省地方誌工作機構主任會議上的講話

　　地方誌作為中華民族傳統文化重要的組成部分,是弘揚社會核心價值觀的一種重要載體,其存在、延續的意義與機制,是中華民族文化傳承和創新不可缺少的部分。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　新春伊始，永珍更新。很高興受吉林省地方誌編纂委員會的邀請，參加吉林省地方誌工作機構主任會議。按照東北的習俗，不出正月都是年，藉此機會我代表中國地方誌指導小組辦公室向吉林省地方誌工作同仁致以新春的祝福，給大家拜個晚年!

　　20**年12月6―7日，第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20**年全國地方誌機構主任工作會議在廣州召開。中國社會科學院副院長、中國地方誌指導小組常務副組長李培林出席會議並作題為《全面推進地方誌事業轉型升級》的講話。此次會議既是全國地方誌機構主任工作會議的傳達會、落實會，也是對吉林省20**年地方誌工作的部署會、動員會。中指組將20**年確定為落實年、督查年，主要目標是全面督促檢查落實《規劃綱要》的各項任務，特別是大力推進實現“兩全”目標。

　　一、團結一致，銳意進取，全面推進地方誌事業轉型升級

　　黨的以來，以同志為核心的黨中央十分關心地方誌工作，、、劉延東副就地方誌工作多次發表重要講話、作出重要批示，國務院辦公廳印發《全國地方誌事業發展規劃綱要20**—2020年》以下簡稱《規劃綱要》，“加強修史修志”寫入國家“十三五”規劃，黨中央、國務院對地方誌工作的重視前所未有。在第五屆中國地方誌指導小組的領導下，全國地方誌事業發展呈現出重大變化，頂層設計日臻完善，大力推動實現“六個轉變”，努力構建轉型升級新格局。

　　去年，中指組及其辦公室完成國務院交辦的《汶川特大地震抗震救災志》編纂工作，在北京人民大會堂舉行首發式;在北京人民大會堂召開首屆全國名鎮論壇暨中國名鎮志叢書首發式;啟動中國名村志文化工程;召開第一次全國地方誌基層基礎工作會議，第一次全國方誌館工作會議，第一次全國地方誌科研工作會議，第一次全國地方史志期刊工作會議等10多個全國性會議;成立中國地方誌學會方誌學研究會、年鑑研究會、方誌館研究會、資訊化研究會、史志期刊研究會5個研究會;制定了《〈全國地方誌事業發展規劃綱要20**—2020年〉實施方案》《全國年鑑事業發展規劃20**—2020年》《全國地方誌資訊化發展規劃20**—2020年》《關於加強全國地方誌科研工作的意見》《關於加強全國地方史志期刊工作的意見》等全國性專項規劃和指導性檔案。

　　貫徹落實《規劃綱要》是當年全國地方誌工作機構的首要任務，特別是堅決完成《規劃綱要》確定的“兩全”目標，確保到2020年，實現省省有志鑑、市市有志鑑、縣縣有志鑑，向全面建成小康社會獻禮。同時，立足於拓展地方誌工作服務經濟社會大局能力，全面推進全國地方誌“一體兩翼”用志工程等，取得了階段性成果，社會反響很大。以中國志書精品工程和中國年鑑精品工程兩大工程為抓手，狠抓志鑑編纂質量;加快推進全國地方誌專業出版基地建設工程，先後在四川、湖南、山西、黑龍江、山東等地設立方誌出版社分支機構，從出版環節嚴把質量關。不斷強化全國地方誌隊伍培訓，舉辦第一次全國年鑑主編培訓班、第一次全國方誌館培訓班、第一次全國地方誌資訊化培訓班、第一次全國地方史志期刊培訓班、全國地方誌工作機構新任負責人培訓班等;與中國社會科學院研究生院合作辦學，培養地方誌專業人才，不斷提升地方誌隊伍素質水平。全力推進全國資訊方誌與數字方誌建設工程、方誌館建設與研究工程，完成“方誌中國”布展並對外開放，積極推進“魅力中國”布展工作，發揮中國地方誌學會的橋樑紐帶和學術引領作用，做好《中國地方誌》編輯等，打造網、館、刊新平臺。

　　中指組及其辦公室當前的工作在頂層設計上下了很大的功夫，全國各地也緊跟步伐，團結一致，銳意進取，地方誌工作全面提升，加速發展，取得了突出成績，全力推動地方誌事業轉型升級。志書編修體系進一步完善，年鑑工作又上新臺階，舊志整理工作穩步推進，資訊化建設加快推進，方誌館建設取得長足發展，用志領域不斷拓寬，服務大局能力不斷提升，地方誌理論研究穩步推進，依法治志取得較大進展，地方誌機構隊伍建設不斷強化。

　　以上成績的取得，得益於黨中央、國務院對地方誌工作的高度重視，得益於地方各級黨委政府的大力支援，得益於有關部門和社會各界的協同配合和積極參與，尤其是各級地方誌工作機構和廣大地方誌工作者團結一致、勇於奉獻、敢於擔當的結果，成績來之不易。

　　二、抓住機遇，乘勢而上，開創吉林省地方誌工作新局面

　　中國社會科學院院長、中國地方誌指導小組組長王偉光同志曾評價吉林省地方誌工作“做得有聲有色，可圈可點，很多經驗值得在全國推廣”。吉林省地方誌工作在吉林省委、省政府的正確領導下，得到全面發展，黨委領導、政府主持、人大監督、地方誌工作機構依法組織實施、社會各界廣泛參與的地方誌工作體制日臻完善，在這種體制下地方誌工作面臨的實際困難都及時地得以解決。吉林初步形成了地方法規、政府規章和部門工作制度相配套的地方誌法規制度體系，為推進依法治志奠定了堅實基礎。2009年和20**年先後兩次，吉林省人大組成執法調研組，到各市進行“兩個《條例》”貫徹執行情況執法調研，發揮了人大監督的作用，也切實發揮了吉林省地方誌編委會督查、落實的作用。吉林省地方誌工作連續被納入吉林省“十二五”和“十三五”規劃，“推進二輪修志工作，新方誌館建設”列入吉林省政府20**年重點工作，地方誌工作連續4年被寫入政府工作報告。努力構建協調健康可持續發展的地方誌工作格局。由“編一本書”向“興一方事業”的轉變，不斷創新地方誌工作方法，努力向“十業並舉”探索奮進。吉林省地方誌工作方法切合實際、針對性強、很有特點，具有開拓性、前瞻性，凝聚著吉林省地方誌系統全體工作者開拓的思維、創新的火花、進取的精神。在此，我代表中指組及其辦公室向吉林省地方誌這些年取得的成績表示衷心的祝賀。

