什麼是黨委主體責任?

General 更新 2023年10月15日

黨組織主體責任是什麼?

一、黨委主體責任:(5個方面)

習總在十八屆中央紀委三次全會上明確指出,黨委的主體責任:一是加強領導,選好用好乾部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;五是黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。

二、紀委監督責任:(3項重要任務,5項常規性工作):

1、三項主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

2、五項經常性工作是指:各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;對黨員領導幹部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或複雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。

黨委主體責任有哪些內容

黨委的主體責任,主要是加強領導,選好用好乾部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為,強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗,領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率”。而要認真落實主體責任,就必須正確認識主體責任。

主體責任是政治責任。黨要管黨、從嚴治黨,怎麼管、怎麼治?落實黨風廉政建設主體責任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措。各級黨委要深刻認識落實主體責任的極端重要性,增強憂患意識,堅守責任擔當,決不能只重業務而不抓黨風,只看發展指標而不抓懲治腐敗,真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任。

主體責任是分內責任。抓黨風廉政建設是黨委工作的重要組成部分。各級黨委要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,努力讓幹部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風。

主體責任是全面領導責任。要把黨風廉政建設納入重要議事日程,黨委(黨組)領導成員都要堅持“一崗雙責”,既要抓好主管、分管的業務工作,又要加強對主管、分管的地區和部門黨風廉政建設的指導和監督,對苗頭性、傾向性問題,要及時發現、督促糾正,切實做到守土有責、守土盡責。

如何理解黨委的主體責任

“黨風廉政建設和反腐敗工作黨委負主體責任,紀委負監督責任”是當前全國上下黨委紀檢系統熱議的話題。這一提法讓人耳目一新,同時也讓不少人困惑。因為如果不能正確認識和把握“兩個責任”的內涵和關係,就無法將“兩個責任”落到實處。作為基層人社部門的一名紀檢監察工作人員,結合自己的工作實踐與感悟,通過深入學習思考,對“兩個責任”發表一下粗淺的理解和認識。

一、如何理解黨委的主體責任

1.從概念上理解:黨委的主體責任指各級黨委要切實擔負統一領導、直接主抓、全面落實的責任,把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和黨的建設總體佈局,列入領導班子、領導幹部目標管理,統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核;要督促各職能部門充分履職,也要督促下級黨委履行主體責任,形成齊抓共管、各負其責的工作格局。

2.從地位上理解:黨委的主體責任是由黨委的領導地位和黨委統一領導黨風廉政建設工作的主體定位所決定的。主體責任,顧名思義,就是主要責任人是誰或者誰應當承擔主要責任。主體與責任顛倒過來即責任主體,也就是說,誰承擔主體責任,誰就是責任中的“主體”角色,要負主要責任。黨委在黨風廉政建設中負主體責任,意味著黨委就是黨風廉政建設的責任主體,黨委應該負全面責任、負總責。

3.從責任主體上理解:黨委是黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體。黨委的主體責任包括黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任。領導班子對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任。領導班子主要負責人是職責範圍內的黨風廉政建設第一責任人,應當對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;領導班子其他成員根據工作分工,對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

4.從責任內容上理解:一是領導責任。全面領導本地區、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責任。組織本地區、本單位黨員幹部開展黨風廉政教育,加強廉政文化建設。三是管理責任。做到一級管一級,一級對一級負責。既要健全科學的選人用人機制,選好管好乾部,又要積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,推動權力陽光運行,構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。四是督導責任。對本級黨委各部門、下級黨委(黨組)落實黨風廉政建設責任制情況、抓反腐倡廉工作情況,對紀委履行監督責任情況,定期或不定期地進行督察、指導,組織檢查考核,發現問題及時提醒、糾偏。五是示範責任。各級黨委(黨組)班子及其成員特別是主要負責人,要牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,帶頭執行黨風廉政建設責任制,切實抓好自身的反腐倡廉建設,並教育和管理好親屬和身邊工作人員,做到勤政廉政、一心為民,充分發揮示範帶頭作用,以黨風帶政風促民風。

二、如何正確理解紀委的監督責任

1.從概念上理解:紀委的監督責任指各級紀委要根據上級紀委的決策部署,結合本地區本部門本單位實際,向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議;在黨委統一領導下,發揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實。

2.從地位上理解:紀委的監督責任是由紀委作為黨內專門監督機關的地位所決定的。紀委不僅要對腐敗和不正之風問題進行監督,還應當監督黨委,包括監督黨委是否履行好其主體責任。

3.從責任上理解:紀委擁有對違反紀律行為進行執紀問責的權力,承擔著對領導機關和領導幹部履行職責和行使權力的監督責任。紀委的監督對象主要包括黨的各級領......

