財政監督論文

　　財政監督是國家為保障財政分配活動正常有序執行和社會經濟的健康發展,憑藉政治權力,在財政分配過程中對直接影響分配關係的相關主體的各種經濟活動進行監控、檢查、稽核、督促和反映的總稱,是國民經濟監督體系中極其重要的一環。下面是小編為大家整理的，供大家參考。

　　範文一：財政監督檢查會計資訊質量提升

　　自從我國加入WTO之後，社會經濟的發展引起了國家財政部門的高度重視。會計資訊作為國民經濟資訊系統中的一個重要組成部分，如果從根本上提高其整體質量也成為了相關部門所面臨的一項重大課題。就我國目前會計資訊的現狀來看，若想將該目標實現，首要任務就是加強對會計資訊質量的財政監督檢查，只有確保此項工作的順利開展，才能夠提高會計資訊質量，使其能夠更好的為我國社會經濟的可持續發展提供依據。

　　一、會計資訊失真造成的影響

　　在我國當前社會經濟的發展中，會計資訊佔據著重要的地位，其整體質量也受到了國家財政部門的高度重視，然而，隨著社會經濟發展腳步的不斷加快，會計資訊質量方面的問題仍然十分嚴重，比如說資產負債不實、報表弄虛作假、亂列成本費用以及偷稅漏稅等。這些問題的存在都會在一定程度上影響到社會經濟的可持續發展，同時也會引發其他經濟問題。歸納起來，會計資訊失真能夠造成的影響大致包括以下幾個方面：

　　1.導致國家巨集觀調控和企業微觀決策的失誤

　　由於會計資訊承擔著向社會各界傳遞經濟活動資訊的重要職責，所以，一旦會計資訊出現了失真的情況，那麼就會導致社會各界接收到的會計資訊不夠真實、準確，從而導致對社會發展的諸多方面都會受到影響，例如：國內生產總值、國民收入等，這些資訊資料失真，就會直接導致國家相關部門在對短期經濟發展進行計劃的時候，缺乏有力的會計依據，同時，也會在一定程度上影響到巨集觀經濟調控政策的制定，從而造成不可彌補的措施。基層會計資訊失真給微觀主體的決策也會造成決策失誤的結果。

　　2.為經濟犯罪活動提供方便，滋生腐敗

　　無論會計失真的出現是有意為之還是無意造成的，其所產生的影響都是實際存在的，例如：管理混亂、漏洞百出等，這些問題的出現都會導致一些不法分子有可乘之機，使其可以渾水摸魚，收入不報，截留利潤，以此來滿足自身的利益，甚至還會出現偽造憑證、偷稅漏稅的情況，這些貪汙、腐敗行為的存在都是由於會計資訊失真引起的。所以，提高會計資訊質量至關重要，需要引起國家財政部門的高度重視。

　　3.增加了社會的不安定因素

　　就目前會計資訊失真的原因來看，大多來自於人為操縱，對會計利潤和經營成果進行誇大，掩蓋企業矛盾，久而久之，就到導致企業資不抵債，瀕臨破產。一旦企業破產，那麼與企業發展與直接經濟關係的工作人員就會面臨失業問題，破產企業數量的不斷增加，隨之而來的失業人群也會逐漸擴大，不僅給增加了政府等各個方面的就業壓力，而且還會導致社會不安定因素的增加，不利於社會的和諧、穩定發展。

　　二、加強會計資訊質量的作用

　　開展會計資訊質量檢查工作是一項長期而又艱鉅的工作，其不僅關係了會計工作本身的發展，而且對促進我國國民經濟的可持續發展也具有重要意義。歸納起來，加強會計資訊質量，大概有以下幾個方面的作用：