　　20**年，是在全國範圍內全面推進地方誌事業轉型升級的關鍵一年，是全面貫徹落實《規劃綱要》任務的重要一年。為此，就如何做好吉林省地方誌工作我提幾點要求。

　　一全面貫徹落實《規劃綱要》，確保“兩全”目標任務的順利完成。《規劃綱要》是國務院向各級政府提出的目標要求，確定了到2020年全國地方誌事業發展的法定目標任務。全面貫徹落實《規劃綱要》的首要任務是要完成“兩全”目標，中指組將20**年確定為督查年、落實年，吉林省各級政府和地方誌工作機構必須緊緊圍繞既定任務，切實落到實處，紮紮實實、鍥而不捨、不折不扣地按時保質完成“兩全”目標的硬指標、硬任務。從吉林省地方誌事業發展現狀來看，吉林省完成“兩全”目標的難度不大，但仍不能鬆懈，還要以釘釘子的精神紮實推進。在抓進度的同時，也要以“堪存堪鑑”為標準，抓好志書質量。希望吉林省積極參與“十大工程”，在參與中貢獻吉林方誌的力量。

　　二堅定方誌文化自信，確保地方誌工作在中華優秀傳統文化傳承發展中有所作為。“文化自信”是治國理政思想的重要內容，方誌文化自信是文化自信的重要組成部分。年初，中辦、國辦印發《關於實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，這為樹立方誌文化自信，通過方誌文化科學闡釋中華優秀傳統文化提供了難得的契機。方誌人要牢固樹立方誌文化自信，找準地方誌工作在中華優秀傳統文化傳承發展中的定位，切實擔負起傳承民族文化的歷史使命，通過編修、開發利用地方誌成果，參與公共文化服務體系建設，在加強社會主義精神文明建設、培育和踐行社會主義核心價值觀、掌握意識形態工作領導權和話語權、提升中華文化軟實力、建設社會主義文化強國等方面發揮積極作用。吉林省要主動把地方誌工作融入文化強省戰略，講好吉林故事，寫出吉林特色，為吉林振興提供強有力的文化和精神支援。

　　三努力實現“六個轉變”，力爭率先完成地方誌事業的全面轉型升級。地方誌事業的轉型升級，要緊緊圍繞“六個轉變”，大力推進“十業並舉”，努力構建地方誌事業的大格局。全面轉型升級，一方面要實現地方誌由一項工作到一項事業的轉型，另一方面要實現地方誌全面提供公共文化服務的升級。吉林省要積極探索新時期地方誌工作的新途徑、新模式，補齊短板，借新建吉林省方誌館的契機，切實打造現代化的公益服務平臺，不斷提升公共服務能力和水平，增強地方誌事業發展活力，為社會提供“資治、存史、教化”全方位服務，力爭早日實現吉林省地方誌事業的全面轉型升級。

　　四大力推進依法治志，積極探索地方誌工作向現代法治化治理體系轉型發展。依法治志是在全面深化改革，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的新形勢下，以“一納入、八到位”為總要求，使地方誌從單一的依法修志，向依法識志、依法修志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法傳志轉型發展，最終實現地方誌事業發展的常態化、制度化、法治化。吉林省已經在依法修志方面作出了有益的探索和實踐，並取得了良好成效。希望吉林省在深入貫徹落實國務院《地方誌工作條例》和《吉林省地方誌工作條例》的基礎上，採取有效措施，積極探索依法治志的實現路徑和方法。通過繼續加大宣傳力度，使地方政府、部門領導和社會各界加深對地方誌工作的認識，強化依法識志。要以修訂《吉林省地方誌工作條例》為契機，進一步推動全省地方誌工作的法治化建設，努力構建省市縣三級法律體系，確定地方誌工作機構的主體責任、權力清單，不斷完善依法修志。努力建立各級政府依法履行領導責任、各級地方誌工作機構依法履行組織實施和管理職責、政府各部門和社會各界依法履行修志義務的法治化工作格局。各級地方誌工作機構要真正樹立法治理念，善於運用法治思維、法治手段來組織、指導、督促和檢查地方誌工作，使依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法傳志逐步納入法治化軌道，保證地方誌事業全面、協調、創新、持續發展。

　　五堅持修志為用，切實發揮地方誌在振興吉林、促進經濟社會發展中的重要作用。修好志，更要用好志。吉林省地方誌工作在“圍繞中心、服務大局”，為社會各界提供服務方面採取了很多措施和方法，服務能力在不斷增強，社會效益日漸顯現。但用發展的眼光來看，還存在服務意識不強、服務手段單一、服務能力較弱的情況。吉林省現處於振興東北老工業基地的重要時期，如何發揮地方誌資源優勢，為吉林省的經濟、文化、生態文明建設服好務，應該是有事可做，大有可為的。在今後工作中要調準工作角度和切入點，為當地黨委政府中心任務服務、為經濟社會發展服務，充分發揮地方誌資政的重要功能，成為黨委政府事業發展的得力助攻手。同時，讓方誌文化在服務經濟社會發展、服務群眾中發揚光大，成為實現中國夢、振興吉林的文化源動力。

　　同志們，新的歷史時期，賦予了地方誌工作者新的使命。希望吉林能抓住機遇，緊緊圍繞《規劃綱要》總體目標和主要任務，堅定方誌文化自信，以依法治志為重要保障，以“一納入、八到位”為總體要求，進一步振奮精神，積極進取，創新工作，全面推動地方誌事業轉型升級，為社會主義文化事業的繁榮發展、為打造文化強省作出應有的貢獻。

　　謝謝大家!

