官僚主義存在問題?

官僚主義方面突出問題，形式主義，官僚主義等存在哪些問題形式主

形式主義和官僚主義是領導機關和領導幹部最容易犯的政治疑難病，是當前工作作風方面存在的突出問題之一，是我黨多年來著力剷除的一個毒瘤。江澤民同志在“七一”重要講話中明確指出：“黨的作風，關係黨的形象，關係人心向背，關係黨的生命。要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風建設……當前，特別要注意克服不思進取、無所作為

的思想狀況，克服種種嚴重脫離群眾的現象，堅決反對形式主義和官僚主義的歪風。”但在一些地方、一些領導機關形式主義和官僚主義仍然屢禁不止，一些領導幹部還樂此不疲，這個現象很值得我們深思。

形式主義和官僚主義是一種只圖虛名、不務實效，脫離群眾、脫離實際、做官當老爺的思想作風和工作作風。它的表現形態主要有：

一是文山會海，公文旅行。很多時候，習慣於以文件貫徹文件，以會議落實會議，工作就是開會，會議越開越濫，文件越發越多，實際問題一個也解決不了。不管大事小事，不分輕重緩急，都要層層請示，照抄照轉，天塌下來與我無關。

二是高高在上，不深入群眾，不深入基層，不深入調查研究。即使下去，也是下級人員跟著一大堆，報社電視臺記者一大幫，迎送宴請，參觀題詞，領導精力分散，接待單位忙於應酬，群眾不能講真話，導致調查不深，研究不透，走馬觀花，浮光掠影。更有甚者，名為調查，實為擾民，一天調查，三天遊覽;有的下鄉前已寫好調查後的講話稿，主觀想象，隔靴搔癢。

三是工作不落實。有的領導幹部因循守舊，不思進取，只當官，不做事;只講話，不督查。規章制度制定了一個又一個，紅頭文件發了一號又一號，但常常是寫在紙上、掛在牆上，就是落實不到行動上，在一個地方、一個部門工作多年，面貌依舊，毫無建樹。

四是作風粗暴。阿諛之詞百聽不厭，逆耳之言一聽就炸，順我者上，逆我者下。對群眾不做說服教育工作，強迫命令，簡單粗暴，甚至濫用職權，欺壓群眾，等等。

五是弄虛作假浮誇。有的領導幹部為追求政績、求升遷，熱衷於搞“形象工程”、“參觀工程”，往往以點“代”面，甚至弄虛作假，搞數字遊戲，向上報假數字，向下壓高指標，壓出了一個地方的浮誇風，造成大量人力、物力和財力的浪費，最終損害了人民群眾的利益。

六是不負責任，遇事推諉。只圖一時之利，一己之利，視法律法規、黨紀政紀為兒戲，管理鬆弛，惡性事故接連不斷，製假售假屢禁不止，決策失誤頻繁發生，只交“學費”不長見識。今天“研究研究”，明天“考慮考慮”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

透過種種表現，我們不難發現，形式主義和官僚主義違揹我們黨的性質和根本宗旨，與“三個代表”的要求水火不容，危害是極其嚴重的。我們黨來自人民，代表人民，植根於人民，服務於人民。黨的宗旨是全心全意為人民服務。各級領導幹部，無論職務高低，都是人民的公僕和勤務員，沒有任何高居於群眾之上的理由。我們所掌握的權力都是人民授予的，只能用來管理國家和社會，為人民群眾謀利益，受人民群眾監督。形式主義和官僚主義把大量的時間和精力花在做表面文章、搞花架子上，不為群眾辦實事、辦好事，增加群眾負擔，引起群眾反感，傷害群眾感情，嚴重損害黨群、幹群關係，損害黨和政府的形象;形式主義和官僚主義腐蝕幹部隊伍，敗壞黨風和社會風氣。領導幹部的形式主義和官僚主義得不到有效制止，必然會誘發幹部的懶惰思想和投機心理，助長黨內和社會上的弄虛作假行為和浮誇之風，挫傷真抓實幹者的積極性，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執行和現代化建設事業順利推進，貽誤發展時機，影響改革進程，危害社會穩定。

對形式主義和官僚主義的危害，決不能小視，必須堅決加以克服。之所以屢禁不止，主要有主客觀兩方面的原因：從客觀方面看由於我們幹部選拔任用......