　　1.提高會計資訊的整體質量，直接關係著國有企業的深化改革，同時對現代企業制度的建立也具有重要意義。在企業發展過程中，財務管理是管理工作中的一個重要組成部分，會計資訊是企業管理的最基本資訊，將會計資訊的質量有效提高，其作用是不容忽視的，例如：有利於改善企業經營管理;有利於實施對企業財務狀況和高階管理人員行為的有效監督以及有利於進一步建立完善現代企業制度等。所以，對於一個企業的發展來說，提高會計資訊的整體質量是非常重要的，應該引起企業領導者的高度重視。

　　2.對會計資訊質量的有效提升，還惡意促進黨風廉政建設目標的順利實現和反腐敗鬥爭的深入開展。會計工作是經濟活動的“關口”，一切財政支出和收入都要以會計資訊的形式反映出來。採取科學合理的措施加強會計資訊的整體質量，不僅能夠避免貪汙、腐敗等現象的發生，而且還能夠對黨風廉政建設目標的順利實現和反腐敗鬥爭的深入開展奠定堅實的基礎。

　　三、加強會計資訊質量的財政監督檢查

　　目前，會計資訊失真是國家財政部門極為重視的一個問題，其不僅直接影響了經濟管理服務功能，而且對社會秩序也會造成很大的影響。所以，解決會計資訊失真問題勢在必行，結合我國當前社會經濟發展的實際情況來看，對於會計資訊失真問題的解決方法，相關部門可以從以下幾個方面入手：

　　1.加強會計基礎工作

　　會計基礎工作是各項財務活動開展的重要依據，加強會計基礎工作也是提高會計資訊整體質量的一個重要手段。只有做到了以上幾點，才能夠使會計基礎工作的質量得到進一步提升，為會計資訊質量的提升奠定堅實的基礎，進而更好的促進我國國民經濟的可持續發展。

　　2.提高會計人員的業務素質

　　會計人員是開展一切會計工作主體，所以，會計工作人員的綜合素質如何直接關係著會計資訊的整體質量，提高會計人員的綜合素質已經成為了企業經營和發展中的一項重要任務。對於人員綜合素質的提升，首先是要對會計人員進行嚴格聘用，要以《會計從業資格管理辦法》為依據，嚴格要求只有具有從業資格的人員才能夠從事會計工作，以此把好會計人員的“進門關”。其次，要對會計人員的職業道德進行不斷規範與完善，對於違背職業道德的人員，應該加大處罰力度，以此來進一步規範會計人員的行為。最後，要提高對會計人員繼續教育工作的重視力度，結合當前會計人員綜合素質的實際情況，引導其積極參與到繼續教育中，從而不斷進行自我完善和自我提高，切實幫助會計人員提高素質、積累經驗、更新知識，從而更好的勝任自身的工作崗位，提高工作效率，為會計資訊整體質量的提升做出貢獻。

　　四、結語

　　綜上所述，會計資訊一旦出現失真的情況，那麼不僅會危害到社會經濟生活，而且對政府國民經濟的調控策略的科學性也會產生巨大的影響。因此，為了能夠從根本上提高會計資訊的整體質量，加強會計資訊質量的財政監督檢查是非常重要的，由於此項工作長期而又艱鉅，所以，相關部門必須結合當前會計資訊監督檢查的實際情況，採取科學合理的完善措施。只有這樣，才能夠更好的將會計資訊的作用在國民經濟發展中充分發揮出來。

　　範文二：鄉鎮財政所建設和財政監督研究

　　[摘要]鄉鎮財政是基層財政的重要組成部分，承擔著財政大權的管理，鄉鎮財政所更是財政大權的守護者。加強對鄉鎮財政的建設和對鄉鎮財政監督責無旁貸。新形勢下的財政監督，要按照社會主義市場經濟體制和公共財政的要求，以加強和完善財政管理為中心，建立健全涵蓋財政收支、體現財政管理特色的，具有對財政執行進行監測、預警、分析、保障、規範功能的動態監控體系。

