治安管理處罰法***2***

　　第五十一條 冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下***;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下***。

　　冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

　　第五十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下***;情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下***：

　　***一***偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明檔案、印章的;

　　***二***買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明檔案的;

　　***三***偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的;

　　***四***偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者塗改船舶發動機號碼的。

　　第五十三條 船舶擅自進入、停靠國家禁止、限制進入的水域或者島嶼的，對船舶負責人及有關責任人員處五百元以上一千元以下***;情節嚴重的，處五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下***。

　　第五十四條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下***;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下***：

　　***一***違反國家規定，未經註冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締後，仍進行活動的;

　　***二***被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的;

　　***三***未經許可，擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業的。

　　有前款第三項行為的，予以取締。

　　取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定，情節嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。

　　第五十五條 煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。

　　第五十六條 旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下***。

　　旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下***;情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下***。

　　第五十七條 房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下***。

　　房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下***;情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下***。

　　第五十八條 違反關於社會生活噪聲汙染防治的法律規定，製造噪聲干擾他人正常生活的，處警告;警告後不改正的，處二百元以上五百元以下***。

　　第五十九條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下***;情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上一千元以下***：

　　***一***典當業工作人員承接典當的物品，不查驗有關證明、不履行登記手續，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機關報告的;

　　***二***違反國家規定，收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施等廢舊專用器材的;

　　***三***收購公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的;

　　***四***收購國家禁止收購的其他物品的。

　　第六十條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下***：

　　***一***隱藏、轉移、變賣或者損毀行政執法機關依法扣押、查封、凍結的財物的;

　　***二***偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執法機關依法辦案的;

　　***三***明知是贓物而窩藏、轉移或者代為銷售的;

　　***四***被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、保外就醫等監外執行中的罪犯或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為。

　　第六十一條 協助組織或者運送他人偷越國***邊***境的，處十日以上十五日以下拘留，並處一千元以上五千元以下***。

　　第六十二條 為偷越國***邊***境人員提供條件的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上二千元以下***。

　　偷越國***邊***境的，處五日以下拘留或者五百元以下***。

　　第六十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下***;情節較重的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下***：

　　***一***刻劃、塗汙或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古蹟的;

　　***二***違反國家規定，在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動，危及文物安全的。

　　第六十四條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下***;情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下***：

　　***一***偷開他人機動車的;

　　***二***未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的。

　　第六十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留;情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下***：

　　***一***故意破壞、汙損他人墳墓或者毀壞、丟棄他人屍骨、骨灰的;

　　***二***在公共場所停放屍體或者因停放屍體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的。

　　第六十六條 ***、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下***;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下***。

　　在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下***。

　　第六十七條 引誘、容留、介紹他人***的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下***;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下***。

　　第六十八條 製作、運輸、複製、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像製品等淫穢物品或者利用計算機資訊網路、電話以及其他通訊工具傳播淫穢資訊的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下***;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下***。

　　第六十九條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下***：

　　***一***組織播放淫穢音像的;

　　***二***組織或者進行淫穢表演的;

　　***三***參與聚眾***活動的。

　　明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規定處罰。

　　第七十條 以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下***;情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上三千元以下***。

　　第七十一條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下***;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下***：

　　***一***非法種植***不滿五百株或者其他少量***原植物的;

　　***二***非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經滅活的***等***原植物種子或者幼苗的;

　　***三***非法運輸、買賣、儲存、使用少量***殼的。

　　有前款第一項行為，在成熟前自行剷除的，不予處罰。

　　第七十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處二千元以下***;情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下***：

　　***一***非法持有***不滿二百克、***或者***不滿十克或者其他少量***的;

　　***二***向他人提供***的;

　　***三***吸食、注射***的;

　　***四***脅迫、欺騙醫務人員開具麻醉藥品、精神藥品的。

　　第七十三條 教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射***的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上二千元以下***。

　　第七十四條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處***、賭博、***、嫖娼活動時，為違法犯罪行為人通風報信的，處十日以上十五日以下拘留。

　　第七十五條 飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告;警告後不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處二百元以上五百元以下***。

　　驅使動物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規定處罰。

　　第七十六條 有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國家規定採取強制性教育措施。

　　第四章 處罰程式

　　第一節 調 查

　　第七十七條 公安機關對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送的違反治安管理案件，應當及時受理，並進行登記。

　　第七十八條 公安機關受理報案、控告、舉報、投案後，認為屬於違反治安管理行為的，應當立即進行調查;認為不屬於違反治安管理行為的，應當告知報案人、控告人、舉報人、投案人，並說明理由。

　　第七十九條 公安機關及其人民警察對治安案件的調查，應當依法進行。嚴禁刑訊逼供或者採用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據。

　　以非法手段收集的證據不得作為處罰的根據。

　　第八十條 公安機關及其人民警察在辦理治安案件時，對涉及的國家祕密、商業祕密或者個人隱私，應當予以保密。

　　第八十一條 人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應當迴避;違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權要求他們迴避：

