旅遊統計會議上的講話稿

　　旅遊統計是全面測度旅遊發展,評估旅遊活動對經濟影響,制定和實施旅遊政策的基礎。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　各位同志：

　　大家上午好!

　　在經濟全面進入新常態，旅遊三大市場全面發展、旅遊綜合改革深入推進的大背景下，我們舉辦這次會議非常重要。

　　近幾年來，國務院連續出臺了一系列促進旅遊業發展的相關政策，旅遊業作為“國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”的地位進一步確立。按照國務院《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》任務分工，國家統計局、國家旅遊局即將釋出《旅遊及相關產業分類標準》和《旅遊業增加值核算方案》並在全國施行“旅遊消費總額、城鄉居民人均出遊次數、旅遊業增加值佔GDP比重”三大旅遊發展新指標。省旅遊局也高度重視旅遊統計工作，近期已經召開了全省旅遊統計工作會議，部署了相關旅遊統計改革，決定今年將旅遊業發展指標納入全省科學發展觀考核體系，並在全省開展旅遊業增加值核算和縣域旅遊統計工作。

　　一、20**年我市旅遊接待總體情況

　　據統計，20**年，全市旅遊人數達到5481.5萬人次，同比增長9.55%;實現旅遊總收入614億元，同比增長13.07%。其中，國內遊客5426.9萬人次，同比增長9.6%;國內旅遊收入585億元人民幣，同比增長13.73%;接待入境旅遊者54.6萬人次，同比增長5%;國際旅遊收入4.72億美元，同比增長2%;。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我市旅遊業還存在著不足和差距，我們要深入分析原因，找準工作對策，著力加以解決。

　　二、認真抓好20**年旅遊統計工作

　　***一***切實增強做好旅遊統計工作的責任感和使命感

　　近年來，市委市政府高度重視旅遊發展，也十分關注各項旅遊指標的變化。我市的旅遊市場開發工作以旅遊市場統計為依據。可以說，旅遊統計對旅遊產業發展的作用極其重要。旅遊統計資料表明，我市旅遊產業的規模和實力在不斷壯大。

　　***二***加強領導，確保旅遊統計工作落到實處。

　　各地旅遊行政管理部門要加強組織領導，加強對統計工作各個環節的監督檢查，做到有問題早發現、早解決。通過各級旅遊行政部門、統計部門和旅遊企事業單位的共同努力，確保統計資料的真實、客觀、準確和及時，確保旅遊統計工作質量。總之，我們要通過準確、科學的旅遊統計，反映旅遊市場的發展現狀、趨勢和行業狀況，使旅遊統計對旅遊產業的發展真正起到巨集觀調控和具體引導作用。

　　***三***提高旅遊統計人員素質。

　　各旅遊主管部門、旅遊企事業單位要穩定現有統計工作人員，配備精幹力量，不斷提高統計人員的理論知識和業務水平，提高統計資料的質量和公信力，要實事求是，確保旅遊統計的真實性、嚴肅性與權威性，提高報表質量，確保資料能準確反映經濟發展的趨勢，杜絕虛報、遲報、編造統計資料等問題。

　　三、努力實現20**年各項旅遊指標的新突破

　　20**年我市旅遊產業發展的預期目標是：我市旅遊人數預計在8%左右，達到5890多萬人次;實現旅遊收入預計在12%左右，預計在680多億元。我們肩負的任務十分艱鉅，各縣市區旅遊局要繼續紮實做好旅遊統計工作，進一步規範旅遊統計的範圍、方法、口徑，提高旅遊統計工作的準確性、及時性和全面性。

　　希望大家切實增強責任感和使命感，以高度負責的工作精神，嚴謹細緻的工作作風，求真務實的工作態度，紮實做好各項工作，為推動旅遊業持續快速發展做出新的貢獻。也希望市統計局一如既往地支援旅遊統計工作。

　　最後，再次向旅遊統計工作一線的各位領導和同志們表示衷心的感謝，也提前祝大家新年快樂，萬事如意，工作順利!