　　[關鍵詞]鄉鎮財政所;財政監督;資金管理

　　1管理模式和工作情況

　　1.1管理模式

　　鄉鎮實行分稅制和統收統支加激勵財政體制，具體是對稅收收入高的實行分稅制財政體制，基本模式是:“分級管理、收入分享、支出定責、責權統一、超收獎勵”;對稅收收入低的實行統收統支加激勵財政體制，基本模式是“收支統管、核定收支、超收獎勵、節支留用”。

　　1.2工作情況

　　***1***各鄉鎮財政所建立了責任體系，細化工作職責，明確分工，大大提高了工作效率。

　　***2***明確業務操作流程。主要是根據財政所的各項業務內容，進一步健全和優化了惠農補貼“一折通”資金髮放、家電***汽車、摩托車***下鄉申報稽核、農村“一事一議”、“糧食直補和綜合直補”、“糧食補貼”、“農機具補貼”等各項財政管理工作流程。

　　***3***惠農政策落實得到了保障。通過規範化建設工作的開展，財政所加強了對強農惠農資金申報的核查和監督，杜絕了惠農資金被挪用、套取、冒領等現象，使政府的各項強農惠農政策得到更有效的落實。

　　***4***建立健全財政監督機制，加強對財政資金的監督管理，確保財政各項資金安全有效執行。

　　***5***注重提高鄉鎮財政整體形象。財政不僅加強了財政收支的監管，而且注重搞好優質服務，真正實現了“服務型”財政。

　　2鄉鎮財政所存在的問題

　　***1***鄉鎮財政所工作交叉，不能很好地獨立盡其職能，缺乏一定的專一性。部分鄉鎮財政所與其他事業單位共用一套人馬，工作中存在交叉。

　　***2***財政監督機構不健全。部分鄉鎮未設定財政監管專職機構，財政所內部也沒有專人負責財政監督工作。對上級佈置的一些專項檢查活動以及內部監督工作，由於客觀原因與要求還存在一定差距，有些工作只能疲於應付。

　　***3***人員素質不適應工作需要，缺少綜合管理人才。鄉鎮財政所隊伍中本科學歷、中高階職稱的人員比率低。傳統的財政管理工作比較單純，和財務管理工作沒有什麼區別。只要具備會計基礎知識，知道如何記賬報賬，基本上就能勝任本職工作，可是現在的財政工作性質和過去比已經有了本質的區別。比如在對專項資金的管理使用方面，靠單一的會計管理工具是遠遠不夠的。按要求對每個專項資金專案工程從立項施工到最後專案的驗收，財政監管部門必須全程跟進。不瞭解工程材料的市場價格，看不懂圖紙，不知道專案施工流程，談監管只能是一句空話。

　　***4***由於歷史形成的原因，鄉鎮財政所人員配置不合理。年齡結構在36～50歲的佔了一半以上，大部分鄉鎮老同志擔任領導職務，還要負責完成大量的具體業務工作;缺乏年富力強的中堅力量，年輕同志短時間內又不能獨當一面開展工作。

　　***5***由於部分資金專案的條塊分割等原因容易形成財政監管盲區。由上級財政部門撥付的各類專項資金，鄉鎮財政參與監督管理比較容易，但上級各部門安排的水利、道路、林業、農業等專案資金，有的不通過鄉財政所，導致有的涉農專案資金遊離於財政監督之外，使用效率不高。

　　***6***鄉鎮財政支出管理有待細化，對鄉村財務管理有待進一步完善監督制約機制。

　　3對鄉鎮財政所發展的建議

　　3.1完善鄉鎮財政人員管理體制

　　理順鄉鎮財政所人員管理體制，不斷加強對鄉鎮財政所的管理力度，逐步實現鄉鎮財政所、人員和業務職能劃歸縣級財政部門管理。加強鄉鎮財政資訊化和辦公場所標準化建設。建立比較完整的財政監督體系，加強對鄉鎮財政的監督，使其發揮應有的職能。