　　【篇二】

　　同志們：

　　在大家的共同努力下，全國地方誌機構主任工作會議各項議程即將圓滿完成。根據會議安排，由我對會議進行總結。

　　一、會議的基本情況和總體評價

　　這次會議是在國務院辦公廳印發《全國地方誌事業發展規劃綱要20**-2020年》以下簡稱《規劃綱要》後召開的首次主任工作會議，也是兩天來繼中國地方誌學會換屆會議、全國地方誌系統先進模範座談會之後連續召開的又一次重要會議。會前，就全國地方誌系統先進模範座談會召開作了重要批示，劉延東副接見與會代表並發表重要講話。會議回顧成績，總結經驗，探討問題，部署任務，推進工作，是一次成功的年度工作會議，對深入學習貫徹系列重要講話精神和、劉延東副重要批示、重要講話精神，貫徹落實《規劃綱要》具有非常重要的意義。這次會議呈現了三個方面的特點：

　　第一，領導高度重視。中國地方誌指導小組領導非常關心會議的籌備工作，對開好這次會議提出了具體要求。上次全國地方誌機構主任工作會議在合肥召開，各地參會的同志在會上建議把主任工作會議提前，以便及時總結當年工作、研究部署新一年工作。會後，中國社會科學院院長、中國地方誌指導小組組長王偉光同志和我繼續到一些省區、市調研，瞭解情況，研究問題，也聽到了各地同志希望提前召開主任工作會議的建議。為此，王偉光同志專門要求中國地方誌指導小組辦公室進行專題研究，在此基礎上，最終決定會議提前到12月下旬召開。到今天為止，除了少數幾個省區、市外，王偉光同志和我將大部分省區、市都走到了，有的去過還不止一次。大家對此反映比較好，認為有力推動了全國地方誌工作。王偉光同志提出，在本屆指導小組任期內要把各省區、市走完，這個目標有望提前完成。在調研過程中，我們發現並推廣了各地工作中的一些好經驗、好做法，也發現了一些不足，這些內容已經在王偉光同志的報告中進行了充分反映。會上，王偉光同志還傳達了的重要批示精神和劉延東副的重要講話精神，作了主題鮮明、內容豐富的報告。領導的高度重視為會議的順利召開提供了重要保障。

　　第二，會議準備充分。一是會務籌備工作緊張有序。與以往春節後召開會議不同的是，這次會議召開時間大幅度提前，加之與中國地方誌學會換屆會議、全國地方誌系統先進模範座談會“三會”合一，會議時間之緊、任務之重、需要準備的材料之多，都是前所未有的，給會務組織工作帶來了很大的壓力。指導小組辦公室黨組對會議的內容與要點進行了充分研究，對會議的任務和要求進行了具體部署，對人員的分工與協作進行了統籌協調，並多次向指導小組領導作專門彙報。儘管會議籌備時間很短，但各項工作有條不紊、順利推進。二是會議材料在廣泛聽取各方面意見和建議基礎上，不斷修改完善。會前，指導小組辦公室成立會議籌備工作組，進行統籌安排、總體部署，有關會議文稿還在辦公室內部充分討論的基礎上徵求了部分省市地方誌工作機構負責同志的意見，確保了會議文稿的質量。

　　第三，會議內容豐富，主題突出。這次會議雖只有半天時間，但議程安排緊湊，組織嚴謹有序，內容非常豐富。會上，王偉光同志作了題為《全面落實〈全國地方誌事業發展規劃綱要20**—2020年〉 大力推進地方誌事業科學發展》的報告。報告圍繞全面貫徹落實《規劃綱要》，結合當前地方誌工作形勢，作了主題明確、內涵豐富、立意深遠的陳述，為下一步做好地方誌工作指明瞭方向。會上，還對霍貴興等21名同志進行通報表揚，並延續全國地方誌機構主任工作會議合肥會議上的好做法，為剛剛退出地方誌工作崗位、在地方誌工作機構任職10年以上的省級地方誌工作機構負責人王鐵鵬、霍憲章、李一是三位同志頒發了榮譽證書，肯定了他們為地方誌事業發展作出的貢獻，有助於進一步弘揚“修志問道、直筆著史”的方誌人精神;還安排向10家全國年鑑工作試點單位授牌，要求試點單位牢固樹立質量意識、爭當全國年鑑工作的排頭兵，也為深入貫徹《規劃綱要》關於推進地方誌綜合年鑑工作的要求開了個好頭。與會代表還分為三個小組，圍繞王偉光同志的報告和如何做好20**年的地方誌工作進行了廣泛、深入的交流，提出了很多有價值的意見和建議。會後，請會務組的同志認真進行研究。

　　二、關於做好20**年地方誌工作的幾點意見

　　同志們，20**年是全面實施“十三五”規劃的開局之年，也是全面落實《規劃綱要》的關鍵之年，我們要努力抓住這個大好時機，通過紮實有力的工作，為推進落實《規劃綱要》各專案標任務、推動地方誌事業科學發展奠定堅實的基礎。下面，我就進一步深入學習貫徹系列重要講話精神和、劉延東副重要批示、重要講話精神，進一步深入貫徹第五次全國地方誌工作會議精神，抓好《規劃綱要》的貫徹落實，抓好這次會議精神的貫徹落實，談幾點意見。

　　第一，深刻領會會議精神，著力抓好會議精神的貫徹落實。這次會議緊緊圍繞全面落實《規劃綱要》，系統總結了20**年工作，深刻分析了當前面臨的形勢和任務，並就20**年的全國地方誌工作進行了部署。會議研究了新情況，交流了新經驗，形成了一系列重要的共識。與會代表要深刻領會會議精神，回去後及時向當地政府和上級主管領導彙報，同時還要把會議精神及時傳達到各級地方誌工作機構，引導和推動廣大地方誌工作者抓好會議精神的貫徹落實。