如何區分黨委的主體責任和紀委的監督責任

一、落實黨委的主體責任核心是黨委的主動擔責。一是要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。二是要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,紮好教育鞏固“籬笆牆”。三是要深化行業重點領域和關鍵環節改革,健全反腐敗制度。四是嚴格執行責任制,落實目標、細化內容、強化措施,實現全覆蓋、全監控、全防範、全教育。五是要始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅決查處大案要案。

二、落實黨委的主體責任中心在黨委主要負責人帶頭盡責。作為主要負責人就要帶頭盡責,真正把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。一是要嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統一。黨委書記必須要有強烈的擔當意識、盡責意識、落實意識,做到履行主體責任“不甩手”。二是主要負責人要把重大問題研究透,把上級的具體要求體現到行動上,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,全力支持紀委工作。三是要堅決維護中央權威絕不允許“上有政策、下有對策”。四是要必須自覺遵守廉政準則,嚴格執行領導幹部重大事項報告制度。五是要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。

三、落實黨委的主體責任基礎在各級領導班子成員有效分責。一是要嚴格落實“一崗雙責”要求,做到“四抓”,經常過問上手抓,深入調研用心抓、具體問題具體抓、重大問題齊心抓;做到“四勤”,勤告誡提醒、勤聽取意見、勤督促檢查、勤溝通情況。真正做到履行分管責任“不縮手”。二是領導班子成員要在落實主體責任上當好助手,在履行監督責任上主動作為,加大推進“三轉”工作。三是要把幹部的選拔任用和落實黨風廉政建設責任制有機結合起來,重視“責任擔當”、“責任考評”、“責任追究”體系建設。

四、落實紀委監督責任的關鍵點是共同擔責。一是共同承擔黨風廉政建設責任制目標的落實,黨委定方向、目標、任務,紀委抓具體、措施、監督、落實,形成合力、壓力、動力。二是共同承擔教育的責任。三是共同承擔懲處的責任,發現問題,查處問題,割毒瘤動手術,要有壯士斷腕的勇氣,敢於懲處。四是共同承擔預防的責任,要扎籬笆定規範、建高牆定製度,為防止腐敗打育苗,找抗體。

五、落實紀委監督責任的落腳點是嚴肅追責。責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最後一道防線。一是探索建立責任追究機制,制定責任追究管理辦法,注重具體性、操作性、實用性。二是分解責任,層層追究。三是堅決實行“一案雙查”,做到有錯必糾、有責比問。

六、落實紀委監督責任的成敗點是處理好四個關係。一是要正確處理紀檢監察工作於發展的關係。要用發展的思路和改革的辦法加強紀檢監察工作,做到維護不破壞、維修不更換。二是要正確處理懲治與預防的關係。在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本、注重預防、注重制度建設,把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲處的威懾力和改革的推動力共同作用到黨風廉政建設當中。三是要正確處理監督和協調的關係。監督要有力,協調要有效。敢於監督是本職、疏於監督是失職、不善於監督是不稱職。協調就是做好牽頭工作,當好參謀,在協調中強化監督,牽頭不包辦、督促不取代、協調不越位。四是要正確處理查處與保護的關係。要本著“懲前毖後、治病救人”的方針,做到寬嚴相濟、區別對待,營造一個聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好環境。

黨委履行主體責任是指什麼

一是選好用好乾部。落實黨委主體責任,首要是選好乾部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。嚴格執行黨的幹部路線,堅持正確用人導向,堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時。在中心幹部管理上,嚴格按照《幹部選拔條例》和有關規定選拔任用幹部,制定《環衛中心幹部培養、選拔、聘用工作管理辦法》,不斷完善科級幹部公開競聘選拔上崗和年度述職述廉、群眾測評等措施。從嚴把好標準關、人選關、考察關、審批關、紀律關、監督關,鞏固幹事創業的濃厚氛圍,激發幹部的創造活力。

