哪些人是流動黨員?

General 更新 2024-05-21

怎麼辦理流動黨員的手續？

《流動黨員活動證》由各省、自治區、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統一式樣定點印製，並加強管理。其它任何單位和個人不得自行印製。印製所需經費，可從黨費中開支；不得向黨員個人收取工本費和發證手續費。

《流動黨員活動證》由基層黨委負責發放。發放，要登記造冊，詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況，並報上級黨組織備案。

《流動黨員活動證》一般應貼本人近期免冠一寸照片，並由發證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況未貼照片的，應與本人的居民身份證同時使用。

《流動黨員活動證》是流動黨員參加黨的活動的憑證。黨員可持證在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部)參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。

《流動黨員活動證》適用於短期外出(6個月以內)或長期外出但暫時無法轉移組織關係的黨員。

下列情況不能使用《流動黨員活動證》：

(1)短期(6個月以內)外出參加會議、學習進修、借調工作、辦理公務、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。

(2)長期(6個月以上)外出務工經商且有固定地點的黨員，應轉移正式組織關係。

(3)流動性較大，無固定禒點，但可以經常返回原所在單位的黨員)仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點相對集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部(臨時黨支部)或黨小組進行管理。

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流動黨員組織關係問題

（1）黨員要求流動應向所在單位及其黨組織提出申請，凡符合人員流動有關政策規定的，黨組織應予以同意並及時為黨員轉移組織關係。所去單位尚未建立黨組織的，應將黨員組織關係轉到所去單位上級主管部門的黨組織，或轉到所去單位所在地的街道、鄉鎮黨組織。（2）在人員流動問題上，因單位與單位或單位與個人發生爭議，而提交仲裁機構或有關主管部門進行仲裁的，有關單位黨組織應根據仲裁結論確定是否辦理轉移黨員組織關係手續。（3）與原單位解除勞動關係的黨員，流向比較集中的，原所在單位黨組織應當與其所去單位或地方黨組織做好銜接工作，為他們集體辦理黨員組織關係移交手續；流向分散的，原所在單位黨組織也要主動向黨員所去地方或單位黨組織提供情況，幫助黨員及時落實組織關係。黨員所去單位或地方黨組織原則上不能拒絕接收。暫時不具備接收條件的，上級黨組織要幫助解決實際困難，積極為這些黨組織創造條件，並對其接收外來黨員提出具體的時間等要求。（4）黨員擅自離職，黨組織應給予批評教育；本人堅持不改的，可區別不同情況作必要的處理。涉及黨籍處理的，應慎重對待。（摘自中組部《關於加強黨員流動中組織關係管理的暫行規定》）

什麼是流出黨員、流入黨員

流動出員是指離開本單位或居住地黨組織外出務工經商或從事其它正當職業，無固定地點或無法轉移組織關係的中共黨員。

流入黨員是指外地或者外單位流入本地或本單位未轉移組織關係的中共黨員。

對流動黨員管理原則

堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。

堅持區別情況、動態管理。根據流動黨員的分佈狀況、職業特點和居住地點等情況，採取單位管理、行業管理和社區管理等多種方式，實行分類管理，努力做到黨員流動到哪裡，黨組織的管理就覆蓋到哪裡。

堅持教育、管理與服務相結合。強化服務意識，寓教育、管理於服務之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

目前我國流動黨員有多少人？緊急，在線等

截至2008年底，中國共產黨黨員總數為7593.1萬名，比上年淨增177.8萬名。　　中國共產黨現有基層組織371.8萬個，比上年淨增5.5萬個，其中基矗黨委17.9萬個，總支部22.9萬個，支部331.0萬個。

如何轉移流動黨員的組織關係?

黨員流動符合有關政策規定，黨組織應及時為他們轉移組織關係。其中外出時間較長(六個月以上)、地點比較固定的，應轉移黨員正式組織關係，即開具黨員組織關係介紹信，轉入流動黨員所去地區、單位的黨組織。黨員外出時間較短(六個月以內)或外出時間較長但暫時無法轉移組織關係的，使用《流動黨員活動證》。黨員短期(六個月以內)外出參加會議、學習進修、借調工作、辦理公務等，應開具黨員證明信，交黨員所去地區、單位的黨組織。流動性較大，無固定地點，但可以經常返回原單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活，不轉移組織關係。流動黨員轉移組織關係的基本要求是：(1)黨員所去單位黨組織健全的，應將黨員組織關係轉到其所去單位的黨組織。(2)黨員所去單位黨組織不健全的，應將黨員組織關係轉到其所去單位上級主管部門的黨組織，或轉到其所去單位所在地的街道、鄉鎮黨組織。

