全市消防工作會議講話稿

　　隨著我國國民經濟的蓬勃發展,我國已進入社會工業化、資訊化、城鎮化、市場化、國際化的加速時期。消防工作面臨了新的機遇和挑戰。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　今天我們召開全市消防工作會議，主要任務是貫徹落實全省消防工作會議精神，總結20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才，家明政委通報了去年全市消防工作情況，對近日國務院消防考核工作進行了安排部署，市直相關部門要精心準備，確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報，各縣***市***、區和市直相關部門遞交了《目標責任保證書》，希望大家認真履行職責，紮實兌現承諾，確保20xx年消防工作任務圓滿完成。

　　20xx年，全市各級各部門、各有關單位迎難而上，開拓創新，認真履行消防工作職責，社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉火災防控的基礎進一步築牢、滅火和應急救援的能力進一步提升，全市火災形勢總體趨於平穩，消防工作全面建設取得明顯成效。這些成績的取得，得益於市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領導，得益於各有關部門和社會各界的共同努力、協同配合，特別是全市公安幹警和消防官兵，面對火災防控的巨大壓力，主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

　　我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，由於多方面因素的制約，當前我市消防工作面臨的形勢依然嚴峻，還不能輕言向好，更不能掉以輕心。一是火災風險持續攀升。隨著高層建築的快速增加和化工、紡織、電子等產業的迅速發展，新材料、新工藝、新產品的廣泛應用，發生火災事故的風險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數量龐大、管理滯後，動態性、區域性隱患量大面廣，火災風險依然很大。二是責任落實逐級遞減。各級政府的消防責任意識和執行力存在逐級弱化的現象，總體上看，縣區政府比鄉鎮政府要強，再往下層層衰減。特別是不少社群***村***委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構，消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監管職責的主動性不強，部門之間協調不夠，相互推諉扯皮;有的單位重經濟效益，輕消防安全，違章蠻幹、冒險作業的現象還時有發生。三是基礎設施建設缺口較大。近年來，我市公共消防設施建設取得了長足發展，但滯後於經濟社會發展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉消防規劃落實不夠，城市區內的市政消火栓仍然欠賬，且部分維護保養不到位，消防隊站數量不能滿足城市發展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠，一些群眾不懂基本的用火用電安全常識，缺乏必要的火場逃生和自救技能，極易造成小火亡人事故。因此，全市各級、各部門和有關單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識，進一步加大工作力度，抓好各項措施的落實，確保全市消防安全。

　　當前，我國經濟發展進入了速度變化、結構優化、動力轉化的新常態，在增速下行和結構調整雙重壓力下，消防工作面臨的情況更加複雜、任務更加繁重，可以說是機遇與挑戰並存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作，我強調三點意見：

　　一、增強做好消防工作的責任感

　　消防工作關係到經濟社會發展穩定大局，是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事，更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事，需要各級政府的重視支援，職能部門的協調配合、社會單位的依法履責。就增強做好消防工作，強調三個責任：

　　一是落實領導責任。提出的安全生產“黨政同責、一崗雙責”，也是對消防工作的總要求。具體來講，就是各級黨政領導同志要切實把這項工作提到議事日程，真正作為“一把手”工程來抓。各縣***市、區***政府、管委會要將今年的消防工作目標納入政府綜合目標管理體系，適時對目標完成情況進行檢查、督導，確保按期高質完成。各級政府主管消防工作的負責同志，一定要對本地區消防狀況做到心中有數，對重大消防問題要親自協調解決，對重大火災隱患要親自督促整改，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

　　二是落實監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，各行業系統主管部門要切實將消防工作與業務工作統籌考慮，制定本部門、本行業消防管理規定，自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規劃、住建、衛生、工商、質監、文廣新等行政審批部門，凡涉及消防安全的事項，必須從嚴審批，對不符合法定審批條件的，要敢於亮紅牌、唱紅臉，嚴防“先天不足”。公安消防部門要認真履行專業監管職責，加大執法力度，依法查處消防違法行為。