二是加強作風建設,糾正損害群眾利益行為。作風建設是黨風廉政建設和反腐敗工作的治本之策,也是落實黨委主體責任的重要內容。在黨的群眾路線教育實踐活動中,要聚焦“四風”抓整改,堅決把糾正“服務群眾不到位”和“損害群眾利益的行為”作為當前的一項重要任務,作為對落實黨委主體責任的現實考驗,在認識上更加深化,在行動上更加堅決,在措施上更加有力,在問責上更加嚴格,持續深入推進中心作風建設,不斷推動環衛事業發展,提升職工群眾對中心工作的信任度和滿意度。

三是建立完善的預防腐敗工作機制,從源頭上防治腐敗。首先,在全面落實中心黨風廉政建設責任制的基礎上,結合內部控制工作,進一步完善中心廉政風險防控管理體系建設。以清權、確權、分權、制權、示權為切入點和落腳點,科學配置權力結構,強化對權力的制約和監督,增強風險防控的有效性,推動中心廉政風險防控管理。其次,強化對領導幹部的監督、管理和教育。一方面抓好中心領導班子廉政風險防範管理工作,以嚴格執行“三重一大”制度為核心,規範權力運行。另一方面認真做好廉政風險防範管理向基層延伸,加強對基層單位和重點崗位的風險防控,依託黨務公開,強化群眾監督,動員群眾力量一起防範基層存在的廉政風險。對科級幹部繼續加強廉政談話、任前談話、專題約談、述職述廉和民主測評等工作,促進幹部廉潔從政。最後,實施廉政風險防控項目動態化管理。針對中心基建工程較多的情況,將基建工程管理列為重點防控管理內容,對垃圾樓升級改造、公廁改擴建、內部場站建設等工程的公開招標工作進行監督檢查;工程建設中,中心紀委加大監督力度,派專員參加工程建設例會,增強風險防範管理的及時性和實效性。

四是支持紀委開展工作,全面落實監督責任。一方面要完善黨委主體責任體系建設。及時調整中心黨風廉政建設責任制工作領導小組,進一步明確各級領導的黨風廉政職責,強化責任意識。從責任主體上,明確黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的領導責任、基層領導班子及成員的領導責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,通過層層分解責任、明確目標任務,建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。嚴格責任追究,實行“一案雙查”,既查直接責任,又查領導責任;既查案件本身的問題,又查監督監管不力的問題。從責任內容上,明確把選好用好乾部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;黨委主要負責人要做好表率五個方面作為落實黨委主體責任的重點工作。另一方面,加大對紀委日常工作的支持力度,強化監督職能,完善監督機制。在日常工作中落實黨風廉政工作與業務工作同部署、同實施。在工作部署會上,按照“誰主管誰負責、一級抓一級”的原則,簽訂黨風廉政建設責任書,同時抓好責任制的延伸,各基層單位與有業務處置權的崗位人員分別簽訂責任書,形成上下聯動、整體推進、層層落實的工作體系,形成中心黨風廉政建設責任制對中心重點崗位的全面覆蓋。

五是黨委書記做好表率。黨委是黨風廉政建設的主體,黨委“......

黨委主體責任是指什麼

黨風廉政建設的主體責任,就是黨委(黨組)在發生黨風廉政建設風險時要承當的責任。

各級黨委對職責範圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任,黨委主要負責人是第一責任人。 因為黨委(黨組)一般都是單位一把手,對於其管轄範圍內發生的違紀違法問題有著不可推卸的責任。我在紀委工作,現在我們一旦發現違紀問題都實行“一案三查”,即追究當事人責任,追究黨委一把手責任(就是你說的主體責任),追究紀檢派駐機構(紀檢書記、紀檢組長)責任(紀委的監督責任)。