　　【篇二】

　　同志們：

　　今天我們在這裡召開20**-20**年度順德區旅遊統計工作會議，是在總結這兩年順德旅遊統計工作的基礎上，部署2008年旅遊統計報送有關工作。

　　旅遊統計工作是旅遊產業發展重要的基礎性工作之一，真實的統計資訊是各級領導制定決策和進行巨集觀經濟管理的重要依據。近年來，隨著我區旅遊產業的迅猛發展，旅遊統計工作在行業建設和企業經營中日益發揮著重要的作用。

　　20**年――20**年我區的旅遊統計工作，在各旅遊企業***事***單位的支援下，在我們統計工作人員的努力下，旅遊統計報表的報送時間比較及時，質量也有了較大的提高，減少了我們催報工作的壓力，進一步提高了統計工作效率。我代表順德區旅遊局向各位表示衷心的感謝。並希望大家繼續努力，做好20**年度年報表的填報和今年的旅遊統計工作。

　　一、20**年順德旅遊業發展情況

　　去年，我區旅遊業在順德美食、休閒度假、大型節慶活動及會展商務旅遊的共同推動下，旅遊業繼續保持較好發展勢頭，各項旅遊指標均實現高基數穩定增長。

　　1至12月，全區主要景點接待人數584.4萬人次，同比增長33.79 %，景點收入6167.85萬元，同比增長29.40 %;旅行社營業收入59919.34萬元，同比增長16.76 %，利潤總額814.98萬元, 同比增長19.98 %,旅行社組團人數75.73萬次，同比增長21.50 %，旅行社接待26.53萬人次，同比增長37.82 %;區內主要星級酒店營業收入51271.44萬元，同比增長23.43 %，接待遊客人次67.98萬人次，同比增長20.17 %,酒店平均入住率67.04%，同比增長6.84 %。

　　二、我區旅遊統計工作取得的成績和存在的問題;

　　1. 加強了旅遊統計報表報送的催報工作，增強了報送的及時性。為加強我區旅遊統計管理，確保旅遊統計資料的準確和及時，我們多次下發通知，要求各單位明確旅遊統計人員，按時按質完成每月旅遊統計報送工作。經過提醒和催報，區內各單位都著手對旅遊統計報送情況進行了檢查，及時補報了各項資料，並按要求完成了當月、當年的旅遊報表報送工作，確保了旅遊統計工作的準確和及時;

　　2.繼續做好了黃金週旅遊統計報表的報送工作。由於黃金週資料非常強調時效性，因而黃金週旅遊統計報送工作時間比較緊，任務比較急，但我區大多數旅遊企業都對此項工作相當重視，旅遊統計工作人員也在黃金週期間堅持值班，在要求時間內報送了黃金週資料，為我們分析把握黃金週旅遊情況、特點提供了基礎資料，為旅遊部門制定相關政策提供的依據。

　　3、加強了對統計報表質量的考核，統計報表質量有了一定提高;現在，納入我區旅遊統計報表範圍的旅遊企事業單位共有55家，其中住宿業單位29家，旅行社企業18家，景區景點8家。兩年來，對各個統計單位的日常統計工作進行檢查督促，並把企業旅遊統計考核情況作為旅遊酒店星級評定和旅行社年檢的條件和考核內容之一。今年我們在對星級飯店進行星級複核時，就把旅遊統計報送情況納入星級複核，統計工作報送合格是通過星級複核的前提條件，從而很好地提高了旅遊統計報表質量。同時，今年我們也開展了考核評比，根據旅遊統計報表報送的是否齊全、及時、準確，評選出了15個旅遊統計先進單位。相信通過這一評比活動，一定會促進各統計單位的統計人員增強責任感，提升旅遊統計工作的效率和效果。

　　在各位努力下，我區的旅遊統計工作取得了較好成果，但是也必須看到存在著一些問題，例如個別單位領導對統計工作的重視不夠，沒有配置必須的裝置和安排工作人員從事網上旅遊資料的報送工作，導致資料報送嚴重不全;一些單位的報表遲報、漏報現象還時有發生;個別統計員不做臺帳統計，或者不根據日常臺帳彙總填寫報表，隨意填寫的現象也仍然存在，這些都需要我們旅遊統計部門的領導、工作人員切實重視，增強責任感，提高業務水平，不斷提升旅遊統計工作的水平，更好地發揮統計服務發展的作用。

　　三、做好今年旅遊統計工作的幾點要求

　　1、各旅遊單位主管統計的領導要加強和重視對旅遊統計工作的領導，保證統計人員和裝置力量。各旅遊單位主管統計的領導和統計人員要認真學習《中華人民共和國統計法》和國家旅遊局《旅遊統計管理辦法》和有關法規，認真執行《旅遊統計調查制度》，排除各種干擾，保證統計資料提交的及時性、準確性以及連續性。

　　2、各旅遊企事業單位的旅遊統計工作人員在工作中一定要做到實事求是，依法統計，真實可信。要把實事求是、搞準統計數字作為最高工作標準，既不拔高，也不壓低，真實地反映各單位本年度經營接待情況。對出現數據大幅增長和降低要說明原因並做備案記錄，以保證統計報表質量。

　　3、做好黃金週旅遊統計報表和抽樣調查表的報送工作。今年黃金週調整為兩個，即春節和十一，希望大家繼續堅持及時準確報送各項資料。抽樣調查表在反映城市旅遊發展巨集觀資料中佔有相當重的比重，直接反映出我區旅遊收入、旅遊產業增長等各方面的情況。希望大家高度重視，積極配合，合理地抽取調查樣本，指導被調查者正確填寫，保證抽樣調查地準確有效。

　　最後，祝大家身體健康、工作順利，並預祝春節愉快!