　　三是落實主體責任。社會單位是火災防控工作的主體，是做好消防工作的內因，更是防控火災的關鍵。第一，要加強“四個能力”和“三會三化”建設，嚴格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓等日常制度，建立常態化自查自糾機制。第二，火災高危單位必須採取更加嚴格的人防、物防、技防措施，設定消防執勤點、配備消防急救和防護用品，提高防範等級。第三，要加大建築消防設施維保力度，嚴格落實消防設施維護保養責任卡、年度檢測合格證和特有工種職業資格證書“一卡兩證”制度。

　　二、抓好消防安全基層基礎建設

　　各縣***市、區***政府、管委會，市直各部門，社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障，推動消防基層基礎建設與經濟社會協調同步發展，大力提升城鄉抗禦火災整體實力。抓好消防安全基層基礎建設，主要有五個方面：

　　一要加大消防投入。我們常說，巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入，沒有先進的消防裝備和完備的基礎設施，一旦發生事故就會束手無策、無能為力。“一分消防投入，十分安全回報”。去年市政府投入1200餘萬元，購買了水罐消防車等消防裝置，按照三年裝備購置計劃，今年市財政預算消防裝置購置費1400萬元，繼續增添消防應急救援裝備。各縣***市、區***政府、管委會也要按照責任書要求，足額撥付消防業務經費和裝備經費，加快推進部隊建設。在隊站建設上，今年各轄區任務是：戰勤保障大隊、高新區二中隊、經開區消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示範區消防站、牧野區二中隊、訓練基地主體完工;衛濱區、紅旗區、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設;延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。

　　二要夯實基層基礎。各轄區要將消防安全網格化管理納入綜治服務管理體系，整合監管力量，確保每個鄉鎮***街道***都有負責消防安全管理的實體機構。縣級政府和鄉鎮本級要加強基層消防網格化管理工作的經費保障，分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎消防業務培訓，使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能，能夠在一線火災防控上有更大擔當。公安機關“一村一警”、“一格一警”，都要將消防工作納入日常警務，每週開展消防監督檢查。要加強鄉鎮專職消防隊建設，今年獲嘉縣中和鎮、封丘縣黃德鎮要建成一級鄉鎮專職消防隊;輝縣市峪河鎮要建成二級鄉鎮專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉鎮和常住人口超千人的村要積極建立志願消防隊。大力推行防消聯勤模式，今年每個縣***市***至少在商業密集區、較大人員密集場所建立1處防消聯勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度，彌補警力不足。

　　三要緊抓隱患治理。我經常講，安全生產最管用的措施是“防範”，就是不出事，歷來不戰而屈人之兵，是上上策。而“防範”的最好辦法就是提前發現隱患，提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣，也要不斷地排查、治理、消除隱患，從而避免火災事故的發生。今年一季度開展的全市安全生產大排查、大整治活動，市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦，目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度，確保按時銷案。各縣***市、區***政府、管委會和市直有關部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時，要堅持以高層地下建築、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點，開展常態化消防安全檢查。各鄉鎮***街道***、社群***村***居委和公安派出所，要充分發揮屬地監管的職責，對轄區內的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查，實施有效監管。要按照國務院安委會和省政府工作部署，持續抓好勞動密集型企業消防安全專項治理工作，縣***市、區***政府是第一責任、鄉鎮街道是直接責任，要將“兩個責任”貫穿全程、落地生根。高新區、經開區、平原示範區和各縣區的產業集聚區要加強消防安全管理，嚴格擬建、在建工程的源頭把關。

