和公告。

對專利複審委員會宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內向人民法院起訴。“

什麼叫複議前置？稅務行政複議前置的情形有哪些？

複議前置是指行政相對人對法律、法規規定的特定具體行政行為不服，在尋求法律救濟途徑時，應當先選擇向行政複議機關申請行政複議，而不能直接向人民法院提起行政訴訟；如果經過行政複議之後行政相對人對複議決定仍有不同意見的，才可以向人民法院提起行政訴訟。稅務複議前置的情形主要是對稅務機關作出的徵稅行為不服的，包括確認納稅主體、徵稅對象、徵稅範圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據、納稅環節、納稅期限、納稅地點和稅款徵收方式等具體行政行為，徵收稅款、加收滯納金，扣繳義務人、受稅務機關委託的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代徵行為等，必須先經過行政複議程序後，仍有不同意見的，才可以向人民法院提起行政訴訟。

哪些案件屬於行政複議前置的情形？

目前我國法律規定的行政複議前置只有以下8種：

1、對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政複議。對行政複議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。

2、公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政複議；對行政複議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟”。

3、納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然後可以依法申請行政複議。

4、被審計單位對審計決定不服的，應當在收到審計決定之日起15日內先向上一級審計機關申請複議，不能直接向人民法院起訴，這就是審計行政複議前置的規定。

5、治安管理處罰上級公安機關裁決前置。

6、專利複審委員會複審前置。

7、工傷保險案件國務院《工傷保險條例》第五十三條有下列情形之一的，有關單位和個人可以依法申請行政複議；對複議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：（一）申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的；（二）用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的；（三）簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協議或者規定的；（四）工傷職工或者其直系親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的。

8、對價格違法的處罰

1999年7月10日國務院批准1999年8月1日國家發展計劃委員會發佈《價格違法行為行政處罰規定》第十六條規定：經營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的，應當先依法申請行政複議；對行政複議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

行政複議前置的類型

你好

複議前置情形有：

1、行政權（自然資源所有權）屬糾紛裁決案件。

2、納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議；

3、被審計紶位對審計決定不服的；

4、經營者集中案件《反壟斷法》

5、專利複審委員會複審前置。

行政複議前置的有幾種情形

目前我國法律規定的行政複議前置有：

1、公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政複議；對行政複議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟”。

2、納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然後可以依法申請行政複議。

3、被審計單位對審計決定不服的，應當在收到審計決定之日起15日內先向上一級審計機關申請複議，不能直接向人民法院起訴，這就是審計行政複議前置的規定。

4、專利複審委員會複審前置。

5、反壟斷

6、對價格違法的處罰

5、下列不屬於行政複議程序前置的是( )。

目前我國法律規定的行政複議前置只有以下8種：　　1、對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政複議。對行政複議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。　　2、公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政複議；對行政複議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟”。　　3、納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然後可以依法申請行政複議。　　4、被審計單位對審計決定不服的，應當在收到審計決定之日起15日內先向上一級審計機關申請複議，不能直接向人民法院起訴，這就是審計行政複議前置的規定。　　5、治安管理處罰上級公安機關裁決前置。（本條複議前置的規定，依據的是原《治安管理處罰條例》，該前置的規定已經被《治安管理處罰法》的規定所廢止：《治安管理處罰法》第一百零二條　被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。）　　6、專利複審委員會複審前置。　　7、工傷保險案件國務院《工傷保險條例》第五十三條有下列情形之一的，有關單位和個人可以依法申請行政複議；對複議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：（一）申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的；（二）用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的；（三）簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協議或者規定的；（四）工傷職工或者其直系親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的。【本條複議前置的規定，已經被《國務院關於修改〈工傷保險條例〉的決定》（中華人民共和國國務院令第586號）的規定所廢止；現行《工傷保險條例》第五十五條規定：“有下列情形之一的，有關單位或者個人可以依法申請行政複議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：（一）申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定申請不予受理的決定不服的；　　（二）申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的；（三）用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的；（四）簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協議或者規定的；（五）工傷職工或者其近親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的。”】　　8、對價格違法的處罰　　1999年7月10日國務院批准1999年8月1日國家發展計劃委員會發佈《價格違法行為行政處罰規定》第十六條規定：經營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的，應當先依法申請行政複議；對行政複議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

行政複議前置情況中納稅爭議指的是什麼？

對課稅項目、數額比及義務主體等等內容的理解差異。

複議前置案件都有那些？

有五種，分別是。對國務院部門、省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時被審計單位對審計決定不服的專利複審委員會複審前置

怎麼理解行政複議不前置是原則，行政複議前置是例外？

很好理解啊，對具體行政行為不服的，原則上是既可以提起行政複議，也可是提起行政訴訟，所以複議儲前置是原則。如果法律、法規有特別規定的，就必須先提起行政複議，對複議結果不服的，才能再提起行政訴訟，所以複議前置是例外。

哪些行政案件必須複議複議前置不服以後才能訴訟？

（1）自然資源所有權、使用權確認案件（《行政複議法》第三十條第一款）

《最高人民法院關於適用〈行政複議法〉第三十條第一款有關問題的批覆》規定：根據《行政複議法》第三十條第一款的規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的具體行政行為，侵犯其已經依法取得的自然資源所有權或者使用權的，經行政複議後，才可以向人民法院提起行政訴訟，但法律另有規定的除外；對涉及自然資源所有權或者使用權的行政處罰、行政強制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的，不適用《行政複議法》第三十條第一款的規定。

（2）治安管理處罰案件（《治安管理處罰條例》第三十弧條）

（3）納稅爭議案件；

《稅收徵收管理法》第八十八條第一款納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時，必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，然後可以依法申請行政複議；對行政複議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

《海關法》第六十四條納稅義務人同海關發生納稅爭議時，應當繳納稅款，並可以依法申請行政複議；對複議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

（4）工傷保險案件

國務院《工傷保險條例》第五十三條有下列情形之一的，有關單位和個人可以依法申請行政複議；對複議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：（一）申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的；（二）用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的；（三）簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協議或者規定的；（四）工傷職工或者其直系親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的。

（5）對價格違法的處罰

（6）對審計機關的審計決定不服的

國務院《審計法實施條例》第四十六條對地方審計機關作出的審計決定不服的，應當先向上一級審計機關或者本級人民政府申請複議；對審計署作出的審計決定不服的，應當先向審計署申請複議 .審計機關應當自收到複議申請書之日起2個月內作出複議決定。遇有特殊情況的，作出複議決定的期限可以適當延長；但是，延長的期限最長不得超過2個月，並應當將延長的期限和理由及時通知複議申請人。