　　3.2加強鄉鎮財政監督機構和隊伍建設

　　***1***加強對鄉鎮財政人員業務知識培訓，全面提高監督人員綜合素質和業務技能。提高監督檢查人員素質，必須建立規範化的業務培訓制度，每年至少組織1～2次集中業務素質培訓班，以提升財政監督人員綜合素質。加強業務交流，對各地財政監督檢查工作中的好做法、好經驗及時進行通報;召開不同層次和形式多樣的經驗交流會議。從而更好地適應財政監督檢查工作的需要。

　　***2***建立嚴格的崗位責任制和責任追究制，對鄉鎮財政人員的工作行為加以規範，促進鄉鎮財政管理水平的提高。

　　***3***要把廉潔理財教育貫徹於鄉鎮財政幹部教育始終，樹立“矩不正不可為方，規不正不可為圓”的理念，堅持依法行政、依法理財、依法服務，公正、公平、公開。

　　3.3創新監督檢查方式，加強鄉鎮專項資金和轉移支付資金管理

　　***1***堅持監督檢查方式多元化，對專項資金和轉移支付資金實行事前、事中、事後全過程監督，減少中間環節，增強透明度。同時加大對財政違紀違規行為的處理處罰力度，結合財政監督轉型實踐，提高鄉鎮財政所監督的效果。

　　***2***充分利用“金財工程”實施成果，建立財政專項資金和轉移支付資金支出資訊化監管網路。

　　3.4加強鄉鎮財務管理和村級財務管理，規範“村財鄉管”制度

　　***1***從基礎管理上求規範，各村必須依法選舉成立村民理財小組，並建立健全各項規章制度，把業務工作抓實抓細。

　　***2***從監督約束上求規範，各鄉鎮農經站或財政所必須逐筆稽核原始單據，監督財務收支。

　　***3***加強法制宣傳，增強村幹部的法制觀念，督促其依法理財，民主理財，增加村財務管理的透明度，不斷加強自律意識、主動接受監督，依法理財。

　　***4***切實加強領導，明確農村財務管理部門及工作人員的職能職責，制定嚴格的獎懲制度。

　　3.5做好鄉鎮財政監管工作的量化考核

　　各鄉鎮每年至少安排2項財政監督檢查任務。在檢查內容和範圍上要把村級財務管理納入重點檢查範圍，結合近年檢查出的共性問題，開展對重點環節的監督檢查。縣級財政局要把鄉鎮財政監督工作完成的好壞作為考核鄉鎮財政工作的一項重要內容。

　　3.6推行鄉鎮財政國庫集中支付制度改革

　　全面建立規範國庫集中支付執行機制，把鄉鎮財政管理納入縣級國庫集中支付體系。對鄉鎮財政收支規範化，利於對鄉級財政的監督和管理。

　　3.7加強對鄉鎮財政賬戶管理，嚴格規範支出

　　嚴格規範鄉鎮財政所支出管理手續，加強對銀行賬戶監管、票據使用的管理。嚴禁“白條”、普通收據入賬，建立健全“非稅收入”徵繳系統，執行“收支兩條線”管理制度，從源頭杜絕坐收坐支、擠佔挪用、虛列支出、虛報冒領、截留滯留財政資金等違紀違法行為的發生。財政監督是財政的固有職能，是財政管理不可或缺的環節。在加強對鄉鎮財政監管的同時，更要加強自身隊伍的建設，健全管理規章制度，不斷拓展財政監督工作的廣度和深度，建立和完善源頭治理工作的監督約束機制，努力實現財政監督法制化、規範化。大力開展財政內部監督檢查，深入基層，深入鄉鎮，協助鄉鎮做好財政監督工作，從而實現上下一盤棋，發揮監督整體效能，提升鄉鎮財政監督的工作層次，促進財政監督工作上一個新的臺階。

　　參考文獻:

　　[1]李慶萍.淺析鄉鎮財政監督工作的現狀[J].現代經濟資訊，2014***22***.

　　[2]周南輝.淺析鄉鎮財政監督檢查中存在的問題及對策[J].財政監督，2014***18***.