　　四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關、消防部門等部門要不折不扣地執行消防法律法規，從嚴查處消防違法違規行為，敢於動真碰硬，不管是什麼人說情、有什麼背景，該處罰的必須處罰，該停業的必須停業，該拘留的必須拘留，始終保持高壓整治態勢。要深刻汲取長垣火災事故教訓，切實做到忠於職守、擔當盡責。要以最堅決的態度減少火災隱患的存量，以最果斷的措施減少火災隱患的增量，以最紮實的工作抓好重大火災隱患整改的落實。在這個問題上，我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念，絕不能手軟，不能走過場。在嚴格執法的同時，還要為單位主動提供熱情的技術服務，並根據隱患具體情況、整改難易程度，分類研判，逐個指導，制定方案;對整治涉及複雜或者疑難技術問題的，要及時組織專家提供技術支援，確保及時整改到位。

　　五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關重要。要強化消防大宣傳，充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地，全面普及消防法律法規和防火滅火常識。要強化消防培訓，重點突出社會單位負責人、在校師生、進城務工人員、農村留守人員、城鄉居民這五類人員的教育培訓。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓。要強化消防大演練，指導人員密集場所、高層地下建築和高層住宅逐一制定滅火應急疏散預案，逐一開展疏散演練。

　　三、從嚴落實責任追究

　　指出，我們要建立最嚴格的安全生產製度，“什麼是最嚴格?就是要落實責任。”全面落實責任，要做到無縫連線、橫向到邊縱向到底，消除責任“空檔”和監管“盲區”。

　　一要定責定崗。責任決定成敗，責任決定安危。各級各部門要緊盯火災形勢穩定和消防基礎建設目標，實行年度工作分解制、任務目標責任制、硬性指標限時制和質量進度問責制，確保人人肩上有擔子、時時感到有壓力。

　　二要轉變作風。一些火災事故的發生，其根源在於思想認識、工作作風、防範措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領導幹部必須轉變觀念，改進作風，建立消防工作常抓常議機制，定期研究，重點督導，高標準推進、高標準完成。在整治重大火災隱患以及城中村、城鄉結合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導檢查，發動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。

　　三要強化問責。近年來，上級對責任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事後追究相結合，以嚴格的問責，強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災隱患整改不力等問題，要明確專人跟蹤督辦解決，決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監管不到位導致較大以上火災事故發生的，堅決實行“一票否決”，並依法依紀嚴肅追究領導責任和監管責任，發生一起追究一起。

　　同志們，消防工作任務艱鉅、責任重大，來不得絲毫僥倖，來不得絲毫疏忽，來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的鬥志，全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效，為新鄉經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

　　***二***

　　今天，市政府在這裡為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經市政府批准召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結今年以來全市防火工作，分析當前全市消防工作面臨的形勢，研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題，全力遏制重特大火災事故的發生，確保全市火災形勢平穩。昨天，全市部分鎮鄉街道分管領導和各縣市區公安局分管消防的局長參觀了鎮“三合一”場所火災隱患整治現場，剛才，鎮政府領導就當地“三合一”場所火災隱患整治工作情況作了交流發言，我認為他們對於“三合一”場所火災隱患整治工作認識統

　　一、工作到位、措施紮實、成效明顯，工作經驗和做法都很好，具有較強的示範和導向作用。今天，副市長親臨會議，還要作重要講話，各地、各部門務必認真領會副市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析，並就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。

　　一、全市1至10月份火災情況及分析

　　今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據統計，20xx年12月21日至20xx年10月20日，全市共發生火災396起，死亡2人，傷3人，受災285戶，燒燬建築4.81萬平方米，直接經濟損失695.26萬元。與上年同期相比，火災起數下降了53%，死亡人數下降了50%，受傷人數下降了25%，直接經濟損失下降了16%。今年以來，全市消防部隊共接警出動5933次，出動人員58964人次，出動各種消防車輛9872臺次，搶救537人，疏散1051人，搶救財產價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發生情況，有以下特點：

　　一、亡人、傷人火災發生季節較集中。從全市發生火災的季節來看，第三季度發生火災133起，死亡2人，受傷3人，直接經濟損失275.94萬元，分別佔總起數的33.4%，總損失39.7%和死傷的全部。