如何解決官僚主義方面存在的問題

【官僚主義的具體表現及整改措施1】

官僚主義是指脫離實際，脫離群眾，不關心群眾利益，凌駕於群眾之上，做官當老爺的領導作風。它是違背黨的性質和宗旨，與黨的群眾路線完全對立，為當前群眾所深惡痛絕、反映最強烈的問題。

作為一種社會歷史現象，官僚主義古今中外都存在。它本質上是剝削階級舊官僚及其機構的惡劣習氣，但無產階級執政黨的領導機關和幹部也極易沾染這種習氣。列寧強調，官僚主義是長在布爾什維克黨肌體上的“膿瘡”，“如果說有什麼東西會把我們毀掉的話，那就是這個”。中國共產黨在不同歷史階段，也不斷地進行過反對黨內官僚主義的鬥爭。建國後，毛澤東同志就曾告誡全黨：“我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風。”鄧小平同志在上世紀80年代曾指出，消除官僚主義，“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了”。

當前，官僚主義的具體表現至少有幾種：一是高高在上，官氣十足。不深入基層，不深入群眾，不願做艱苦的調查研究，決策時不尊重群眾意願。二是精神懈怠，不思進取。常憑主觀意志拍腦袋，既脫離群眾，又脫離實際。當太平官，缺乏改革創新勇氣。三是長官意志，衙門作風。不關心幹部群眾的合理訴求和合法權益。對領導很負責，對下級態度粗暴，對群眾情感冷漠。四是特權意識，鋪張浪費。講排場，擺闊氣，迎來送往，前呼後擁，甚至追名逐利，以權謀私等。官僚主義的根本問題是領導與群眾的關係問題，是領導在對待群眾問題上的錯誤觀念以及不良習氣，涉及到幹部的思想作風和精神狀態，核心是群眾觀、權力觀和價值觀，關鍵是對待群眾的態度、情感、行為方式和領導方法。

官僚主義的產生，有歷史文化根源，其中就包括“官本位”意識的作祟，但也有現實客觀原因;有體制機制問題，也有個人領導作風問題;有人生觀、價值觀問題，也有思想認識和工作方法問題。究其原因，可歸納為以下幾個方面：

首先，是封建主義思想影響的殘餘。中國經歷了漫長的封建社會，“官本位”意識、封建等級觀念根深蒂固，要真正剷除這種影響，將是長期而艱鉅的任務。

其次，是領導制度和領導體制上的不完善。當年鄧小平同志認為，官僚主義的“總病根”，與長期實行高度集權的管理體制、缺乏必要的行政法規和有效的責任制有關。應該承認，這些“病根”還沒有根除，同時在現代化進程和社會主義市場經濟條件下，不正確的政府與市場關係以及繁瑣的行政審批制度等，也是滋生官僚主義的制度性原因。

再次，是對新形勢下黨面臨的重大“考驗”和“危險”，思想認識不到位，領導能力不適應。一方面，由於黨長期執政容易產生精神懈怠和權力依賴。在革命戰爭時期，不僅在理論上，而且在感性實踐上容易懂得，離開了人民群眾我們黨和軍隊就有成為“無水之魚”危險的道理。執政以後，黨代表和領導人民管理國家和社會，少數黨員幹部誤以為自己是居於群眾之上的管理者，造成個別幹部對權力的依賴、迷信，甚至崇拜，看不到群眾的力量，對脫離群眾的危險喪失警惕。另一方面，改革開放和社會轉型期，新的情況和問題層出不窮，面對利益格局的多元化、群眾需求和思想的多樣化、社會矛盾的複雜化，幹部的領導能力不適應，出現了新的“本領恐慌”。但有同志又不虛心，不善於向群眾學習，思想方法簡單片面，主觀主義地處理問題，助長了長官意志、辦事效率低下等官僚主義。

破除官僚主義需要綜合治理，尤其要解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。當前，應該結合群眾路線教育實踐活動，重點圍繞領導與群眾關係這個本質和要害來進行。第一，加強馬克思主義的群眾觀點教育，增強宗旨意識和執政為民的理念，克服封建等級觀念和特權思想。對“官本位”社會風氣來個大掃除。第二，健全完善直接聯繫群眾等領導制度，提高決策的科學化、民主......