　　第二，深入結合本地實際情況，全面落實《規劃綱要》目標任務。《規劃綱要》明確了今後一個時期全國地方誌事業發展的總體目標與主要任務，是我們開展地方誌工作的行動綱領。大家要結合本地工作實際，通過對照《規劃綱要》要求，認真找差距、找不足，系統梳理本地地方誌工作的特點與存在的問題，深入研究解決措施與辦法。在此基礎上，我們要抓住這難得的戰略機遇，主動作為，抓緊制定本地地方誌事業“十三五”規劃或貫徹落實《規劃綱要》的實施意見或方案。已經出臺規劃或實施意見的，要抓緊貫徹落實;沒有出臺的，要抓緊工作，加倍努力，爭取早日出臺。目前，編史修志已寫入全國“十三五”規劃草案，各地要對照“一納入、八到位”的總要求，努力爭取把地方誌工作列入本地“十三五”規劃，列入本級政府新一年的政府工作報告。在這方面，福建、山東等省已經開了好頭，希望20**年有更多的省份能做到。

　　第三，全面落實依法治志原則。依法治志是依法治國方略在地方誌領域的具體體現。國務院《地方誌工作條例》實施馬上進入第十個年頭了，通過各級地方誌工作機構的不懈努力，地方誌法治化建設已取得豐碩的成果，積累了豐富的經驗，為全面推進依法治志提供了充分條件。大家要全力抓住20**年《地方誌工作條例》頒佈10週年這個有利時機，加大宣傳貫徹力度，為深入推進依法治志營造更有利的社會環境;要進一步建立健全與法律規章配套的制度體系，確保全面推進依法治志有法可依、有章可循;積極借鑑其他省區、市推進依法治志的好經驗、好做法，如與人大、法制辦聯合開展執法檢查，與督查室開展行政督查等，努力提高地方誌工作法治化水平。

　　第四，加快第二輪修志進度，擴大省、市、縣三級綜合年鑑覆蓋面。《規劃綱要》明確了地方誌工作的“兩全”目標，即到2020年全面完成第二輪修志規劃任務，實現省、市、縣三級綜合年鑑全覆蓋。這是《規劃綱要》中的核心任務，是硬性指標，是必須完成的任務，沒有討價還價的餘地。關於第一個“全”，王偉光同志在報告中提出要“又好又快推進二輪修志工作”，尚未完成規劃任務的地方要倒排工期，細化責任，確保按時完成任務。關於第二個“全”，王偉光同志在報告中提出，要努力擴大本地區地方綜合年鑑編纂覆蓋面，為實現省、市、縣三級綜合年鑑編纂全覆蓋奠定更好基礎。實現“兩全”目標是我們向全面建成小康社會獻出的大禮，大家要結合自身優勢，在新的一年更加勤奮、更加努力地工作，不折不扣地將這些要求落到實處。

　　第五，緊緊圍繞中心、服務大局，創造性地開展地方誌工作。各地要牢牢把握時代發展脈搏，著眼於服務本地經濟社會發展大局，充分發揮地方誌資源優勢，創造性地開展工作，力爭使地方誌工作進入到地方領導的視野中心。指導小組辦公室要統籌協調、總體部署，進一步紮實推進中國名鎮志文化工程，抓緊啟動中國名村志文化工程。此外，還要重點抓好幾件事：一是抓緊籌備20**年全國經驗交流會，力爭把會議辦出成效，為全國地方誌事業發展提供經驗交流的好平臺;二是按照《抗日戰爭中長期規劃實施方案》的要求，推動《中國地方誌抗日戰爭資料選編》《中國抗日戰爭人物誌》等叢書的編輯工作;三是積極籌備第三屆全國地方誌書評獎活動;四是抓緊籌備《汶川特大地震抗震救災志》首發式;五是積極推動修志援藏援疆工作;六是大力推進“網際網路+”，引領地方誌資訊化大發展，多為黨政機關和社會各界提供國情、地情資訊方面的優質服務。各地也要積極探索讀志用志工作的新渠道、新措施，積極配合各地文化大省、旅遊大省、生態大省等建設，全力打造好地方誌這張靚麗的文化名片。前不久，第二屆世界網際網路大會在浙江烏鎮召開，我從中受到啟發，覺得如果我們抓住機遇，編修出版《烏鎮志》的中英文版，送給與會代表，向全世界展示中國方誌文化，是多麼有意義的一件事。

　　同志們，地方誌工作使命光榮，任務艱鉅，責任重大，前程光明。我們要緊緊圍繞《規劃綱要》規定的各專案標任務，銳意進取，開拓創新，大力推進地方誌事業的科學發展，在新的歷史起點上開創地方誌工作的新局面。

　　最後，提前祝大家新年快樂!

　　謝謝大家!

　　【篇三】

　　同志們：

　　上午好。我們這次會議的主要內容是：傳達貫徹全國省級方誌工作機構主任會議精神，進一步推動第四次全國地方誌工作會議和全省第七次地方誌工作會議精神的貫徹落實，總結交流以往工作，研究部署今後工作，推動我省地方誌工作新格局的構建，推動我們的事業上一個新臺階。

　　一、全國省級方誌工作機構主任會議主要精神

　　20**年全國省級方誌工作機構主任會議在南京召開，31個省市、區和新疆生產建設兵團、解放軍、武警部隊的方誌工作機構主任等百餘人蔘會。會議的主要任務是總結交流一年多來的工作，進一步貫徹落實第四次全國地方誌工作會議精神。會上，中指組常務副組長朱佳木和祕書長田嘉分別作了講話，各省級方誌工作機構交流了工作情況並進行了討論。我省關於做好“志、鑑、庫、網、刊、會”工作的發言得到了中指組領導的肯定。