　　***一***是本案當事人或者當事人的近親屬的;

　　***二***本人或者其近親屬與本案有利害關係的;

　　***三***與本案當事人有其他關係，可能影響案件公正處理的。

　　人民警察的迴避，由其所屬的公安機關決定;公安機關負責人的迴避，由上一級公安機關決定。

　　第八十二條 需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，經公安機關辦案部門負責人批准，使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人，人民警察經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中註明。

　　公安機關應當將傳喚的原因和依據告知被傳喚人。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。

　　第八十三條 對違反治安管理行為人，公安機關傳喚後應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時;情況複雜，依照本法規定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。

　　公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。

　　第八十四條 詢問筆錄應當交被詢問人核對;對沒有閱讀能力的，應當向其宣讀。記載有遺漏或者差錯的，被詢問人可以提出補充或者更正。被詢問人確認筆錄無誤後，應當簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應當在筆錄上簽名。

　　被詢問人要求就被詢問事項自行提供書面材料的，應當准許;必要時，人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。

　　詢問不滿十六週歲的違反治安管理行為人，應當通知其父母或者其他監護人到場。

　　第八十五條 人民警察詢問被侵害人或者其他證人，可以到其所在單位或者住處進行;必要時，也可以通知其到公安機關提供證言。

　　人民警察在公安機關以外詢問被侵害人或者其他證人，應當出示工作證件。

　　詢問被侵害人或者其他證人，同時適用本法第八十五條的規定。

　　第八十六條 詢問聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應當有通曉手語的人提供幫助，並在筆錄上註明。

　　詢問不通曉當地通用的語言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應當配備翻譯人員，並在筆錄上註明。

　　第八十七條 公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少於二人，並應當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明檔案。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，但檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明檔案。

　　檢查婦女的身體，應當由女性工作人員進行。

　　第八十八條 檢查的情況應當製作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章;被檢查人拒絕簽名的，人民警察應當在筆錄上註明。

　　第八十九條 公安機關辦理治安案件，對與案件有關的需要作為證據的物品，可以扣押;對被侵害人或者善意第三人合法佔有的財產，不得扣押，應當予以登記。對與案件無關的物品，不得扣押。

　　對扣押的物品，應當會同在場見證人和被扣押物品持有人查點清楚，當場開列清單一式二份，由調查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。

　　對扣押的物品，應當妥善保管，不得挪作他用;對不宜長期儲存的物品，按照有關規定處理。經查明與案件無關的，應當及時退還;經核實屬於他人合法財產的，應當登記後立即退還;滿六個月無人對該財產主張權利或者無法查清權利人的，應當公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫。

　　第九十條 為了查明案情，需要解決案件中有爭議的專門性問題的，應當指派或者聘請具有專門知識的人員進行鑑定;鑑定人鑑定後，應當寫出鑑定意見，並且簽名。

　　第二節 決 定

　　第九十一條 治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定;其中警告、五百元以下的***可以由公安派出所決定。

　　第九十二條 對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經採取強制措施限制人身自由的時間，應當折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。

　　第九十三條 公安機關查處治安案件，對沒有本人陳述，但其他證據能夠證明案件事實的，可以作出治安管理處罰決定。但是，只有本人陳述，沒有其他證據證明的，不能作出治安管理處罰決定。

　　第九十四條 公安機關作出治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實、理由及依據，並告知違反治安管理行為人依法享有的權利。

　　違反治安管理行為人有權陳述和申辯。公安機關必須充分聽取違反治安管理行為人的意見，對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據，應當進行復核;違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據成立的，公安機關應當採納。

　　公安機關不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。

　　第九十五條 治安案件調查結束後，公安機關應當根據不同情況，分別作出以下處理：

　　***一***確有依法應當給予治安管理處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出處罰決定;

　　***二***依法不予處罰的，或者違法事實不能成立的，作出不予處罰決定;

　　***三***違法行為已涉嫌犯罪的，移送主管機關依法追究刑事責任;

　　***四***發現違反治安管理行為人有其他違法行為的，在對違反治安管理行為作出處罰決定的同時，通知有關行政主管部門處理。

　　第九十六條 公安機關作出治安管理處罰決定的，應當製作治安管理處罰決定書。決定書應當載明下列內容：

　　***一***被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號碼、住址;

　　***二***違法事實和證據;

　　***三***處罰的種類和依據;

　　***四***處罰的執行方式和期限;

　　***五***對處罰決定不服，申請行政複議、提起行政訴訟的途徑和期限;

　　***六***作出處罰決定的公安機關的名稱和作出決定的日期。

　　決定書應當由作出處罰決定的公安機關加蓋印章。

　　第九十七條 公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，並當場交付被處罰人;無法當場向被處罰人宣告的，應當在二日內送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應當及時通知被處罰人的家屬。

　　有被侵害人的，公安機關應當將決定書副本抄送被侵害人。

　　第九十八條 公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上***的治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關應當及時依法舉行聽證。

　　第九十九條 公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日;案情重大、複雜的，經上一級公安機關批准，可以延長三十日。