當前形式主義，官僚主義方面存在哪些突出問題和具體表現

形式主義和官僚主義是一種只圖虛名、不務實效，脫離群眾、脫離實際、做官當老爺的思想作風和工作作風。具體表現形態主要有：一是流於文件、流於會議，落實不到位。二是脫離群眾、脫離實際、高高在上。職能部門審批權限並沒有真正下放，審批簽字蓋章等不能一次性辦結；立項的手續、環節多、時間長，部門之間扯皮、推諉現象仍然存在。

當前形式主義，官僚主義方面存在哪些突出的問題，具體表現和典型案例

形式主義和官僚主義是一種只圖虛名、不務實效，脫離群眾、脫離實際、做官當老爺的思想作風和工作作風。具體表現形態主要有：一是流於文件、流於會議，落實不到位。二是脫離群眾、脫離實際、高高在上。職能部門審批權限並沒有真正下放，審批簽字蓋章等不能一次性辦結；立項的手續、環節多、時間長，部門之間扯皮、推諉現象仍然存在。三是不負責任、有事不決、作風不實。企業生產出現困難時，政府幫扶少。“研究研究”“考慮考慮”，不給好處不辦，給了好處就辦。有的違心搞“形象工程”等等。四是不思進取、工作麻木，坐等提拔。

防止和克服形式主義，根治和剷除官僚主義官僚主義，必須多管齊下，重在治本。

防止和剷除形式主義、官僚主義必須求實。要深入求實。就是要撲下身子，深入一線調查研究，做到對基層的情況親知、真知、深知。要揭短求實。就是要勇於揭露工作中的矛盾和問題，在不斷克服薄弱環節中謀求發展進步。要創新求實。就是要把解放思想與實事求是一致起來，通過創造性地抓落實，不斷推動經濟社會建設又好又快發展。以效求實。就是要追求工作效益的最大值。要儘量避免搞那些低效、無效甚至負效的勞動，多做高質高效的工作，少做低質低效的事情，不做劣質負效的工作。沒有實效的會議不開，沒有實際意義的文電不發，沒有效益的花架子不搞。

防止和剷除形式主義、官僚主義必須真治。治懶。就是要樹立爭先創優意識，銳意進取、勤于思考，實行獎勤罰懶，讓勤者上、懶者下、庸者讓，從機制上促使幹部積極向上、勤奮工作。治虛。就是要堅決糾正佈置多、落實少的現象。做到少開會、開短會，沉下心來抓工作。樹立只爭朝夕、一抓到底的敬業精神，真正下大工夫抓大事、抓實事。治假。就是要堅持實事求是，秉持公道正派，勇於正義直言，一切從實際出發，多抓對經濟社會長遠發展有益處的事，使各項政績真正經得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗。治奢。就是要克服貪圖安逸、追求享樂的思想，發揚艱苦奮鬥、勤儉節約精神，講操守，重品行，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定，樹立崇儉尚德、艱苦創業的良好風尚。

防止和剷除形式主義、官僚主義必須真管。必須靠制度加強對黨員幹部的管理和約束，讓形式主義、官僚主義沒有市場，得到控制，不斷減少。樹立正確導向。形式主義、官僚主義的滋生蔓延，與領導機關衡量成績、評價單位、使用幹部的導向有很大關係。重用一個作風紮實、政績突出的幹部，就能激勵一片；懲罰一名形式主義、官僚主義的幹部，就能教育警示一片。導向正確就能減少形式主義、官僚主義發生。衡量一個單位和個人的政績主要看你為群眾辦實事、解難題、有新發展。嚴格落實責任。責任勝於能力，責任也是防假治虛的最有效辦法。現在哪些是應該做的，而且是必須做好的，哪些是不能做的，都規定得很清楚，關鍵是在落實上不徹底。要帶頭履職盡責，從自身做起，管好身邊人。要做到通知不隨意發，會議不隨意開，材料不隨意發，從而減少不必要的活動，讓大家集中心思、集中精力幹工作、搞建設。接受監督。群眾對機關工作作風方法看得最真切，感受最直接、最深刻。我們要自覺接受群眾監督，虛心聽取群眾的意見建議，把群眾的呼聲作為工作的第一信號，把群眾的評價作為評判標準。對群眾提出的意見建議要高度重視，抓好整改和落實，不失信於民。