　　謝謝!

　　【篇三】

　　同志們：

　　此次全國旅遊統計工作會議是在旅遊業全面深化改革、“515戰略”深入實施、全域旅遊發展加速推進和旅遊統計與資料建設工作出現新格局的形勢下召開的，具有十分重要的意義。剛才，李局長對新時期的旅遊統計工作提出了明確的要求，大家要認真學習理解、抓好貫徹落實。六個省份的代表分別進行了交流發言，既講成績、也說問題，既兼顧基礎、又突出創新，達到了分享經驗、啟發思考的目的。

　　下面，我就當前和今後一個時期旅遊統計和資料建設工作，講三個方面的意見：

　　一、旅遊統計工作急需解決的若干現實問題

　　當前，我國旅遊業正在迎來大眾旅遊新時代。20**年，我國接待國內外遊客超過40億人次，實現旅遊收入4萬億元，預計今年還會有兩位數的增長。旅遊投資超過1萬億，對國民經濟和就業的綜合貢獻率均超過了10%。旅遊業在國民經濟中的引領拉動作用更加突出，方方面面對旅遊業的期待越來越多。特別是隨著旅遊業加速推進轉型升級，新業態、新模式層出不窮，新情況、新問題不斷湧現，無論是政府、學界、企業還是社會，比以往任何時候都需要更加有力的旅遊統計資料支撐，以準確反映旅遊業的戰略性支柱產業地位，精準掌握旅遊業發展變化的規律，科學指導旅遊業改革創新與健康發展。

　　***一***現有旅遊統計工作滯後於日新月異的旅遊發展，特別是旅遊統計指標設計不能全面反映旅遊發展現狀

　　現行旅遊統計體系是基於早期旅遊市場實踐形成的，後來也根據形勢發展做了一些修訂工作，但還是主要依賴分級填報，或者根據大數定律通過樣本推斷總體。從歷史上看，這套統計體系對我們瞭解旅遊發展初級階段的狀況是有作用的。但是，在當前大眾旅遊發展的新時代下，隨著市場分工和產業融合不斷加深，原有統計指標體系存在的問題越發突出。原有體系側重於巨集觀層面的市場資料，產業、投資和微觀層面的旅遊消費資料嚴重短缺，特別是旅遊對國民經濟、就業、扶貧的貢獻資料幾乎空白。而這些統計指標恰恰是我們把握大眾旅遊時代，指導全國全域旅遊建設、實施“515戰略”必不可少的基礎資料。當前，既有統計指標解釋口徑的不統一，以及產業經濟等重要指標的缺失，嚴重製約了國家和地方旅遊行政主管部門對行業全域性和所在地區實施有效巨集觀調控、微觀監管和專業指導的能力和水平。

　　***二***已有旅遊資料尚未得到充分分析運用，特別是市場資料沒有深入挖掘

　　既有的旅遊市場資料面臨兩個問題。一是資料釋出頻率低。每季度釋出國內居民旅遊資料，每半年釋出入出境旅遊資料報告，每年釋出旅遊業統計公報，釋出頻率低、週期長，無法滿足社會各界的資料需求。二是資料之間的關聯性挖掘不夠。對既有的市場、產業和投資層面的資料，目前只有滯後指標，缺少全域性性的先行指標和一致性指標。在進行巨集觀決策時，我們既不能做定量的預判，也沒有辦法做相應的政策儲備，產業政策和行政決策往往缺少必要的科學基礎。微觀資料也很匱乏，致使政府對行業的指導力不足。面對現有資料沒有得到挖掘，不經資料清洗和加工，而將諸如交通資料、通訊資料等直接拿來使用的例子比比皆是。