如何理解黨委的主體責任和紀委的監督責任

落實黨委(黨組)的主體責任就是黨委(黨組)要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委(黨組)書記是第一責任人。落實黨委(黨組)主體責任,主要包括五個方面:一是加強領導,選好用好乾部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;四是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;五是黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。

重點是要做好四方面工作:一是提高責任意識。切實把思想統一到上級部署要求上來,自覺地肩負起黨風廉政建設政治責任。對黨風廉政建設要常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的“責任田”。二是明確責任分工。一把手是第一責任人,必須對黨風廉政建設負總責;班子其他成員要履行“一崗雙責”,對分管領域黨風廉政建設負主要領導責任。要完善工作機制,逐級逐層傳導主體責任,下級黨委(黨組)要定期向上一級黨委和紀委報告履行主體責任情況。三是加大對紀委工作的指導、支持力度,經常聽取同級紀委的工作彙報,分析和研判反腐敗鬥爭形勢,幫助解決實際問題。四是上級黨委(黨組)要加強對下級黨委(黨組)落實主體責任情況的監督檢查,完善考核機制,強化結果運用,確保主體責任“落地”,防止制度“失靈”、“空轉”。

落實紀委的監督責任,必須協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任。各級紀委(紀檢組)要協助黨委、政府加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,更多地擔負起懲治腐敗方面的責任,組織協調有關力量,加大辦案力度。要認真落實中央關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求,保證紀委監督權的相對獨立性和權威性。強化上級紀委對下級紀委的領導,落實好報告工作、定期述職、約談彙報等制度。堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。

黨風廉政建設兩個責任其中黨委主體責任是什麼意思

“兩個責任”,是指在落實黨風廉政建設責任制過程中,“黨委負主體責任,紀委負監督責任”的簡稱。

中央並未明確規定“兩個責任”的具體內容,所以,應如何理解“黨委負主體責任,紀委負監督責任”是落實黨風廉政建設責任制的重點。

“黨委負主體責任”中的“主體”有兩種意思,一是制度的權利責任主體,二是主要的意思。“黨委負主體責任”也要從兩個方面理解。其一,黨委是參加廉政制度關係的主體,是落實黨風廉政建設責任制的權利享有主體和責任承擔主體,是黨風廉政建設責任制這個制度責任的承擔者。其二,黨委這個主體也可以是治理腐敗主體中的主要部分的意思。從第二層“主要的”意思而言,黨委是黨風廉政建設責任的主要承擔者,其他權利主體則承擔次要責任。在治理腐敗中,黨委、政府、人大、政協、紀委、其他部門及群眾等都有責任,但黨委要負主要責任,其他權力主體要負次要責任。

黨委的主體責任是什麼?紀委的監督責任又是什麼

黨委的主體責任主要包括黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任;貫徹中央和上級落實黨風廉政建設的部署和要求、開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育、貫徹落實黨風廉政法規制度、強化權力制約和監督、加強作風建設等許多方面。

紀委的監督責任主要包括監督地位、監督職責、監督方式等,協助同級黨委做好黨內監督的各項工作,具體包括遵守黨的章程和其他黨內法規,維護中央權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況、遵守憲法、法律,堅持依法執政的情況,貫徹執行民主集中制的情況;保障黨員權利的情況;在幹部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況;密切聯繫群眾,實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況等。

黨委的主體責任包括哪些內容

黨委主體責任,紀委監督責任。

黨委(黨工委、黨組)要在黨風廉政建設和反腐敗工作中,切實履行好組織領導、健全機制、作風建設、防治腐敗、教育管理、支持保障和正己範人之責,細化責任內容,強化對同級紀委工作的領導,定期向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況,做到集體領導不鬆手、“一把手”盡責不甩手、班子成員履責齊上手。紀委(紀工委、紀檢組)要切實擔當起監督責任,履行好組織協調、維護黨紀、查辦案件、執紀監督、教育預防、追究問責之職,直面問題,發現問題如實報告和處理。黨委(黨工委、黨組)是領導主體、落實主體,也是工作主體、推進主體;紀委(紀工委、紀檢組)是監督主體、執紀主體,也是問責主體、管理主體,要在明確自己職責的基礎上,共同發力、協調推進,切實提升黨風廉政建設責任制的執行力。

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