防止和剷除形式主義、官僚主義必須真發展。發展是硬道理，是解決中國所有問題的關鍵。防止和根除形式主義、官僚主義，就要堅持以經濟建設為中心，加快科學發展，深化改革，依靠體制創新和科技創新推進現代化大生產和現代化科學管理，最終實現社會主義現代化。當前，就是要精簡審批權，簡化程序，一切以人民......

如何解決當前形式主義 官僚主義存在的突出問題

形式主義和官僚主義是一種只圖虛名、不務實效，脫離群眾、脫離實際、做官當老爺的思想作風和工作作風。具體表現形態主要有：一是流於文件、流於會議，落實不到位。二是脫離群眾、脫離實際、高高在上。職能部門審批權限並沒有真正下放，審批簽字蓋章等不能一次性辦結；立項的手續、環節多、時間長，部門之間扯皮、推諉現象仍然存在。三是不負責任、有事不決、作風不實。企業生產出現困難時，政府幫扶少。“研究研究”“考慮考慮”，不給好處不辦，給了好處就辦。有的違心搞“形象工程”等等。四是不思進取、工作麻木，坐等提拔。

防止和克服形式主義，根治和剷除官僚主義官僚主義，必須多管齊下，重在治本。

防止和剷除形式主義、官僚主義必須求實。要深入求實。就是要撲下身子，深入一線調查研究，做到對基層的情況親知、真知、深知。要揭短求實。就是要勇於揭露工作中的矛盾和問題，在不斷克服薄弱環節中謀求發展進步。要創新求實。就是要把解放思想與實事求是一致起來，通過創造性地抓落實，不斷推動經濟社會建設又好又快發展。以效求實。就是要追求工作效益的最大值。要儘量避免搞那些低效、無效甚至負效的勞動，多做高質高效的工作，少做低質低效的事情，不做劣質負效的工作。沒有實效的會議不開，沒有實際意義的文電不發，沒有效益的花架子不搞。

為什麼官僚主義的存在會降低效率

官僚制度與社會主義制度的結合，再加上傳統的東方文化因素的影響，使得中國的官僚制度與其創始者的設想有很大的迥異。即使在西方也容易產生官僚主義。而在中國的，民主集中制一旦與官僚主義結合上，後果就非常嚴重。因此必須使其控制在一個能發揮作用的範圍內。行政效率問題正是官僚主義存在與否的直觀表現之一。本文將通過經濟學與社會學兩個角度來探討如何解決官僚制度的效率悖論。[關鍵詞]：官僚制度效率悖論

官僚主義的產生原因

毛澤東斷言：“主觀主義、官僚主義、宗派主義是資產階級的東西，我們黨內存在這三個東西，這個賬要掛在資產階級身上。”他一再告誡全黨要警惕“資產階級糖衣炮彈的襲擊”。這個分析是對的，鄧小平、江澤民繼承了毛澤東的這個思想，但他們又豐富發展了毛澤東對官僚主義產生原因的分析。主要是兩個方面一是從思想根源上除注意資產階級思想的影響外，還強調封建主義腐朽思想的侵蝕。鄧小平認為，我們對於“肅清思想政治方面的封建主義殘餘影響這個任務”的“重要性估計不足”，“沒有能夠完成”肅清其影響的任務。江澤民亦在中紀委第二次全會上指出：“我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其他剝削階級影響將長期存在，總要通過各種形式表現出來。”而官本位思想就是這種殘餘的突出反映。二是鄧小平、江澤民認為應從制度和體制的缺陷上，分析官僚主義現象產生髮展的根本原因。要從根本上清除官僚主義，必須解決權力過分集中，健全法制法規，完善幹部任用考核制度等問題，從源頭上杜絕官僚主義的產生和滋長。毛澤東和鄧小平、江澤民對官僚主義產生髮展的根本原因認識上有所不同，因而他們所選擇和解決問題的方法也不完全相同。毛澤東選擇的是思想教育加群眾運動；鄧小平、江澤民選擇的是思想教育加改革，包括完善社會主義民主、健全社會主義法制和改革幹部人事制度。