　　***三***相關的軟、硬體平臺建設無法滿足新時期旅遊統計工作的發展需要

　　旅遊統計是政府職能，也要首先服務於政府需要，但受行政編制等因素的約束，政府部門難以全面有效地承擔新時期的旅遊統計和資料建設工作，我們也不能只依靠有限的行政資源來完成這一職能。隨著各地資料中心的成立，旅遊統計人才得到了一定程度的充實和優化，這一問題得以初步解決，而缺少必要的資料加工和使用技術，統計機構和專業人員也是無法有效開展工作的。依託中國旅遊研究院組建的國家旅遊局資料中心，利用既有資料和輔助性調查等需求端資料，結合投入產出表的供給端資料，按照旅遊衛星賬戶的思路測算我國旅遊經濟規模，再反過來通過改造投入產出表，測算出我國旅遊經濟綜合貢獻率和旅遊就業貢獻率雙超10%。我看這就是一個很好的統計軟體平臺，下午會有相關的培訓。希望國家和地方的旅遊資料中心能夠按照這個方向，逐步完善這些技術模型和實驗室平臺，包括資料採集、清洗、加工、測算和分析運用的軟硬體平臺，專業人員加上專業平臺，旅遊統計的事情就好辦了。

　　***四***旅遊統計成果應用性不強，不能全面服務旅遊業發展需要

　　當前，國家旅遊統計資料成果主要應用在旅遊統計公報、旅遊統計年鑑等少數公開出版物中，政府部門急需的季度旅遊經濟形勢分析、年度總結預測以及對行業的巨集觀調控和指導等方面，卻缺乏應用成果。尤其是，官方旅遊資料在面向社會公眾層面的應用較少，這是服務型政府建設的一塊短板。如我們在國慶、春節假日期間統計報送的資料，目前僅僅是將主要的統計指標資料釋出出來，大量的資料還是限於內部使用，甚至沉澱在那兒，很是可惜。如何將這些資料、分析報告和研究成果有效應用到旅遊產業實踐，包括但不限於投資決策、市場決策和消費決策，進而有效指導政府和社會理性投資，引導遊客在時間和空間上的消費流量，進而改善旅遊消費質量，都是我們需要解決的現實問題。旅遊統計和資料建設是手段，而政府運用資料進行科學決策和引導行業健康發展才是目標。必須承認，我們對此還缺乏系統的研究和可操作性的方式方法。

　　二、旅遊統計工作改革創新的主要思路

　　***一***適應旅遊工作新特點，逐步完善旅遊統計指標體系

　　國家旅遊局資料中心受國家旅遊局的委託，將在下午進行有關旅遊統計和資料中心建設的專題培訓。他們為此花了很多的精力和時間，做了大量的準備工作。一是在原有《旅遊抽樣調查制度》之外，新增加了61項指標，從市場、產業、社會發展、地方旅遊發展和專項統計等五大類動態指標來把握旅遊發展全域性，進一步加強了統計指標體系之間的關聯性和相互印證性。二是完善了相關的指標模組，包括增加了反映市場規模及結構的指標、衡量旅遊業對國家經濟社會發展綜合貢獻的指標模組，增加了全面、及時地反映產業巨集觀面的景氣指標模組。在這一過程中，各地應按照循序漸進原則，由簡到繁，由少到多，逐步完善，成熟一個釋出一個。

　　***二***拓展旅遊資料採集渠道，創新旅遊統計方式方法

　　要從抽樣調查的樣本資料、專項的旅遊統計到大資料技術應用，豐富旅遊資料來源。同時要創新旅遊統計方式，拓寬資料交換與交流渠道，在國家與地方之間、部委之間、地方委辦局之間、政府與企業之間等多個渠道交換，構成一套暢通無阻的交流體系。據我所知，國家旅遊局資料中心與有關機構合作，運用大資料跟蹤入境遊客軌跡的方法，這是一個非常好的工作思路。以往我們只知道每個月有多少入境遊客，客源地都是哪裡，但是這些遊客進來後去哪裡了，在哪裡停留時間長、不同客源地的遊客喜歡的目的地有什麼不一樣的地方，知之甚少。大資料的方法能告訴我們答案，對我們今後進行精準海外營銷推廣有很大幫助。我也知道很多地方對大資料的應用還有一些顧慮，有的人覺得一家運營商的資料沒辦法反映全域性，也有的人認為大資料很難剔除非遊客資料等等。其實，這不是資料本身的問題，是會不會使用資料的問題。只要研發科學的演算法，再配合少量抽樣調查，很多的擔憂都能迎刃而解。

　　***三***搭建旅遊統計的組織、研發和資料整合新平臺

　　一是創新旅遊統計組織架構。旅遊統計職能在政府，但這並不意味著所有的統計職能都要由政府公務人員來履行，各地可以借鑑國家旅遊局資料中心的一些經驗和做法。這方面的具體情況，戴斌同志下午會有專門的介紹。二是提升研發能力，培養專業資料人才。資料中心要加強研發能力建設和專業性資料人才培養，積極響應當前旅遊資料生產的新形勢，培養一批專尖精的旅遊統計及大資料專門人才，適應新形勢下的新需求。三是加強資料整合能力。公安、交通、金融、工商等部門都有大量涉旅資料，不能坐等，要主動作為。獲取來的資料也不是像有些人說的，“旅遊統計是個筐，什麼資料都可以往裡裝”，委託一家單位開發一個系統，把資料往裡邊一扔了事。要有整合思維，讓各種資料之間產生化學反應，呈現出旅遊發展中隱藏在表象之下的種種市場訊號。