　　二、區域火災差異較大，經濟發達地區火災總量較大。全市各地由於經濟發展影響、地域差別較大，火災形勢呈現出不同特點，特別是經濟發達地區與不發達地區反差較大，從火災地地域分佈情況看，三地火災起數為231起，佔總起數的58.3%，從直接損失情況看，三地之和為439.12萬元，佔總損失的63.2%。

　　三、農村、集鎮仍是火災多發區域。從全市調查火災中統計，今年以來，縣城集鎮、鄉村共發生208起，死亡2人，受傷3人，直接經濟損失466.81萬元。從鄉村火災發生原因及區域看，鄉村火災主要是分佈在,電氣和用火不慎是主要原因，兩項原因之和佔鄉村火災總數的51%。

　　四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份，全市發生住宅與廠房火災229起，佔總數57.8%。其中住宅發生火災98起，佔總數24.7%，住宅火災以集體宿舍居多;廠房發生火災131起，佔總數33.1%，廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發生火災31起，佔總數7.8%。

　　二、今冬明春消防工作

　　在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關部門的大力支援下，全市各級公安機關和消防部門緊緊圍繞保衛經濟建設和維護社會穩定這一中心，認真履行職責，主動當好參謀，嚴格依照《消防法》，督促社會各單位落實消防安全責任，廣泛開展消防宣傳教育，依法強化消防安全重點單位管理，大力開展火災隱患普查和專項治理，有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。今年以來，通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農村建設消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作，取得了較好的工作成效，全市火災形勢繼續保持平

　　穩，消防安全環境得到了進一步改善。

　　但是，我們必須清醒地認識到，當前社會消防安全的基礎還比較脆弱，發生火災事故的隱患仍然大量存在，消防安全工作的任務還十分繁重艱鉅。冬季是火災多發時期，風乾物燥，生產生活用火、用電、用氣、用油急劇增長，社會活動、節慶活動增多，人流、物流量增大，誘發火災的因素大大增加，每年有近三分之一的火災發生在冬季。同時，消防部隊又將面臨老兵退伍，對執勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視，消防安全意識不強，消防安全工作責任制沒有很好落實，宣傳工作滯後，已經到了非抓不可的緊要關頭。當前，全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動，切實保障人民生命財產安全，紮實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現，所以，我們要從保穩定、促和諧的高度，牢固樹立“人民生命至上，火災隱患必除”的思想，居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴，常抓不懈，認真做好今冬明春的防火工作，為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎。

　　今冬明春消防工作的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，圍繞“消除火災隱患、構建和諧社會”這一工作主線，堅持以人為本、安全發展原則，全面落實消防安全責任制，深入開展消防宣傳，大力整治火災隱患，深化公共消防基礎設施建設，努力改善社會消防安全環境，全面推進我市消防工作與經濟建設的協調發展，為建設“平安”、構建和諧社會營造良好的消防安全環境。

　　今冬明春消防工作的總體目標是：堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故，遏制重大火災事故，減少較大、一般火災事故，圓滿實現火災指標三年“零增長”最後一年的工作目標。

　　為實現今冬明春消防工作的總體目標，確保各項措施的全面落實，結合全市的火災形勢和消防工作實際，各地各部門要重點抓好以下幾項工作：

　　一、深入細緻，認真開展消防安全大檢查。冬防期間，各地、各部門要把容易發生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄影廳、電子遊戲廳、網咖等人員密集場所，以及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所，作為檢查的重點。認真檢查消防安全責任制是否落實，安全疏散出口、疏散通道是否暢通，滅火應急疏散預案是否健全並進行演練，日常防火巡查是否到位，電器裝置線路是否保持良好狀態，員工是否經過培訓後上崗，值班制度是否落實，建築消防設施、滅火器材是否完整好用。