　　在這次會議上，朱佳木同志以建設學習型、研究型、創新型、服務型方誌委辦為題，對地方誌工作提出了要求。會議強調，要加強修志隊伍建設;要按第四次全國會議的部署，大體在2020年完成第二輪修志任務，首輪修志掃尾工作已進行好幾年了，各地今年內要想方設法完成;要以改革創新的精神對待和加強第二輪修志工作，把志書質量放在第一位，同時抓緊修志進度;要重視並加強地方誌數字化、網路化建設，凡是沒有做到的地方要抓緊做到，已經做到的地方要不斷完善;等等。

　　對於我們的工作來說，第四次全國地方誌工作會議是個特別重要的會議。在這個會上，劉延東、陳奎元以及朱佳木等領導同志作了重要講話，對地方誌工作的意義、地位、目標、任務等作了全面闡述，對今後工作作了部署安排。會議要求，在黨的十七大精神指引下，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國務院《地方誌工作條例》，認真總結首輪修志經驗，全面推進第二輪修志和年鑑編纂、舊志整理等工作。會議指出，在多年工作中，我國地方誌工作形成了修志編鑑、地情資料庫與服務開發為一體的工作格局，促進地方誌事業逐步走上協調發展、持續發展的軌道。要利用今後五年左右時間，使志書質量、地方誌系統的數字化、網路化建設和隊伍整體素質有一個明顯的提高，為地方誌工作全面、協調、可持續發展打下更加堅實的基礎。會後，我省於去年3月召開了全省第七次地方誌工作會議，貫徹第四次全國會議精神，對第二輪修志等工作進行再動員、再部署。省委、副省長陳樺到會作了重要講話。她從海西建設的新形勢、文化強省建設的新高度，提出了要服務中心、服務社會，強化質量、以質取勝，改革創新、提升水平及分類指導、整體推進的工作要求。

　　一年多來，全省地方誌系統貫徹落實全國第四次、全省第七次會議精神，積極謀劃，紮實推進，持續提升，努力拓展，取得了較大成效。可以說，我省地方誌事業正處於一個良好的發展時期。一是依法修志逐步落實。宣傳貫徹《地方誌工作條例》，“一納入、五到位”進一步落實。全省地方誌工作機構基本上完成了“參公管理”工作。一些市縣市、區地方誌工作機構在做好“參公管理”工作的同時，還加強了領導班子和隊伍建設。二是二輪修志全面展開。省志分志已交付驗收3部，已評稿14部。市、縣市、區志已出版6部，交付出版2部，已評稿12部。全省三級志書的編纂工作正穩步推進，其中龍巖市的工作進度還比較快。三是年鑑工作得到加強。全省9個設區市及50多個縣市、區開編地方綜合年鑑。四是庫、網建設成效明顯。省方誌書庫明確了以“收藏志書為主，兼及其他”的建庫方向，與省外方誌機構交換志書工作取得良好效果，購買了一批臺灣志書，半年來的藏書量明顯增加。省地方誌網站總字數超過3.5億，一年多來點選數約達1800萬人次。對於我們這類嚴謹的專業性網站來說，能有這麼多點選數是不容易的。“數字福建方誌”專案已開始建設。市縣市、區已建立10多家地方誌網站，積極為公眾提供服務。五是學術研討得到加強。各級方誌機構陸續取得了一些學術理論研討成果。《福建省志·文化藝術志》、《福建省志·閩臺關係志》分別獲得省社會科學優秀成果一等獎和三等獎。《福建史志》今年起在臺灣發行，成為大陸首家“登陸”臺灣的方誌刊物。六是積極為全域性工作服務、為社會服務。各地努力開發利用方誌資源，編纂出版了一批地情讀物，為當地經濟社會發展服務。南靖、永定、華安縣方誌委為“福建土樓”申報世界文化遺產做了大量工作，得到黨委政府和社會的充分肯定。閩臺方誌文化交流合作取得新突破，海峽兩岸合編《媽祖文化志》工作正在紮實推進。

　　以上工作成績的取得，凝聚著全省修志工作者的大量心血，是大家胼手胝足、辛勤耕耘的結果。在此，我代表省方誌委黨組，向長期以來為我省地方誌事業勤勉工作、默默奉獻的同志們表示由衷的敬意，向關心支援我省方誌工作的領導、專家學者和有關單位表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們還應當清醒地認識到，我省地方誌工作的基礎總體上還比較薄弱，修志編鑑、地情資料庫與服務開發為一體的工作格局尚未形成，各方面工作都需要加強。依法修志的社會意識還比較淡薄，《地方誌工作條例》的宣傳貫徹需要加強、需要持續;一些地方經費緊、條件差、隊伍素質不高的問題還相當突出，“一納入、五到位”需要進一步落實;第二輪志書編纂工作總體上進展不理想，一是各地和省直單位工作進度很不平衡，二是志書志稿質量亟待提升;等等。這些都需要切實地引起我們的重視，努力地加以解決、改善與提升。

　　二、努力構建我省地方誌工作新格局

　　今後一個時期，我省地方誌工作要以科學發展觀為指導，深入貫徹《地方誌工作條例》和全國第四次、全省第七次工作會議精神，繼續推動“一納入、五到位”的落實;高起點謀劃，高標準要求，抓好“志、鑑、庫、網、刊、會”，努力構建地方誌工作新格局;狠抓志書質量和修志進度，完成第二輪三級志書編纂出版任務;全面推進地方綜合年鑑編纂工作，加強方誌學術理論研究，加快地方誌數字化、網路化建設，做好方誌圖書資料收集、整理工作，推進閩臺方誌文化交流合作，提高為社會服務的水平和成效;建設“四型”方誌委辦，練好內功，夯實基礎，提高隊伍素質，積極服務於福建發展和海西建設，把我省地方誌事業推上一個新臺階。

　　1.志，即修志工作

　　各級地方誌機構要切實加強對地方誌書編纂工作的組織協調、督促指導，把好志書質量關，加快修編出版進度。同志們應當清醒地認識到，要保質按時完成我省第二輪三級志書的編纂出版任務，時間是緊迫的，工作是繁重的，絲毫也不能懈怠。