　　***四***面向政府決策和社會需要，加強旅遊統計成果應用與推廣

　　旅遊統計工作的第一要務是服務政府決策。每月旅遊市場的基本資料，每季度的旅遊經濟資料，還有內部情況通報、產業要報、內部參閱件，國慶、春節等假日旅遊資料統計等，不應是簡單的資料彙總，而是要圍繞中心工作，做出由表及裡的專業分析，提出可操作的政策建議。

　　把服務社會作為旅遊統計的重要責任。利用社會媒體、新興媒體，以常態化、高頻次、多方位的方式積極向社會公眾提供優質的旅遊統計產品。在這方面，我們要主動與行業協會溝通交流，有些資訊可以通過協會這個平臺傳遞和發聲。

　　三、下一步工作中需要把握的幾個問題

　　***一***進一步提高認識

　　過去五年是我國旅遊業大發展、大變革的五年。旅遊業走向國民經濟建設的前沿，在穩增長、調結構、惠民生中發揮著日益重要的作用。但與此同時，我們需清醒地認識到，現在旅遊統計工作仍存在著統計體系不完善、資料生產時效性差、資料分析不深入、產業研判缺少量化依據等諸多問題。所謂“旅遊服務貿易逆差的問題”、“旅遊對經濟的貢獻僅是消費拉動”等錯誤說法，已經危害了旅遊產業的健康發展。這些問題，有統計資料不健全的客觀原因，也與我們對既有指標把握不夠科學，研究不夠深入，分析不夠透徹有關。比如旅遊貿易收支到底是順差還是逆差，就不能簡單地認同或否定現有的結論，而是要建立在科學研究基礎上。為此，我們組織專業人員對收入和支出的資料來源和指標結構進行了深入系統的分析，發現留學、務工、置業、理財等該減的沒減，三個月以上、一年以下的入境遊客及其消費該加的沒加。邏輯清楚了，結論自然也會立住了。通過這些工作，我們發現了自身存在的問題，知不足而改之，只有這樣，才能擔當得起統計人應有的責任。

　　***二***進一步理順關係

　　只有理順關係才能壓實責任，確保旅遊統計的權責明晰、責任到位。目前，國家旅遊局統計工作的管理職能在政策法規司，資料中心接受業務委託，具體負責日常統計工作和資料的加工生產。兩部門緊密協作、相互配合、相互支援，形成了團結協作的工作局面。各地可以參考和借鑑這一模式，結合本地工作實際，積極構建職責明確、機構健全、協調有力、運轉高效的旅遊統計工作體系，確保旅遊統計工作的科學性和穩定性。

　　***三***進一步加強保障

　　各地要在提高認識的基礎上，全面加強對旅遊統計的保障工作，在組織建設、人員配備、經費支援和教育培訓等方面加大工作力度，為旅遊統計部門提供良好的工作條件，為旅遊統計隊伍營造寬鬆的工作氛圍，共同構建起國家-省-市-區/縣四級旅遊統計和旅遊資料中心工作體系，努力擔負起旅遊統計工作改革創新的重任。

　　***四***進一步加大支援

　　今後一個時期，國家旅遊局將在現有工作的基礎上，進一步加大對各地旅遊統計改革工作和旅遊資料中心的建設的支援力度，在經費、經驗、技術和人才培養等方面提供全方位的支援和幫助，爭取早日在全國範圍內構建起科學完整的旅遊統計工作體系。

　　同志們：

　　旅遊要發展，統計要革命!無論是旅遊統計工作機制的改革，還是旅遊統計工作方式的創新，一切還都在路上，還要經過時間的檢驗和修正。這需要各級旅遊部門的廣泛參與和積極配合，加速推進全國旅遊統計朝著制度化、規範化、科學化、及時化、資訊化的方向發展。旅遊業正迎來前所未有的發展機遇，同時也直面多方面的挑戰。明年的工作任務依然繁重艱鉅，我們要肩負起大眾旅遊時代、全域旅遊引領下的旅遊統計新使命，切實落實本次會議各項任務，以新理念、新思路、新舉措、新干勁，推動旅遊業發展邁上新臺階!

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