　　二、動真碰硬，大力整治火災隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎上，按照國務院安委會及省、市關於集中開展火災隱患普查整治的工作要求，加強工作領導，落實職責分工，把普查和整治相結合，充分運用自查、普查、夜查、複查、暗訪等方式，摸清火災隱患存量，及時查處各類火災隱患，保持對消防違法行為的高壓態勢。各級公安機關要全面履行監督執法職責，緊緊圍繞預防重特大火災尤其是群死群傷火災，切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監督檢查力度;要把強化消防產品監督管理作為普查整治的一個重點，嚴格執行《消防產品現場檢查判定規則》，對消防產品維修和銷售單位進行全面普查。要認真組織火災隱患整改“回頭看”，防止去年火災隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現象回潮。通過努力，要做到火災隱患不增新量、逐步減少存量。同時，要啟動新一輪重大火災隱患的排摸工作，各地要按照省級不少於1家，市級不少於2家，縣區級不少於5家的要求進行排摸，為明年初要公佈的三級重大火災隱患單位打好基礎。

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　　三、夯實基礎，進一步推進城鎮公共消防設施建設和裝備建設。各地要按照《市消防事業發展“十一五”規劃》，結合《省城市公共消防設施建設三年規劃20xx年至20xx年》要求，加緊城鎮和村鎮消防規劃的編制工作，統籌城鎮建設與消防建設，把消防基礎設施建設納入城鎮發展建設規劃，並同步實施。要在建強專職消防力量的基礎上，大力發展多種形式消防隊伍建設。各種形式的消防隊伍，在隊伍建設、業務訓練、滅火作戰等方面都要接受公安消防部門的統一領導和指揮。同時，各級公安消防部門要進一步加強業務指導、專業培訓和訓練考核。政府和企業單位要切實負起專職消防隊的管理責任，既要把隊伍建設好，又要把隊伍發展好，一旦發生火災事故，能夠“拉得出、打得贏”，確保一方平安。

　　四、形式多樣，大力實施社會化消防宣傳教育。各地要充分發揮各類新聞媒介和各種宣傳載體的作用，動員宣傳、民政、農業、司法、教育、文化等部門和工會、共青團、婦聯、居村委會等基層組織，大力開展消防知識宣傳教育，在全社會形成強大的消防宣傳聲勢和輿論氛圍。冬防期間，要圍繞“119”消防日主題，開展好各類消防宣傳主題活動，各地要以消防日和消防宣傳週為龍頭，以元旦、春節前後為重點時期，結合各項消防工作，廣泛深入參加正在全省開展的“百名記者走近消防”、“百萬民眾消防知識大賽”、“百個消防站開放”以及“學消防、送話費”等針對性、趣味性強的主題宣傳活動，調動群眾參與消防工作的積極性。要充分利用社會資源，不斷創新形式，推進消防宣傳“進農村、進學校、進社群、進企業、進家庭、進網咖”。要廣泛宣傳消防安全知識，定期對中小學生、單位職工和社會群眾進行消防安全知識教育，加強對企事業單位重點工種、崗位人員進行消防安全專業技能培訓。通過宣傳，指導廣大人民群眾安全用火、用電、用氣，掌握最基本的滅火和逃生技能，熟悉消防安全常識和法律法規，增強消防安全意識。

　　五、恪盡職守，加強公安消防部隊的執勤備戰。公安消防部隊是消防工作的主力軍，各級公安消防部門要以落實《市消防事業第十一個五年發展規劃》為契機，把消防部隊建設與消防業務工作緊密結合，抓住機遇，乘勢而上，在提高預防火災能力、滅火救援能力、執法為民能力和服務經濟社會能力上下功夫，切實履行好職責。要結合消防部隊的現實情況，積極應對部隊補退工作帶來的新情況，按照“加強基層力量、加強第一齣動”的原則，調整好執勤力量，加強車輛、器材、裝備的維護保養和添置，維護部隊的團結、穩定，保證部隊的正常執勤戰備。要大力推動部隊冬訓工作的開展，使新調整的執勤力量能儘快提高滅火作戰能力。執勤中隊要針對冬季火災的特點，積極開展模擬滅火演練、實地滅火演練。對功能複雜的大型高層、地下建築、易燃易爆場所和其他重要消防安全保衛目標，以及元旦、春節等重點防火時期，制定詳細的消防安全保衛工作計劃和滅火預案，並進行演練。在滅火救援中要牢固樹立“救人第一”的指導思想，盡一切努力防止和減少人員傷亡。