　　省直修志單位要按照《條例》和省政府要求，根據省方誌委對第二輪省志分志編修進度的安排計劃，配強修志力量，抓好編纂工作。當前，一是要完成首輪省志掃尾工作。我省首輪省志分志還剩3部未完成編修任務，承編單位要想方設法在今年內完成並交付出版。二是要加快第二輪省志編修步伐。少數尚未啟動編修工作的省直單位，要儘快啟動，爭取年內開編全部省志分志。《人口與計劃生育志》等7部省志分志要按事先商定的計劃，在年內送審驗收和交付出版。

　　各市縣市、區第二輪修志已全面展開，但志稿質量參差不齊，編纂進度快慢不一。市縣市、區方誌機構要加強分類指導，加大推進力度，努力提高志稿質量和工作效率。已送出版的要跟蹤進度，儘快出版;已開過評稿會的，要認真修改，提高完善，抓緊送審驗收;將要召開志稿三級評議會的，要用心做好籌備工作，確保評稿會上水平、有成效。

　　全省各級地方誌機構都要認認真真地貫徹落實《地方誌工作條例》和《地方誌書質量規定》，按照省領導“科學嚴謹修志”的要求，努力編修精品佳志。要積極參加中指組志書出版精品工程評獎活動，爭取獲得好成績。關於志書質量問題，我們是有教訓的。儘管我省首輪志書的質量總體上看是排在全國前列的，但也存在許多缺失，到現在還有人不斷反映有關問題。在這裡我想再次強調一下，編修志書是一項十分嚴肅的工作，來不得半點馬虎與敷衍;志書質量問題首先反映的是對待這項工作的態度問題，而不是水平或條件等其他問題。因此，我也再次重複一下，對我們從事的事業應當心存敬畏，對時間的檢驗應當心存敬畏，希望能以此與大家共勉。

　　這一段時間來，省方誌委的同志們對第二輪修志實踐中遇到的一些帶有普遍性的業務問題進行了認真的研究討論，現藉此機會就其中幾個問題加以明確，以利於具體業務工作的推進。

　　——關於第二輪志書與首輪志書的銜接。《條例》明確規定，第二輪修志是“續修”。也就是說，第二輪所修的是首輪的續志，是承上編纂的，不是另起爐灶。那麼，第二輪志書與首輪志書銜接的原則就應該是：凡是首輪志書已記述的內容，二輪志書儘可能不再記述，而首輪志書漏記、誤記的，二輪志書則應補缺、糾誤。

　　——關於第二輪三級志書的時間下限。要按規定和要求，統一斷至20**年。個別確有特殊情況的，應報省方誌委慎重地商研審批。這是從全域性、長遠考慮的，請大家給予理解並執行。

　　——關於做好資料長編工作。資料工作是修志的基礎工作，編寫資料長篇是保證志書編纂質量的一個非常重要的環節，對修志人員來說，這也是一項基本功。現在一些志書志稿質量不高，重要原因之一就是對這項工作不重視，沒有做好資料長編工作，甚至不做基本的資料收集就匆忙下筆。當然，在這方面，如泉州市等一些單位和地方相對做得還是比較好的，希望能堅持下去，並不斷提高水平。編修第二輪志書要做好資料長編，要建立健全資料工作制度。省方誌委有關業務處要加強對資料工作的指導與輔導。

　　——關於“提煉文字、壓縮篇幅”。根據當前我省存在的志稿篇幅過大的突出問題，去年底，我們提出將“提煉文字、壓縮篇幅”作為突破口和抓手，由此倒逼回去，引發鏈式反應，全面提高志書質量。我想這已經說得很明白了。提高志書質量絕不單單是“提煉文字、壓縮篇幅”。那為什麼要將它作為提高志書質量的突破口和抓手呢?主要是從兩個方面來考慮的：一是當前志書質量不高的突出表現之一是篇幅過大，水分不少;二是這個方法每個修志工作人員都能立即運用、操作，能立竿見影。要不然，提高志書質量說了許多年了，由於有各種意見、辦法，或許這些意見、辦法都不錯，但就是難以付諸行動，難以見到成效。最近一段時間以來，一些單位和地方在這項工作上開始有所動作，有的還初見成效，嚐到甜頭。希望大家在實踐中注意互相學習、互相借鑑。省方誌委準備以一兩部省志分志和市縣市、區志為試點，召開“提煉文字、壓縮篇幅”工作現場會，以點帶面，示範推動。這裡我再強調一下，要把志稿文字提煉好，以使篇幅縮水，絕不可以為了壓縮篇幅，簡單地把資料刪除，也不可以把它與做好資料長編工作對立起來。

　　——關於落實好主編負責制和推動總纂“一支筆”統稿制度。朱佳木同志強調：要保證為每本書找一位好主編，保證每位主編有名有實，有職有權。可見主編這個角色在志書編纂過程中的重要作用。主編要做好志書編纂的統籌協調工作，把握指導思想和體例佈局，把好編纂的整體質量關。主編要審看志稿。如果是方誌委辦主任當主編，更要仔細審看志稿。主編最好能親自總纂統稿，如果無法做到，就應該挑選一位同志負責全書的總纂統稿。擔任總纂的同志要“一支筆”統稿，做到指導思想、觀點、體例、內容與文風的統一。這也是我國修志傳統中的好做法、好經驗，是保證志書質量的一條有效途徑，需要很好地加以繼承。

　　——關於志書的出版質量。要嚴格執行新聞出版總署《圖書質量管理規定》，在出版前就要把志稿的差錯率控制在萬分之一以內，超過萬分之一的要收回，重新校正後再印。所有修志人員都要認真讀一讀這份檔案，並在實際工作中把握好有關規定和要求。