流動黨員摸底統計包括退休黨員嗎

流動黨員摸底統計包括退休黨員

一、抓好調查摸底，準確掌握流動黨員基本情況

各地各單位要認真抓好本地本單位流動黨員的調查摸底工作，全面掌握流動黨員基本情況。要準確掌握每位離退休黨員的健康情況、學習情況、聯繫方式，及時瞭解流動黨員的流入地、工作單位、聯繫方式、以及參與流入地黨組織活動等情況，認真做好《流動黨員活動證》登記和督查等工作，及時引導和督促他們參加主題教育實踐活動。

二、採取靈活方式，確保流動黨員全部參加主題教育實踐活動

各地各單位要針對離退休、流動黨員的特點，結合實際，因地制宜地採取多種靈活方式方法，有針對性組織流動黨員參加主題教育實踐活動。

1、送學。針對離退休黨員年齡偏大、行動不便、居住分散等實際困難，所在黨支部要在學習教育階段安排專人上門，向離退休黨員送去主題教育實踐活動讀本及相關文件資料，介紹主題教育實踐活動開展的目的、意義及各個階段、各個環節的安排等。

2、寄學。流動黨員流出地黨組織要在學習教育階段向外出流動黨員寄發一封信，寄上一套學習資料，介紹主題教育實踐活動的意義和安排，定期寄發本地本單位主題教育實踐活動情況資料。

3、輔學。針對學習能力不強、行動不便、居住分散的離退休老黨員，黨組織要確定政治素質好、責任心強的同志上門輔導學習，幫助解決在學習活動中遇到的難題。

4、導學。在流動黨員相對集中的地方，可指派專人前往實地進行導學督學；對居住相對集中、身體狀況較好、行動方便的離退休黨員，可以原單位或居住社區為單位，進行相對集中學習，派人進行指導。

5、踐學。要求流動黨員積極參加流入地黨組織開展的活動，做到邊學習邊實踐，在工作實踐中體現先進性、純潔性，為家鄉人民爭光，為流入地建設出力。活動期間，流出黨員要交驗一次《流動黨員活動證》。

6、述學。有書寫能力的流動黨員聯繫實際，要向黨支部遞交主題教育實踐活動心得體會。流動黨員還可以向家鄉黨組織寫一封信，彙報個人思想狀況，談體會、談收穫，為家鄉建設發展獻計獻策。

三、強化組織領導，為流動黨員參加主題教育實踐活動提供保障

1、高度重視，精心部署。各級黨組織要高度重視流動黨員參加主題教育實踐活動工作，主要領導要親自過問、帶頭抓，認真研究部署流動黨員活動，及時瞭解、解決工作中遇到的新情況、新問題，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，推動工作向縱深開展。

2、統籌安排，嚴格督查。各地各單位要注意把流動黨員參加主題教育實踐活動納入整個主題教育實踐活動中，統一部署，統籌推進。各級指導檢查組要採取有力措施，切實加強對流動黨員參加主題教育實踐活動的督查指導，全面掌握流動黨員學習實踐情況，保證主題教育實踐活動健康發展。

3、加強宣傳，營造氛圍。要通過活動簡報、宣傳櫥窗（欄）、電視臺、政府網站、今日壽州、紀檢監察網、先鋒網等載體和平臺，大力宣傳主題教育實踐活動的重要意義，及時總結、上報宣傳流動黨員參加活動的好做法、好經驗，以及在促進發展、維護穩定中發揮的帶頭帶動作用等，為活動開展營造良好的氛圍。