　　為了查明案情進行鑑定的期間，不計入辦理治安案件的期限。

　　第一百條 違反治安管理行為事實清楚，證據確鑿，處警告或者二百元以下***的，可以當場作出治安管理處罰決定。

　　第一百零一條 當場作出治安管理處罰決定的，人民警察應當向違反治安管理行為人出示工作證件，並填寫處罰決定書。處罰決定書應當當場交付被處罰人;有被侵害人的，並將決定書副本抄送被侵害人。

　　前款規定的處罰決定書，應當載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據、***數額、時間、地點以及公安機關名稱，並由經辦的人民警察簽名或者蓋章。

　　當場作出治安管理處罰決定的，經辦的人民警察應當在二十四小時內報所屬公安機關備案。

　　第一百零二條 被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

　　第三節 執 行

　　第一百零三條 對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機關送達拘留所執行。

　　第一百零四條 受到***處罰的人應當自收到處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納***。但是，有下列情形之一的，人民警察可以當場收繳***：

　　***一***被處五十元以下***，被處罰人對***無異議的;

　　***二***在邊遠、水上、交通不便地區，公安機關及其人民警察依照本法的規定作出***決定後，被處罰人向指定的銀行繳納***確有困難，經被處罰人提出的;

　　***三***被處罰人在當地沒有固定住所，不當場收繳事後難以執行的。

　　第一百零五條 人民警察當場收繳的***，應當自收繳***之日起二日內，交至所屬的公安機關;在水上、旅客列車上當場收繳的***，應當自抵岸或者到站之日起二日內，交至所屬的公安機關;公安機關應當自收到***之日起二日內將***繳付指定的銀行。

　　第一百零六條 人民警察當場收繳***的，應當向被處罰人出具省、自治區、直轄市人民政府財政部門統一制發的***收據;不出具統一制發的***收據的，被處罰人有權拒絕繳納***。

　　第一百零七條 被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政複議、提起行政訴訟的，可以向公安機關提出暫緩執行行政拘留的申請。公安機關認為暫緩執行行政拘留不致發生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規定條件的擔保人，或者按每日行政拘留二百元的標準交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執行。

　　第一百零八條 擔保人應當符合下列條件：

　　***一***與本案無牽連;

　　***二***享有政治權利，人身自由未受到限制;

　　***三***在當地有常住戶口和固定住所;

　　***四***有能力履行擔保義務。

　　第一百零九條 擔保人應當保證被擔保人不逃避行政拘留處罰的執行。

　　擔保人不履行擔保義務，致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執行的，由公安機關對其處三千元以下***。

　　第一百一十條 被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金，暫緩行政拘留後，逃避行政拘留處罰的執行的，保證金予以沒收並上繳國庫，已經作出的行政拘留決定仍應執行。

　　第一百一十一條 行政拘留的處罰決定被撤銷，或者行政拘留處罰開始執行的，公安機關收取的保證金應當及時退還交納人。

　　第五章 執法監督

　　第一百一十二條 公安機關及其人民警察應當依法、公正、嚴格、高效辦理治安案件，文明執法，不得徇私舞弊。

　　第一百一十三條 公安機關及其人民警察辦理治安案件，禁止對違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱。

　　第一百一十四條 公安機關及其人民警察辦理治安案件，應當自覺接受社會和公民的監督。

　　公安機關及其人民警察辦理治安案件，不嚴格執法或者有違法違紀行為的，任何單位和個人都有權向公安機關或者人民檢察院、行政監察機關檢舉、控告;收到檢舉、控告的機關，應當依據職責及時處理。

　　第一百一十五條 公安機關依法實施***處罰，應當依照有關法律、行政法規的規定，實行***決定與***收繳分離;收繳的***應當全部上繳國庫。

　　第一百一十六條 人民警察辦理治安案件，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　***一***刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的;

　　***二***超過詢問查證的時間限制人身自由的;

　　***三***不執行***決定與***收繳分離制度或者不按規定將罰沒的財物上繳國庫或者依法處理的;

　　***四***私分、侵佔、挪用、故意損毀收繳、扣押的財物的;

　　***五***違反規定使用或者不及時返還被侵害人財物的;

　　***六***違反規定不及時退還保證金的;

　　***七***利用職務上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的;

　　***八***當場收繳***不出具***收據或者不如實填寫***數額的;

　　***九***接到要求制止違反治安管理行為的報警後，不及時出警的;

　　***十***在查處違反治安管理活動時，為違法犯罪行為人通風報信的;

　　***十一***有徇私舞弊、濫用職權，不依法履行法定職責的其他情形的。

　　辦理治安案件的公安機關有前款所列行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的行政處分。

　　第一百一十七條 公安機關及其人民警察違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織合法權益的，應當賠禮道歉;造成損害的,應當依法承擔賠償責任。

　　第六章 附 則

　　第一百一十八條 本法所稱以上、以下、以內，包括本數。

　　第一百一十九條 本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公佈、1994年5月12日修訂公佈的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時廢止。