　　——關於志書的裝幀版式。志書裝幀版式應該力求莊重一些，以體現其學術品位。第二輪《福建省志》的裝幀版式很快就會設計完成。建議市縣市、區志書的裝幀版式向省志靠攏一些，爭取我省第二輪三級地方誌書裝幀版式的品位檔次有所提高、風格儘可能接近一些。

　　各級方誌機構還要認真做好舊志的收集、整理與出版工作，加強對部門志、專志、鄉鎮志、村志及其他地情書籍編纂的指導，組織編纂好相關地情文獻和資料。要按照省委、省政府最近關於進一步做好新時期援藏工作的意見精神，盡我們人力、財力之可能，善始善終地完成好幫助西藏林芝地區修志的專案。

　　2.鑑，即年鑑工作

　　年鑑是記述自然與社會年度發展變化的資料性文獻，發揮著存史存真的重要作用。我省年鑑編纂工作有一定的基礎，福州、廈門等地的年鑑曾在全國評獎中獲得一等獎。各級方誌機構要重視並加強年鑑編纂工作，把它擺上年度工作日程抓緊抓好。已開編的地方要注意提高編纂質量，尚未開編的要積極籌劃，儘快開編。要加強對年鑑編纂的理論和業務研討，從它的指導思想、內容到框架、體例等進行一些總結研究，不斷增強其科學性、權威性。在這方面，廈門市方誌辦作了一些嘗試，並將研究成果結集出版了《年鑑編纂實務》一書，大家可以學習借鑑。今年，中指辦將開展全國地方誌系統第二屆年鑑評獎活動，參評年鑑的範圍為2005—20**年公開出版的省、市、縣三級地方綜合年鑑、專業年鑑，請各地按要求做好推薦及報送工作。

　　3.庫，即書庫資料室

　　各市縣市、區都要加強書庫、資料室建設，這是一項重要的基礎性工作。各地可參照省方誌書庫的做法，以收藏本地誌書為主，兼及其他地情書籍資料，著眼於長遠，著手於當前，精心運作，做好書籍資料的徵集、收藏、交換與整理工作，並從一開始就制訂好相關規章制度，專人專管。各設區市方誌機構都要建設獨立的書庫，縣市、區方誌機構則應設立獨立的資料室。基礎和條件較好的市縣市、區方誌機構也可按中指組的要求，朝著建設方誌館的方向努力。同志們，一個有特色有價值的書庫，包括館、室，不是一有錢就能建立起來的，而是要有意識地積累，隨著時間的推移而發展起來的。所以，我們有責任有義務從現在起就開始做好這方面的工作。市縣市、區方誌機構都應爭取設立開放的讀者閱覽室，為公眾提供服務。省方誌委將向有藏書條件的市縣市、區方誌機構贈送整套省志，並提供其他力所能及的幫助與支援。適當的時候，我們還將組織市縣市、區志書交換活動，並通過這類活動，逐步探索建立省市縣三級志書交換的長效機制。去年我們佈置的志鑑、舊志及地情書的調查摸底等工作，請尚未完成好的市縣市、區方誌委辦抓緊落實。這裡順便說一下，今後省方誌委佈置工作任務時，會充分考慮各地人手、條件等具體情況，不會輕率而為，而一旦有任務佈置下去，請大家以大局、全域性為重，按要求及時完成好。

　　4.網，即地情網站

　　加強地方史志網站建設，創辦特色鮮明的地方史志資訊服務平臺，是地方誌工作適應時代發展的需要，是關乎地方誌工作方式方法創新的方向性大課題。最近省領導專門就此作了重要批示，要求加大力度，抓緊抓好。這項工作在我省尚處於起步階段，各市縣市、區方誌機構都要切實加以重視，根據各自實際情況，下力氣推進。爭取設區市方誌委辦能在三五年內建起網站;縣市、區委辦也要積極創造條件，分批建設，條件、基礎較好的地方，應加快步伐。要朝著地方史志數字化、網路化的目標，努力建設一個省市縣三級共享的網路。今年，省方誌委將爭取完成“數字福建方誌”專案的建設，並支援一些地方建設網站。地情網站和地方史志資訊服務平臺建設，一開始就要注意科學管理。要按照國家有關法律法規和政策規定，既做好保密工作，又適應社會需要加大開放力度，以更好地為公眾服務。

　　5.刊，即史志刊物

　　《福建史志》是全國方誌界為數不多的公開發行的地方史志刊物之一，是我省地方史志界共同的學術交流平臺。我們要按學術性和可讀性兼備的原則，努力將它辦好，辦出特色，辦出水平。希望大家一起維護好、利用好這個平臺，積極撰寫文章，多投稿，並抓好徵訂工作。辦有其他史志刊物的方誌機構也應努力提高辦刊水平。《中國地方誌》是我們學習業務的一條重要渠道，訂閱這個刊物是業務學習的需要，希望各級方誌機構重視訂閱學習。

　　6.會，即方誌學會

　　地方誌學會是開展地方史志學術交流、理論研討的又一重要平臺。我省地方史志學術理論研究還比較薄弱，應充分發揮這個平臺的作用，把地方史志學術理論研討活動開展起來。還可依託學會開展閩臺方誌文化交流，加強與省內外史志界的聯絡。有條件的市縣市、區也可舉辦一些學會活動，培養人們對地方史志的興趣，擴大地方歷史文化的影響，造就一批諳熟地方歷史文化的人才。我們正籌備召開省地方誌學會第六次會員代表大會和學術年會，推動學術交流和理論研討。下半年，在廣州有個“中國當代史與中國地方誌”國史學術年會，有興趣的同志可以寫文章，參與有關專題的研討。

　　三、建設“四型”方誌委辦，建好方誌隊伍

　　各級地方誌工作機構要全面履行職能，按照朱佳木副組長和陳樺副省長的要求，結合貫徹最近中央關於加強人才工作的精神，建設學習型、研究型、創新型、服務型方誌委辦，建好建強我省方誌隊伍。“四型”方誌委辦建設是一項長期的任務，是一項持續不斷的工作，其主要內容和內在相互關係，朱佳木副組長已作了闡述，我不再重複。這裡主要是結合我省實際狀況，講一講當前我們建設“四型”方誌委辦、建好建強方誌隊伍要抓的一些工作。