如何管理好流動黨員

隨著社會主義市場經濟的快速發展和經濟結構的戰略性調整，大量的人才和勞動力的不斷流動帶來了相當數量黨員的流動。如何加強流動黨員的管理便成為黨建工作的重要課題。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》中明確提出：“探索黨員教育管理工作的新機制，加強流動黨員管理，促進廣大黨員發揮先鋒模範作用。”筆者以為，在深入開展先進性教育活動的今天，加強流動黨員的管理尤為重要。一、流動黨員的特點目前，流動黨員的特點一是人數增加。比如深圳市現有流動黨員3.36萬多名，佔深圳市黨員總數的24%。二是分佈面廣。在勞動力市場日益活躍，擇業範圍不斷拓寬的形勢下，由農村流向城市，由欠發達地區流向發達地區的黨員越來越多，全國各省份幾乎都有流動黨員。三是文化層次較高。現在的流動黨員中除了進城務工的農民，還有不少是城市“白領”、企業管理層骨幹、剛畢業不久的大學生等，相當一部分流動黨員具有較高的學歷和一定的技術專長。四是思想較活躍。流動黨員中不少人思想活躍，信息靈，路子廣，憑自己一專多能的優勢，自謀出路，去實現自身價值。二、流動黨員管理的難點目前流動黨員管理主要有“四難”。一是去向難掌握。流動黨員逐年增多，流動範圍日益擴大，流動地點不斷變化，工作崗位經常變動，客觀上增加了流動黨員教育管理的難度。加上一些流動黨員組織觀念淡薄，外出後不與黨組織保持聯繫，導致了流動黨員的去向難掌握，底子難摸清。二是關係難轉移。有些流動黨員在未設黨組織的私企或外企務工，組織關係不知轉到哪裡，戶籍地的社區黨組織不願接管或者是黨員認為組織關係轉到戶籍地仍遠離工作單位，過組織生活不方便，因此成為“隱性黨員”。三是管理難落實。近年來，各地在流動黨員管理方面都做了不少探索，但“管不到”和“管不住”的問題仍然不同程度地存在。有些黨組織設置相對滯後，管理方法不夠靈活，不僅造成流動黨員教育管理難，而且造成一些預備黨員轉正難，一些流動入黨積極分子培養教育難和在外出流動人員中發展新黨員難等問題。四是作用難發揮。有些流動黨員長期遊離於組織之外，有些流動黨員黨性意識淡化，甚至把參加黨的組織生活看作是一種負擔，先鋒模範作用發揮得很有限。三、可資借鑑的有效管理方式流動黨員最突出的特點是流動性強、所在地不確定、活動性分散。要針對這些特點，制定與之相適應的管理辦法。比如：江蘇省南通市提出，將流動黨員管理和社區黨建、新經濟組織黨建工作緊密結合起來，消除“空白點”。同時依靠流入地、流出地黨組織的合作支持，實行雙重管理。湖南省提出，各級黨組織要考慮整合資源，逐步將流動黨員信息納入微機，實行全國聯網，進行動態管理。南京市和我省梅州市等地實行“兩卡”（流動黨員管理卡、流動黨員聯繫卡）並用，將黨員管理卡隨身攜帶，與流入地黨組織加強聯繫，實行原籍黨組織與流入地黨組織齊抓共管，這樣流動黨員能經常接受黨組織的教育管理，做到離鄉不離組織。廣州市私企黨建工作引入了現代科技手段，運用“IC卡管理法”，使流動黨員處處都能找到家，較好地解決了流動黨員的組織管理難等問題。福建省上杭縣採取“五個一”的聯繫方式，管好管活流動黨員。即一人一卡（流動黨員每人一卡）；一委一聯（支委成員與外出黨員結對子）；一季一訪（每季度到流動黨員家裡家訪一次）；一年一問候（每逢“七一”，均發出慰問信）；一年一評議（每年春節期間，對流動黨員進行民主評議），與此同時構築“黨員網上之家”，搭建交流與聯繫的平臺。這些方法都有可借鑑之處。筆者以為，條件成熟的，可採用“IC卡管理法”，既方便了流動黨員找組織，又能使黨組織及時掌握流動黨員的流向和信息。條件未成熟的，可使......

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黨員信息採集表

姓名參加工作日期進入黨支部日期技術職務獎懲情況生活困難黨員流動黨員情況流動類型

性別組織關係所在單位進入黨支部類型專業技術資格獲得資格日期獎懲名稱獎懲說明生活困難類型是否享受城鎮最低生活保障流動原因

民族工作崗位開始日期居民身份證專業技術職務聘任起始日期獎懲原因獎懲批准機關健康狀況生活困難補充情況（活動證）號碼

出生日期工作崗位家庭住址聘任終止日期批准機關級別獎懲批准日期建國前入黨沒有工作老黨員是否享受優撫對象撫卹補助流出（入）地（單位）

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