　　六、多警聯動，充分履行公安派出所消防監督檢查職能。去年出臺的《市公安派出所消防監督檢查實施細則》，統一規範了公安派出所開展消防監督檢查的制度、職責、形式和方法。各公安派出所要按照細則要求，在制度上全面規範、警力上全面參與、警務上全盤融入，務必將消防監督檢查、群眾性消防隊伍建設和消防宣傳教育等工作納入社群、農村警務工作中，切實將民警入戶訪查、治安防範、行業場所管理和群防群治隊伍管理使用與消防監督檢查工作有機結合起來，確保各項措施落到實處。各級公安消防部門要加強消防監督業務指導，各派出所也要積極協助公安消防機構搞好火

　　災隱患普查整治工作，在冬防期間，要特別加強對列管的消防安全重點單位、轄區的“六小場所”和外來務工人員出租房的監督檢查。

　　同志們，今冬明春的各項消防工作任務已非常明確，我們要在市委市政府的統一領導下，齊心協力，忠於職守，全力完成好冬季防火的各項工作任務，切實保障國家和人民群眾生命財產安全，為的社會安定與經濟發展創造出更為良好的消防安全環境。

　　***三***

　　同志們：

　　今天召開這次會議，主要是總結20xx年的消防工作，表彰先進，分析當前形勢，部署今年的消防工作。剛才，羅國光同志代表市防火安全委員會報告了20xx年度全市消防工作，並對今年的工作作了具體部署，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、堅定信心，20xx年消防工作成績顯著

　　20xx年，各地、各部門按照市委、市政府的部署，圍繞“社會消防工作責任目標”，狠抓工作落實，取得了明顯的成效，為全市經濟社會平穩較快發展提供了重要的安全保障、奠定了堅實的基礎。

　　一是全市火災形勢持續平穩。火災“四項指數”同比大幅下降，做到了全國“兩會”、世博會和廣州亞運會等重要活動及重大節日期間無因火災死人和有影響的火災，全年沒有發生較大以上火災事故，有力地服務於石首“工業興市”的大局，保衛了社會經濟的穩步發展和人民群眾生命財產安全。

　　二是消防安全“防火牆”工程紮實推進。深入開展社會單位“四個能力”、農村社群“四個基礎”建設，城鄉抗禦火災能力進一步提高;20xx年，全市87家屬於人員密集場所的消防安全重點單位全部達標驗收合格，取得這樣的成績很不容易。

　　三是火災隱患整治力度進一步加大。組織開展了多個消防安全專項治理，各地、各部門齊抓共管，狠抓落實，對各類火災隱患進行了全方位排查處置，切實消除了一大批影響社會經濟發展和人民生命財產安全的火災隱患。

　　四是全民消防安全素質進一步提升。消防宣傳平臺不斷拓展，消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴大，消防宣傳“六進”工作整體推進，消防志願者活動持續深入，消防執業持證上崗普及率大幅提升，“全民消防，生命至上”的安全理念深入人心。

　　五是消防部隊職能作用充分發揮。消防部門主動作為，認真履行職責，不斷加強應急救援體系建設，以打造消防鐵軍為目標，深化執勤崗位練兵，成功處置了一批急難險重任務，得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。

　　為了保障人民群眾的生命財產安全，我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上，不辭勞苦，默默奉獻，付出了艱辛的努力。在此，我謹代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　二、分析形勢，當前消防形勢仍然嚴峻

　　今年1-2月，全市共發生火災10起，無人員傷亡，直接財產損失8.55萬元，說明當前全市社會防控火災的基礎仍然薄弱，消防安全面臨的形勢依然嚴峻，影響消防工作的矛盾和問題依然突出。