在形式主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風存在哪些問題

形式主義表現方面：

一、用譁眾取寵代替實事求是；

二、用投機取巧代替實幹苦幹；

三、用粗枝大葉代替一絲不苟；

四、用走馬觀花代替深入實際；

五、用潦草應付代替嚴謹作風；

六、用高喊口號代替實際工作；

七、用三心二意代替全心全意；

八、用虛張聲勢代替雷厲風行；

九、用欺上瞞下代替求真務實；

十、用表面文章代替表裡如一。

形式主義的主要根源是主觀主義、個人主義和“官本位”思想。

1、弄虛作假，不求實效。形式主義最突出的表現就是弄虛作假、作表面文章，以贏得上級肯定和領導滿意。有的單位開展大型活動，既不認真領會上級指示精神，也不深入實際調查研究掌握實情，為尋求“轟動效應”，在準備工作不充分匆匆忙忙召開會議、下發文件、層層鼓動、全面鋪開，重形式、輕實效；有的抓工作，滿足於開會佈置了，領導強調了，要求也提了，至於工作是否高標準、高質量地完成則全然不聞不問，只做上篇文章、忽視下篇文章；有的譁眾取寵，欺上瞞下。

2、好大喜功，欺上瞞下。有的在領導面前，不報實情、不講真話，報喜藏憂，講成績誇誇其談，長篇大論，講問題輕描淡寫，避重就輕；有的一味取悅領導，把領導的喜好作為行事的準則，更有甚者當本單位發生事故案件時，首先考慮的是對個人升遷的影響，不是嚴肅查處，舉一反三，吸取教訓，而是在要不要上報、怎樣上報上挖空心思，想方設法把客觀的、偶然的因素強調的多一些，把主觀因素講少一些，以減輕或推卸責任。

3、脫離實際，照搬照套。有的把上級的指示當教條，不吃透主要精神，不注重結合本單位實際貫徹執行，而是照本宣科，機械地照搬照套。有的抓工作，片面認為“想到”就是“做到”、“能寫”就是“會做”，計劃措施很周密，卻不注重深入實際抓落實。凡此種種，表面熱熱鬧鬧、興師動眾，實際效果卻不明顯。

官僚主義的表現方面：

指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺的領導作風。如不深入基層和群眾，不瞭解實際情況，不關心群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責任；獨斷專行，不按客觀規律辦事，主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務主義等表現形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風的反映。

一些領導幹部，只要能安坐辦公室，就絕不願下基層“受苦”，甚至不願和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項目，留下一堆後遺症；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下喝五吆六、橫眉立眼，門難進、臉難看、事難辦；思維僵化，機械執行上級決定，生搬硬套，完全不顧實際情況；官氣十足、獨斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見……凡此種種，做官心理濃厚，惰政思維盛行，權力觀念錯位，映照出官僚主義的病症和醜態。

享樂主義的表現方面：

形勢下享樂主義有多種表現，比較突出的是：

在精神狀態上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進取；

在價值取向上，把個人利益放在高於一切的位置，事情多做一點覺得吃虧，待遇稍差一點滿腹牢騷；

在工作態度上，怕苦怕累，逃避責任，得過且過，不願意到艱苦的地方工作，更不想創造性地開展工作；

在公務活動中，講排場、比闊氣，鋪張浪費，不重實效；

在生活方式上，追求"貴族化"，吃喝玩樂，沉湎於花天酒地、聲色犬馬。

奢靡之風的表現方面：

享樂主義和奢靡之風是互為表裡的兩面。隨著經濟的發展和物質的充裕，一些幹部在得到比較優越的生活條件之後，放鬆對自己的約束，一味追求更豪華、更高檔的享受，是為享樂主義。當他們的享樂主義心態外化成實際......