　　要按照省委關於推進學習型黨組織建設的要求，加強學習。這對於我們修志工作者來說，特別有針對性和現實意義。記得毛澤東同志1939年在延安的一次講話中說到：“我們隊伍裡邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”全省修志工作者也要有“本領恐慌”的意識，要有學習的緊迫感，樹立終身學習的意識，抓緊學習，善於學習。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，努力提高政治素養。要高度重視並樹立良好的學風，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密聯絡工作實際，學好編纂業務知識，提高工作質量和效率。要不斷學習新知識、增強新本領，樹立全球的眼界和歷史的眼光，拓寬視野和工作思路。要認真貫徹落實最近中央關於改進文風的精神，“修辭立其誠”，把“講短話、講實話、講新話”貫徹於我們的日常編纂業務工作之中，貫徹於“提煉文字、壓縮篇幅”之中，努力提升思想理論水平和文字工作能力。“言之無文，行而不遠”。毛澤東同志和魯迅先生的許多文章之所以讓人讀之再三而不厭，正因為它不僅有思想，而且有文采，是思想性和藝術性的高度統一。志書的生動可讀是它生命力和影響力的前提之一。編寫志稿應多推敲文字，注重文采，力求精煉典雅，努力做到文與史的統一。

　　要堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法，總結志鑑編纂工作經驗，探尋研究其規律，以更好地指導修志編鑑實踐。應清晰地認識到：地方誌書屬史學範疇，是嚴謹、客觀的地方史著述和資料性文獻，而不是資料彙編。把握好地方誌書的這一屬性，我們在編修工作中才會把史實放在第一位，才會十分重視做好資料工作。也只有這樣，我們的志書才具有豐厚堅實的基礎，才會提高其價值，才會增強其權威性。編寫志書要堅持“述而不論”，防止和克服片面性和庸俗化。“述而不論”是志書區別於其他書籍的重要特徵。現在的許多志稿中，議、論、評俯拾皆是，這種現象應予克服。“述而不論”不是逢事必錄和隨意記述，不是沒有指導思想和觀點，而是對所發生的事實，即所擁有的資料進行深入理性的研究分析後，有目的地記述，寓觀點於記述之中，讓資料說話，讓事實說話，把觀點隱藏在字裡行間。同志們，述，事實也;論，雄辯也;“事實勝於雄辯”。這可能是對“述而不論”本質的詮釋。因此，既要“編”，就要“研”。要求真務實，切實加強業務研究，各級方誌機構的領導要帶好這個頭。

　　要深入學習貫徹落實科學發展觀，按照中央關於加快經濟發展方式轉變的精神，與時俱進，解放思想，轉變思維方式，改進工作方法，努力創新，精心運作，以適應社會發展變化的新形勢、新情況。要樹立行政程式意識，加強專家諮詢、論證等行政程式的建設，不做拍腦袋定決策的事。要認真細緻地研究特有的地域文化、特有的地情，在第二輪修志中把它記述好、反映好。要改進和創新志書編纂方法，如恰到好處地使用隨文圖照等。

　　要牢固樹立服務意識，充分發揮志書存史、資政、教化的功能，努力提高為經濟社會發展服務的有效性。應當清楚地認識到，存史是志書首要的也是主要的功能，但不是全部功能。要善於開發利用志書中蘊藏的寶貴資源，使其潛在的功能得到有效發揮。要做好讀志用志工作，宣傳優秀的地方歷史文化，為社會提供良好的公共產品和公共服務。要辦好地方史志網站，使之成為公眾信賴喜愛的網站，成為我們為社會服務的重要“視窗”。

　　全省各級方誌機構要堅持以人為本，建設和諧機關。要結合業務工作抓好黨建“三級聯創”活動，創優爭先，努力建立“精神文明單位”。要貫徹落實好國務院廉政工作會議精神，加強黨風廉政建設，切實提高制度的執行力和約束力，強化紀律監督。要規範管理，健全完善機關制度，厲行節約，嚴格遵守財經紀律。要努力改善和優化隊伍結構，多吸收熱愛方誌事業、素質較好的同志到方誌機構工作，大力培養優秀方誌人才特別是年輕人才，內強素質，外樹形象，建設一支政治強、業務精、作風正、結構合理、具有開拓創新精神的方誌隊伍。要堅持從嚴要求幹部和關心愛護幹部的一致性，健全完善考核機制，推行績效管理，落實問責制，獎勤戒懶，營造有利於幹部“敢幹事、能幹事、幹成事”的環境。地方誌工作比較辛苦、清苦，修志人員要有正確的認識，樂於奉獻。我們說“人人都可以成才”，但前提是要勤奮學習、勤勉工作，也就是所謂“天道酬勤”。要認真履行職責，按照規矩辦事，樹立坐言起行、即言即行的作風，繼承和發揚我省史志隊伍和諧融洽、相互學習、相互尊重的傳統和風尚，樹立正氣，振奮精神，共同在修志實踐中砥礪品質，錘鍊意志。各級分管領導也應按照省領導的要求，站在全域性的高度，切實關注並加強對地方誌工作的領導，推動“一納入、五到位”的落實，認真聽取地方誌工作彙報，及時幫助解決一些實際問題，儘可能為修志人員提供良好的工作和生活條件，增強方誌隊伍的吸引力、凝聚力和戰鬥力。今年底，人力資源與社會保障部和中指組將聯合開展全國地方誌系統先進單位和個人表彰活動，各級方誌機構要做好推選工作，推動創優爭先活動的開展。

　　同志們，我們要切實增強做好地方誌工作的使命感、責任感、榮譽感，看重自己，看重地方誌工作，真抓實幹，沉下心來抓工作質量和效率，做一件成一件，形成聚集疊加效應，努力構建我省地方誌工作的新格局，積極服務於文化強省建設，為福建發展和海西建設作出貢獻。

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