　　一是消防安全責任制落實不力。部分鄉鎮、街道、社群和農村消防安全管理流於形式，一些單位、場所、區域的消防安全管理還處於空白;一些職能部門消防工作職責履行不到位，沒有形成齊抓共管的態勢;一些單位消防責任主體意識不強，消防安全管理不能持久。

　　二是消防安全保障能力相對滯後。隨著消防職能拓展，搶險救援任務日益繁重，消防裝備建設滯後，消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險和救大災的意識不強，應急救援體系建設推進乏力;部分公共消防設施建設還存在舊賬未清、又添新賬的問題。

　　三是各類致災因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災隱患尚未根本消除,同時隨著我市經濟社會的快速發展，物流、人流高速增長，新增致災因素不斷增加。

　　四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠未達到全覆蓋、全天候的要求，群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱，全民消防安全整體素質仍然偏低。

　　對這些問題，各地、各部門一定要引起高度重視，切實增強消防工作的緊迫感、責任感和使命感，採取有力措施，認真解決。

　　三、強化措施，切實做好20xx年度消防工作

　　今年既是“十二五”規劃的開局之年，又是建黨90週年，各地、各部門一定要進一步增強做好消防工作的責任感，採取有力措施，確保全市消防形勢持續平穩。我著重就如何認真抓好消防工作強調六點：

　　1、加強消防責任，將消防工作納入政府目標管理內容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責。各鄉鎮辦區要將消防工作納入經濟和社會發展“十二五”規劃，儘快出臺消防發展“十二五”規劃，並逐年量化實施;要分年度解決影響本地區消防安全的突出問題和制約消防事業長遠發展的瓶頸性問題;要層層落實市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標責任，切實落實“一把手”負責制，強力推動消防事業持續發展。

　　2、加強消防建設，將消防規劃納入城鄉建設總體規劃。消防規劃應由政府主導，組織專業人員在調研、評估的基礎上制定。要結合城鄉一體化建設、老城區改造和新農村建設，抓緊落實。要加快推進消防中隊營房搬遷工程;要突出工作重點，特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題***“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題***，納入今年的工作重點。

　　3、加強隱患整改，持續推進消防安全專項治理。各鄉鎮辦區、市直各部門、各重點消防單位要對本地本單位的消防隱患要經常開展檢查，定期開展排查，限期予以整改。市消防部門至少每季度要進行一次集中檢查和排查，並針對隱患抓好整改。要對影響轄區經濟社會發展的消防安全問題，組織相關部門開展專項治理;對重大火災隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關國計民生的要害單位，要盯緊老城區、棚戶區、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發生群死群傷火災事故的場所，堅決不發生群死群傷惡性火災事故，不能以發展經濟為藉口忽視消防安全。

　　4、加強消防宣傳，提高單位自主管理水平。各鄉鎮辦區、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳，提高全民防範火災和自救能力。要建立消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的工作機制。要進一步深化消防安全標準化管理，全面提高消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”，繼續推行消防監督“三管”模式，進一步落實消防安全責任制。

　　5、加強消防保障，加大消防經費保障力度。消防安全是社會公共安全的重要組成部分，消防經費是政府加強滅火救援能力、夯實公共安全基礎的必要投入。各鄉鎮辦區、市直各單位、各重點消防單位，要加大消防經費投入力度，把消防工作所需的各項經費予以保障，要加強公共消防基礎設施和應急搶險救援裝備建設，保障各項活動順利開展。

　　6、加強部門配合，形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關部門要依法履行消防職責，結合部門職能，主動抓好消防工作。要進一步明確各部門消防工作職責，建立部門消防工作量化考評機制，嚴格考評，加大獎懲兌現力度。

　　同志們，做好消防工作，責任重大，任務艱鉅。我們要在市委、市政府的堅強領導下，以更加負責的精神、更加有力的措施和更加紮實的作風，腳踏實地，勤奮工作，推動消防工作取得更大成效，為建設平安石首、和諧石首作出更大的貢獻。

　　謝謝大家!

　
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